在全市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作會上的講話
第四，素質(zhì)要盡快提高：一是職權(quán)的擴大要求我們必須提高素質(zhì)；每一個業(yè)務(wù)科室的人員都要成為熟悉專業(yè)法行家里手。二是時代的發(fā)展要求我們必須提高素質(zhì)；百姓法律意識增強了，高速發(fā)展的信息時代要求我們提高素質(zhì)，三是工作方式的轉(zhuǎn)變要求我們必須提高素質(zhì)。怎樣才能提高人員的素質(zhì)？要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制和競爭機制強迫執(zhí)法工作人員不斷提高素質(zhì)。①建立考核指標量化體系，增強危機意識、責任意識；②實行執(zhí)法過錯責任追究制；③實行監(jiān)督員輪崗制；④全面實行競爭上崗和雙向選擇；⑤實行末位淘汰制。年末我們將對執(zhí)法監(jiān)督所的執(zhí)法工作人員進行考試。
第五，工作要逐步開展。要以食品衛(wèi)生為主逐步擴大執(zhí)法范圍，重要的是要段練自身素質(zhì)，以適應(yīng)工作發(fā)展的需要，逐步向綜合執(zhí)法拓展。
二、以檢查驗收標準為主線，抓好三項重點工作、開展八項專項整治
我個年初下發(fā)了一個執(zhí)法監(jiān)督檢查0XX年綏化市衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作檢查標準根據(jù)需要我們又做了少量的調(diào)整，現(xiàn)將1400分的方案發(fā)給你們，結(jié)合這次會議的內(nèi)容一并真貫徹執(zhí)行。
三項重點工作
（一）食品衛(wèi)生量化分級管理工作
按照省衛(wèi)生廳的部署，要求各級各類學校食堂、餐飲業(yè)在今年年底前必須完成量化分級等級評審工作，并且已經(jīng)列入全省政府工作考核目標。各地要盡快行動，全面啟動食品衛(wèi)生量化分級管理工作。
1、
積極組織培訓。XX年，由市衛(wèi)生局和衛(wèi)生防疫站舉辦了食品衛(wèi)生量化分級管理培訓班。今年7月，在齊齊哈爾又舉辦了全省食品衛(wèi)生量化分級管理培訓班，市局、市監(jiān)督所、肇東市、安達市、明水縣和慶安縣參加了培訓，其它沒有參加培訓的縣（市、區(qū)）要積極與市監(jiān)督所聯(lián)系，盡快掌握食品衛(wèi)生量化分級管理的內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上，認真組織一線衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員學習食品衛(wèi)生量化分級管理評分標準。同時，要對學校食堂和餐飲業(yè)的負責人進行食品衛(wèi)生量化分級管理培訓，為全面推進食品衛(wèi)生量化分級管理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、認真組織評定。目前，全省已有4個地市基本完成了食品衛(wèi)生量化分級管理工作，評定的食品衛(wèi)生企業(yè)已經(jīng)開始掛牌經(jīng)營。我市的工作已經(jīng)在全省落后，為此市局要求在今年年底前必須完成學校食堂和餐飲業(yè)的評分量化工作，省廳和市局將在年終考核時進行全面檢查。
�。ǘ┳ズ谩皟勺C”的清理整頓工作
一是許可證的清理。7月1日，《行政許可法》正式在全國頒布實施，省衛(wèi)生廳也正在根據(jù)《許可法》修訂《黑龍江省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》。根據(jù)衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的要求，各縣（市、區(qū)）要在近期對轄區(qū)內(nèi)的各類衛(wèi)生企業(yè)，進行一次全面的清理整頓，對不符合發(fā)證條件的、越權(quán)發(fā)證的和亂許可的行為要堅決予以改正，該收回的收回，對直接責任人要追究責任。并要認真按照附表1的格式，于8月10日前將所有企業(yè)名單，用word表格制成通過信箱上傳到市局執(zhí)法監(jiān)督科。
二是健康證的清理。對那些沒有辦理健康證的個人，一定要督促辦理，對那些執(zhí)意不辦的要依法進行查處。
�。ㄈ┻M一步加大對制假售假的查處工作
各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，要依法行政，嚴格執(zhí)法，特別要加大經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可條件的準入。對重點食品、重點企業(yè)要增加監(jiān)督頻次，消滅衛(wèi)生監(jiān)督空白。繼續(xù)做好以供應(yīng)重大節(jié)假日食品市場的食品生產(chǎn)、批發(fā)、銷售業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。在節(jié)日期間，對人口密集的區(qū)域和流通量大的批發(fā)和零售市場，有計劃地集中力量進行重點監(jiān)督檢查，增加對重點食品市場的監(jiān)督頻次。加強對學生食堂和學生集體用餐的衛(wèi)生監(jiān)督管理。增加食品抽檢公示數(shù)量和頻次，打劣扶優(yōu)，創(chuàng)造公平、良好的市場競爭環(huán)境。同時，縣級衛(wèi)生監(jiān)督部門要加大對農(nóng)村地區(qū)集市貿(mào)易和各類自辦酒席的食品衛(wèi)生監(jiān)督，嚴防食物中毒的發(fā)生，確保城鄉(xiāng)人民的食品衛(wèi)生安全。