領導計劃生育工作講話稿（精選3篇）
領導計劃生育工作講話稿 篇1
20xx年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年。堅持計劃生育基本國策，促進人口均衡發(fā)展，對于我區(qū)加快推進全面建成小康社會的目標，努力建設富裕、法治、美麗、和諧具有重要的現(xiàn)實意義。必須把握機遇，應對挑戰(zhàn)，圍繞繼續(xù)保“國優(yōu)”、保“省模”的總體目標，不斷提高我區(qū)人口計生工作綜合服務水平。下面，我就做好今年人口計生工作，講四點意見：
一、要進一步高度重視，時刻緊繃人口計生工作之弦
全區(qū)各級各部門務必站在全局發(fā)展的高度，認清形勢，提高認識，高度重視，時刻緊繃人口計生工作這根弦。
從當前的社會形勢來看，受媒體炒作、專家呼吁以及相關事件的影響，當前社會上對計劃生育基本國策提出了一些質(zhì)疑，逐漸形成了一種所謂的“放開論”和“放松論”。隨著當前生活水平的不斷提高，一些群眾的生育愿望有所抬頭，一些干部的思想重視有所放松。對于國家的人口計生政策、再生育的條件、具體的相關優(yōu)惠政策，很多群眾甚至一些干部可能還存在認識上的誤區(qū)和盲區(qū)。全區(qū)各級各部門必須充分認識人口計生工作的長期性、艱巨性和重要性，切實增強做好人口計生工作的責任感和使命感。
從各級政策的要求來看，黨的報告指出：“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展”。為我們今后一段時期的人口計生工作明確了目標，提出了要求。全國人口和計劃生育工作會議強調(diào)，必須長期堅持計劃生育基本國策不動搖，把穩(wěn)定低生育水平作為工作的首要任務。尤其是從今年省、市下達的各項人口計生指標任務來看，我區(qū)人口計生工作面臨的壓力有增無減。
從我區(qū)的實際情況來看，20xx年我區(qū)雖然成功實現(xiàn)了保“國優(yōu)”、保“省模”，但仍存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢依然不容忽視和懈怠。如低生育水平不穩(wěn)定，政策外生育面臨反彈;節(jié)育手術存量較大，補救措施難落實;出生人口性別比偏高，“兩非”案件查處難;違法生育打擊力度不夠，社會撫養(yǎng)費征收到位難;流動人口服務還存在難點和盲點，“一盤棋”機制尚未真正形成等。因此，必須始終繃緊計劃生育這根弦，把各項工作抓得更緊、抓得更實、抓得更好，絕不能盲目樂觀，降低要求，自我放松。
二、要進一步突出重點難點，全面落實人口計生工作之要
做好今年的人口計生工作，必須突出工作重點、難點，主動創(chuàng)新工作方式，全面提高工作水平。
第一，要突出重點。今年的工作光明同志在報告中已作了詳細的安排部署，這里我再強調(diào)三個方面的重點工作：一是要完成好今年的各項人口計生指標。二是要落實好人口計生工作的各項措施。三是要執(zhí)行好人口計生工作的各項政策。既要確保生育政策的落實，嚴格再生育審批制度。又要確保獎勵優(yōu)惠政策的落實，切實做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、計劃生育節(jié)育手術并發(fā)癥扶助、放棄再生育獎勵等獎扶工作，認真執(zhí)行《區(qū)人口和計劃生育獎勵與優(yōu)惠政策實施辦法》。讓計劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，引導廣大人民群眾自覺實行計劃生育。
第二，要攻克難點。當前人口計生工作普遍存在性別比偏高、社會撫養(yǎng)費征收、流動人口服務管理三大難題。必須堅持用創(chuàng)新的理念，結合實際，整合資源，逐個找到解決問題的突破口。針對出生人口性別比偏高問題，要突出抓好源頭治理和過程控制兩個環(huán)節(jié)，通過加大正確的婚育觀念宣傳，在思想上根除這一現(xiàn)象的發(fā)生。要鼓勵發(fā)動群眾，部門聯(lián)合行動，加強對重點對象的跟蹤管理。要持續(xù)深入開展打擊“兩非”的專項行動，杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。針對社會撫養(yǎng)費征收難的問題，要綜合采取法律、行政、經(jīng)濟等各方面手段，將平時征收和集中征收相結合，切實提高征收到位率。針對流動人口服務管理難點問題，重點要創(chuàng)新工作平臺，做好全區(qū)流動人口信息統(tǒng)計工作，進一步健全區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))計生服務管理網(wǎng)格體系，完善流動人口計劃生育網(wǎng)格化服務管理模式，建立區(qū)域化協(xié)作體系，強化異地互動服務管理。
