領(lǐng)導(dǎo)計劃生育工作講話稿（通用3篇）

領(lǐng)導(dǎo)計劃生育工作講話稿 篇1

　　20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年。堅持計劃生育基本國策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，對于我區(qū)加快推進(jìn)全面建成小康社會的目標(biāo)，努力建設(shè)富裕、法治、美麗、和諧具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。必須把握機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，圍繞繼續(xù)保“國優(yōu)”、保“省模”的總體目標(biāo)，不斷提高我區(qū)人口計生工作綜合服務(wù)水平。下面，我就做好今年人口計生工作，講四點(diǎn)意見：

　　一、要進(jìn)一步高度重視，時刻緊繃人口計生工作之弦

　　全區(qū)各級各部門務(wù)必站在全局發(fā)展的高度，認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，高度重視，時刻緊繃人口計生工作這根弦。

　　從當(dāng)前的社會形勢來看，受媒體炒作、專家呼吁以及相關(guān)事件的影響，當(dāng)前社會上對計劃生育基本國策提出了一些質(zhì)疑，逐漸形成了一種所謂的“放開論”和“放松論”。隨著當(dāng)前生活水平的不斷提高，一些群眾的生育愿望有所抬頭，一些干部的思想重視有所放松。對于國家的人口計生政策、再生育的條件、具體的相關(guān)優(yōu)惠政策，很多群眾甚至一些干部可能還存在認(rèn)識上的誤區(qū)和盲區(qū)。全區(qū)各級各部門必須充分認(rèn)識人口計生工作的長期性、艱巨性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計生工作的責(zé)任感和使命感。

　　從各級政策的要求來看，黨的報告指出：“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”。為我們今后一段時期的人口計生工作明確了目標(biāo)，提出了要求。全國人口和計劃生育工作會議強(qiáng)調(diào)，必須長期堅持計劃生育基本國策不動搖，把穩(wěn)定低生育水平作為工作的首要任務(wù)。尤其是從今年省、市下達(dá)的各項(xiàng)人口計生指標(biāo)任務(wù)來看，我區(qū)人口計生工作面臨的壓力有增無減。

　　從我區(qū)的實(shí)際情況來看，20xx年我區(qū)雖然成功實(shí)現(xiàn)了保“國優(yōu)”、保“省模”，但仍存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢依然不容忽視和懈怠。如低生育水平不穩(wěn)定，政策外生育面臨反彈;節(jié)育手術(shù)存量較大，補(bǔ)救措施難落實(shí);出生人口性別比偏高，“兩非”案件查處難;違法生育打擊力度不夠，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位難;流動人口服務(wù)還存在難點(diǎn)和盲點(diǎn)，“一盤棋”機(jī)制尚未真正形成等。因此，必須始終繃緊計劃生育這根弦，把各項(xiàng)工作抓得更緊、抓得更實(shí)、抓得更好，絕不能盲目樂觀，降低要求，自我放松。

　　二、要進(jìn)一步突出重點(diǎn)難點(diǎn)，全面落實(shí)人口計生工作之要

　　做好今年的人口計生工作，必須突出工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，主動創(chuàng)新工作方式，全面提高工作水平。

　　第一，要突出重點(diǎn)。今年的工作光明同志在報告中已作了詳細(xì)的安排部署，這里我再強(qiáng)調(diào)三個方面的重點(diǎn)工作：一是要完成好今年的各項(xiàng)人口計生指標(biāo)。二是要落實(shí)好人口計生工作的各項(xiàng)措施。三是要執(zhí)行好人口計生工作的各項(xiàng)政策。既要確保生育政策的落實(shí)，嚴(yán)格再生育審批制度。又要確保獎勵優(yōu)惠政策的落實(shí)，切實(shí)做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、計劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥扶助、放棄再生育獎勵等獎扶工作，認(rèn)真執(zhí)行《區(qū)人口和計劃生育獎勵與優(yōu)惠政策實(shí)施辦法》。讓計劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺實(shí)行計劃生育。

　　第二，要攻克難點(diǎn)。當(dāng)前人口計生工作普遍存在性別比偏高、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動人口服務(wù)管理三大難題。必須堅持用創(chuàng)新的理念，結(jié)合實(shí)際，整合資源，逐個找到解決問題的突破口。針對出生人口性別比偏高問題，要突出抓好源頭治理和過程控制兩個環(huán)節(jié)，通過加大正確的婚育觀念宣傳，在思想上根除這一現(xiàn)象的發(fā)生。要鼓勵發(fā)動群眾，部門聯(lián)合行動，加強(qiáng)對重點(diǎn)對象的跟蹤管理。要持續(xù)深入開展打擊“兩非”的專項(xiàng)行動，杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。針對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問題，要綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等各方面手段，將平時征收和集中征收相結(jié)合，切實(shí)提高征收到位率。針對流動人口服務(wù)管理難點(diǎn)問題，重點(diǎn)要創(chuàng)新工作平臺，做好全區(qū)流動人口信息統(tǒng)計工作，進(jìn)一步健全區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))計生服務(wù)管理網(wǎng)格體系，完善流動人口計劃生育網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，建立區(qū)域化協(xié)作體系，強(qiáng)化異地互動服務(wù)管理。

