煙草行風政風監(jiān)督員座談會上的講話發(fā)言

　　(二)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)積極推進。卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是煙草行業(yè)的生命工程。全面提升卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平，滿足消費真實需求，保障零售戶合理利益是我們科學發(fā)展、長遠發(fā)展的必然選擇。我們都認識到，零售戶是我們的營銷終端和忠實伙伴，我們的價值要通過千千萬萬的零售戶的勞動來實現(xiàn)。各市公司狠抓《地市級卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)規(guī)范》的落實，不斷健全服務(wù)營銷體系，注重解決貨源供應(yīng)以及服務(wù)的及時性、服務(wù)的滿意度等突出問題，切實提高客戶服務(wù)水平，做到加強零售戶訪銷、服務(wù)到家，一個電話、零售戶在家等貨上門，基本實現(xiàn)了“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”的目標。并積極推進卷煙明碼標價工作，統(tǒng)一零售價格，保證合理批零價差，維護零售戶的合理利益，不斷提高客戶滿意度。全區(qū)共有持證零售戶21872戶，電話訂貨20952戶，電話訂貨率達到95.8%。在委托第三方調(diào)查結(jié)果顯示，綜合滿意度為89.5%，服務(wù)方面的滿意度為94.8%，供貨方面的滿意度為83.2%。按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強基礎(chǔ)”十六字方針，切實把加強農(nóng)村網(wǎng)建擺到更加突出的位置，努力消除農(nóng)村行政村零售空白點，解決農(nóng)村市場特別是偏遠山區(qū)訪銷難、服務(wù)難、送貨難、買煙難、管理難的問題，促進城鄉(xiāng)網(wǎng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持卷煙結(jié)構(gòu)一定要從市場實際出發(fā)，組織貨源一定要從滿足消費者需要出發(fā)，積極推進按客戶訂單組織貨源工作，重視市場預(yù)測，準確把握市場真實需求，把消費者、客戶需求與品牌發(fā)展整體聯(lián)系起來，努力培育重點骨干品牌，確保市場有效供給。同時，從大局和長遠出發(fā)，高度關(guān)注農(nóng)村市場，把低檔煙視同百牌號，保障農(nóng)村市場和城市低收入群體低檔煙的有效供應(yīng)，使卷煙結(jié)構(gòu)特別是低檔煙更好適應(yīng)市場、滿足消費。

　　(三)專賣監(jiān)管工作進一步加強。當前各類商品制假售假的違法犯罪活動猖撅，給消費者的合法權(quán)益造成嚴重的損害。同樣，卷煙制假售假形勢不容樂觀，嚴重擾亂了正常的市場秩序。為維護消費者利益，必須深入開展卷煙打假斗爭，努力營造良好的市場氛圍，保證消費者從正規(guī)渠道買到放心的卷煙產(chǎn)品。近年來，我區(qū)各級煙草專賣局進一步加大《煙草專賣法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，積極向卷煙零售戶和消費者普及卷煙識假辨假知識，營造全民打假氛圍。緊緊依靠當?shù)攸h委、政府的重視、支持，與公檢法、工商等部門密切合作，基本建立起“政府領(lǐng)導、煙草牽頭、部門配合、齊抓共管”的卷煙打假工作機制，始終保持高壓態(tài)勢，使販假售假活動得到有效遏制。XX年銀川市“4.19”重大販假網(wǎng)絡(luò)案件是我區(qū)煙草成立以來破獲的最大假煙案件，涉案金額1730多萬元，涉案人員40人，被檢察機關(guān)批捕22人，判刑15人。轉(zhuǎn)變專賣管理方式，積極采取專項行動與日常檢查相結(jié)合、打擊處理與宣傳教育相結(jié)合、重點整頓與日常管理相結(jié)合等多種措施加強市場監(jiān)管。針對零售許可證辦多了，既會使零售戶競爭激烈，少賺錢，又造成管理難度加大，容易引起不規(guī)范經(jīng)營;辦少了，既不能較好為消費者提供服務(wù)，又容易出現(xiàn)大量無證戶，造成市場秩序混亂。為此，各市局相繼召開了合理布局規(guī)劃聽證會，積極做好零售戶合理布局工作，完善相應(yīng)制度規(guī)定，嚴格規(guī)范管理，保護誠實、守法的零售戶利益不受侵害，對符合辦理零售許可證條件的，特別是農(nóng)村零售戶、城市下崗困難戶積極給予辦證，促進群眾就業(yè)，滿足市場消費。并切實加強專賣隊伍建設(shè)，不斷提高專賣管理人員嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法水平，提高專賣隊伍的依法行政能力和管理服務(wù)能力。