在全縣工業(yè)大會上的講話
三、明確責任真抓實干,把這次大會部署的各項工作抓緊抓實抓到位
實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的大政方針已定,現(xiàn)在的關鍵是真抓實干,狠抓落實,真正做到思想認識到位、組織協(xié)調到位、政策措施到位、工作落實到位。
。ㄒ唬┳ゾo建立協(xié)調推進機制?h政府將建立全縣工業(yè)化協(xié)調推進機制,負責領導和指導全省實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略工作,加強對工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導和督查,及時研究解決工業(yè)發(fā)展中的重大問題,推進落實重大項目,組織實施工作考核。各級黨委和政府要充分發(fā)揮領導作用,把工業(yè)發(fā)展列入重要議事日程,成立相應的領導機構,健全領導體制和工作機制。主要負責同志要親自抓落實工作,明確責任要求和工作進度。分管領導要全身心投入組織實施工業(yè)強縣的具體工作,協(xié)調解決實際問題,分管其他行業(yè)的領導也要圍繞工業(yè)強縣這一中心任務,開展各項工作。省直各部門和各單位要按照各自職能分工,制定配套政策措施,充分簡政放權,切實轉變作風,提高效率,真正為地方發(fā)展工業(yè)服好務。各部門之間要加強協(xié)調,積極配合,整合資源,形成合力,共同抓好貫徹落實。各部門對《決定》提出的目標任務和政策措施,要制定分解落實方案,逐條加以細化。省委督查室、省政府督查室要加強跟蹤督辦,確保各項決策部署落到實處。
。ǘ┳ゾo組織實施十大產業(yè)振興規(guī)劃。要抓緊制定“十二五”工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃綱要,并主動與國家的規(guī)劃銜接。這次大會印發(fā)的《我縣省工業(yè)十大產業(yè)振興規(guī)劃》,具有較強的針對性、指導性和可操作性,各地各部門在貫徹落實過程中,要抓緊制定配套措施,細化實施方案。各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同,資源稟賦不同,要堅持從實際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,不搞一刀切、一律化,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領和指導作用,確保振興工業(yè)產業(yè)的決策部署落到實處。要抓緊抓好八大行動計劃啟動實施的準備工作,省經(jīng)濟和信息化委要發(fā)揮牽頭和組織協(xié)調作用,會同相關部門制定具體操作方案,年內就啟動實施,爭取盡早見到效果。
。ㄈ┳ゾo落實投入支持。在財政資金緊張的情況下,省里決定大幅度增加省級重點產業(yè)振興引導資金,重點支持產業(yè)布局調整,產業(yè)優(yōu)化升級與重大技術改造,重大兼并重組等。各地也要進一步加大對工業(yè)的財政支持力度。一要切實加大有效投入。產業(yè)項目是擴大投資的主要載體。資金早一天投放,項目早一天投產,就能早一天產生效益。要立足于早、立足于快、立足于好,工作宜早不宜晚,動作宜快不宜慢,最大限度地爭取主動。對新增長點項目,要優(yōu)先落實扶持資金,優(yōu)先配置土地資源,優(yōu)先辦理各項手續(xù),切實加快實施進度,促進重大項目早開工、早投產、早見效。二要調整優(yōu)化投資結構。越是加大投入力度,越要注重提高投資的質量和效益。要把資金用在最直接拉動經(jīng)濟增長、最有效推動產業(yè)結構調整的地方,用在產業(yè)鏈長、帶動力強的行業(yè)上,既為當前起到立竿見影的作用,又為長遠戰(zhàn)略性發(fā)展打下堅實基礎。三要充分調動社會資本的積極性。加大工業(yè)投入,既要發(fā)揮財政引導資金“四兩撥千斤”的作用,體現(xiàn)政府投資的導向性,更要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,大力激活民間資本,積極引進外來資本,加強對市場自主投資的鼓勵和引導,支持民資外資投向政府鼓勵項目和符合國家產業(yè)政策的領域,形成有利于擴大社會投資的良好環(huán)境和氛圍。