　　第三，要打造亮點(diǎn)。要繼續(xù)堅持“做強(qiáng)優(yōu)勢，形成特色”的理念，不斷提高我區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，形成一批真正受群眾歡迎的特色服務(wù)品牌。如不斷提高落實(shí)孕檢和長效避孕節(jié)育措施、生殖道感染干預(yù)、出生缺陷干預(yù)、不孕不育服務(wù)、促進(jìn)男性生殖健康、避孕藥具“十進(jìn)”等服務(wù)水平。充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，以“兩為兩爭”活動為載體，依托“三結(jié)合”項(xiàng)目，為育齡群眾提供生產(chǎn)、生活方面的服務(wù)。積極探索“失獨(dú)”家庭扶助制度的建立和完善，為其提供生活照料、健康保健、文化娛樂、心理慰藉以及資金扶助等服務(wù)。

　　三、要進(jìn)一步健全長效機(jī)制，努力夯實(shí)人口計生工作之基

　　基礎(chǔ)不牢，地動山搖。做好人口計生工作，基層基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。要突出抓好隊伍、管理、設(shè)施等方面的基礎(chǔ)工作，確保人口計生工作長抓不懈。

　　一是要狠抓隊伍建設(shè)。要著力加強(qiáng)計劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)。認(rèn)真做好計生隊伍的教育培訓(xùn)工作，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，切實(shí)解決好“想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)”的問題，增強(qiáng)做好群眾思想政治工作的本領(lǐng)。各鄉(xiāng)、街要穩(wěn)定人口計生工作機(jī)構(gòu)和人員，村(社區(qū))要按照“年輕化、知識化、女性化、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)選配好計生主任和計生服務(wù)管理員。對工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)績突出的干部要大力宣傳表彰，對不負(fù)責(zé)任虛報、瞞報人口數(shù)據(jù)、瀆職失職的人員要堅決調(diào)離計生干部隊伍，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　二是狠抓常規(guī)管理。將計劃生育村(居)民自治納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)新社會管理之中，與基層黨組織建設(shè)、社會治安治理等工作統(tǒng)籌推進(jìn)。健全群眾工作網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。要加強(qiáng)孕前型服務(wù)管理，扎實(shí)開展孕環(huán)情監(jiān)測、長效節(jié)育措施落實(shí)等基礎(chǔ)性工作，最大限度地減少政策外懷孕和生育。要堅持求真務(wù)實(shí)，完善考核評估，進(jìn)一步擠干統(tǒng)計“水分”。要強(qiáng)化隨訪服務(wù)，堅持一線工作法，經(jīng)常上戶入門了解群眾生育、生產(chǎn)、生活等情況，做到底子清、情況明、信息靈。要規(guī)范臺賬管理，工作日清月結(jié)，資料及時分類歸檔，做到帳帳相符、帳實(shí)相符。

　　三是要狠抓設(shè)施保障。各級各部門要保證投入，加強(qiáng)人口計生部門陣地、信息化建設(shè)，不斷完善區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))計生服務(wù)站(室)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，充分發(fā)揮好已有設(shè)施的功能作用。人口計生部門要改善支出結(jié)構(gòu)，合理使用資金，提高計劃生育經(jīng)費(fèi)的使用效益，集中解決好鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作人員工資報酬、計劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、建立獎勵扶助制度和正常性事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)需要的經(jīng)費(fèi)。總之，決不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題而影響全區(qū)人口計生工作的大局。

　　四、要進(jìn)一步形成合力，確保圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)

　　人口計生工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)各方聯(lián)動，形成工作合力，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

　　一是加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，落實(shí)各級各部門的目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“一票否決”、離任審計、重點(diǎn)管理、追蹤獎懲四項(xiàng)制度。從今年起，區(qū)委、區(qū)政府決定實(shí)行“預(yù)否決”制度，對一年內(nèi)2次以上(含兩次)被“預(yù)否決”的單位堅決實(shí)行“一票否決”。要健全區(qū)、鄉(xiāng)(街)、村(社區(qū))、組(樓棟)計生服務(wù)管理網(wǎng)格體系，以責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的流動人口為對象，進(jìn)行計劃生育動態(tài)管理和服務(wù)，通過實(shí)施分塊管理、網(wǎng)格到人、責(zé)任到人的方式，形成覆蓋全區(qū)的流動人口計劃生育網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。要落實(shí)“以村(社區(qū))為主”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用，不斷提高計劃生育村民自治水平。

