人事局長在人才規(guī)劃編制工作會議上的講話

　　三、正確把握“十一五”人才規(guī)劃編制工作的基本方法

　　在“九五”、“十五”期間，我市主要由人事部門負(fù)責(zé)制定了相應(yīng)的人才開發(fā)規(guī)劃，對全市人才資源隊伍建設(shè)，人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用都發(fā)揮了相應(yīng)的指導(dǎo)作用，特別是“十五”人才開發(fā)規(guī)劃集中體現(xiàn)了推動人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的工作思路，還獲得了市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎。如何在總結(jié)以往人才規(guī)劃編制工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，打破條條框框的束縛，解放思想，大膽創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，將我市“十一五”人才規(guī)劃編制工作推向一個新臺階，是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)任務(wù)和迫切解決的問題。下面我就編制“十一五”人才規(guī)劃的工作方法問題提幾點(diǎn)意見，供大家參考。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與落實(shí)責(zé)任制相結(jié)合

　　按照國家、省關(guān)于編制“十一五”人才規(guī)劃的工作要求，我市成立了“十一五”人才規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為市人才開發(fā)暨知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組下的臨時性議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由市人事局和市委組織部、市發(fā)改委、市統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)同志分別任組長、副組長，成員單位包括教育局、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)工辦、勞動和社會保障局、國資委、科技局、科協(xié)等單位;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市人事局人才規(guī)劃開發(fā)科，成員由市人事局、市委組織部、市發(fā)改委、市統(tǒng)計局有關(guān)同志組成。之所以要專門成立這么一個機(jī)構(gòu)來牽頭抓“十一五”人才規(guī)劃編制工作，是由“十一五”人才規(guī)劃編制工作涉及面很廣、協(xié)調(diào)難度很大的特點(diǎn)決定的�！笆�一五”人才規(guī)劃編制工作是一個大的系統(tǒng)工程，關(guān)系到今后幾年我市人才開發(fā)全局，涉及到人才工作的方方面面，不是單獨(dú)某個部門的任務(wù)，也不是某個部門能夠獨(dú)立完成的任務(wù)。只有顧全大局，落實(shí)責(zé)任，相互配合，通力合作，才能把人才規(guī)劃編制好。因此，不管是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，還是今天參會的其他市級部門，都是“十一五”人才規(guī)劃編制工作的責(zé)任單位，對《××市“十一五”人才規(guī)劃編制工作方案》中明確的基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作都責(zé)無旁貸，對我市人才開發(fā)事業(yè)都責(zé)無旁貸。希望不管是牽頭部門還是配合部門，都能以高度的責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，大力支持、積極參與“十一五”人才規(guī)劃編制工作，嚴(yán)格按照要求完成好承擔(dān)的工作任務(wù)。

　　(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃與人才規(guī)劃相結(jié)合

　　我市正在制定“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，市發(fā)改委還確定了包括人才規(guī)劃在內(nèi)的十四個重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃，在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷ο缶幹频囊?guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化。因此，“十一五”人才規(guī)劃編制工作要充分考慮我市“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要，以市場需求為導(dǎo)向，使人才開發(fā)目標(biāo)、措施與經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)尊重市場規(guī)律，運(yùn)用市場機(jī)制，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)人才開發(fā)事業(yè)，從而保障建立一支與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的人才資源隊伍，為我市全面建設(shè)小康社會大業(yè)提供充足的人才保障和智力支持。同時，人才規(guī)劃還應(yīng)與其他專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，研究如何為重大工程項(xiàng)目提供相應(yīng)的人才支撐，使人才開發(fā)更好地為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)服務(wù)。在這一過程中，我們要立足當(dāng)前，考慮長遠(yuǎn)。解決當(dāng)前人才工作的困難和問題，是我們編制“十一五”人才規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)。但是，規(guī)劃不能僅僅局限在解決短期問題上，不能因?yàn)閷Χ唐趩栴}的重視而忽視了對長期問題的戰(zhàn)略性考慮。要從解決當(dāng)前問題出發(fā)分析研究他們的變動趨勢，從中提煉出長期性、全局性、規(guī)律性的東西，作為“十一五”人才規(guī)劃的重點(diǎn)。