在全市勞動力培訓輸出工作會議上的講話
(三)要依托中介促輸出
中介服務組織是做好勞動力輸出的橋梁。我市目前僅有勞動力培訓輸出中介服務組織17家,中介服務組織少而小,不適應加快發(fā)展的要求。全市各級黨委、政府要堅持“政府引導,部門服務,市場化運作,民營化為主”的原則,建立市縣(區(qū))勞動力培訓輸出促進會和協(xié)會,加快培育城鄉(xiāng)富余勞動力轉移中介服務組織,通過促進會、協(xié)會和中介服務組織作用的發(fā)揮,帶動勞動力的培訓輸出,努力提高勞動力培訓輸出的組織化程度。要加強對中介服務組織的管理、指導和服務,引導中介服務組織依法開展勞動力培訓輸出。充分發(fā)揮好中介服務組織的作用,帶動勞動力輸出產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
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勞動力培訓輸出是一項系統(tǒng)工程,涉及各方面關系和各方面的工作,有關部門要按照統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的原則,加強協(xié)調和配合,各司其職,各負其責,形成合力,整體推進勞動力培訓輸出工作。農(nóng)業(yè)部門要負責抓好勞動力培訓輸出辦公室工作,擬定勞動力培訓輸出管理辦法和實施方案,牽頭抓好勞動力培訓輸出工作,多方收集勞動力就業(yè)信息,開展勞動力培訓輸出情況抽查和培訓輸出效果的評估驗收,建立勞動力培訓輸出檔案等;勞動和社會保障部門要負責抓好下崗職工再就業(yè)培訓輸出和城鎮(zhèn)待業(yè)青年的培訓輸出工作,做好富余勞動力職業(yè)技能鑒定,審查頒發(fā)《國家職業(yè)資格證書》,積極收集和提供勞動力就業(yè)信息,參與對培訓工作的督促檢查、培訓效果的評估驗收、勞動力培訓輸出情況抽查等工作,維護輸出勞動力的合法權益等;扶貧部門要結合扶貧工程的實施,負責抓好貧困山區(qū)農(nóng)村富余勞動力培訓輸出工作,參與對培訓工作的督促檢查、培訓效果的評估驗收、勞動力培訓輸出情況抽查等;財政部門要負責落實勞動力培訓輸出補助資金,監(jiān)督檢查培訓輸出補助資金的使用等。教育、婦聯(lián)、共青團、科協(xié)、供銷、工會、司法、金融、駐外辦事處、人事、科技等相關部門,要發(fā)揮優(yōu)勢,多方收集勞動力就業(yè)信息,積極配合抓好勞動力培訓輸出工作,盡其所能為勞動力培訓輸出提供優(yōu)惠政策,做好相關服務。
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勞動力培訓輸出的目的是促進農(nóng)民增收。各級各部門特別是相關部門,要強化服務意識,提高服務質量。一是要抓好宣傳引導服務工作。各級廣播、電視、報紙等新聞媒體要制定宣傳計劃,開辟專欄、專題,大力宣傳報道勞動力培訓輸出的重要意義、成功經(jīng)驗和典型事跡,以及維護外出務工人員合法權益的法律法規(guī),營造良好的輿論氛圍,引導城鄉(xiāng)富余勞動力解放思想,樹立全新的就業(yè)觀念,把勞動力外出就業(yè)變成他們的迫切愿望和自覺行動。同時要積極鼓勵和提倡農(nóng)村黨員、城鎮(zhèn)下崗職工帶頭和帶領農(nóng)村富余勞動力外出務工,推動勞動力積極有序地輸出。二是要抓好培訓輸出服務工作。有關部門要積極為城鄉(xiāng)富余勞動力開辟和尋找就業(yè)崗位,積極組織技能培訓,積極為困難民工提供借款、信貸等方面的支持。要積極探索在勞動力輸出人數(shù)在200人以上的地區(qū)或城市設立管理機構,在輸出的大中專畢業(yè)生中培養(yǎng)管理人員,積極引導輸出人員在輸出地建立各種勞務專業(yè)協(xié)會,增強輸出地勞務人員自我保護和自我約束、自我管理的能力。三是要穩(wěn)定和完善土地承包政策,保障農(nóng)民外出務工對土地承包經(jīng)營的各項權利。要積極鼓勵和扶持外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),四是要積極為外出務工農(nóng)民提供服務。對涉及勞動力輸出有關證件,有關部門要簡化手續(xù),建立“一站式”服務且辦理時限不得超過規(guī)定工作日,為勞動力輸出提供便捷的服務;要減少收費項目,降低收費標準,嚴禁對勞動力培訓輸出搞強行服務、搭車收費和亂收費。對外出務工人員在外遇到具體困難和問題,有關部門要積極幫助協(xié)調,提供法律等方面的援助,確保外出務工人員利益得到保障。地縣教育部門要創(chuàng)造條件解決外出務工人員子女入學問題。