　　二是加強(qiáng)部門聯(lián)動。各部門要按照“責(zé)任共負(fù)、信息共享、資源共用、文化共建”的要求，進(jìn)一步完善人口和計劃生育綜合治理成員單位各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、嚴(yán)格監(jiān)督、績效統(tǒng)評的綜合治理工作機(jī)制。人口計生、公安、工商、城管、衛(wèi)生、民政、人社以及其他涉及流動人口服務(wù)管理的部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，履行好計劃生育分工職責(zé)，建立信息通報制度，加大“實(shí)時通”推行力度，實(shí)現(xiàn)人口信息共享、資源共用，促進(jìn)政策兼容，著力形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。

　　三是加強(qiáng)三區(qū)聯(lián)動。要繼續(xù)堅持和完善區(qū)示范區(qū)三區(qū)聯(lián)動機(jī)制，牢固樹立“一盤棋”的大局觀念。三個區(qū)要充分發(fā)揮多方聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，構(gòu)建大河?xùn)|地區(qū)計生工作大格局，形成全社會高度重視、支持、關(guān)心人口計生工作的強(qiáng)大工作合力。

　　同志們，人口問題事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾根本利益。我們一定要在鞏固“國優(yōu)”、“省模”成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步扎實(shí)工作，主動創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)，不斷推動我們的人口計生工作再上新臺階，為加快推進(jìn)“進(jìn)軍全省五強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體”營造更好的人口環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)計劃生育工作講話稿 篇2

　　同志們:

　　這次會議，是市政府在“十三五”啟動之年召開的一次重要會議。會上, 興城市人民政府、龍港區(qū)人民政府分別做了很好的發(fā)言，為做好今年工作提供了借鑒和參考。玉娟主任的工作報告，回顧和總結(jié)了全市“”暨20xx年衛(wèi)生計生工作取得的主要成績，明確了“十三五”改革發(fā)展的宏觀思路，安排部署了20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。報告客觀全面，重點(diǎn)突出，操作性強(qiáng)，我完全同意，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。

　　幾年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)重干，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn),“單獨(dú)兩孩”政策平穩(wěn)實(shí)施，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)持續(xù)改善，重大疫情應(yīng)急防控、基層人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥等各項(xiàng)工作取得顯著成績，“”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，有力服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，有效保障了人民群眾健康安全。特別是20xx年科學(xué)應(yīng)對、有效參與處置“5.31”“ 6.12”“12.17”等突發(fā)事件，努力把人民群眾生命健康損害降至最低。通過多方爭取和努力，建立了全市統(tǒng)一調(diào)度的“120”急救系統(tǒng)，開工建設(shè)市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心和市結(jié)核病防治所綜合樓，徹底解決了歷史遺留問題。有些工作還得到國家、省政府及上級部門的表彰與肯定，也受到了各級媒體的關(guān)注和報道。市政府對全市衛(wèi)生計生工作是滿意的，我代表市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　下面，就做好今年的工作，我講三點(diǎn)意見。

　　一、解放思想，創(chuàng)新思維，牢牢抓住深化衛(wèi)生計生改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》將深化衛(wèi)生、計生體制改革作為推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容，并統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革。逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。這是中央立足我國醫(yī)藥衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展實(shí)際作出的重大戰(zhàn)略部署，為深化衛(wèi)生計生事業(yè)改革明確了目標(biāo)與方向。為此，全市各級政府和有關(guān)部門要按照衛(wèi)生計生改革頂層設(shè)計要求，落實(shí)系列改革政策，攻克改革難題，打破發(fā)展瓶頸，全力以赴推進(jìn)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計生改革發(fā)展目標(biāo)。

　　一是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。一切落后都源于思想落后，一切進(jìn)步都始于思想解放。全市各級政府、各部門特別是衛(wèi)生計生戰(zhàn)線的同志們要解放思想，創(chuàng)新思維，著力踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 “五大發(fā)展理念”，使思想和行動更加符合衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，更加符合黨的執(zhí)政為民理念，更加符合廣大人民群眾的根本利益;要善于借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有益做法，在實(shí)踐中大膽探索，挖掘潛在優(yōu)勢，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，創(chuàng)造新的優(yōu)勢，創(chuàng)出特色、創(chuàng)造亮點(diǎn)、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn);要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，按照深化衛(wèi)生計生改革的要求，從規(guī)模擴(kuò)充型向內(nèi)涵建設(shè)型轉(zhuǎn)變，從數(shù)量攀升型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變，做到規(guī)模與功能相適應(yīng)，質(zhì)量與效益相協(xié)調(diào)，醫(yī)院與患者相和諧。

　　二是搶抓機(jī)遇，主動作為。“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅期，更是衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全市各級政府、各部門特別是衛(wèi)生計生系統(tǒng)全體干部職工一定要敢于抓住、善于抓住、及時抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，準(zhǔn)確把握有利條件，正確處理公益性與積極性、政府主導(dǎo)與市場需求、加大投入與機(jī)制轉(zhuǎn)換、基礎(chǔ)設(shè)施與人才隊伍建設(shè)的關(guān)系，高起點(diǎn)謀劃、高強(qiáng)度推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。

