鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部會議講話（通用3篇）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部會議講話 篇1

　　同志們：

　　在縣委xx屆八次全委(擴大)會議之后，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級干部會議，會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)**年度工作，兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核，全面安排部署**年各項工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，凝心聚力，搶抓機遇，實干創(chuàng)新，全面完成年度各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面，何鎮(zhèn)長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議討論的意見，我先講四個方面的問題。

　　一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的簡要回顧

　　**年，是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會精神的開局之年，也是全鎮(zhèn)各項工作取得較好成績的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各方面的支持下，我們堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題，審時度勢優(yōu)化思路，不遺余力狠抓落實，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作都取得了顯著成效。

　　(一)重協(xié)調(diào)、強推進，重大項目征地工作取得新突破

　　**年，鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，堅持“強力推進、按期落實、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則，按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥，干部靠前，群眾支持，群策群力，攻堅克難的工作思路，各級干部全力參與，采取宣傳動員，講解政策，全身心投入，全天候工作，持續(xù)推進土地征收工作。一年來，先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、涇州大橋等項目建設(shè)用地的征收及汭河風(fēng)情線、天池滑雪場等項目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝，為縣城開發(fā)提供了用地保障，保證了市列、縣列重大項目順利實施。

　　(二)擴規(guī)模、提質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展

　　堅持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù)，合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟片區(qū)，圍繞擴量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標(biāo)，持續(xù)擴大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展，以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風(fēng)、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭，帶動了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，**年蔬菜生產(chǎn)面積累計達(dá)2200畝，產(chǎn)值達(dá)1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點，新建涇柏路紅富士基地750畝，栽植蘋果樹5.5萬株，紅富士基地總面積達(dá)到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝，在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝，在東庵、新溝、鳳凰等村落實幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理2300畝，全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到7800畝，果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項目并重，完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造，牛存欄達(dá)到150頭，按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會的經(jīng)營模式，積極動員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場，陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達(dá)到320頭，蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達(dá)到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個，肉雞存欄2.2萬只，畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠(yuǎn)郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心，在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝，栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝，栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里，在304省道沿線補植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點，根據(jù)西王母神話傳說，因勢利導(dǎo)，利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢，投資30多萬元租用土地110畝，在王母宮山和延風(fēng)村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處，拓展了旅游的空間，豐富了全縣文化旅游要素。

　　(三)抓規(guī)劃、嚴(yán)管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進展

　　我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項目有機結(jié)合，積極實施村級道路、排洪、排污規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進村道路4.5公里，配套修建排污渠1.4公里，安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里，配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里，配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計生局協(xié)同8個聯(lián)防單位籌資9.2萬元，對楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進行了徹底清淤，協(xié)調(diào)縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊砂化鳳凰村道路3條4.5公里，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實際，積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓，積極穩(wěn)妥完成了五號安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作，水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o(jì)房產(chǎn)公司代建，已全部封頂，東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體，延風(fēng)村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工，年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米，徹底解決了1280戶群眾的居住問題。

　　(四)夯基礎(chǔ)、重治理，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色

　　全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長效機制為重點，從建章立制、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化管理入手，使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進步。一是認(rèn)真開展宣傳動員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實施辦法》，同時利用各種途徑，加大對《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進行摸底，對農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案，建立臺賬。各村按時對本村違法違章建筑信息進行反饋上報。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份，積極配合縣規(guī)劃部門先后對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進行了強行拆除，震懾了亂修亂建等違法行為，維護了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實加強規(guī)劃辦工作人員，逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制，認(rèn)真落實日巡查、月評比、季通報工作機制。年內(nèi)積極爭取購置垃圾清運車1輛、配備垃圾箱6個，做到每天清理拉運。與350戶商業(yè)門點簽訂門前“五保”責(zé)任書，督促全鎮(zhèn)**個村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名，定期對村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作，全年共動用機動車輛50臺(次)，投入人力3500人(次)，清理柴草、糞土等垃圾850多噸，拆除土坯房85戶300余間，新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡ ，新建居民區(qū)小花園4個2900㎡，臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。

　　(五)抓管理、強服務(wù)，社會事業(yè)發(fā)展有了新進步

　　鎮(zhèn)黨委、政府堅持把改善民計民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎(chǔ)工作來抓，不斷加大工作力度。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊明”運轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%，各項強農(nóng)惠農(nóng)資金已全部兌現(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實踐活動專項整治活動，集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次，規(guī)范農(nóng)村低保3045人，清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會計單位“三資”監(jiān)管平臺建設(shè)和村級財務(wù)清理清查工作，保證了村級財務(wù)公開、透明運轉(zhuǎn)。扎實推進人口和計生工作。開展人口計生干部統(tǒng)計信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，鞏固提升了水泉寺、延風(fēng)村2個“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平，新創(chuàng)建幸福家庭800戶，完成四項手術(shù)264例，征收社會撫養(yǎng)費48萬元。全面足額兌付獨生子女父母保健費等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育方針政策，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，初中升學(xué)率達(dá)到98%。完善蘭家山村文化廣場功能，配套了娛樂休閑設(shè)施6套，建成廉政文化宣傳大院一處，新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運動會，在村級舉辦群眾手工制作，書法比賽，活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參，應(yīng)保盡保”的原則，著力解決群眾看病難、老來難的問題，全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險比率均達(dá)到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標(biāo)，投資10多萬元對籃球場進行了塑膠硬化，配套修建了羽毛球場，安裝了2套乒乓球桌，新建了1處文體活動中心，配套圖書8500冊，室內(nèi)乒乓球桌1套，健身器材3套，投資15萬元對機關(guān)餐廳進行了改造，改善了職工生活、學(xué)習(xí)、工作條件，豐富了職工文化生活。

　　(六)勤排查、細(xì)化解，社會治理水平有了新提升

　　全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟工作同部署、同落實，同考核，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心，由鎮(zhèn)長兼任主任，設(shè)專職副主任1名、綜治員4名，15個村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全鎮(zhèn)共有巡邏隊15個175人，治保會15個82人，調(diào)委會16個，調(diào)委會成員63人，調(diào)解員162人，制定完善了各項管理制度，全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合冬季專項治理活動，扎實開展了“嚴(yán)打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實際，建立了定期排查制和重大案件(事件)報告制度，與15個村簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書，抽調(diào)7名干部組建了政機關(guān)“信訪服務(wù)大廳”，督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站，及時辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件，接待信訪群眾1036人(次)，有效疏通了群眾訴求通道，及時化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。

　　(七)抓黨建、夯基礎(chǔ)，黨建工作水平有了新提高

　　鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)攬，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，緊緊圍繞“強組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題，不斷加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，提高黨建工作科學(xué)化水平。

　　(一)扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。自教育實踐活動開展以來，全鎮(zhèn)857名黨員，18個黨(總支)支部全部參加教育實踐活動，參與覆蓋面達(dá)100%。鎮(zhèn)黨委立足不同階段不同特點，確保了教育實踐活動“規(guī)定動作做到位，自選動作有特色”。具體做到了“六個堅持”：一是堅持精心謀劃組織，明確活動重點

　　。二是堅持加強學(xué)習(xí)教育，深化活動效果 。三是堅持認(rèn)真分析檢查，找準(zhǔn)突出問題 。四是堅持立查立改，回應(yīng)群眾關(guān)切。五是堅持邊查邊改，集中解決問題 。六是堅持抓好建章立制，提供制度保障

　　。本著“精簡、管用”的原則，著力解決了制度缺失和制度障礙等問題，完善了《**鎮(zhèn)機關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的制度，通過制度的立、改、廢，推動了工作的常態(tài)化和長效化。

