在全市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作會(huì)議上的講話(huà)
統(tǒng)一思想 認(rèn)清形勢(shì) 明確任務(wù) 狠抓落實(shí)
努力把勞動(dòng)力輸出培育成富民強(qiáng)市的重要產(chǎn)業(yè)
──在全市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作會(huì)議上的講話(huà)
市政府副市長(zhǎng) x x x
�。ǘ�00x年xx月xx日）
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出的一系列指示精神，貫徹落實(shí)市委擴(kuò)大會(huì)議提出的實(shí)施“勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工程”的目標(biāo)、任務(wù)和要求，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署工作，加快推進(jìn)我市富余勞動(dòng)力的合理有序流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)民收入較快增加，努力把勞動(dòng)力輸出培育成富民強(qiáng)市的重要產(chǎn)業(yè)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、站在全新的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作的重要性
（一）開(kāi)展富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出，是深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委、省政府重要指示的必然要求。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、政府高度重視勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作，中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件對(duì)做好勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作提出了明確的要求，要求“各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要作為一件大事抓緊抓好”。國(guó)家農(nóng)業(yè)部提出了實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“陽(yáng)光工程”，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)保障部、教育部、科技部、建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布了《─2011年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》；省人民政府研究制定了《云南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的意見(jiàn)》，省發(fā)改委印發(fā)了《—2011年云南農(nóng)村勞務(wù)輸出規(guī)劃》，對(duì)抓好勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作提出明確的目標(biāo)、任務(wù)和要求。抓好勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作，面臨著好的機(jī)遇。全市各級(jí)各部門(mén)要從各自的實(shí)際出發(fā)，擬定意見(jiàn)，制定規(guī)劃，整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，把中央、省、市政策用足用活，做好勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出的各項(xiàng)工作。
（二）開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作，是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。解決農(nóng)民增收和就業(yè)問(wèn)題，一方面要通過(guò)農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展蔬菜、花卉、畜牧、水產(chǎn)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)；另一方面，要在農(nóng)業(yè)以外做文章，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵所在，是加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的重要途徑，是縮小城鄉(xiāng)差別，打破長(zhǎng)期以來(lái)形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)式發(fā)展的重要舉措。
�。ㄈ╅_(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)體制極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速增長(zhǎng)，同時(shí)，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域的規(guī)模轉(zhuǎn)移。90年代以來(lái)，全國(guó)農(nóng)民外出就業(yè)平均每年以500萬(wàn)人左右的規(guī)模迅速增加，到XX年，全國(guó)外出就業(yè)農(nóng)民達(dá)9900萬(wàn)人，打工的工資總額達(dá)5515億元；外出務(wù)工使全國(guó)農(nóng)民人均增收44.5元，占當(dāng)年農(nóng)民增收總量的42%。目前，我省有農(nóng)村勞動(dòng)力2081萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8%，占農(nóng)業(yè)人口的60%，其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)750萬(wàn)人，約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的36%，經(jīng)各種渠道轉(zhuǎn)移三個(gè)月以上的打工農(nóng)民達(dá)316.37萬(wàn)人，占農(nóng)村富余勞動(dòng)力的42.2%，外出勞務(wù)收入32.58億元，比林業(yè)收入25.59億元高6.99億元，比漁業(yè)收入11.52億元高20.06億元。隨著城市化和新工業(yè)化的不斷推進(jìn)，未來(lái)七年，我國(guó)將有1.3億農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)民外出就業(yè)將成為農(nóng)村發(fā)展的又一大新興產(chǎn)業(yè)。