　　三是立足市情，求真務(wù)實(shí)。當(dāng)前，我市衛(wèi)生計生事業(yè)改革持續(xù)推進(jìn)，一些阻礙改革發(fā)展的歷史性難題逐步得到破解，取得了顯著成效，但存在的困難與問題更不容忽視，一方面我市醫(yī)療衛(wèi)生資源分布仍不夠合理，整體服務(wù)質(zhì)量較低，自身發(fā)展能力較弱，人民群眾看病難、看病貴問題尚未從根本上解決。另一方面，人口計生工作由單純控制人口數(shù)量向提高出生人口素質(zhì)轉(zhuǎn)變，更需要我們積極探索新的路徑，構(gòu)建新的體制機(jī)制。為此，我們必須準(zhǔn)確把握這個基本市情，按照“強(qiáng)基層、保基本、建機(jī)制”的總要求，查清改革欠賬，補(bǔ)牢發(fā)展短板，找準(zhǔn)主攻方向，明確發(fā)展戰(zhàn)略，堅定必勝信心，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域或重要方面實(shí)現(xiàn)較大突破，真正實(shí)現(xiàn)深化改革促發(fā)展、落實(shí)政策惠民生。

　　二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全力做好20xx年各項(xiàng)工作

　　20xx年衛(wèi)生計生工作任務(wù)十分繁重，醫(yī)改年度目標(biāo)任務(wù)能否完成，重點(diǎn)工作措施能否落實(shí)，“十三五”規(guī)劃能否開好局、起好步，直接考驗(yàn)各級政府的公信力，考驗(yàn)各部門的執(zhí)行力。我們要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更好效果做好今年的各項(xiàng)工作。

　　(一)強(qiáng)力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級公立醫(yī)院綜合改革�？h級公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。我市3家縣級公立醫(yī)院綜合改革于20xx年9月30日正式啟動，但個別縣(市)區(qū)、個別醫(yī)院改革進(jìn)程明顯滯后，主要原因是存在畏難情緒，以當(dāng)?shù)卣�府投入不足、尚未建立財政補(bǔ)償機(jī)制為借口，怕?lián)��?zé)、怕問責(zé)，對改革政策不學(xué)習(xí)、不研究、不落實(shí)，這種狀況必須改變。對今年深化改革的內(nèi)容及路徑玉娟主任在報告中講的很具體、很詳實(shí)、很有操作性，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。市醫(yī)改辦要加大督查力度，對年底未通過省政府驗(yàn)收的縣(市)區(qū)，市政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。保證農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)正常運(yùn)行，是政府履行辦醫(yī)職責(zé)的底線，是保障廣大農(nóng)民健康的生命線。各縣(市)區(qū)政府一定要認(rèn)真落實(shí)省、市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的各項(xiàng)政策，集中力量加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是新回收承包、民營衛(wèi)生院建設(shè)，務(wù)必保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生服務(wù)中心能夠全面履職、能夠生存發(fā)展、能夠?yàn)槊穹��?wù)。要千方百計鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，確保合理待遇，確保網(wǎng)底不破。20xx年我市村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度覆蓋面實(shí)現(xiàn)重大突破，今年要在建立各級財政補(bǔ)償機(jī)制上下功夫，堅決防止出現(xiàn)大幅下滑。三是鞏固提升新農(nóng)合制度。從目前情況看，新農(nóng)合參合率潛存下滑趨勢，各級政府一定要高度警惕，不容忽視，要加大新農(nóng)合政策宣傳、籌資機(jī)制創(chuàng)新、支付方式改革、依法監(jiān)管力度，在穩(wěn)定參合率、提高受益率的基礎(chǔ)上，構(gòu)建重特大疾病保障機(jī)制，最大限度降低群眾災(zāi)難性醫(yī)療支出。四是鼓勵發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。在鼓勵民營資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同時，要大力推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，“龍港區(qū)健康服務(wù)示范園區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目要盡快落地實(shí)施。

　　(二)強(qiáng)力實(shí)施公共衛(wèi)生工程。玉娟主任在報告中明確今年衛(wèi)生計生系統(tǒng)推進(jìn)“衛(wèi)生計生10個重點(diǎn)民生項(xiàng)目”建設(shè)，其中“市結(jié)核病防治所綜合樓建設(shè)工程、200個村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目”在《政府工作報告》中確定的兩件政府民生實(shí)事，請同志們統(tǒng)籌抓好落實(shí)。市結(jié)核病防治所綜合樓建設(shè)工程要在20xx年9月開工的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)，既要保進(jìn)度，更要保質(zhì)量，確保年內(nèi)竣工使用。以超常之策推進(jìn)200個村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，全市各級政府及發(fā)改、財政、衛(wèi)生計生等部門要合力攻堅，確保年底前完成建設(shè)任務(wù);要切實(shí)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，保障人民群眾身體健康，保障社會穩(wěn)定;各級政府要及時足額劃撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，務(wù)必達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);各級政府、各部門要高度重視愛國衛(wèi)生工作，加大衛(wèi)生城市創(chuàng)建力度，確保通過省級衛(wèi)生城市復(fù)審，力爭通過葫蘆島創(chuàng)建地級市國家衛(wèi)生城市、興城市創(chuàng)建縣級市國家衛(wèi)生城市初審;各級政府要加大農(nóng)村改廁力度，想辦法籌措建設(shè)資金，確保完成政府績效考評農(nóng)村改廁任務(wù)。