第三，要打造亮點。要繼續(xù)堅持“做強優(yōu)勢，形成特色”的理念，不斷提高我區(qū)優(yōu)質(zhì)服務水平，形成一批真正受群眾歡迎的特色服務品牌。如不斷提高落實孕檢和長效避孕節(jié)育措施、生殖道感染干預、出生缺陷干預、不孕不育服務、促進男性生殖健康、避孕藥具“十進”等服務水平。充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，以“兩為兩爭”活動為載體，依托“三結合”項目，為育齡群眾提供生產(chǎn)、生活方面的服務。積極探索“失獨”家庭扶助制度的建立和完善，為其提供生活照料、健康保健、文化娛樂、心理慰藉以及資金扶助等服務。
三、要進一步健全長效機制，努力夯實人口計生工作之基
基礎不牢，地動山搖。做好人口計生工作，基層基礎工作是關鍵。要突出抓好隊伍、管理、設施等方面的基礎工作，確保人口計生工作長抓不懈。
一是要狠抓隊伍建設。要著力加強計劃生育行政管理、技術服務、群眾工作三支隊伍的建設和培養(yǎng)。認真做好計生隊伍的教育培訓工作，不斷提高他們的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水準，切實解決好“想服務、會服務、能服務”的問題，增強做好群眾思想政治工作的本領。各鄉(xiāng)、街要穩(wěn)定人口計生工作機構和人員，村(社區(qū))要按照“年輕化、知識化、女性化、群眾公認”的標準選配好計生主任和計生服務管理員。對工作責任心強、業(yè)績突出的干部要大力宣傳表彰，對不負責任虛報、瞞報人口數(shù)據(jù)、瀆職失職的人員要堅決調(diào)離計生干部隊伍，情節(jié)嚴重的要嚴格追究責任。
二是狠抓常規(guī)管理。將計劃生育村(居)民自治納入社會主義新農(nóng)村建設、創(chuàng)新社會管理之中，與基層黨組織建設、社會治安治理等工作統(tǒng)籌推進。健全群眾工作網(wǎng)絡，引導群眾實現(xiàn)計劃生育自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督。要加強孕前型服務管理，扎實開展孕環(huán)情監(jiān)測、長效節(jié)育措施落實等基礎性工作，最大限度地減少政策外懷孕和生育。要堅持求真務實，完善考核評估，進一步擠干統(tǒng)計“水分”。要強化隨訪服務，堅持一線工作法，經(jīng)常上戶入門了解群眾生育、生產(chǎn)、生活等情況，做到底子清、情況明、信息靈。要規(guī)范臺賬管理，工作日清月結，資料及時分類歸檔，做到帳帳相符、帳實相符。
三是要狠抓設施保障。各級各部門要保證投入，加強人口計生部門陣地、信息化建設，不斷完善區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))計生服務站(室)基礎服務設施，充分發(fā)揮好已有設施的功能作用。人口計生部門要改善支出結構，合理使用資金，提高計劃生育經(jīng)費的使用效益，集中解決好鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作人員工資報酬、計劃生育免費技術服務、建立獎勵扶助制度和正常性事業(yè)發(fā)展等重點需要的經(jīng)費�？傊瑳Q不能因為經(jīng)費問題而影響全區(qū)人口計生工作的大局。
四、要進一步形成合力，確保圓滿完成今年的目標任務
人口計生工作是一項社會系統(tǒng)工程，必須進一步強化組織領導，落實工作責任，加強各方聯(lián)動，形成工作合力，確保全年工作目標任務的完成。
一是加強區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動。各級各部門要進一步加強對人口計生工作的領導，堅持黨政一把手“親自抓、負總責”，落實各級各部門的目標管理責任制，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”、離任審計、重點管理、追蹤獎懲四項制度。從今年起，區(qū)委、區(qū)政府決定實行“預否決”制度，對一年內(nèi)2次以上(含兩次)被“預否決”的單位堅決實行“一票否決”。要健全區(qū)、鄉(xiāng)(街)、村(社區(qū))、組(樓棟)計生服務管理網(wǎng)格體系，以責任網(wǎng)格內(nèi)的流動人口為對象，進行計劃生育動態(tài)管理和服務，通過實施分塊管理、網(wǎng)格到人、責任到人的方式，形成覆蓋全區(qū)的流動人口計劃生育網(wǎng)格化服務管理模式。要落實“以村(社區(qū))為主”的工作機制，充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用，不斷提高計劃生育村民自治水平。
