人事局長(zhǎng)在人才規(guī)劃編制工作會(huì)議上的講話
(三)轉(zhuǎn)變觀念與更新方法相結(jié)合
一是要改變黨委、政府“包打天下”的思想方法。制定規(guī)劃的主體是政府，推定規(guī)劃實(shí)施的主體也是政府，但規(guī)劃實(shí)施的主體本身卻是各用人單位和各類人才。編制人才規(guī)劃屬于政府職能范圍，但是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下需要的是主觀能動(dòng)性，而非計(jì)劃性指令，政府的職能范圍是有一定限度的，人才的配置已經(jīng)是全社會(huì)的行為，人才的合理流動(dòng)勢(shì)不可擋。因此，在“十一五”人才規(guī)劃中，要分清哪些是需要市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的，哪些是需要政府出面組織和落實(shí)的，減少不必要的行政干預(yù)，注重創(chuàng)造良好的制度、政策和環(huán)境，充實(shí)履行公共職責(zé)和制度創(chuàng)新的內(nèi)容。
二是要改變組織、人事部門(mén)“包辦一切”的思想方法。以科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo)的“十一五”人才規(guī)劃，內(nèi)在地要求以更高的開(kāi)放性、更廣闊的視野開(kāi)展規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)參與度。因此，我們印發(fā)的《××市“十一五”人才規(guī)劃編制工作方案》中采取了人才工作部門(mén)與經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)相結(jié)合、人才工作專業(yè)部門(mén)與人才工作綜合部門(mén)相結(jié)合、黨政部門(mén)與專家學(xué)者相結(jié)合的形式開(kāi)展前期研究和后期論證，其目的就是要盡可能集中各方面的智慧，盡可能擴(kuò)大社會(huì)參與面，使“十一五”人才規(guī)劃具有較高的戰(zhàn)略性、綜合性和應(yīng)用性。
三是要改變?nèi)瞬乓?guī)劃研究只注重定性分析的思想方法。局限于進(jìn)行定性分析的人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃在情況分析、目標(biāo)確定、任務(wù)考核方面的科學(xué)性難免受到置疑，對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用自然也大打折扣。因此，在“十一五”人才規(guī)劃編制過(guò)程中必須加強(qiáng)定量分析，在調(diào)查研究中用數(shù)字說(shuō)話，合理運(yùn)用各方面的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行匯總、分析、預(yù)測(cè)，把歷史數(shù)據(jù)、即時(shí)數(shù)據(jù)用好、用活。我建議大家在改進(jìn)人才統(tǒng)計(jì)體制以提高人才規(guī)劃數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度、改進(jìn)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)模型以提高人才規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度、強(qiáng)化人才開(kāi)發(fā)目標(biāo)量化考核以提高人才規(guī)劃實(shí)現(xiàn)度等方面多下功夫，爭(zhēng)取有所創(chuàng)新、有所突破。
同志們，“十一五”人才規(guī)劃是一個(gè)全新的規(guī)劃，是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作，對(duì)我市今后幾年的人才開(kāi)發(fā)事業(yè)有著重大影響。我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨。只要我們共同努力，集中智慧，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓創(chuàng)新，就一定能編制好我市“十一五”人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃，為我市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定有力的人才基礎(chǔ)!