在地方稅收工作會議上的講話
度。特別是要加強對流動性較強的企業(yè)和實施兼并、重組、出售等企業(yè)欠稅的清繳管理,防止欠稅變成“死稅”。
三要加強稅收信息化建設(shè)。征管手段、征管技術(shù)的落后是造成稅款流失的重要原因之一。信息化是強化管理的必由之路。美國是世界信息化程度最高的國家,現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化是美國稅務(wù)管理的重要特色,其日常稅收征管全部實行電子化。其作用不僅僅是模擬手工、提高效率、節(jié)約人力,更重要的是發(fā)揮其依托作用,強化控管,減少稅款流失。當(dāng)前,電子商務(wù)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,既給稅收工作的發(fā)展帶來了機遇,也增加了稅收征管的難度。適應(yīng)形勢需要,稅收的管理也要加快信息技術(shù)的應(yīng)用。希望全省各級稅務(wù)機關(guān)堅持“科技加管理”的取向,加速稅收信息化進程。盡快實現(xiàn)從人管人到依靠制度管人、機器管人的根本性轉(zhuǎn)變。這里需要強調(diào)的是,要搞好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和應(yīng)用技術(shù)開發(fā),大力提高全體干部的應(yīng)用技能。同時,要建立起多元化的投資體系,稅務(wù)部門要厲行節(jié)約,集中財力,用于信息化建設(shè);各級政府和有關(guān)部門,要積極支持稅收信息化建設(shè),在資金、技術(shù)上盡量給予傾斜和幫助。實施稅收信息化,還要注意加快與國稅、工商、海關(guān)、銀行等部門聯(lián)網(wǎng)的步伐,準(zhǔn)確地采集和掌握納稅人的相關(guān)信息,以監(jiān)控稅源,防止稅收流失,運用現(xiàn)代化手段,形成稅收控管的合力,不斷促進稅收管理質(zhì)量的提高。
五、建設(shè)一支適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的高素質(zhì)干部隊伍
新的形勢和新的任務(wù),給稅務(wù)干部隊伍建設(shè)提出了新的
要求,我們必須按照“四政”方針的要求,認真抓好隊伍建設(shè)。
一要加強思想政治教育。從嚴治隊,重在治本,重在教育。要針對干部思想實際,深入開展重要思想教育,引導(dǎo)干部進一步提高政治思想覺悟,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性;要圍繞解決怎樣做人、為誰收稅、如何執(zhí)法等根本性問題,扎實開展理想信念教育,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定政治信念;要結(jié)合稅收工作實際,圍繞解決執(zhí)法、服務(wù)方面存在的問題,開展稅務(wù)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)干部樹立熱愛稅收、依法治稅、廉潔奉公、文明征稅意識,提高道德素質(zhì),保持良好的精神狀態(tài)。
二要加強干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)前要著重抓好三個方面的內(nèi)容:一是加強wto相關(guān)知識培訓(xùn),使廣大干部盡快了解和掌握國際稅收一般規(guī)則及相關(guān)知識,使干部隊伍的素質(zhì)適應(yīng)新形勢的要求;二是加強稅收法制培訓(xùn),使更多的干部不僅熟悉稅法,而且掌握相關(guān)法律知識,提高依法行政的本領(lǐng);三是加強稅收基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使更多的稅務(wù)干部精通本職業(yè)務(wù),成為稅收工作的行家里手,確保各項稅收工作任務(wù)的完成。幾年來,全省地稅系統(tǒng)在培養(yǎng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)上下了很大功夫,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式,走出了一條以較少投入獲得較好效果的新路子。這個做法很好,我們要加以堅持并在實踐中不斷地完善。
三要加強作風(fēng)建設(shè)。一是加強思想作風(fēng)建設(shè)。堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風(fēng),深入開展調(diào)查研究。通過務(wù)實的調(diào)查研究,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟和稅收工作中的問題,尋求對策,攻堅克難,求得突破。二是加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。幾年來,地稅系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的狀況是好的。但是也應(yīng)看到,地稅干部處于偷騙稅與反偷騙稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿,受腐朽思想的影響,干部隊伍中也發(fā)生了一些較嚴重的違法違紀案件,個別干部社會形象不好,群眾有些反映。因此,希望你們繼續(xù)把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)當(dāng)做大事來抓,加大力度,切實抓出成效。要搞好廉政教育,使廣大干部增強廉政意識和執(zhí)行廉政紀律的自覺性;要落實“一崗雙責(zé)”,各級領(lǐng)導(dǎo)都要嚴格履行抓收入、管隊伍的雙重職責(zé),出了問題,實行責(zé)任追究,一級抓好一級;要始終把克服以稅謀私作為重點問題,強化監(jiān)督制約措施,加大對違法違紀問題的查處力度,堅決克服關(guān)系稅、人情稅、吃拿卡要報等不良現(xiàn)象,實現(xiàn)行業(yè)作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn),在人民群眾中樹立地稅機關(guān)的良好形象。這個問題同志們必須引起高度重視,要加大這方面工作的力度,強化措施,管好自己的人,看好自己的門,不能出問題。