　　(二)深入推進“雙聯(lián)”行動。認(rèn)真貫徹落實縣委“雙聯(lián)”工作要求，全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個村的“兩規(guī)劃一計劃”，推行扶貧攻堅“圖表式管理”，以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點，全力落實“八個全覆蓋”、“五件實事”。一是打造致富平臺。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”活動為抓手，打造五里鋪千畝育苗基地，袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺，涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進典型。不斷推動“雙聯(lián)”行動向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時深入農(nóng)戶、田間地頭，問民情、訪民需、解民愁，進村入戶共計200多次、召開聯(lián)村會議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓(xùn)12次，宣傳了黨在農(nóng)村的各項方針政策及有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)知識，提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實事。認(rèn)真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動，籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里，落實果園標(biāo)準(zhǔn)化管理1400畝，為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資，價值10.6萬元，春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺賬、村上有表冊、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求，對在“雙聯(lián)”行動中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計劃、貧困戶脫貧計劃、各類活動文件等軟件資料和影像資料安排專人進行整理歸檔，確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。

　　(三)全面加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，進一步加強換屆后村“兩委”班子教育管理，通過遠(yuǎn)程教育以會代訓(xùn)等形式培訓(xùn)黨員干部5000多人(次)，使干部的宗旨意識和服務(wù)能力明顯提升。嚴(yán)格按照新頒布《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名，新發(fā)展黨員15名。依托村級組織活動場所，建立受理代辦事項、反饋村情民意、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個，為群眾提供“一站式”服務(wù)。強化措施，加強跟蹤 ，全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認(rèn)真開展“星級黨員”創(chuàng)評工作，扎實開展黨員民主評議，使黨員模范帶頭作用進一步加強。

　　總的來看，通過全鎮(zhèn)三級干部的共同努力，**年各項工作取得了較好的成績。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，群眾增收渠道得到拓展，人居環(huán)境顯著改善，各項重點工作扎實推進。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴大會上，我鎮(zhèn)又一次被評為“全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)獎”，同時在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎，并項目建設(shè)，招商引資，抗旱防汛等工作中受到表彰獎勵，這些成績的取得，是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點定位、一線落實的結(jié)果，是在座的大家攻堅克難、不計得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果，也是鎮(zhèn)直各單位、社會各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看，玉都、在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點規(guī)劃，深層次推進，總結(jié)了經(jīng)驗，樹立了典型;、飛云、在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，走出了路子，拓寬了市場;在畜牧業(yè)發(fā)展上，夯實了基礎(chǔ)，樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴大了規(guī)模，提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看，我們還存在很多問題和不足，一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展對于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通，增加三產(chǎn)收入，加大招商引資，壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學(xué)步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能映襯出我們的特色輪廓，不能成為我們的競爭優(yōu)勢;二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植，不力于深度開發(fā)，長期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段，在鏈條延伸上決心不大，全鎮(zhèn)沒有形成主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)格局，甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進展不平衡。好差懸殊，兩極分化，一些村的工作在全縣都小有名氣，很有影響力，但一些村長期沒打算、沒計劃，被動應(yīng)付，工作沒起色，失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風(fēng)漂浮。部分機關(guān)干部把當(dāng)成休養(yǎng)生息之地，安于享樂之處，精神狀態(tài)低沉，處事消極應(yīng)付，混天度日，當(dāng)一天和尚敲一天鐘，忘記了干部的職責(zé)，甚至做人的尊嚴(yán)。個別村組干部自抬身價，唯我獨尊，喜歡享用組織的權(quán)利，卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責(zé)，聽得起表揚，受不住批評，不善于應(yīng)用群眾觀點、群眾方法，做扎實細(xì)致的群眾工作，不善于教育疏導(dǎo)，理順情緒工作，致使小矛盾變成大問題，部分干部法制意識，民主意識不強，自我要求不嚴(yán)，執(zhí)行政策優(yōu)親厚友，落實政策縮水走樣，群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決，將會嚴(yán)重制約快速發(fā)展，因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部會議講話 篇2

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位同仁：大家好

　　決定參加這次競聘前，也曾度德量力，思慮再三。今天，我之所以參加這次竟聘演講，是因為一方面，表明我對推行領(lǐng)導(dǎo)崗位競聘上崗機制的擁護和信任;另一方面;通過這次演講，鍛煉自己的能力、展現(xiàn)自己的才華并借此機會和大家交思想，同時，準(zhǔn)備讓人評價優(yōu)劣長短，誠懇的接受大家對我的挑選。

　　首先，簡單介紹一下自己的經(jīng)歷。我叫陳紅云，今年44歲，中共正式黨員。1984年參加全國高考并以優(yōu)異的成績考入全國重點院校中國人民解放軍理工大學(xué)，并獲得工學(xué)學(xué)士學(xué)位。88年畢業(yè)分配到部隊，歷任參謀、連長、副營長，部隊期間由于表現(xiàn)突出，榮立個人三等功三次。97年轉(zhuǎn)業(yè)，分配到新野縣技術(shù)監(jiān)督局工作。從抽樣員干起，一步一個腳印，歷任計量所支部書記、質(zhì)監(jiān)所所長。20xx年就任質(zhì)檢中心主任，并于20xx年任副局長至今。

　　競聘局長這個職位，我認(rèn)為自己具有以下幾個方面的有利條件。我第一個有利條件是：

　　我具有正直的人品、良好的修養(yǎng)以及完善的工作作風(fēng)。 我在為人上，胸懷坦蕩，公道正派，善解人意，與人為善，始終認(rèn)為："沉默是金，忍讓是銀，幫人是德，吃虧是福。"

　　在個人修養(yǎng)上，認(rèn)為一個人的高尚情操和修養(yǎng)不是憑空與生俱來的，而是經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)，修練培養(yǎng)而來的，所以，平時我只要有空在不影響工作的前提下，讀書，習(xí)字畫，從不教一日閑過。努力使自己成為一個有高尚情操有修養(yǎng)的人。

　　在工作作風(fēng)中，能吃苦耐勞，認(rèn)真負(fù)責(zé)。別人不愿做的事我做，要求別人做到的事，自己首先做到。從不攬功 諉 過，假公濟私，與人爭名利。領(lǐng)導(dǎo)布置的工作總是盡力去做，從不無故推諉。

　　我第二個有利條件是：

　　我具有較全面的組織、協(xié)調(diào)工作的素質(zhì)和能力。十二年的部隊生活，從軍校到部隊，從連長干到營長，培養(yǎng)了自己的領(lǐng)導(dǎo)才能，養(yǎng)成了出色的工作作風(fēng)。識大體，顧大局，處理問題較為周全，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。具有團結(jié)同志，正確處理與領(lǐng)導(dǎo)和其他同志的關(guān)系的素養(yǎng);做工作，辦事情，能夠做到思路清晰，雷厲風(fēng)行，行止有度，頭緒分明。

　　我第三個有利條件是：

　　具有熟練的，全面的質(zhì)檢專業(yè)知識。十幾年來從普通的質(zhì)監(jiān)所抽樣員到所長，從所長到檢測中心主任，從監(jiān)測中心主任到副局長各部門業(yè)務(wù)和人員都比較熟悉，在此期間，分別到唐河、方城縣局交流，積累了豐富的工作經(jīng)驗，為今后干好質(zhì)檢工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　第四個有利條件是：

　　具有較好文字綜合能力，和較好的工作協(xié)調(diào)能力。

　　誠然人無完人，在肯定有利條件的同時，我也清醒地認(rèn)識到自己存在一些不足之處：

　　與領(lǐng)導(dǎo)、大家交心、交流思想不夠。不過我有信心，在以后為工作實踐中在同志們的幫助下不斷克服自身的不足。

　　如有幸推舉成功，我將做好以下工作：

　　我一定虛心學(xué)習(xí)。老老實實向班子里的同志學(xué)習(xí)，向基層的同志學(xué)習(xí)，向老同志學(xué)習(xí)，不斷彌補自己的不足，加強調(diào)查研究，更好地?fù)?dān)負(fù)起工作的責(zé)任。

　　我一定踏實做事。干實事，求實效，不搞短期行為，不做表面文章，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作。

　　我一定精誠團結(jié)。堅持民主集中制，堅持民主決策、科學(xué)決策，調(diào)動班子成員和各個方面的積極性，發(fā)揮集體的智慧，形成整體的合力。

　　我一定清正廉潔。嚴(yán)格要求自己，遵守廉潔從政的各項規(guī)定，公道正派，謙虛謹(jǐn)慎，時刻牢記手中的權(quán)力屬于黨和人民，決不用來謀取私利。要切實加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，形成風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

　　我的座右銘就是："律已足以服人，量寬足以得人，身先足以率人"。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部會議講話 篇3

　　同志們：

　　春節(jié)剛過，市委、市政府 召開這次會議 ，主要是對去年工作進行總結(jié)表彰，對今年“招商引資年”和“項目推進年”工作進行部署，對機關(guān)效能建設(shè) 提出要求，希望大家在新的一年里，以新的精神風(fēng)貌努力開創(chuàng)各項工作新局面。在此，我代表市委、市政府，向大家拜個晚年，祝大家在新的一年里工作順利，事業(yè)進步!