二是加強部門聯(lián)動。各部門要按照“責任共負、信息共享、資源共用、文化共建”的要求，進一步完善人口和計劃生育綜合治理成員單位各負其責、協(xié)調(diào)運作、嚴格監(jiān)督、績效統(tǒng)評的綜合治理工作機制。人口計生、公安、工商、城管、衛(wèi)生、民政、人社以及其他涉及流動人口服務管理的部門要加強溝通協(xié)作，履行好計劃生育分工職責，建立信息通報制度，加大“實時通”推行力度，實現(xiàn)人口信息共享、資源共用，促進政策兼容，著力形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。
三是加強三區(qū)聯(lián)動。要繼續(xù)堅持和完善區(qū)示范區(qū)三區(qū)聯(lián)動機制，牢固樹立“一盤棋”的大局觀念。三個區(qū)要充分發(fā)揮多方聯(lián)動機制，切實加強聯(lián)系，團結協(xié)作，構建大河東地區(qū)計生工作大格局，形成全社會高度重視、支持、關心人口計生工作的強大工作合力。
同志們，人口問題事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關人民群眾根本利益。我們一定要在鞏固“國優(yōu)”、“省模”成果的基礎上，進一步扎實工作，主動創(chuàng)新，優(yōu)化服務，不斷推動我們的人口計生工作再上新臺階，為加快推進“進軍全省五強，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體”營造更好的人口環(huán)境。
領導計劃生育工作講話稿 篇2
同志們:
這次會議，是市政府在“十三五”啟動之年召開的一次重要會議。會上, 興城市人民政府、龍港區(qū)人民政府分別做了很好的發(fā)言，為做好今年工作提供了借鑒和參考。玉娟主任的工作報告，回顧和總結了全市“”暨20xx年衛(wèi)生計生工作取得的主要成績，明確了“十三五”改革發(fā)展的宏觀思路，安排部署了20xx年重點工作任務。報告客觀全面，重點突出，操作性強，我完全同意，希望同志們認真學習并貫徹落實。
幾年來，在市委、市政府的堅強領導下，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)團結拼搏、務實重干，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進,“單獨兩孩”政策平穩(wěn)實施，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務持續(xù)改善，重大疫情應急防控、基層人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥等各項工作取得顯著成績，“”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展目標全面實現(xiàn)，有力服務了全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，有效保障了人民群眾健康安全。特別是20xx年科學應對、有效參與處置“5.31”“ 6.12”“12.17”等突發(fā)事件，努力把人民群眾生命健康損害降至最低。通過多方爭取和努力，建立了全市統(tǒng)一調(diào)度的“120”急救系統(tǒng)，開工建設市婦幼保健計劃生育服務中心和市結核病防治所綜合樓，徹底解決了歷史遺留問題。有些工作還得到國家、省政府及上級部門的表彰與肯定，也受到了各級媒體的關注和報道。市政府對全市衛(wèi)生計生工作是滿意的，我代表市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
下面，就做好今年的工作，我講三點意見。
一、解放思想，創(chuàng)新思維，牢牢抓住深化衛(wèi)生計生改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》將深化衛(wèi)生、計生體制改革作為推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容，并統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管機制等綜合改革。逐步調(diào)整完善生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展。這是中央立足我國醫(yī)藥衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展實際作出的重大戰(zhàn)略部署，為深化衛(wèi)生計生事業(yè)改革明確了目標與方向。為此，全市各級政府和有關部門要按照衛(wèi)生計生改革頂層設計要求，落實系列改革政策，攻克改革難題，打破發(fā)展瓶頸，全力以赴推進實現(xiàn)衛(wèi)生計生改革發(fā)展目標。
