在全縣工業(yè)大會(huì)上的講話
三、明確責(zé)任真抓實(shí)干,把這次大會(huì)部署的各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓到位
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的大政方針已定,現(xiàn)在的關(guān)鍵是真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織協(xié)調(diào)到位、政策措施到位、工作落實(shí)到位。
(一)抓緊建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。縣政府將建立全縣工業(yè)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略工作,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和督查,及時(shí)研究解決工業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,推進(jìn)落實(shí)重大項(xiàng)目,組織實(shí)施工作考核。各級(jí)黨委和政府要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把工業(yè)發(fā)展列入重要議事日程,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí)工作,明確責(zé)任要求和工作進(jìn)度。分管領(lǐng)導(dǎo)要全身心投入組織實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的具體工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題,分管其他行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也要圍繞工業(yè)強(qiáng)縣這一中心任務(wù),開(kāi)展各項(xiàng)工作。省直各部門(mén)和各單位要按照各自職能分工,制定配套政策措施,充分簡(jiǎn)政放權(quán),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,真正為地方發(fā)展工業(yè)服好務(wù)。各部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合,整合資源,形成合力,共同抓好貫徹落實(shí)。各部門(mén)對(duì)《決定》提出的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,要制定分解落實(shí)方案,逐條加以細(xì)化。省委督查室、省政府督查室要加強(qiáng)跟蹤督辦,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
。ǘ┳ゾo組織實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。要抓緊制定“十二五”工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃綱要,并主動(dòng)與國(guó)家的規(guī)劃銜接。這次大會(huì)印發(fā)的《我縣省工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,各地各部門(mén)在貫徹落實(shí)過(guò)程中,要抓緊制定配套措施,細(xì)化實(shí)施方案。各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同,資源稟賦不同,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,不搞一刀切、一律化,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,確保振興工業(yè)產(chǎn)業(yè)的決策部署落到實(shí)處。要抓緊抓好八大行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施的準(zhǔn)備工作,省經(jīng)濟(jì)和信息化委要發(fā)揮牽頭和組織協(xié)調(diào)作用,會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定具體操作方案,年內(nèi)就啟動(dòng)實(shí)施,爭(zhēng)取盡早見(jiàn)到效果。
(三)抓緊落實(shí)投入支持。在財(cái)政資金緊張的情況下,省里決定大幅度增加省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興引導(dǎo)資金,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)與重大技術(shù)改造,重大兼并重組等。各地也要進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)的財(cái)政支持力度。一要切實(shí)加大有效投入。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的主要載體。資金早一天投放,項(xiàng)目早一天投產(chǎn),就能早一天產(chǎn)生效益。要立足于早、立足于快、立足于好,工作宜早不宜晚,動(dòng)作宜快不宜慢,最大限度地爭(zhēng)取主動(dòng)。對(duì)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目,要優(yōu)先落實(shí)扶持資金,優(yōu)先配置土地資源,優(yōu)先辦理各項(xiàng)手續(xù),切實(shí)加快實(shí)施進(jìn)度,促進(jìn)重大項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。二要調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。越是加大投入力度,越要注重提高投資的質(zhì)量和效益。要把資金用在最直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、最有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的地方,用在產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的行業(yè)上,既為當(dāng)前起到立竿見(jiàn)影的作用,又為長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略性發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的積極性。加大工業(yè)投入,既要發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)資金“四兩撥千斤”的作用,體現(xiàn)政府投資的導(dǎo)向性,更要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,大力激活民間資本,積極引進(jìn)外來(lái)資本,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)自主投資的鼓勵(lì)和引導(dǎo),支持民資外資投向政府鼓勵(lì)項(xiàng)目和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域,形成有利于擴(kuò)大社會(huì)投資的良好環(huán)境和氛圍。