　　(三)強(qiáng)力落實(shí)計劃生育政策。全市各級政府、各部門要從講政治的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識實(shí)施“全面二孩”生育政策的重大意義，確保這項(xiàng)利國利民的生育政策在我市穩(wěn)妥實(shí)施。同時，要積極引導(dǎo)群眾按政策生育和加大綜合治理力度，絕不允許違法生育，將人口出生率、符合政策生育率、出生人口性別比等重要指標(biāo)保持在國家政策規(guī)定范圍之內(nèi)。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行政府責(zé)任，為深化衛(wèi)生計生改革提供強(qiáng)力保障

　　衛(wèi)生計生事關(guān)民生大計，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位，創(chuàng)造性開展工作。

　　一要強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要以中央和省、市確定的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神為指導(dǎo)，全面領(lǐng)會和執(zhí)行衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生計生改革中遇到的困難和問題。要強(qiáng)化政府責(zé)任，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，針對年度衛(wèi)生計生工作任務(wù)，及時劃撥專項(xiàng)資金，發(fā)揮政府財政投入的主渠道作用，保障和加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，就是對人民健康負(fù)責(zé)，就是為打造健康葫蘆島做貢獻(xiàn)。

　　二要強(qiáng)化部門協(xié)作，形成工作合力。衛(wèi)生計生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開相關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持。各級衛(wèi)生計生部門在履行業(yè)務(wù)職責(zé)的同時，要為黨委和政府當(dāng)好參謀，切實(shí)履行統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)，加大項(xiàng)目資金爭取力度，加強(qiáng)對行業(yè)的有效指導(dǎo);發(fā)改、財政等部門要繼續(xù)關(guān)心和全力支持衛(wèi)生計生工作，在項(xiàng)目、資金安排上給予更多傾斜;編制、人社等部門要在機(jī)構(gòu)編制、人事分配制度等政策上支持衛(wèi)生計生改革，建立科學(xué)合理的分配制度和用人機(jī)制;宣傳、廣電等部門要加大宣傳力度，增強(qiáng)影響力和號召力，為衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。

　　三要強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)政府績效考評和目標(biāo)管理責(zé)任制衛(wèi)生計生指標(biāo)考核，納入各級政府重大事項(xiàng)督查范圍，督查指導(dǎo)各項(xiàng)改革政策落實(shí)和重點(diǎn)工作指標(biāo)的完成。加大責(zé)任追究力度，將政府績效考評、目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況作為衡量干部政績、獎懲、任用的重要依據(jù)。對措施不力導(dǎo)致工作滑坡或發(fā)生重大惡性事件的地區(qū)和單位，要堅決實(shí)行“一票否決”，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　同志們，抓好衛(wèi)生計生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真按照市委、市政府的安排部署，以“四個全面”為統(tǒng)領(lǐng)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)計劃生育工作講話稿 篇3

　　同志們：

　　今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開的一次十分重要的會議。主要是回顧總結(jié)全縣20xx年度人口計生工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動員全縣進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保全年人口計生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成�？h委、縣政府對這次會議高度重視，會前，多次聽取情況匯報，對人口計生工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，并在全縣第二次三級干部會上，專門對人口計生創(chuàng)國優(yōu)工作和20xx年度綜合目標(biāo)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，充分顯示了縣委、縣政府對計劃生育工作的高度重視。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年以來，全縣人口計生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生計生委的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞落實(shí)年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)中央關(guān)于計劃生育工作“三個不變”的要求，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)管理，堅持做到責(zé)任、措施、投入、落實(shí)“四個到位”，努力構(gòu)建人口均衡型社會，人口計生工作整體水平不斷提高，全年人口出生率11.06 ‰，自增率4.37 ‰，政策生育率97.85% ，出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率97.46% ，出生人口性別比106.57 ，獨(dú)生子女領(lǐng)證率10.81% ，綜合避孕率90% 以上，流動人口管理服務(wù)率95% 以上, 綜合成績在全省10 個省管縣排名第二。

　　(一)堅持目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)獎懲。 縣委、縣政府始終高度重視人口計生工作，堅持把人口計生工作放在與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，堅決落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制。去年4月18 日，縣委、縣政府召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全縣人口計生工作獎懲大會，落實(shí)了對20xx 年度人口計生工作的獎懲，在今年全縣第二季度三級干部會議上對20xx年度人口計生工作進(jìn)行了獎懲。