　　過去的一年，我市經(jīng)濟 快速發(fā)展 ，社會 全面進步，人民安居樂業(yè)，精神文明 建設(shè)、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新成效，全市上下心齊、氣順、勁足、實干的局面進一步形成。去年的工作，可以用幾句話概括!

　　第一，發(fā)展快。全市上下深入實施工業(yè)立市和借力發(fā)展兩大戰(zhàn)略，扎實開展“招商引資年”和“項目推進年”活動 ，克服了非典、限電和多年未遇干旱的影響，經(jīng)濟保持了快速增長。工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長31.8%，銷售收入超億元企業(yè) 達(dá)26家。接軌上海 和山海協(xié)作勢頭良好，招商引資取得重大突破，全年實際到位市外資金45.5億元，其中引進投資億元以上項目22個，已開工建設(shè)12個，元立、光宇、嘉禾、凱圣等大項目落戶衢州。項目推進步伐加快，“四個一百”項目全面實施，重點建設(shè)項目完成投資48.5億元，超年度計劃的38%。尤為可喜的是，我市實現(xiàn)GDP增14.6%，人均GDP達(dá)到1150美元;全社會固定資產(chǎn)投資160億元，增長45.8%;財政總收入達(dá)到23.2億元，增長25.6%，為我市新一輪發(fā)展創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)。

　　第二，變化大。去年，我市城鄉(xiāng)面貌又發(fā)生了新的變化。中心城市建設(shè)力度進一步加大，舊城改造、西區(qū)、衢江新區(qū)“三大板塊”整體推進，市區(qū)建成區(qū)面積擴大到32平方公里。各縣(市)城鎮(zhèn)化步伐加快，經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)、“千村整治、百村示范”工程、康莊工程進展順利，推動了城鄉(xiāng)一體化進程�；�礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)加快推進，杭金衢高速公路全線貫通，浙贛鐵路衢州段改造工程準(zhǔn)備就緒，白水坑水庫、衢州污水處理廠、龍游220KV輸變電工程等順利完成。

　　第三，亮點多。去年，我市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，提出換個思路奔小康，以提高農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)競爭力為重點，加快農(nóng)村人力資源開發(fā)，大力實施“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”，全年培訓(xùn)農(nóng)民11.7萬人，新增有組織勞務(wù)輸出5.54萬人，累計勞務(wù)輸出36.53萬人，占全市農(nóng)村勞動力的31%。中農(nóng)辦來衢調(diào)研后，認(rèn)為這是新時期 的農(nóng)民講習(xí)所，省委省政府充分肯定了這一做法，并在全省推廣。按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求，加快生態(tài)資源開發(fā)，在全省率先提出了創(chuàng)建生態(tài)市目標(biāo)，成為全國第一個通過生態(tài)市規(guī)劃綱要論證的市，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)城市、生態(tài)旅游，營造了發(fā)展新優(yōu)勢。積極推進信息化，衢州農(nóng)技110信息服務(wù)體系被國家人事部推薦申報“聯(lián)合國公共服務(wù)獎”。扎實開展雙擁工作，獲得了全國雙擁模范城市稱號。

　　第四，老百姓得實惠。去年，我市城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10079元，增長8%;農(nóng)民人均純收入3980元，增長10.7%，增幅列全省第二。城鄉(xiāng)居民年末儲蓄余額157.3億元，比年初增25.7億元。全市開展了“創(chuàng)業(yè)富民”活動，激發(fā)了廣大群眾和經(jīng)濟主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。在全省率先開展了農(nóng)村社會救助體系建設(shè)，農(nóng)村最低生活 保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、孤寡老人集中供養(yǎng)、低保對象子女基礎(chǔ)教育 免費入學(xué)、失地農(nóng)民基本生活保障等五項改革穩(wěn)步推進。實施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，幫助山區(qū)、庫區(qū)群眾下山異地脫貧。實施農(nóng)村學(xué)校 改水工程，全市近20萬農(nóng)村師生喝上了“放心水”。把就業(yè)再就業(yè)工作列為“一把手”工程，深入開展扶貧濟困送溫暖活動，使廣大群眾感受到了社會主義大家庭的溫暖。

　　這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo) 的結(jié)果，是全市黨員干部 和人民群眾同心同德、和衷共濟、團結(jié)拼搏的結(jié)果，也凝聚著各縣(市、區(qū))和市級機關(guān)各部門廣大干部的心血和汗水。剛才，我們表彰了一批先進單位和個人，就是其中的代表。借此機會，我代表市委、市政府，向受到表彰的部門和個人表示熱烈的祝賀!向為衢州發(fā)展付出辛勤勞動的各縣(市、區(qū))和市級機關(guān)全體同志表示衷心的感謝 !

　　20xx年是深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，推進衢州跨越式發(fā)展非常重要的一年。春節(jié)前召開的市委四屆十一次全會，在總結(jié)去年工作、分析當(dāng)前形勢、把握發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，對新一年工作作了全面部署。全市上下要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹xx大和xx屆三中全會精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀、人才觀、群眾觀，緊緊圍繞培育成為全省新的經(jīng)濟增長點、與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，始終堅持“八個堅持、八個加快”，深入實施工業(yè)立市和借力發(fā)展兩大戰(zhàn)略，深化市場經(jīng)濟體制改革，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快人力資源和生態(tài)資源開發(fā)，大力弘揚衢州精神，加強社會主義政治文明和精神文明建設(shè)，把握主動，立足創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展，勇于爭先，努力爭取提前完成“十五”計劃，提前實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第一步戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　市級機關(guān)在全市現(xiàn)代化建設(shè)中處于中樞地位。能否做好新一年工作，鞏固和擴大我市發(fā)展的良好勢頭，市級機關(guān)全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，負(fù)有十分重要的責(zé)任 。在今天的大會上，我著重強調(diào)三個問題，希望大家在新的一年里，在統(tǒng)一認(rèn)識上有新高度，在狠抓落實上有新成果，在為民務(wù)實上有新作為，以表率作用團結(jié)全市人民全面建設(shè)小康社會，努力開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

　　一、在統(tǒng)一認(rèn)識上有新高度，努力推動衢州新一輪發(fā)展。

　　要做好新一年工作，首先是統(tǒng)一認(rèn)識。把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議 和省委十一屆五次全會精神上來，把人心和力量 凝聚到落實市委、市政府的決策部署上來。當(dāng)前，要著重從五個方面統(tǒng)一思想認(rèn)識!