一是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。一切落后都源于思想落后，一切進步都始于思想解放。全市各級政府、各部門特別是衛(wèi)生計生戰(zhàn)線的同志們要解放思想，創(chuàng)新思維，著力踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 “五大發(fā)展理念”，使思想和行動更加符合衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，更加符合黨的執(zhí)政為民理念，更加符合廣大人民群眾的根本利益;要善于借鑒先進經(jīng)驗和有益做法，在實踐中大膽探索，挖掘潛在優(yōu)勢，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，創(chuàng)造新的優(yōu)勢，創(chuàng)出特色、創(chuàng)造亮點、創(chuàng)出經(jīng)驗;要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，按照深化衛(wèi)生計生改革的要求，從規(guī)模擴充型向內(nèi)涵建設型轉(zhuǎn)變，從數(shù)量攀升型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變，做到規(guī)模與功能相適應，質(zhì)量與效益相協(xié)調(diào)，醫(yī)院與患者相和諧。
二是搶抓機遇，主動作為。“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅期，更是衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。全市各級政府、各部門特別是衛(wèi)生計生系統(tǒng)全體干部職工一定要敢于抓住、善于抓住、及時抓住難得的發(fā)展機遇，準確把握有利條件，正確處理公益性與積極性、政府主導與市場需求、加大投入與機制轉(zhuǎn)換、基礎設施與人才隊伍建設的關系，高起點謀劃、高強度推進、高標準落實，努力實現(xiàn)全市衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。
三是立足市情，求真務實。當前，我市衛(wèi)生計生事業(yè)改革持續(xù)推進，一些阻礙改革發(fā)展的歷史性難題逐步得到破解，取得了顯著成效，但存在的困難與問題更不容忽視，一方面我市醫(yī)療衛(wèi)生資源分布仍不夠合理，整體服務質(zhì)量較低，自身發(fā)展能力較弱，人民群眾看病難、看病貴問題尚未從根本上解決。另一方面，人口計生工作由單純控制人口數(shù)量向提高出生人口素質(zhì)轉(zhuǎn)變，更需要我們積極探索新的路徑，構建新的體制機制。為此，我們必須準確把握這個基本市情，按照“強基層、�；尽⒔C制”的總要求，查清改革欠賬，補牢發(fā)展短板，找準主攻方向，明確發(fā)展戰(zhàn)略，堅定必勝信心，力爭在重點領域或重要方面實現(xiàn)較大突破，真正實現(xiàn)深化改革促發(fā)展、落實政策惠民生。
二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全力做好20xx年各項工作
20xx年衛(wèi)生計生工作任務十分繁重，醫(yī)改年度目標任務能否完成，重點工作措施能否落實，“十三五”規(guī)劃能否開好局、起好步，直接考驗各級政府的公信力，考驗各部門的執(zhí)行力。我們要以更高標準、更嚴要求、更好效果做好今年的各項工作。