　　(二)堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，提升工作水平 。積極探索新形勢下抓好計劃生育工作的有效途徑，全縣上下緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)的總體目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門參與、責(zé)任明確、齊抓共管的良好工作格局。7 月4 日，國家衛(wèi)計委授予我縣“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號。在12 月31 日召開的全省計劃生育工作電視電話會上，我縣又榮獲“全省20xx-20xx 年度人口和計劃生育工作先進(jìn)單位”，受到省委、省政府表彰獎勵。

　　(三)堅持貫徹《條例》，實(shí)施新的生育政策。 認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《河南省人口與計劃生育條例》精神，認(rèn)真開展深入廣泛的宣傳咨詢活動，全面受理群眾“單獨(dú)二孩”生育申請，嚴(yán)格條件，簡化程序，落實(shí)首接責(zé)任制。截止去年12 月，全縣接受“單獨(dú)二孩”生育政策咨詢633例，受理申請143 例，發(fā)放生育證141 個，深受群眾歡迎。

　　(四)堅持完善措施，穩(wěn)定低生育水平。一是 加大宣傳力度，營造良好社會氛圍，促進(jìn)了新型生育文化的形成;二是深入貫徹落實(shí)新修訂《河南省人口與計劃生育條例》，落實(shí)生育政策，全面開展違法生育和依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)兩個專項(xiàng)治理，較好的完成了年度人口計劃;三是實(shí)施“六類”管理，基層基礎(chǔ)工作得到持續(xù)提升，大部分落后單位按時按要求擺脫了被動落后局面;四是推進(jìn)基層群眾自治和誠信計生工作，積極實(shí)施“二二二工程”，全縣355 個村(居)已經(jīng)全部實(shí)行基層群眾自治，合格以上村(居)達(dá)285 個，示范村(居)96 個;五是加強(qiáng)信息化工作，全縣計生數(shù)據(jù)庫人口覆蓋率已到達(dá)95% 以上的目標(biāo)要求，信息完整準(zhǔn)確率達(dá)99% 以上;六是認(rèn)真組織開展“”人口計生事業(yè)發(fā)展中期評估，較好的完成了各項(xiàng)評估指標(biāo)。4 月9 日至10 日，省衛(wèi)生計生委對我縣進(jìn)行評估驗(yàn)收，給予了充分肯定。

　　(五)堅持用好載體，提高服務(wù)質(zhì)量。一是 深入開展“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，以提高綜合避孕率為重點(diǎn)，以落實(shí)單月康檢制度為抓手，推進(jìn)活動常態(tài)化。二是加大孕前優(yōu)生健康檢查工作實(shí)施力度，項(xiàng)目覆蓋率已達(dá)80% 以上，群眾滿意率在95% 以上。三是落實(shí)獎優(yōu)政策，提高計生家庭發(fā)展能力。全面落實(shí)獎扶、特扶和獨(dú)生子女父母獎勵制度、農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶子女考本縣高中加十分錄取、考入大學(xué)獨(dú)生子女獎勵、減免新農(nóng)合參合費(fèi)、“生育關(guān)懷行動”、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險優(yōu)待計生家庭等政策，深入開展 “三幫”活動，累計投入資金1000 多萬元。

　　(六)堅持綜合治理，促進(jìn)均衡發(fā)展。一是 綜合治理出生人口性別比偏高問題工作，是全省55個連續(xù)三年完成工作指標(biāo)的縣(市)之一。二是切實(shí)加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理，與省外大中城市及周邊30 個縣、市、區(qū)簽訂了協(xié)議。積極探索產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)流動人口管理服務(wù)工作新途徑，初步實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化、服務(wù)均等化的工作目標(biāo)。

　　在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，我縣人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低的基本縣情，作為一個超過百萬人口的農(nóng)業(yè)大縣、流動人口大縣，全縣人口計生工作還存在著諸多困難和問題，如穩(wěn)定低生育水平任務(wù)仍然十分艱巨，計劃生育基層基礎(chǔ)工作水平還有待進(jìn)一步提高，利益導(dǎo)向的作用沒有得到完全發(fā)揮，群眾生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策之間的矛盾尚未得到有效解決，綜合治理人口問題仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，基層計生技術(shù)服務(wù)設(shè)施條件仍需改善，服務(wù)能力、服務(wù)水平和質(zhì)量仍需提高，依法行政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。

　　二、20xx年工作任務(wù)

　　(一)落實(shí)基本國策，穩(wěn)定適度低生育水平。 要把落實(shí)計劃生育基本國策、持續(xù)穩(wěn)定適度低生育水平作為首要任務(wù)來抓，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅持目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要深入貫徹落實(shí)新修訂《河南省人口與計劃生育條例》，依法嚴(yán)格控制政策外生育，既要落實(shí)好惠民政策，更要強(qiáng)化對違法生育的監(jiān)督管理，依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作。要深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，抓好孕情監(jiān)測、避孕節(jié)育等日常管理措施的落實(shí)，加強(qiáng)和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，做好人口出生監(jiān)測、分析和預(yù)警工作，嚴(yán)防生育水平異常反彈，確保20xx年出生人口增量不超過20xx年的10% ，確保“”時期年均人口自增率不超過7.1 ‰。

