在全市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作會(huì)上的講話
第四，素質(zhì)要盡快提高：一是職權(quán)的擴(kuò)大要求我們必須提高素質(zhì)；每一個(gè)業(yè)務(wù)科室的人員都要成為熟悉專業(yè)法行家里手。二是時(shí)代的發(fā)展要求我們必須提高素質(zhì)；百姓法律意識(shí)增強(qiáng)了，高速發(fā)展的信息時(shí)代要求我們提高素質(zhì)，三是工作方式的轉(zhuǎn)變要求我們必須提高素質(zhì)。怎樣才能提高人員的素質(zhì)？要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制強(qiáng)迫執(zhí)法工作人員不斷提高素質(zhì)。①建立考核指標(biāo)量化體系，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；②實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制；③實(shí)行監(jiān)督員輪崗制；④全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇；⑤實(shí)行末位淘汰制。年末我們將對(duì)執(zhí)法監(jiān)督所的執(zhí)法工作人員進(jìn)行考試。
第五，工作要逐步開展。要以食品衛(wèi)生為主逐步擴(kuò)大執(zhí)法范圍，重要的是要段練自身素質(zhì)，以適應(yīng)工作發(fā)展的需要，逐步向綜合執(zhí)法拓展。
二、以檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為主線，抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作、開展八項(xiàng)專項(xiàng)整治
我個(gè)年初下發(fā)了一個(gè)執(zhí)法監(jiān)督檢查0XX年綏化市衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作檢查標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)需要我們又做了少量的調(diào)整，現(xiàn)將1400分的方案發(fā)給你們，結(jié)合這次會(huì)議的內(nèi)容一并真貫徹執(zhí)行。
三項(xiàng)重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┦称沸l(wèi)生量化分級(jí)管理工作
按照省衛(wèi)生廳的部署，要求各級(jí)各類學(xué)校食堂、餐飲業(yè)在今年年底前必須完成量化分級(jí)等級(jí)評(píng)審工作，并且已經(jīng)列入全省政府工作考核目標(biāo)。各地要盡快行動(dòng)，全面啟動(dòng)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作。
1、
積極組織培訓(xùn)。XX年，由市衛(wèi)生局和衛(wèi)生防疫站舉辦了食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理培訓(xùn)班。今年7月，在齊齊哈爾又舉辦了全省食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理培訓(xùn)班，市局、市監(jiān)督所、肇東市、安達(dá)市、明水縣和慶安縣參加了培訓(xùn)，其它沒有參加培訓(xùn)的縣（市、區(qū)）要積極與市監(jiān)督所聯(lián)系，盡快掌握食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理的內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織一線衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要對(duì)學(xué)校食堂和餐飲業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理培訓(xùn)，為全面推進(jìn)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真組織評(píng)定。目前，全省已有4個(gè)地市基本完成了食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作，評(píng)定的食品衛(wèi)生企業(yè)已經(jīng)開始掛牌經(jīng)營(yíng)。我市的工作已經(jīng)在全省落后，為此市局要求在今年年底前必須完成學(xué)校食堂和餐飲業(yè)的評(píng)分量化工作，省廳和市局將在年終考核時(shí)進(jìn)行全面檢查。
（二）抓好“兩證”的清理整頓工作
一是許可證的清理。7月1日，《行政許可法》正式在全國(guó)頒布實(shí)施，省衛(wèi)生廳也正在根據(jù)《許可法》修訂《黑龍江省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》。根據(jù)衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的要求，各縣（市、區(qū)）要在近期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類衛(wèi)生企業(yè)，進(jìn)行一次全面的清理整頓，對(duì)不符合發(fā)證條件的、越權(quán)發(fā)證的和亂許可的行為要堅(jiān)決予以改正，該收回的收回，對(duì)直接責(zé)任人要追究責(zé)任。并要認(rèn)真按照附表1的格式，于8月10日前將所有企業(yè)名單，用word表格制成通過信箱上傳到市局執(zhí)法監(jiān)督科。
二是健康證的清理。對(duì)那些沒有辦理健康證的個(gè)人，一定要督促辦理，對(duì)那些執(zhí)意不辦的要依法進(jìn)行查處。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加大對(duì)制假售假的查處工作
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，特別要加大經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可條件的準(zhǔn)入。對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)企業(yè)要增加監(jiān)督頻次，消滅衛(wèi)生監(jiān)督空白。繼續(xù)做好以供應(yīng)重大節(jié)假日食品市場(chǎng)的食品生產(chǎn)、批發(fā)、銷售業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。在節(jié)日期間，對(duì)人口密集的區(qū)域和流通量大的批發(fā)和零售市場(chǎng)，有計(jì)劃地集中力量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，增加對(duì)重點(diǎn)食品市場(chǎng)的監(jiān)督頻次。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食堂和學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生監(jiān)督管理。增加食品抽檢公示數(shù)量和頻次，打劣扶優(yōu)，創(chuàng)造公平、良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)，縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)集市貿(mào)易和各類自辦酒席的食品衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)防食物中毒的發(fā)生，確保城鄉(xiāng)人民的食品衛(wèi)生安全。