(一)強力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級公立醫(yī)院綜合改革�？h級公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重點，也是難點。我市3家縣級公立醫(yī)院綜合改革于20xx年9月30日正式啟動，但個別縣(市)區(qū)、個別醫(yī)院改革進程明顯滯后，主要原因是存在畏難情緒，以當?shù)卣度氩蛔�、尚未建立財政補償機制為借口，怕?lián)�、怕問責，對改革政策不學習、不研究、不落實，這種狀況必須改變。對今年深化改革的內(nèi)容及路徑玉娟主任在報告中講的很具體、很詳實、很有操作性，關鍵在抓好落實。市醫(yī)改辦要加大督查力度，對年底未通過省政府驗收的縣(市)區(qū)，市政府將追究相關人員的責任。二是加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構建設。保證農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)正常運行，是政府履行辦醫(yī)職責的底線，是保障廣大農(nóng)民健康的生命線。各縣(市)區(qū)政府一定要認真落實省、市政府關于加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的各項政策，集中力量加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是新回收承包、民營衛(wèi)生院建設，務必保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生服務中心能夠全面履職、能夠生存發(fā)展、能夠為民服務。要千方百計鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，確保合理待遇，確保網(wǎng)底不破。20xx年我市村衛(wèi)生室實施基本藥物制度覆蓋面實現(xiàn)重大突破，今年要在建立各級財政補償機制上下功夫，堅決防止出現(xiàn)大幅下滑。三是鞏固提升新農(nóng)合制度。從目前情況看，新農(nóng)合參合率潛存下滑趨勢，各級政府一定要高度警惕，不容忽視，要加大新農(nóng)合政策宣傳、籌資機制創(chuàng)新、支付方式改革、依法監(jiān)管力度，在穩(wěn)定參合率、提高受益率的基礎上，構建重特大疾病保障機制，最大限度降低群眾災難性醫(yī)療支出。四是鼓勵發(fā)展健康服務業(yè)。在鼓勵民營資本舉辦醫(yī)療機構的同時，要大力推進健康服務業(yè)發(fā)展，“龍港區(qū)健康服務示范園區(qū)”建設項目要盡快落地實施。
(二)強力實施公共衛(wèi)生工程。玉娟主任在報告中明確今年衛(wèi)生計生系統(tǒng)推進“衛(wèi)生計生10個重點民生項目”建設，其中“市結核病防治所綜合樓建設工程、200個村衛(wèi)生室建設項目”在《政府工作報告》中確定的兩件政府民生實事，請同志們統(tǒng)籌抓好落實。市結核病防治所綜合樓建設工程要在20xx年9月開工的基礎上，繼續(xù)抓好項目建設，既要保進度，更要保質(zhì)量，確保年內(nèi)竣工使用。以超常之策推進200個村衛(wèi)生室建設項目，全市各級政府及發(fā)改、財政、衛(wèi)生計生等部門要合力攻堅，確保年底前完成建設任務;要切實加強疾病預防控制和提高衛(wèi)生應急處置能力，保障人民群眾身體健康，保障社會穩(wěn)定;各級政府要及時足額劃撥基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費，務必達到國家規(guī)定標準;各級政府、各部門要高度重視愛國衛(wèi)生工作，加大衛(wèi)生城市創(chuàng)建力度，確保通過省級衛(wèi)生城市復審，力爭通過葫蘆島創(chuàng)建地級市國家衛(wèi)生城市、興城市創(chuàng)建縣級市國家衛(wèi)生城市初審;各級政府要加大農(nóng)村改廁力度，想辦法籌措建設資金，確保完成政府績效考評農(nóng)村改廁任務。
(三)強力落實計劃生育政策。全市各級政府、各部門要從講政治的戰(zhàn)略高度，充分認識實施“全面二孩”生育政策的重大意義，確保這項利國利民的生育政策在我市穩(wěn)妥實施。同時，要積極引導群眾按政策生育和加大綜合治理力度，絕不允許違法生育，將人口出生率、符合政策生育率、出生人口性別比等重要指標保持在國家政策規(guī)定范圍之內(nèi)。
三、加強組織領導，履行政府責任，為深化衛(wèi)生計生改革提供強力保障
衛(wèi)生計生事關民生大計，直接關系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責任。各級政府和有關部門要進一步加強領導，統(tǒng)籌安排，切實做到思想到位、領導到位、責任到位，創(chuàng)造性開展工作。
