在全縣招商引資工作調(diào)度會上的講話

　　二、在工作措施上，要做到“六個為主”

　　隨著科學發(fā)展觀的深入人心，我們發(fā)展的思路更加科學，目標任務更加符合興國實際，措施更實，對招商引資工作的要求也逐步步入科學化、理性化、制度化軌道。對此，大家必須要有足夠清醒的認識和領(lǐng)會，在發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)上一定要有主見，不能盲目跟風，在具體的工作上，要堅持做到“六個為主”：

　　一要以注重質(zhì)量和效益為主。注重質(zhì)量和效益是實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求，也是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。落實到招商引資上，就是要由原來簡單的追求數(shù)量轉(zhuǎn)變到追求質(zhì)量和效益上來，由粗放的開發(fā)轉(zhuǎn)變到集約高效的開發(fā)上來，在項目認定上把關(guān)要更嚴，在土地利用率上要求要更高，對那些污染型、高能耗、沒有很好發(fā)展前景，若干年后就會被市場淘汰的產(chǎn)業(yè)項目要堅決拒之門外，寧可曬地也不能濫竽充數(shù)，對環(huán)保型、高科技、高回報、高稅收、產(chǎn)業(yè)前景廣闊的產(chǎn)業(yè)項目則要大力引進。同時要完善項目入園審批制度，在投資強度、畝均產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯、稅收貢獻等指標上科學設(shè)置入園門檻，嚴把項目入園關(guān)口，今后原則上投資不足5000萬元的企業(yè)不進入工業(yè)園區(qū)（配套項目除外）。項目入園后，要規(guī)定其建設(shè)進度，限時完成規(guī)劃設(shè)計，限時動工建設(shè)，限時竣工投產(chǎn)，限時達產(chǎn)達標。

　　二要以引進戰(zhàn)略投資者為主。“滿天繁星不如一輪明月”。一個地方的發(fā)展，沒有大企業(yè)、大項目的支撐，靠零星項目很難；一個產(chǎn)業(yè)的壯大，沒有骨干企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，也實現(xiàn)不了集聚和裂變。要把引進戰(zhàn)略投資者和領(lǐng)軍企業(yè)作為今后招商引資的首要目標，積極吸引大公司、大集團在興國設(shè)立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、采購中心和地區(qū)總部，鼓勵支持縣內(nèi)的企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)品、重大后勁項目與戰(zhàn)略投資者進行合資合作，共同開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、培育新品牌、開拓新市場。要對世界500強、國內(nèi)500強項目或國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和對縣域經(jīng)濟發(fā)展有重大促進作用的項目，實行“一事一議”、“一廠一策”，給予更大的優(yōu)惠和支持，盡可能引進、留住，實現(xiàn)互惠雙贏、共同繁榮。今后每年都要竭盡全力洽談一批、落地一批、建成投產(chǎn)一批重大項目，否則就沒有后勁，沒有競爭力。一個地方的變化看城市建設(shè)，后勁看工業(yè)發(fā)展。我們的bt融資、銀行貸款都要還，靠什么？收儲的土地、開發(fā)的房產(chǎn)都要賣，賣給誰？如果沒有工業(yè)發(fā)展，一切都無從談起。當然，在突出引進戰(zhàn)略投資者的同時，我們也不能忽視、忽略配套項目的引進，如果產(chǎn)業(yè)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ�，特別是分析它以后有配套的能力、擴張的能力、提升的能力，開始進入的時候規(guī)模哪怕小一點也可以。

　　三要以產(chǎn)業(yè)招商為主。實踐證明，緊緊圍繞龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)招商，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和項目集群的有效途徑。再好的項目引進來，如果沒有配套服務，也難以留得住、壯得大。因此一定要按產(chǎn)業(yè)集群的需要確定招商方向。比如蘇州昆山市的it產(chǎn)業(yè)招商，他們在招來一批it產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之后，實施有針對性的招商，使it產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)之間環(huán)環(huán)相扣，把后續(xù)企業(yè)都拉過來，形成了以外引外的產(chǎn)業(yè)鏈招商。上世紀90年代捷安特自行車進入昆山，之后10年間，相繼引入了30多家配套企業(yè)和3億美元的投資。富仕康進入后，跟進的企業(yè)更是多達50多家。從我縣現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)情況看，就是要圍繞氟化工、新型建材、食品加工、機械電子、現(xiàn)代輕紡和體育運動用品等產(chǎn)業(yè)，千方百計引進一批產(chǎn)業(yè)鏈式化、關(guān)聯(lián)度大的項目。