在計劃生育村民自治大會上的講話稿范文
四是目標實現(xiàn)要到位。在我鄉(xiāng)個村全面開展計劃生育村民自治中,要把大山、山斗、觀閣、老桂個村建設成為村民自治先進村,把黃崗沖村建設成為村民自治示范村。希望各村結(jié)合本村的實際,強化保障措施,如質(zhì)如量地完成好各自的目標任務。同時,必須強調(diào)的是,開展計劃生育村民自治的最終目標是穩(wěn)定低生育水平,這一點必須堅定不移,毫不動搖。
二、強化舉措,持續(xù)開展春季集中整治活動
目前,從掌握的情況看,我鄉(xiāng)的計生工作存在的問題比較突出,形勢非常嚴峻,任務十分艱巨,集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
、苯y(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失真。相當一部分村不正視工作中存在的不足,靠造假蒙混過關。一方面,計外出生瞞報、漏報現(xiàn)象非常突出另一方面,查環(huán)孕檢到位率、措施落實及時率等方面的數(shù)據(jù)存在大量水分。
、擦鲃尤丝诠芾頊。流動人口管理是計生工作中的重點和難點,抓好了流動人口管理,就有效控制了計劃外出生。但大部分流動人口管理不到位,村、組工作人員對流動人口缺乏行之有效的監(jiān)管,流動人口辦證、孕檢、合同率低,同時,流動人口管理制度不規(guī)范,報告單、手冊等應由村級填寫的資料基本上都由鄉(xiāng)計育辦包辦完成,流動人口管理合同流于形式,而且存在大量的無效合同和假合同。
、秤嬐怆[患明顯增多。孕前管理跟不上是導致計外隱患增多的主要原因。一是應上環(huán)人數(shù)增多。二是出生一個男孩且年齡在歲左右的已婚婦女取環(huán)、取皮埋改用藥具人數(shù)增多。三是孕婦或計劃外生育的對象沒有納入臺帳管理,再生育孕婦及時上報率不高。
、搓嚨卦O施不夠規(guī)范。大部分村的宣傳、服務陣地基本上只有人口學校,有陣地的村也大多數(shù)達不到要求,宣傳、教育、服務的功能沒有得到充分發(fā)揮,相當一部分村級陣地的宣傳窗欄無內(nèi)容,各類培訓活動沒有開展,甚至連一些要求到戶的宣傳資料也沒有下發(fā)。宣傳教育的氛圍不濃,既是計生工作措施、工作力度的弱化,也容易使群眾產(chǎn)生計劃生育放松了的認識。
⒌法律責任沒有到位。在追究違法生育者法律責任的過程中,沒有執(zhí)行能力的無從處罰,有執(zhí)行能力拒不繳納的難以處罰,只能依靠市法院強制執(zhí)行。而法院也因精力有限難以全部落實到位。法律責任追究沒有到位,既助長了群眾超生不要緊、計劃生育放松了的認識,更刺激了一些群眾的生育愿望,形成了計外出生的惡性循環(huán)。
由此可見,在我鄉(xiāng)計生工作面臨的諸多問題中,最突出的仍然是基礎工作不牢的問題,只要基礎抓牢了,統(tǒng)計質(zhì)量提高了,在人口與計劃生育工作上實現(xiàn)新突破的目標才會有保證。而以強有力的手段開展計劃生育集中整治活動,仍然是夯實基礎行之有效的主要途徑。因此,鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展春季集中活動。為了確保活動的效果,提點要求:
⒈高度統(tǒng)一思想。本次集中活動由鄉(xiāng)計育辦統(tǒng)一制訂工作方案,集中機關干部,鄉(xiāng)黨政班子成員親自帶隊,分片包干,責任分解到人,任務完成情況與年度評先和工作獎金的發(fā)放掛鉤,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶。各村支兩委班子成員要統(tǒng)一思想,提高認識,與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致,全力支持配合此次集中整治活動。
、惭杆俪吻宓鬃印,各村各單位要迅速組織人員,深入村組摸排核實情況,通過對孕檢、流動人口辦證、節(jié)育措施落實等情況的了解,列出應排查的計劃外隱患、應處罰的計劃外出生、應落實避孕節(jié)育措施的對象清單,將這些工作任務分解給各個集中活動小組,分別予以落實。