一要強化政府責任，加強組織領導。各級政府要以中央和省、市確定的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神為指導，全面領會和執(zhí)行衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生計生改革中遇到的困難和問題。要強化政府責任，構建一級抓一級、層層抓落實的責任體系，針對年度衛(wèi)生計生工作任務，及時劃撥專項資金，發(fā)揮政府財政投入的主渠道作用，保障和加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，就是對人民健康負責，就是為打造健康葫蘆島做貢獻。
二要強化部門協(xié)作，形成工作合力。衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程，離不開相關部門的通力協(xié)作和大力支持。各級衛(wèi)生計生部門在履行業(yè)務職責的同時，要為黨委和政府當好參謀，切實履行統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導和行業(yè)監(jiān)管的職責，加大項目資金爭取力度，加強對行業(yè)的有效指導;發(fā)改、財政等部門要繼續(xù)關心和全力支持衛(wèi)生計生工作，在項目、資金安排上給予更多傾斜;編制、人社等部門要在機構編制、人事分配制度等政策上支持衛(wèi)生計生改革，建立科學合理的分配制度和用人機制;宣傳、廣電等部門要加大宣傳力度，增強影響力和號召力，為衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展營造良好的社會氛圍。
三要強化督查考核，嚴格責任追究。加強政府績效考評和目標管理責任制衛(wèi)生計生指標考核，納入各級政府重大事項督查范圍，督查指導各項改革政策落實和重點工作指標的完成。加大責任追究力度，將政府績效考評、目標責任書落實情況作為衡量干部政績、獎懲、任用的重要依據(jù)。對措施不力導致工作滑坡或發(fā)生重大惡性事件的地區(qū)和單位，要堅決實行“一票否決”，并依法依規(guī)追究相關人員的責任。
同志們，抓好衛(wèi)生計生工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要認真按照市委、市政府的安排部署，以“四個全面”為統(tǒng)領，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為推進全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
領導計劃生育工作講話稿 篇3
同志們：
今天我們在此召開縣人口和計劃生育領導小組會議，這不僅是傳達貫徹省、市會議的需要，也是全面落實爭創(chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣任務的需要。剛才，錢鎖梅副縣長傳達了全省人口計生工作會議精神，李廣珍同志通報了我縣“十五”工作情況和“”創(chuàng)建的有關情況。在此基礎上我想強調(diào)三點：
一、 深入學習領會省人口計生工作會議精神，充分認識做好新時期人口計生工作的重大意義
人口問題是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，是影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的關鍵因素，自20xx年中央《決定》頒布以來，國家人口計生委等十四個部門提出了關于全面加強農(nóng)村人口和計劃生育工作的若干意見，省、市紛紛提出了“”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分別召開了高規(guī)格的會議，對新時期人口和計劃生育工作進行部署。我省提出了“”創(chuàng)建人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣的目標要求。在剛剛召開的省人口計生工作會議上，又就我省率先實現(xiàn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務全覆蓋和“”中期評估做了部署。省長羅志軍親自到會，逐一與各市簽訂目標責任書，并明確指出各地要從組織領導、經(jīng)費投入、隊伍建設等方面采取切實有效的措施，為人口計生工作創(chuàng)造良好條件。這充分體現(xiàn)了省委、省政府對人口計生工作的一貫重視和解決好人口問題的決心。我們一定要深刻領會、全面把握，切實把思想認識統(tǒng)一到省人口計生工作會議精神上來，統(tǒng)一到羅省長講話上來，按照省委、省政府和市委市政府要求，立足我縣實際，做好貫徹落實工作。