　　第一，統(tǒng)一對科學(xué)發(fā)展觀 的認(rèn)識。黨的xx屆三中全會從全局和戰(zhàn)略高度，深入分析了國際 國內(nèi)形勢，對今后一個時期我國改革與發(fā)展作出了新的部署，并深刻論述了一系列重要的思想和觀點，把全黨的認(rèn)識提升到一個新的高度。特別是提出了堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，對于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的水平和駕馭全局的能力，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)至關(guān)重要。這既是經(jīng)濟工作必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則;既是對經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變提出的新要求，也是對領(lǐng)導(dǎo)方法、行政方式轉(zhuǎn)變提出的新課題。可以說,這是xx屆三中全會的最大貢獻(xiàn)。對此，我們一定要深刻領(lǐng)會、全面把握，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局�？茖W(xué)發(fā)展觀，是全面的發(fā)展觀，必須在加快物質(zhì)文明建設(shè)的同時，加快精神文明、政治文明建設(shè)，形成三個文明相互促進、共同發(fā)展的格局。科學(xué)發(fā)展觀，是協(xié)調(diào)的發(fā)展觀，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進�？茖W(xué)發(fā)展觀，是可持續(xù)的發(fā)展觀，不僅要尊重經(jīng)濟規(guī)律，還要尊重社會規(guī)律和自然規(guī)律，堅持速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境 相適應(yīng)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路�？茖W(xué)發(fā)展觀，是以人為本的發(fā)展觀，必須把人力資源作為重要的戰(zhàn)略資源來開發(fā)，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為發(fā)展的出發(fā)點和歸宿，努力促進人的全面發(fā)展。從衢州實際出發(fā)，要把科學(xué)發(fā)展觀落到實處，必須始終堅持“八個堅持、八個加快”，不斷探索促進全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新途徑，為提前同步實現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。這幾年，我們堅持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，開發(fā)農(nóng)村人力資源，實施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程，建立農(nóng)村社會保障制度，開展創(chuàng)業(yè)富民活動，創(chuàng)建學(xué)習(xí) 型城市、文化名市、文明城市、雙擁模范城，都是對科學(xué)發(fā)展觀的不斷探索和體現(xiàn)。

　　發(fā)展觀與政績觀緊密相關(guān)。要落實科學(xué)的發(fā)展觀，必須樹立正確的政績觀，以科學(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)正確的政績觀，以正確的政績觀實踐科學(xué)的發(fā)展觀。要正確看待政績，堅持按客觀規(guī)律辦事，不圖虛名，不務(wù)虛功，不提脫離實際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財?shù)募僬�績。要科學(xué)衡量政績，既要看經(jīng)濟增長，又要看社會進步;既要狠抓發(fā)展，又要關(guān)注民生，讓老百姓能享受到改革開放成果，如果民不聊生，發(fā)展再快再好又有什么意義?既要重視顯性政績，又要關(guān)注隱性政績，注重為長遠(yuǎn)發(fā)展夯實基礎(chǔ)，打基礎(chǔ)也是政績。發(fā)展觀與人才觀相互聯(lián)系。發(fā)展靠人才支撐，靠人才創(chuàng)造。必須樹立人才資源是第一資源、人人皆可成才、人才存在于人民群眾之中的人才觀，大力實施人才強市戰(zhàn)略，特別是注重培養(yǎng)企業(yè)家和本地各類人才，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。發(fā)展觀與群眾觀內(nèi)在統(tǒng)一。發(fā)展是為了人民群眾，也要相信和依靠人民群眾。必須樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，切實把群眾利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。我們要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確的政績觀、人才觀、群眾觀，并用以指導(dǎo)我們的行動，不斷把衢州現(xiàn)代化建設(shè)的各項事業(yè)推向前進。節(jié)后市縣黨委中心組學(xué)習(xí)會要集中安排學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、人才觀、群眾觀。

　　第二，統(tǒng)一對衢州所處發(fā)展階段的認(rèn)識。去年，我市人均GDP突破1000美元，標(biāo)志著衢州經(jīng)濟邁上了一個新的發(fā)展平臺。國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗表明，人均GDP達(dá)到1000美元，是一個重要的戰(zhàn)略起飛點，經(jīng)濟將進入快速增長階段。在這一階段，工業(yè)持續(xù)快速增長，城市化進程加快，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐加快，步入大投入、大調(diào)整、大發(fā)展時期。全省人均GDP從1000到20xx美元，平均用了6年時間。我們測算，只要抓住新一輪發(fā)展機遇，保持GDP年均增長12.5%的勢頭，通過5年努力，就能實現(xiàn)這一跨越。為此要爭取做到“三個翻番、四個明顯提高”，即GDP、全社會固定資產(chǎn)投資、財政收入翻番，市場化程度、工業(yè)化水平、城市化水平和城鄉(xiāng)居民收入明顯提高。這是對我市實現(xiàn)現(xiàn)代化“三步走”目標(biāo)的進一步深化、具體化。同時，我們也要清醒地看到，在人均GDP1000-20xx美元這個階段，往往是比較優(yōu)勢逐漸喪失，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，社會格局劇烈變動，利益矛盾不斷增加的時期，如果處理不當(dāng)，也可能造成經(jīng)濟停滯。我們還要看到，人均GDP1000美元僅相當(dāng)于1996年全省平均水平，無論是與人均4000美元的杭州、寧波，還是與人均3000美元的紹興，以及與人均20xx美元的金華相比，差距還很大。目前，全省已進入了人均GDP20xx美元向3000美元邁進的新階段，衢州與全省發(fā)展的差距仍有拉大的可能。形勢逼人，不進則退。我們既要看到實現(xiàn)新跨越的可能性，堅定發(fā)展的信心;又要看到實現(xiàn)新跨越的艱巨性，保持清醒頭腦，迎難而上，經(jīng)受住各種風(fēng)浪的考驗。

　　第三，統(tǒng)一對克服當(dāng)前困難的認(rèn)識。我市這幾年發(fā)展勢頭很好，對內(nèi)增強了凝聚力，對外擴大了影響力，干部群眾對衢州發(fā)展的信心很足、期望很高。但在發(fā)展中也面臨許多困難和問題，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟快速增長與要素供給瓶頸的矛盾，總量擴張與結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾，社會轉(zhuǎn)型與各種利益沖突的矛盾，以及行政管理中的體制性障礙。同時，國家宏觀政策作了適度調(diào)整，實行了嚴(yán)格保護耕地制度，清理整頓開發(fā)區(qū)，改革出口退稅體制，調(diào)控貨幣信貸投放等一系列政策，將對今年經(jīng)濟走勢產(chǎn)生一定影響。我們要正視困難，積極應(yīng)對，努力化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，保持良好的發(fā)展勢頭。尤其是要高度重視并著力解決電力、土地、資金、供水、人才等生產(chǎn)要素制約。電力方面，預(yù)計今年全市最高電力負(fù)荷為100萬KW左右，省分配電力指標(biāo)為50-55萬KW，我市最高電力負(fù)荷缺口約為35萬KW，用電量缺口在20億度左右。電力緊缺已成為制約我市經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸。這方面除了積極向上爭取用電指標(biāo)，主要靠小水電和企業(yè)自備電源，在正常用量前提下電力供應(yīng)滿足13%增長速度是沒問題的，但用電結(jié)構(gòu)必須調(diào)整。土地方面，預(yù)計今年全市建設(shè)用地4萬畝，其中2.4萬畝是需要省里下達(dá)用地指標(biāo)的，預(yù)計省計劃用地指標(biāo)為3千畝，正常情況下用地指標(biāo)缺口2.1萬畝。主要借助擴大土地整理和列入省重點建設(shè)供地盤子來解決。資金方面，預(yù)計今年全市需要信貸資金100億元左右，本市金融機構(gòu)可新增貸款50億元，加上外地金融機構(gòu)對我市貸款20億元，實際信貸資金缺口達(dá)30億元左右。將采取向上爭取和盤活存量幾個渠道來解決。供水方面，預(yù)計今年全市需水量17.1億立方米，可供水量不超過16億立方米，缺口1.1億立方米，市區(qū)工業(yè)園區(qū)缺水問題將成為新的矛盾。這主要靠加強水資源管理，處理好發(fā)電與供水關(guān)系，提高水利用率。人才方面，我市專業(yè)技術(shù)人才少，工業(yè)方面的高素質(zhì)人才缺乏，熟練工人日趨緊缺。要通過大力加強萬名農(nóng)民素質(zhì)工程和擴大職業(yè)技術(shù)教育來解決。此外，還有運力緊張、能源和原材料價格上漲過快等問題，這些都必須引起我們重視�？傊�，這些困難和問題，從根本上說是前進中出現(xiàn)的，要用發(fā)展的眼光來對待解決。困難是壓力，是挑戰(zhàn)，困難中往往也蘊藏著機遇，這種情況下誰能知難而進，誰就勝出一籌，爭得發(fā)展先機。對此，我們要未雨綢繆，謀劃在前，工作提前。各級各部門要把解決生產(chǎn)要素瓶頸制約作為當(dāng)前的突出任務(wù)，堅持加快建設(shè)速度、加大協(xié)調(diào)力度、加強需求管理多管齊下，千方百計破解要素供應(yīng)緊張的難題，努力保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭。

