在全縣村級組織換屆選舉工作會議上的講話
第三、做好村級組織換屆選舉工作，是落實(shí)村級民主自治制度，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的迫切需要。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基層民主選舉制度，是健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下村民自治運(yùn)行機(jī)制的主要內(nèi)容，也是建設(shè)社會主義政治文明的重要基礎(chǔ)。我縣的市場經(jīng)濟(jì)起步較早，農(nóng)村黨員群眾的民主意識也比較強(qiáng)，并且隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，呈現(xiàn)出越來越強(qiáng)的態(tài)勢。在村級民主自治中，民主選舉是前提。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督才有可能真正落到實(shí)處，村民的民主權(quán)利和合法權(quán)益才能真正得到保障。XX年，我們在gg、hh等鎮(zhèn)進(jìn)行了“兩推一選”制度試點(diǎn)工作，并以此逐步擴(kuò)大基層民主范圍。但是總的來說，離上級的要求，與基層黨員群眾的期望還有一定的距離。因此，在這次村級組織換屆選舉中，我們一定要順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，切實(shí)把村級班子選好配強(qiáng)，并通過換屆不斷深化村務(wù)公開和民主管理制度，健全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展。
第四、做好村級組織換屆選舉工作，是深化我縣農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的重要契機(jī)。開展農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，是縣委為提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平作出的一項(xiàng)重大舉措。農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)，特別是村級黨組織“五個強(qiáng)”目標(biāo)的創(chuàng)建，強(qiáng)核心是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。只有村級班子建設(shè)好了，強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)實(shí)力才有保證。今年是實(shí)施“先鋒工程”第三個年頭，也是非常關(guān)鍵的一年。我們必須抓住這次村級組織換屆選舉有利契機(jī)，依法按章把那些最優(yōu)秀的人才選拔到村兩委班子，努力把村級班子建設(shè)成朝氣蓬勃、公道正派、奮發(fā)有為的戰(zhàn)斗集體;通過健全完善村級組織工作規(guī)則，理順村兩委關(guān)系，促進(jìn)村級工作制度化、規(guī)范化;激勵和引導(dǎo)村干部把思想凝聚到為民辦實(shí)事、謀發(fā)展上來，把精力集中到帶領(lǐng)群眾推進(jìn)富民強(qiáng)村上來，全面提升我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的水平。
大家要清楚，做好村級組織換屆選舉工作不僅意義非常重大，而且基層黨員群眾也十分關(guān)注。這既給我們的換屆選舉工作提供了許多有利的因素，同時也給我們的工作增加不小的壓力。有利的一面是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前幾輪村級換屆工作中，積累了大量經(jīng)驗(yàn)，掌握了一定規(guī)律;村級換屆選舉程序逐步規(guī)范，選舉工作不斷創(chuàng)新，選舉制度進(jìn)一步完善，群眾民主法制意識也日益增強(qiáng)。但我們工作面臨的新情況和新問題也不少。主要是：有的領(lǐng)導(dǎo)干部對村級組織換屆選舉的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不足，對可能出現(xiàn)的新情況新問題估計(jì)不足，盲目樂觀，存有麻痹、松懈思想;有的地方宗族、宗教、宗派勢力有所抬頭，部分大款、老板謀求政治地位，干擾了村級組織換屆選舉;有的信訪村、撤并村、征地村的遺留問題，還未得到有效解決，有的村干部自身要求不嚴(yán)，造成村級換屆選舉不可控因素增多;城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快和農(nóng)村外出人員增多，選民資格難認(rèn)定，黨組織關(guān)系出現(xiàn)“回流潮”，給村級換屆選舉增加了難度;一些地方不正當(dāng)拉票、“協(xié)議競選”、惡意承諾等現(xiàn)象也可能會發(fā)生，賄選手段越來越隱蔽，給村級換屆選舉帶來很大沖擊;法律法規(guī)對候選人的資格條件規(guī)定非常寬泛，當(dāng)選人素質(zhì)如何把握也是個問題。對于這些不利因素和可能發(fā)生的情況，我們必須要有一個清醒的認(rèn)識，正確分析判斷形勢，切實(shí)把這次村級組織換屆選舉的困難想得更多一些，把情況摸得更準(zhǔn)一些，把方案定得更周全一些，工作做得再細(xì)一些，絕不能掉以輕心，要以高度的責(zé)任感和使命感，來做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。二、明確要求，把握政策，扎扎實(shí)實(shí)做好村級組織換屆選舉各項(xiàng)工作