我縣人口基數(shù)大、密度高，人口出生缺陷較高，人口老齡化偏重，流動人口不斷增多，計劃生育“世代服務”體系建設相對滯后，計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)對財政的壓力不斷加大，人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的矛盾，將長期存在，所有這些都直接影響縣委縣政府全面達小康，建設新海安目標的實現(xiàn)。因此我們要進一步增強責任感緊迫感，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、流動和生殖健康等一系列問題，為總體達小康，建設新海安創(chuàng)造良好的基礎和條件。
二、明確目標，認真開展創(chuàng)建全省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣活動 創(chuàng)建目標不動搖。“”期間創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣，是擺在我們面前的一項十分重要的工作，20xx年海安要首批通過驗收，這不僅是省、市領導提出的要求，也是海安發(fā)展的實際需要，這塊獎牌關系著海安總體達小康的實現(xiàn)。
創(chuàng)建指標要清楚。省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣的指標，不僅包含計劃生育率、出生人口性別比、孕前-圍孕期保健率、政策兌現(xiàn)、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務、機構隊伍建設、財政投入等八項計劃生育工作指標，還包括嬰兒死亡率、平均預期壽命、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋面等九項涉及社會發(fā)展和保障的參考指標，認真分析先進縣指標，可以看出這一創(chuàng)建工作不僅是人口計劃生育部門的事，也涉及我們在座的各個部門。
創(chuàng)建責任要落實。當前國家和省、市正在進行中期評估工作，今后的兩年也是創(chuàng)建的關鍵時期，各部門特別是各成員單位，要明確自己的職責，積極配合主動參與。要把創(chuàng)建和迎接中期評估工作擺到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，列入重要議事日程，切實加強對創(chuàng)建工作的領導。一把手要抓關鍵問題，在辦實事、解決實際問題上下功夫。分管負責人要切實負起責任，具體組織協(xié)調(diào)，確保各項工作到位。具體的說，人口計生委要積極牽頭、組織、協(xié)調(diào)，加大對各鎮(zhèn)、各單位的指導、檢查、督促、考核;各鎮(zhèn)要始終堅持黨政第一把親自抓、負總責不動搖，進一步落實目標管理責任制和“一票否決”制度。當前除做好正常工作外，要把重點放在優(yōu)質(zhì)服務全覆蓋上，認真抓好鎮(zhèn)級“世代服務”站的創(chuàng)建和村服務室建設工作，確保20xx年實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務全覆蓋。
縣各相關單位及人口計生領導小組成員部門要主動融入、找準位置、發(fā)揮優(yōu)勢、有所作為。今天的會議上已經(jīng)將各成員單位的職責印發(fā)給了大家，希望大家按照文件精神做好本職工作。(紀檢監(jiān)察和組織人事部門要督促各級黨組織教育黨員、干部帶頭實行計劃生育，加大對違反計劃生育規(guī)定的黨員、干部的處理力度。要把領導干部落實計劃生育責任制的情況作為衡量政績和選拔任用的重要依據(jù)之一，在發(fā)展黨員、選拔任用干部工作中把執(zhí)行計劃生育政策情況列入考察的重要內(nèi)容。要加強人口計生干部隊伍建設，優(yōu)先配齊配強計劃生育助理和站長隊伍，優(yōu)先選拔使用計劃生育有功人員，優(yōu)先充實技術服務人員，保證服務機構正常運轉(zhuǎn)，保證各項工作落到實處。宣傳部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用大力開展人口和計劃生育宣傳教育，推進“婚育新風進萬家”等活動。財政局要加大對人口和計劃生育事業(yè)的投入，按照 “建立優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的財政投入機制”要求，圍繞“”期末全省各級財政人口和計劃生育事務支出達到人均30元的投入目標，保證各項獎勵優(yōu)惠政策、計劃生育經(jīng)常性工作、免費基本技術服務以及隊伍建設經(jīng)費的落實;逐步加大對出生缺陷干預、婚前醫(yī)學檢查等方面的財政投入力度。