　　(二)積極完善措施，切實(shí)加強(qiáng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 認(rèn)真組織開展好生殖健康進(jìn)家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，探索建立常態(tài)化機(jī)制，全面落實(shí)避孕措施，有效提高綜合化避孕率。按照城鄉(xiāng)全覆蓋的工作要求，加大國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施力度，切實(shí)降低出生缺陷發(fā)生率。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，不斷提升計劃生育服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

　　(三)堅持齊抓共管，綜合治理人口問題。 進(jìn)一步加大出生人口性別比偏高問題綜合治理力度，深入開展“關(guān)愛女孩”行動和圓夢女孩志愿行動;做好“兩非”案件信息管理系統(tǒng)工作，加大跨區(qū)域案件的協(xié)辦和移交工作力度，開展依法打擊“兩非”行為專項(xiàng)治理行動，確保全縣出生人口性別不高于107 。加強(qiáng)流動人口計生服務(wù)管理，深化流動人口區(qū)域協(xié)作和信息化工作機(jī)制，積極完善“一盤棋”管理服務(wù)格局，年底前要做好健全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)流動人口三級服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、完善規(guī)章制度、信息采集錄入等工作。

　　(四)完善導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)計劃生育家庭發(fā)展。 認(rèn)真貫徹落實(shí)國家五部委《關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》精神，深入開展創(chuàng)建幸福家庭活動和生育關(guān)懷行動，促進(jìn)計生家庭發(fā)展，積極應(yīng)對計生家庭老齡化。要建立城鄉(xiāng)一致的計劃生育獎勵扶助制度，實(shí)行獎勵扶助制度城鄉(xiāng)全覆蓋。要在全面落實(shí)國家、省、縣規(guī)定的獎勵優(yōu)惠項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，不斷完善利益導(dǎo)向政策體系，確保實(shí)現(xiàn)獎勵資金投入到位率、各項(xiàng)獎優(yōu)政策落實(shí)率均達(dá)到100% 的目標(biāo)。

　　(五)持續(xù)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。 認(rèn)真落實(shí)國家、省衛(wèi)生計生委《關(guān)于加強(qiáng)計劃生育基層基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。要深化生育服務(wù)證制度改革，全面推進(jìn)流動人口婚育證明電子化改革，方便群眾辦事。要建立健全人口基礎(chǔ)信息共享機(jī)制，計生、衛(wèi)生、統(tǒng)計、民政、公安、工信、教育、人社等部門要健全人口信息溝通機(jī)制，強(qiáng)化資源共享，促進(jìn)計生工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要加強(qiáng)計劃生育協(xié)會建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基層群眾自治和誠信計生工作。要積極深化“陽光計生”行動，進(jìn)一步推進(jìn)計劃生育政(村)務(wù)公開，做好12356 計生熱線工作，大力推進(jìn)網(wǎng)上公共服務(wù)便民平臺建設(shè)。要深化民主評議行風(fēng)政風(fēng)活動，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)村級工作，推進(jìn)工作重心下移。要服從服務(wù)于改革發(fā)展大局，配合做好衛(wèi)生、計生機(jī)構(gòu)合并和職能轉(zhuǎn)變工作，確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。

　　(六)加強(qiáng)對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。 縣委、縣政府將繼續(xù)堅持把人口計生工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入全縣重大督查事項(xiàng)，實(shí)施綜合決策，始終緊抓不放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位要認(rèn)真履行計劃生育工作職責(zé)，提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，綜合治理。各級人口計生部門要為黨委、政府當(dāng)好參謀助手，積極匯報工作，搞好協(xié)調(diào)配合，爭取各級各部門的大力支持。全縣上下要一定做到三個不變，確保四個到位，確保全縣人口計生事業(yè)健康順利發(fā)展。

　　三、關(guān)于城區(qū)屬地化管理工作

　　(一)取得的成績。一是 建立健全了古呂街道→管理服務(wù)區(qū)(村、居委會)→管理服務(wù)片(單位)→家屬樓(院)四級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起績效聯(lián)籌的管理模式。二是通過地毯式的排查采錄人口信息，基本澄清了城區(qū)各類人員的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范了計劃生育臺帳和各種信息資料。三是把已婚育齡婦女康檢工作真正下移到管理服務(wù)區(qū)，運(yùn)行效果良好。四是強(qiáng)化綜合治理機(jī)制，創(chuàng)新管理服務(wù)手段，全面加強(qiáng)城區(qū)流動人口的計劃生育管理服務(wù)工作，初步解決了多年來制約人口計生育工作健康發(fā)展的破產(chǎn)、倒閉、停產(chǎn)、半停產(chǎn)國營、集體企業(yè)下崗人員的計劃生育管理服務(wù)問題等等。