　　第四，統(tǒng)一對實現(xiàn)“兩個提前”目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識。市委四屆十一次全會提出，今年要力爭提前完成“十五”計劃，提前實現(xiàn)現(xiàn)代化第一步戰(zhàn)略目標(biāo)。我們通過測算分析，認(rèn)為實現(xiàn)“兩個提前”目標(biāo)是完全可能的。一是按照市委市政府確定的20xx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要調(diào)控指標(biāo)，對照“十五”計劃提出的指標(biāo)，其中GDP、全社會固定資產(chǎn)投資、財政總收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入等均可在今年提前超額完成，其它一些指標(biāo)也可以基本完成。二是對照市委四屆九次全會提出的現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的第一步目標(biāo)，即到20xx年全市人均GDP超過1200美元，由工業(yè)化初期步入工業(yè)化中期，只要今年我市實現(xiàn)GDP增長13%，人均GDP就能達(dá)到1330美元，從而提前實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)。對此，全市上下要堅定信心。春節(jié)前，省長呂祖善同志來衢參加市委民主生活會，在充分肯定衢州近年來工作的基礎(chǔ)上，對今后發(fā)展提出了新的更高要求，希望我們始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力使衢州成為全省新的經(jīng)濟增長點。全體機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個提前”的目標(biāo)，進一步統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神，搶抓機遇，實干創(chuàng)業(yè)，推動衢州新一輪發(fā)展，力爭早日成為全省新的經(jīng)濟增長點。

　　第五，統(tǒng)一對深化“兩年”的認(rèn)識。在去年招商引資年、項目推進年取得明顯成效基礎(chǔ)上，市委市政府決定，今年繼續(xù)在全市開展招商引資年、項目推進年，這是深入實施工業(yè)立市和借力發(fā)展兩大戰(zhàn)略、加快培育全省新的經(jīng)濟增長點的戰(zhàn)略舉措，是調(diào)動各方面積極性、營造一流服務(wù)環(huán)境的必然要求。“兩年”是深入實施兩大戰(zhàn)略的主抓手。工業(yè)立市、借力發(fā)展關(guān)鍵是堅持增量推動，狠抓投入，這其中招商引資是重要途徑，項目推進是重要支撐。我市經(jīng)濟總量小，經(jīng)濟主體原始積累有限，加快發(fā)展必須堅持增量推動，以大開放帶大投入，促大發(fā)展。我市有自然資源、人力資源、生態(tài)資源、旅游資源等優(yōu)勢，但如果不依托項目，沒有足夠的資本投入，資源優(yōu)勢就難以轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢。今后五年我市要實現(xiàn)新一輪發(fā)展，GDP保持12.5%以上的增長速度，全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)翻番，根本的有賴于加大投入，這就是招商引資、項目推進的目的所在。“兩年”是機關(guān)干部熟悉經(jīng)濟、參與經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟的主載體。招商引資、項目推進不是幾個人、幾個部門的事情，需要群策群力，全社會參與。開展“兩年”，就是營造濃厚的發(fā)展氛圍，調(diào)動一切積極因素發(fā)展經(jīng)濟。從去年情況看，廣大機關(guān)部門通過參與“兩年”活動，主動介入招商引資和項目推進，為投資者和項目業(yè)主搞好服務(wù)，增強了大局意識、中心意識，提高了對市場經(jīng)濟的熟知程度和服務(wù)水平。“兩年”是一項打基礎(chǔ)的工作，各級各部門都要把“兩年”作為長期任務(wù)，堅持不懈抓下去。

　　二、在狠抓落實上有新成果，扎實推進招商引資年、項目推進年。

　　新的一年，是狠抓落實年。完成新一年的任務(wù)，要靠一步一個腳印地扎實工作。市委市政府重點工作分工抓落實安排已經(jīng)公開見報。全市各級各部門要認(rèn)真按照市委、市政府工作部署，全面推進“八個堅持、八個加快”，在深入實施兩大戰(zhàn)略上邁出新步子，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上有新變化，在加快兩個資源開發(fā)上有新進展，在推進改革創(chuàng)新上有新突破，在堅持以人為本、發(fā)展文化力上有新成果，在推進依法治市、維護社會穩(wěn)定上有新舉措，努力實現(xiàn)“兩個提前”目標(biāo)。

　　招商引資與項目推進是抓落實的重頭戲。各級各部門都要按照今年招商引資年、項目推進年活動實施方案，扎實推進“兩年”工作。“兩年”的總體要求是：認(rèn)真貫徹市委四屆十一次全會和市政府四屆十次全體會議精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀、人才觀、群眾觀，圍繞培育成為全省經(jīng)濟新的增長點、與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，深入實施工業(yè)立市和借力發(fā)展兩大戰(zhàn)略，以更加積極的姿態(tài)接軌上海、融入長三角經(jīng)濟圈，深化山海協(xié)作工程，以大開放帶大投入、促大發(fā)展，力求招商引資取得新突破，項目推進取得新成果。主要目標(biāo)是：“四個一百、四個五”和兩個70%：即抓好100個重點建設(shè)項目，實施100個投資千萬元以上重點技改項目，落實100個投資千萬元以上的招商引資項目，推進100個重大前期項目;全市重點建設(shè)項目投資50億元，企業(yè)技改和新上工業(yè)項目投入50億元，引進市外投資實際到位50億元，利用外資協(xié)議金額5000萬美元。其中，招商引資實際到位資金中，工業(yè)項目占70%，山海協(xié)作項目占70%。這里，我就“兩年”強調(diào)五點。

　　(一)“兩年”要緊緊圍繞兩大戰(zhàn)略來展開。

　　加快工業(yè)化進程是我市培育成為全省新的經(jīng)濟增長點的必由之路，是經(jīng)濟工作的重中之重。無論是招商引資，還是項目推進，都必須突出主攻工業(yè)，千方百計引進工業(yè)項目，大力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中抓好重點技改項目實施，不斷加大工業(yè)投入，實現(xiàn)總量新擴張。針對當(dāng)前發(fā)展中的要素供給瓶頸，“兩年”要突出配套建設(shè)，把配套建設(shè)放在項目推進最重要的位置，及早研究確定生產(chǎn)要素配套規(guī)劃，綜合考慮并大力實施全市電力、交通、供水、物流等配套建設(shè)，具體落實到年度項目盤子，以努力緩解瓶頸制約。“兩年”不僅要引進資金、項目，很重要的還要開拓市場，輸出產(chǎn)品，引進技術(shù)、人才、信息等要素，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要堅持接軌上海、融入長三角，主動參與產(chǎn)業(yè)分工，承接加工訂單，大力發(fā)展配角經(jīng)濟，搞好配套協(xié)作。接軌上海，融入長三角要立足市情，找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢和賣點，集中打好生態(tài)牌，加強農(nóng)業(yè)、旅游和勞務(wù)對接，使衢州成為上海及長三角的綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、旅游休閑"后花園"和優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地。