公安局要指導各派出所加強戶口遷移和新生兒戶口登記管理工作并及時通報情況，協(xié)助做好流動人口婚育證明查驗及管理工作。民政局要加強婚姻登記和收養(yǎng)登記管理，配合處理非婚姻關系生育、非法收養(yǎng)行為，積極做好優(yōu)生優(yōu)育等的宣傳教育工作。勞動和社會保障局在審批流動人口用工手續(xù)時，要協(xié)助核查、登記、通報持《流動人口婚育證明》情況。衛(wèi)生局要督促各醫(yī)療機構做好持證分娩、取環(huán)和無證通報等工作。工商局在為育齡流動人口辦理營業(yè)執(zhí)照時，要查驗《流動人口婚育證明》，要配合有關部門督促私營企業(yè)落實企業(yè)法人計劃生育工作責任制。其他各職能部門都必須按照各自的職責做好人口計劃生育工作。嚴格執(zhí)行“屬地管理、單位負責”的要求，落實好單位法人代表計劃生育負責制。管好自己的下屬單位、管好每位人，自覺接受人口計生工作的管理、考核。各相關單位要及時提供涉及考核指標的第一手數(shù)據(jù)和資料。)
三、突出重點，做好當前人口和計劃生育工作。
今年，時間已經(jīng)過半，下半年工作任務還比較緊，我們要按照統(tǒng)籌解決人口問題的新思路、新方法、新要求，突出做好以下工作，確保全年目標任務的完成。
1、加快“世代服務”品牌建設，推進優(yōu)質(zhì)服務體系全覆蓋 省里明確提出，到“”期末，將全省農(nóng)村計劃生育服務機構全面轉(zhuǎn)型提升，改造成融管理與服務于一體，宣傳教育、技術服務、信息管理、藥具發(fā)放、人員培訓和政策服務有機結合，充分體現(xiàn)綜合服務功能和便民維權要求的優(yōu)質(zhì)服務體系。20xx年完成50%，20xx年完成80%，20xx年實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。我縣這項工作已相對滯后，人口計生委和衛(wèi)生局、財政局等部門以及各鎮(zhèn)要引起高度重視，迅速拿出實施步驟和配套政策，確保20xx年提前實現(xiàn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務體系全覆蓋。
2、加大流動人口服務管理力度，加強人口計生基礎管理工作 流動人口是計劃生育管理的難點，我們要將流動人口計劃生育工作納入現(xiàn)居住地管理服務，不斷強化社區(qū)流動人口管理服務功能，各職能單位要密切配合，共同促進流動人口管理服務由傳統(tǒng)分散管理向綜合服務管理轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)強化基礎管理工作，加強基層機構隊伍建設，完善工作機制，確保經(jīng)常性基礎管理服務工作落實到實處。
3、開展婚育新風進萬家活動，加強生育文化建設。
我縣是婚育新風進萬家活動項目縣，9、10月份又是國家、省統(tǒng)一部署的生育文化宣傳月，各鎮(zhèn)要按照統(tǒng)一要求，提高生育文化環(huán)境布置的質(zhì)量，推進生育文化家庭建設，大力開展生育文化宣傳活動。
4、拓展生育關懷行動，救助計生特困家庭，促進小康建設。要繼續(xù)開展生育關懷行動，建立生育關懷基金，開展募捐活動，增強救助能力。抓好幫扶項目落實，變輸血為造血，幫助計生特困家庭發(fā)展種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)生產(chǎn)，力爭早日脫貧。
5、推進創(chuàng)建活動，促進人口協(xié)調(diào)發(fā)展。要對照創(chuàng)建人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣活動標準，難中求進，努力破解服務體系建設、獎勵政策兌現(xiàn)等難題;以“能爭第一爭第一，不能爭第一創(chuàng)唯一”的理念做好工作，迎接國家和省、市“”中期評估，力爭相關工作繼續(xù)保持全國先進、全省前列、全市領先位置，促進人口與經(jīng)濟社會、環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
同志們，人口計生工作責任重大，使命神圣。我們一定要增強責任感和緊迫感，全面貫徹落實國家、省、市關于人口計生工作的各項決策，按照縣委縣政府的部署，齊心協(xié)力、真抓實干，認真做好人口計生各項工作，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。