　　(二)存在的問題。一是重視程度在下滑。 創(chuàng)建國優(yōu)縣后，特別是單獨(dú)二孩政策實(shí)施后，部分單位對計生工作有所放松，工作形不成合力。二是思想認(rèn)識有偏差。出現(xiàn)了四種錯誤傾向：城區(qū)單位急“出手”，少數(shù)單位希望早日把計劃生育這一棘手問題甩給社區(qū)，社區(qū)組織感覺“燙手”，計生干部覺得“棘手”，部分計生干部缺乏工作主動性和工作創(chuàng)新意識，干部群眾疑“放手”，群眾錯誤地認(rèn)為計劃生育政策松了。三是資金投入不到位。部分單位對城區(qū)計劃生育屬地化管理人均事業(yè)費(fèi)及其它經(jīng)費(fèi)投入不足，影響了城區(qū)人口計生工作的健康順利開展。四是管理體制理順不暢。少數(shù)部門和單位不服管、社區(qū)小區(qū)不愿管、基層干部不敢管的問題還相當(dāng)突出。五是年度考核問題多。一些單位協(xié)調(diào)配合意識不強(qiáng)，不服從計生管理，不配合任務(wù)落實(shí)。行政執(zhí)法存在薄弱環(huán)節(jié)，違法生育專項(xiàng)治理工作力度不大。信息采集漏洞大，計劃生育軟件資料不完善。有的單位康檢工作流于形式，給城區(qū)穩(wěn)定低生育水平帶來較大的隱患。資金保障不力，四級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作不暢。政策落實(shí)不到位，存在管理盲區(qū)，造成計劃生育管理服務(wù)工作不到位、有空檔。

　　(三)下步工作要求。一是 突出重點(diǎn)，夯實(shí)城區(qū)屬地化管理的基礎(chǔ)工作，堵塞管理漏洞。要加大經(jīng)費(fèi)投入，有效解決工作運(yùn)行、人員待遇、獎勵政策落實(shí)等問題。要繼續(xù)精力，高質(zhì)量完成人口信息采集工作，建立健全各類計劃生育臺帳，完善屬地化管理資料，規(guī)范管理服務(wù)。要突破管理難點(diǎn)，掃清管理死角，提升管理效能，著重解決好離、下崗人員計劃生育管理、流動人口管理、康檢工作滯后、“人戶分離”現(xiàn)象、政策外生育、懷孕的縣直單位的處理和違法生育人員社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等6 個突出問題，切實(shí)穩(wěn)定、規(guī)范和維護(hù)城區(qū)正常的計劃生育秩序。二是明確主體，積極打造城區(qū)人口與計劃生育管理的五大機(jī)制。抓住城區(qū)育齡人群從業(yè)、居住兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造“屬地管理、法人負(fù)責(zé)、企業(yè)服務(wù)、職工落實(shí)”的企業(yè)計劃生育管理的機(jī)制;打造“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主參與”的新開發(fā)住宅小區(qū)人口和計劃生育管理機(jī)制;打造“依法建制、以制治人、協(xié)議約束、民主監(jiān)督”的街(村)居民自治機(jī)制;打造“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理，誰出租誰管理，各職能部門相互配合、齊抓共管、綜合管理”的流動人口計劃生育管理服務(wù)機(jī)制;打造“依法懲治超生，獎勵扶助少生”的機(jī)制，以此凈化城區(qū)生育環(huán)境，促進(jìn)城區(qū)人口與計劃生育的全面進(jìn)步。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考評，確保城區(qū)人口與計劃生育屬地化管理的各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。各級各部門要把人口計生工作擺上重要議事日程，當(dāng)作常年不變地中心長抓不懈，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全完善工作網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)計劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)把“以現(xiàn)居住地管理為主”的管理模式落到實(shí)處。各職能部門要積極協(xié)調(diào)配合，實(shí)行雙向聯(lián)動、綜合管理，積極創(chuàng)造良好的屬地化管理工作環(huán)境。古呂街道要加強(qiáng)對城區(qū)人口和計劃生育工作的目標(biāo)考核，考評結(jié)果作為對各單位以及村(居)排序、獎懲的重要依據(jù)。城區(qū)各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位凡當(dāng)年發(fā)現(xiàn)一例已婚育齡婦女漏登、漏管造成政策外懷孕的，要給予“黃牌警告”處理;凡存在無計生專兼職工作人員或?qū)＜媛毴藛T報酬落實(shí)不到位，獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)落實(shí)不到位，樓(院)長待遇落實(shí)不到位，檔卡資料管理混亂問題之一的，要給予“重點(diǎn)管理”處理;凡在職干部、職工當(dāng)年發(fā)現(xiàn)一例違法生育的，對所在單位給予“一票否決”處理。