　　(二)招商引資要保持強勁勢頭。

　　當(dāng)前，由于受生產(chǎn)要素瓶頸制約，招商引資的難度在加大。同時，上海推出了“173”計劃，我省加快發(fā)展環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶，招商引資的競爭進一步加劇。在這種情況下，招商引資的力度不能減，要通過我們的艱苦工作，努力保持招商引資的強勁勢頭。一要發(fā)揮比較優(yōu)勢，增強招商引資吸引力。衢州是全省資源相對豐富地區(qū)，人力資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源尤為明顯，我們要充分運用資源優(yōu)勢，有選擇地開展資源招商，推進資源有序開發(fā)和利用。我市化工、機械、建材、金屬制品、造紙、食品加工等產(chǎn)業(yè)有較好基礎(chǔ)，且發(fā)展勢頭強勁，要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強產(chǎn)業(yè)招商，推進產(chǎn)業(yè)集聚，努力做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)高新產(chǎn)業(yè)、做精特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高招商引資的實效。和省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們面臨的生產(chǎn)要素瓶頸制約相對要好一些。拿電來說，現(xiàn)在永康是停四開三，義烏是停三開一，非常嚴(yán)峻，而在我們這里可以基本保證70%的用電量。特別是我市土地和水資源相對寬裕，這是我們招商引資相對有利的條件。二是注重抓大項目和外資項目。去年我市大項目招商取得明顯成效，今年要繼續(xù)在大項目上努力，統(tǒng)籌各部門招商力量，聯(lián)手推進大項目招商，爭取引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、集聚效應(yīng)強的大項目。對意向項目要緊盯不放，專人跟蹤，組織小分隊重點洽談，以情感人，以誠動商。加強外資招商，特別是東引臺資，要搶抓機遇，主動出擊，加強聯(lián)絡(luò)，邀請客商來衢洽談，促使東引臺資取得實際效果，力求吸引外資取得突破。2月份市里將組織赴港澳開展招商推介活動。三是全面推進山海協(xié)作。緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)移”，率先制訂山海協(xié)作規(guī)劃，挖掘一批山海協(xié)作項目，全面加強與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)對接，積極參加各種展銷會、洽談會，進一步搭好山海協(xié)作平臺。狠抓山海協(xié)作已簽約項目的服務(wù)、督查、落實，提高履約率、到資率、開工率和投產(chǎn)率。與紹興市合作的衢州市山海協(xié)作促進中心、與杭州市合作的在杭建設(shè)項目等都要加快落實。四是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實行招商引資目標(biāo)責(zé)任制，加大考核力度，進一步營造抓發(fā)展的濃厚氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實加強招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)，重要項目親自過問，重要客商親自接待，重要問題親自解決。各部門要進一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專門招商員，抓好招商任務(wù)的落實。精心組織招商活動，重點是辦好接軌上海系列活動、孔子文化旅游節(jié)、20xx中國 衢州工業(yè)科企合作洽談會等節(jié)會，積極參加浙洽會、廈交會、義博會等經(jīng)貿(mào)活動，廣攬信息、廣辟資源、廣邀客商、廣交朋友。

　　(三)項目推進要加大力度。

　　堅持經(jīng)濟工作項目化，進一步樹立抓項目就是抓機遇、抓投入、抓發(fā)展的意識，不斷提高項目工作的自覺性和水平。一是抓規(guī)劃。規(guī)劃出項目，沒有規(guī)劃項目就是無源之水、無米之炊;項目是支撐，沒有項目規(guī)劃就是紙上談兵、畫餅充饑。規(guī)劃要體現(xiàn)超前，特別是基礎(chǔ)設(shè)施等要素配套規(guī)劃，不能滿足于與經(jīng)濟發(fā)展同步，否則就會造成被動，影響發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急是參與制定和實施我省金衢麗產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，率先編制好山海協(xié)作規(guī)劃。二是抓培訓(xùn)。在全市組織實施好項目員、招商員、聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，幫助掌握有關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識，熟悉工作程序，適應(yīng)各方面要求，建設(shè)一支過得硬的項目員、招商員、聯(lián)絡(luò)員隊伍。三是抓前期。各級各部門都要把前期工作作為項目工作的重點來抓，善于發(fā)現(xiàn)項目、培育項目、捆綁項目，抓好項目包裝和策劃，增強項目吸引力。要敢想敢為，圍繞加快工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化和生態(tài)市建設(shè)，結(jié)合國家、省有關(guān)政策，抓好一批重大探討性項目的前期工作，加快項目庫建設(shè)，同時抓緊項目報批工作，報批環(huán)節(jié)也是前期工作。四是抓實施。對在建項目要加快進度，盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。特別是元立、光宇、硅峰、嘉禾等一批大項目，各級各部門要高度關(guān)注項目建設(shè)進度，及時協(xié)調(diào)處理好建設(shè)中出現(xiàn)的問題和矛盾，促其早建成、早投產(chǎn)、早出效益。五是抓重點。立足全局，統(tǒng)籌安排，全力抓好一批事關(guān)我市經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展的項目、一批為工業(yè)園區(qū)配套的基礎(chǔ)設(shè)施項目和一批改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的項目，500千伏九龍輸變電工程、衢南高速、杭新景高速龍游支線、龍麗高速公路、浙贛鐵路衢州更改線等項目要在年內(nèi)開工，九景衢鐵路、龍游火力發(fā)電廠等重大項目的前期工作要盡量往前趕，千萬農(nóng)民飲用水工程、鄉(xiāng)村康莊工程和千村整治、百村示范工程等都要盡快實施，確保到位。

　　(四)工業(yè)園區(qū)建設(shè)要提速提升。

　　工業(yè)園區(qū)是“兩年”的主平臺。工業(yè)園區(qū)要積極對待，把清理整頓作為促進園區(qū)健康發(fā)展的有利時機，堅持高起點規(guī)劃、高強度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率管理，力爭在集聚企業(yè)、項目推進和投入產(chǎn)出等方面取得新成果。全年工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入要達(dá)到10億元，新開發(fā)土地10平方公里，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值在全部工業(yè)中的占比提高5個百分點，應(yīng)交稅金增長15%。一是基礎(chǔ)建設(shè)要提速。堅持規(guī)劃抓起，基礎(chǔ)先行，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套，抓緊前期土地平整和設(shè)施配套，爭取招商引資主動權(quán)，使項目招得進，早落地。著力突破瓶頸制約，在資金調(diào)度、電力供應(yīng)、土地儲備等方面對工業(yè)園區(qū)進行優(yōu)化配置，力保園區(qū)需求。二是在建項目要加快。園區(qū)在建項目要加大推進力度，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的問題，提高入園企業(yè)項目的資金到位率、項目開工率、建成投產(chǎn)率、投入產(chǎn)出率。三是園區(qū)功能要提升。按照園區(qū)整頓和長遠(yuǎn)發(fā)展的要求，抓緊進行規(guī)劃整合，相對集中布局，形成規(guī)模，營造特色，提升品位，集中力量做大做強。提高入園項目的投資密度，每畝投資密度不得低于65萬元，切實節(jié)約用地，嚴(yán)防圈地。四是園區(qū)力量要加強。市里將專門召開工業(yè)園區(qū)工作會議。市縣都要抽調(diào)一批后備年輕干部到園區(qū)掛職，并形成制度。開發(fā)區(qū)的力量要往一線壓，工作重心下移，進一步為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計委、經(jīng)委、招商局等部門要更緊密介入開發(fā)區(qū)工作，集中力量支持配合開發(fā)區(qū)工作，進一步創(chuàng)新運行機制和服務(wù)方式，努力把開發(fā)區(qū)建成商務(wù)成本的洼地、政府服務(wù)的高地、投資創(chuàng)業(yè)的寶地。

