在全縣招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話
二、在工作措施上，要做到“六個(gè)為主”
隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入人心，我們發(fā)展的思路更加科學(xué)，目標(biāo)任務(wù)更加符合興國(guó)實(shí)際，措施更實(shí)，對(duì)招商引資工作的要求也逐步步入科學(xué)化、理性化、制度化軌道。對(duì)此，大家必須要有足夠清醒的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)，在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上一定要有主見，不能盲目跟風(fēng)，在具體的工作上，要堅(jiān)持做到“六個(gè)為主”：
一要以注重質(zhì)量和效益為主。注重質(zhì)量和效益是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。落實(shí)到招商引資上，就是要由原來簡(jiǎn)單的追求數(shù)量轉(zhuǎn)變到追求質(zhì)量和效益上來，由粗放的開發(fā)轉(zhuǎn)變到集約高效的開發(fā)上來，在項(xiàng)目認(rèn)定上把關(guān)要更嚴(yán)，在土地利用率上要求要更高，對(duì)那些污染型、高能耗、沒有很好發(fā)展前景，若干年后就會(huì)被市場(chǎng)淘汰的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要堅(jiān)決拒之門外，寧可曬地也不能濫竽充數(shù)，對(duì)環(huán)保型、高科技、高回報(bào)、高稅收、產(chǎn)業(yè)前景廣闊的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目則要大力引進(jìn)。同時(shí)要完善項(xiàng)目入園審批制度，在投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯、稅收貢獻(xiàn)等指標(biāo)上科學(xué)設(shè)置入園門檻，嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān)口，今后原則上投資不足5000萬元的企業(yè)不進(jìn)入工業(yè)園區(qū)（配套項(xiàng)目除外）。項(xiàng)目入園后，要規(guī)定其建設(shè)進(jìn)度，限時(shí)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，限時(shí)動(dòng)工建設(shè)，限時(shí)竣工投產(chǎn)，限時(shí)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
二要以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為主。“滿天繁星不如一輪明月”。一個(gè)地方的發(fā)展，沒有大企業(yè)、大項(xiàng)目的支撐，靠零星項(xiàng)目很難；一個(gè)產(chǎn)業(yè)的壯大，沒有骨干企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，也實(shí)現(xiàn)不了集聚和裂變。要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和領(lǐng)軍企業(yè)作為今后招商引資的首要目標(biāo)，積極吸引大公司、大集團(tuán)在興國(guó)設(shè)立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、采購(gòu)中心和地區(qū)總部，鼓勵(lì)支持縣內(nèi)的企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、重大后勁項(xiàng)目與戰(zhàn)略投資者進(jìn)行合資合作，共同開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、培育新品牌、開拓新市場(chǎng)。要對(duì)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)項(xiàng)目或國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大促進(jìn)作用的項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”、“一廠一策”，給予更大的優(yōu)惠和支持，盡可能引進(jìn)、留住，實(shí)現(xiàn)互惠雙贏、共同繁榮。今后每年都要竭盡全力洽談一批、落地一批、建成投產(chǎn)一批重大項(xiàng)目，否則就沒有后勁，沒有競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)地方的變化看城市建設(shè)，后勁看工業(yè)發(fā)展。我們的bt融資、銀行貸款都要還，靠什么？收儲(chǔ)的土地、開發(fā)的房產(chǎn)都要賣，賣給誰(shuí)？如果沒有工業(yè)發(fā)展，一切都無從談起。當(dāng)然，在突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的同時(shí)，我們也不能忽視、忽略配套項(xiàng)目的引進(jìn)，如果產(chǎn)業(yè)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ�，特別是分析它以后有配套的能力、擴(kuò)張的能力、提升的能力，開始進(jìn)入的時(shí)候規(guī)模哪怕小一點(diǎn)也可以。
三要以產(chǎn)業(yè)招商為主。實(shí)踐證明，緊緊圍繞龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)招商，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和項(xiàng)目集群的有效途徑。再好的項(xiàng)目引進(jìn)來，如果沒有配套服務(wù)，也難以留得住、壯得大。因此一定要按產(chǎn)業(yè)集群的需要確定招商方向。比如蘇州昆山市的it產(chǎn)業(yè)招商，他們?cè)谡衼硪慌鷌t產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之后，實(shí)施有針對(duì)性的招商，使it產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)之間環(huán)環(huán)相扣，把后續(xù)企業(yè)都拉過來，形成了以外引外的產(chǎn)業(yè)鏈招商。上世紀(jì)90年代捷安特自行車進(jìn)入昆山，之后10年間，相繼引入了30多家配套企業(yè)和3億美元的投資。富仕康進(jìn)入后，跟進(jìn)的企業(yè)更是多達(dá)50多家。從我縣現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)情況看，就是要圍繞氟化工、新型建材、食品加工、機(jī)械電子、現(xiàn)代輕紡和體育運(yùn)動(dòng)用品等產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交㈥P(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目。