　　(五)創(chuàng)業(yè)環(huán)境要爭創(chuàng)一流。

　　環(huán)境就是競爭力。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是“兩年”能否取得成效的根本保障。全市上下要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，集中各方面資源，調(diào)動一切力量，狠抓軟環(huán)境建設(shè)，努力營造一流的衢州速度、一流的衢州效率，一流的衢州環(huán)境。繼續(xù)深化行政審批制度改革，實行審批減項、放權(quán)、授權(quán)三管齊下，促進審批權(quán)限下放、工作力量下移。在各級行政服務(wù)中心、開發(fā)區(qū)以及市高新技術(shù)園區(qū)、西區(qū)實行行政審批事項一審一核制，減少審批環(huán)節(jié)，明確審批責(zé)任，提高運行效率。《浙江省民間投資登記備案管理辦法》已經(jīng)出臺，要結(jié)合省里要求積極推行。進一步完善創(chuàng)業(yè)綠卡制度，擴大綠卡企業(yè)范圍，為企業(yè)發(fā)展設(shè)立防護墻。堅持發(fā)揚“四通”精神，只要有利于發(fā)展就要敢于變通辦事。強調(diào)變通，主要是針對按部就班，不是可以亂來，也要講規(guī)范、走程序。嚴(yán)格控制各類檢查活動，有效遏制亂檢查、亂罰款問題，進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。完善項目服務(wù)聯(lián)系制度，重大項目都要實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制。對投資千萬元以上項目設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，億元以上的項目配備專門工作班子。市委市政府決定，在全市組織實施創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程，按照企業(yè)家、高級經(jīng)理人員、科技人員、新辦個私業(yè)主、技術(shù)藍(lán)領(lǐng)等五個層面開展素質(zhì)培訓(xùn)，全面提升創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)，促進我市民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)發(fā)展，這項工作要在2月份啟動。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實把“兩年”作為一把手工程，確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、精力到位。要按季度排出計劃抓落實，特別是狠抓項目招商、項目前期和重點建設(shè)、園區(qū)建設(shè)，近期抓一批新開工項目。進一步加大宣傳發(fā)動力度，在全社會形成關(guān)心、參與、支持招商引資和項目推進的良好局面。

　　三、在為民務(wù)實上有新作為，大力加強機關(guān)效能建設(shè)。

　　市級機關(guān)是全市現(xiàn)代化建設(shè)的參謀部、指揮部和作戰(zhàn)部，地位作用十分重要。完成新一年我市改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，需要市級機關(guān)全體干部共同努力，發(fā)揮引導(dǎo)和表率作用。市委市政府決定，今年要在全市各級加強機關(guān)效能建設(shè)，這次會議也是動員會。市級機關(guān)要以此為契機，按照提出的“為民、務(wù)實、清廉”的總要求，大力加強機關(guān)效能建設(shè)，不斷提高自身政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進機關(guān)作風(fēng)，提高機關(guān)工作效率和服務(wù)水平，增強隊伍的戰(zhàn)斗力。

　　為民，要求我們堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要正確看待和運用手中權(quán)力，用人民賦予的權(quán)力服務(wù)于人民、造福于人民，絕不以權(quán)謀私;要密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，絕不脫離群眾;要始終把人民群眾的利益放在首位，牢記群眾利益無小事，努力把群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，絕不與民爭利。

　　務(wù)實，要求我們堅持實事求是，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，重實際、辦實事、求實效。既要勇于探索、善于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，又要腳踏實地，埋頭苦干，敢于觸及矛盾，勇于解決問題，尤其要研究解決衢州改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題和黨的建設(shè)中的突出問題，扎扎實實地做好各項工作，經(jīng)得起群眾、實踐和歷史 的檢驗。

　　清廉，要求我們嚴(yán)于律已，廉潔奉公，時刻把黨和人民的利益放在首位，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，堅持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強反腐倡廉的自覺性，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，慎小事，拘小節(jié)，切實做到拒腐蝕、永不沾。

　　機關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，各級黨政機關(guān)通過開展創(chuàng)業(yè)富民活動，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，組織機關(guān)干部深入基層蹲點調(diào)研，為企業(yè)解難題辦實事等，轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風(fēng)，得到了群眾歡迎。剛才，對去年"滿意不滿意單位"評選結(jié)果進行了通報。評選結(jié)果表明，廣大干部群眾對市直機關(guān)作風(fēng)是肯定的，絕大多數(shù)單位滿意度都比較好，92個單位總體滿意度為81.44%。市級機關(guān)要高度重視這次評選活動中提上來的意見和建議，從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，查找不足，找準(zhǔn)原因，立說立改，并舉一反三，推動機關(guān)作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。

　　根據(jù)全省的總體部署，結(jié)合我市實際，當(dāng)前機關(guān)效能建設(shè)要重點在“七少七多”上下功夫：一是少應(yīng)酬，多學(xué)習(xí)�，F(xiàn)在，有些機關(guān)干部，熱衷于打“紅五”、泡茶吧、吃吃喝喝、不務(wù)正事。過多的應(yīng)酬，浪費了時間，荒費了學(xué)習(xí)，影響了工作，損害了機關(guān)形象。廣大機關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要從應(yīng)酬中解脫出來，騰出更多的時間和精力用于學(xué)習(xí)。許多經(jīng)濟主體反映，不少機關(guān)干部服務(wù)企業(yè)的能力不強，有的一問三不知，有的態(tài)度雖好，但解決不了實際問題。機關(guān)干部的能力素質(zhì)已成為影響行政效能的突出問題。選擇學(xué)習(xí)就是選擇進步。各部門要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為載體，廣泛開展學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)論壇、讀書活動，樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化和終身學(xué)習(xí)等理念，建立機關(guān)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育制度。廣大機關(guān)干部都要勤于學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)要有正確的動機，不能單為文憑，要重在提高思想道德素質(zhì)、理論政策水平、科學(xué)文化水平和工作創(chuàng)新能力。學(xué)習(xí)的目的全在于運用，要著眼于馬克思主義的運用，著眼于對現(xiàn)實問題的理論思考，著眼于新的實踐和發(fā)展，切實解決實際問題。要運用科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，善于思考，善于總結(jié)，使學(xué)習(xí)富有成效。學(xué)習(xí)不在“一時”更在“一世”，要持之以恒，活到老、學(xué)到老、改造到老。二是少空談，多實干�，F(xiàn)在，有些部門和干部作風(fēng)漂浮、華而不實的問題仍然存在。以會議落實會議，以文件落實文件，滿足于一般性布置，抓工作浮光掠影，搞調(diào)研蜻蜒點水，不少工作在一片落實聲中落了空�？照�?wù)`國，實干興邦。不管藍(lán)圖描繪得多么美好，措施制訂得多么完善，思路多么清晰，如果不能落到實處，就等于一句空話。今年，抓落實要著力在"三個減少、三個加強"上取得新進展。"三個減少"就是要減少事務(wù)性活動，減少一般性會議，減少領(lǐng)導(dǎo)活動的報道，把主要精力用于狠抓工作的落實上。"三個加強"就是要加強調(diào)查研究，深入基層，深入群眾，深入一線抓落實;加強工作責(zé)任制，保證任務(wù)到人、目標(biāo)到崗、責(zé)任到位;加強工作督查，對抓落實不力的單位、作風(fēng)不正的干部要嚴(yán)肅批評，促其整改。三是少坐班，多下鄉(xiāng)。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本。廣大機關(guān)干部必須從辦公室走出來，到農(nóng)村去，到企業(yè)去，到基層群眾中去，深入調(diào)查研究，了解真實情況。縣處級以上干部每年要保證兩個月以上時間開展調(diào)研，并自己動手撰寫有情況、有分析、有見解的調(diào)研報告。對群眾提出和反映的問題，必須滿腔熱情地加以處理，切實幫助解決，絕不能漠然置之，更不能粗暴對待，激化矛盾。到基層去，要有眼睛向下的決心和精神，既要“身入”，又要“心入”。近幾年，我們連續(xù)開展了干部“駐村蹲點”、“四訪四送”等活動，各級干部下農(nóng)村，與農(nóng)民群眾同吃同住，交朋友，拉家常，了解了許多第一手材料，解決了一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題，深受群眾好評，這種做法要繼續(xù)堅持。市委決定，從市縣鄉(xiāng)三級機關(guān)挑選2500余名黨員干部下農(nóng)村，基本實現(xiàn)全市每個行政村都派駐一位農(nóng)村工作指導(dǎo)員，這項工作要在今年上半年啟動。要堅持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“六個一”、下訪群眾、與基層黨員約談等制度，深入開展“萬名黨員社區(qū)共建”活動，努力解決基層和群眾的實際困難，以改進工作作風(fēng)的實際行動取信于民。四是少說“不”，多說“行”�，F(xiàn)在市級機關(guān)部門的服務(wù)意識已有明顯增強，但仍有經(jīng)濟主體反映，有些職能部門在執(zhí)行政策上墨守成規(guī)，言必問典，行必有據(jù)，照搬照抄上級文件。一些部門的科長、辦事員，以“不求有功，但求無過”、“按規(guī)定辦事誰也拿我沒辦法”的態(tài)度對待工作，“中梗阻”現(xiàn)象仍有發(fā)生。群眾還是覺得辦事環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、節(jié)奏慢，認(rèn)為“門難進、臉難看、話難聽”有所好轉(zhuǎn)，但“事難辦”依然存在。對此，市級機關(guān)部門都要進行反思，堅持弘揚“四通”精神，少說“不”，多說“行”。要做好上級政策與本地實際結(jié)合的文章，創(chuàng)造性地開展工作，這樣政策才能發(fā)揮應(yīng)有的威力。過去我們說放開群眾手腳，往往象孫悟空劃了一個圈，局限在圈內(nèi)活動;再進一步，也只是把圈子慢慢放大了一些;現(xiàn)在，要把人和圈倒過來，人在圈外，除了那個圈不能進去，圈外可以自由活動。要做到“四通”，首先是要想通。要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，充分發(fā)揮好群眾的積極性、創(chuàng)造性。正確處理“為”與“不為”的尺度，轉(zhuǎn)變職能和角色，由過去要基層、群眾怎么做，轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎�、群眾需要我們怎么做，我們就怎么做。凡市場能辦的事大膽讓市場去辦，凡基層能做的事大膽讓基層去做，凡群眾能干的事大膽讓群眾去干。五是少回避，多挑擔(dān)�，F(xiàn)在有些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中，放棄原則，息事寧人，軟弱渙散的狀況還不同程度地存在。有的甘當(dāng)“太平官”，不敢做得罪人的事，不愿做挑擔(dān)子的事，不想做擔(dān)風(fēng)險的事，向上級反映情況報喜多，當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)的面“擁護”多，同志之間恭維多，遇到矛盾繞道多;有的奉行“好人主義”，多栽花、少種刺，恪守留著人情好辦事，該提醒的不提醒，該批評的不批評，該制止的不制止，該主持公道的不主持，該明斷是非的不明斷。領(lǐng)導(dǎo)干部不能負(fù)責(zé)任，說到底是怕丟選票，怕丟“烏紗帽”。如果這種風(fēng)氣盛行，我們黨就會喪失生機和活力，社會就會喪失公正和正義，工作就難以真正落到實處。作為領(lǐng)導(dǎo)干部都要丟掉私心雜念，放開個人得失，有敢當(dāng)“黑臉”的勇氣，敢于“豁出去”的氣概，敢丟“選票”的思想準(zhǔn)備。對班子內(nèi)部的不良現(xiàn)象以及干部身上的缺點錯誤，要敢于站出來，開展正確的而不是歪曲的、認(rèn)真的而不是敷衍的、公正的而不是偏袒的批評和自我批評;對工作中的失誤，也要敢于承擔(dān)責(zé)任，努力彌補。我們都要講真理不講面子、講原則不講關(guān)系、講黨性不講私情。只要出以公心，市委就會支持你，群眾就會擁護你。我們要進一步形成鼓勵干事的、批評混事的、處理搗蛋的、懲處腐敗的良好風(fēng)氣。各部門都要增強全局意識，確保政令暢通。工作中要多商量溝通，少相互指責(zé);多承擔(dān)責(zé)任，少推諉扯皮;多配合支持，少互相拆臺，更不能故意刁難，從中作梗，以進一步形成抓發(fā)展的強大合力。

　　六是少謀人，多謀事。要看到，我們的干部絕大部分有強烈的事業(yè)心，工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)。但也有少數(shù)同志主要精力沒有放在謀事上，而放在謀人上，熱衷于搞團團伙伙，編“關(guān)系網(wǎng)”，甚至“跑官要官”。有進取心固然是件好事，但要認(rèn)真干事業(yè)，不能一心想做官、圖升職。當(dāng)干部是一種權(quán)力，更是一種義務(wù)、一種責(zé)任。要立志干事業(yè)，不要立志做大官。應(yīng)當(dāng)看到，我們走上現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)崗位 ，完全是組織的培養(yǎng)、組織的安排、組織的關(guān)心。我們一定要在崗位上多為衢州的發(fā)展出力，多為群眾的幸福 出力，千萬不要這山望著那山高，當(dāng)了皇帝想成仙。在一個崗位上工作沒有幾年，就想到更高的位子。這種“謀官”的心理，導(dǎo)致有的人心里老是不平衡，頭腦越來越空虛，精神越來越痛苦。明年市級班子要換屆，各級干部尤其要安心本職工作，做到思想不松、工作不亂、發(fā)展力度不減。在哪個崗位上工作，擔(dān)任什么職務(wù)，這是組織上考慮的事情。只要踏踏實實工作，組織就會給予肯定，優(yōu)秀的就會給予提拔。我們絕不讓埋頭苦干、不事張揚的人吃虧，也絕不讓只謀人、不謀事的人得利。

　　七是少享樂，多奉獻(xiàn)。當(dāng)前，確有少數(shù)干部受到了享樂主義的侵蝕，表現(xiàn)在精神狀態(tài)上，不是奮發(fā)向上，而是貪圖安逸，不思進取;在價值取向上，一切以個人為中心，事情多做一點覺得吃虧，待遇稍差一點滿腹牢騷;在工作態(tài)度上，怕苦怕累，逃避責(zé)任，回避矛盾;在公務(wù)活動中，講排場、比闊氣、鋪張浪費;在生活方式上，沉湎于燈紅酒綠。一些部門特權(quán)思想嚴(yán)重，依仗其壟斷特權(quán)，對企業(yè)進行高價服務(wù)和亂收費，“三亂”和“吃拿卡要”現(xiàn)象仍然存在。群眾對此深惡痛絕，嚴(yán)重?fù)p害了黨群、干群關(guān)系。 歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。機關(guān)干部的生活作風(fēng)絕不是小事。程維高、王懷忠等人走向腐化墮落、違法犯罪的道路，都是從貪圖安逸、追求享樂開始的。我們都要明白一個道理：薪水如泉水，雖然不多，但可終身受用;非法謀取的是肥水，肥水如洪水，雖然多，但非常危險。明白泉水與洪水這個道理，心中就會清氣常留。在廉政問題上，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時刻牢記“兩個務(wù)必”，自重、自省、自警、自勵。最近，在中紀(jì)委三次全會上對推進反腐倡廉工作進行了強調(diào)，中紀(jì)委公布了今年反腐倡廉的六大措施。我們要嚴(yán)格落實這一系列精神和要求，自覺按照黨的原則和要求行事，防止享樂主義思想的膨脹，防止以權(quán)謀私行為的發(fā)生，防止在腐敗問題上中彈落馬。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個要堅決查處一個，絕不姑息，絕不手軟。

　　機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng) 工程，需要全市各級各部門積極參與，需要廣大機關(guān)干部共同努力。市直機關(guān)工委要牽頭負(fù)責(zé)集中抓，切實加強組織協(xié)調(diào)。各部門都要對照“七少七多”進行自查，有的放矢地開展整改，解決存在的突出問題，推動機關(guān)效能建設(shè)上新水平。一個地方干部作風(fēng)好不好，風(fēng)氣正不正，形象好不好，靠班子帶，靠班長帶。我作為市委的班長，一定以身作則，并切實負(fù)起帶好隊伍的責(zé)任。我們一定要大力弘揚求真務(wù)實的精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，在統(tǒng)一認(rèn)識上有新高度，在狠抓落實上有新成果，在為民務(wù)實上有新作為，為實現(xiàn)衢州跨越式發(fā)展、與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)!