縣長三級干部會議講話（精選3篇）

縣長三級干部會議講話 篇1

　　同志們：

　　這次三級干部會議，是我縣在應對國際金融危機取得階段性成效，經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展，建設鄂南經(jīng)濟強縣邁出堅實步伐的關鍵時期召開的一次重要會議。大會的主要任務是：貫徹落實黨中央、國務院和省、市有關會議精神，全面總結20xx年工作，統(tǒng)籌安排20xx年發(fā)展，進一步動員全縣干部群眾振奮精神，克難奮進，乘勢而上，為推動我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，早日建成鄂南經(jīng)濟強縣而努力奮斗。下面，根據(jù)大會安排和縣委會研究的意見，我先講幾點意見。

　　一、肯定成績，振奮精神，進一步增強早日建成鄂南經(jīng)濟強縣的信心和決心

　　20xx年，是我們面臨挑戰(zhàn)最嚴峻、付出努力最艱辛、發(fā)展道路最曲折的一年。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，全縣上下同心協(xié)力，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，呈現(xiàn)出經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、民生不斷改善、社會和諧安定的良好局面。

　　1、綜合經(jīng)濟逆勢攀升。全年完成生產(chǎn)總值48.6億元，增長15.2%;全社會固定資產(chǎn)投資30.6億元，增長44.1%;財政收入2.5億元，增長4.8%，其中地方一般預算收入1.6億元，增長24%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10822元，增長10%;農(nóng)村人均純收入4808元，增長10.2%;社會消費品零售總額24億元，增長20.7%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家，總數(shù)達到69家，實現(xiàn)產(chǎn)值34.4億元，增長32.7%;工業(yè)增加值12.3億元，增長28%;銷售收入23億元，增長17%;利稅2.03億元，增長11.7%。

　　2、城建交通再上新臺階。投資近3億元，重點抓了銀山廣場、中心商務城、通泰建材市場、中心客運站、工業(yè)大道、旭紅路改造等六大重點城建項目建設。其中銀山廣場已完成“三通一平”;中心商務城已完成新城關初中的建設，縣招待所改制和縣總工會改造工作順利推進;通泰建材市場已交付使用，全面營業(yè)后，將成為湘鄂贛毗鄰地區(qū)規(guī)模最大、檔次最高、產(chǎn)品最全的建材綜合市場;中心客運站已完成工程征地、設計和老客運站拍賣等前期工作;工業(yè)大道已完成土地征用、青苗補償和墳墓搬遷;旭紅路東段改造全面完成�？h鄉(xiāng)交通狀況進一步改善，改造省級出口路15公里、危橋12座，硬化農(nóng)村公路272公里，新建候車亭、招呼站38個。杭瑞高速**段橋涵及路基工程全面完工。岳汝高速至界上段正在進行工可設計。全縣行政村通客車率達到95%，全省農(nóng)村客運發(fā)展暨文明示范線創(chuàng)建推進會、全市農(nóng)村客運村村通工作現(xiàn)場會在我縣成功召開。

　　3、“三農(nóng)”工作邁出新步伐。新農(nóng)村建設成效顯著，雋水鎮(zhèn)寶塔村成為省級農(nóng)村旅游示范點，中紀委副書記張惠新稱之為“中國城郊村建設的典范”;石南鎮(zhèn)被確定為省級新農(nóng)村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn);塘湖鎮(zhèn)荻田村成功入選“湖北省百名旅游名村”，并與麥市鎮(zhèn)七里村一起被列入全省第二批新農(nóng)村建設示范村。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，整險加固中小型水庫5座，改造低產(chǎn)田7000畝、低丘崗地420xx畝，新建農(nóng)村沼氣池4219口，新解決4萬人安全飲水問題。各項惠農(nóng)政策資金全部發(fā)放到位，政策性涉農(nóng)保險全面推行，農(nóng)業(yè)“小三場”和林權制度改革順利推進。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，新增農(nóng)民專業(yè)合作組織23個、萬頭生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)2個、“150”生豬養(yǎng)殖模式50戶，玉立牌合、石沖富康、大坪新三匯3個萬頭生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)順利通過省級驗收。全省農(nóng)村專業(yè)合作組織現(xiàn)場會、全市“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”工作現(xiàn)場會在我縣成功召開。

　　4、項目建設取得新成效。全年新引進項目30個，總投資14.8億元，到位資金10億元。

　　爭取中央新增投資項目49個，總投資3.7億元，到位補助資金1.4億元。全年開工建設項目182個，總投資32.8億元，完成投資25.4億元。投資5000萬元的麗爾家項目實現(xiàn)了當年簽約、當年動工、當年投產(chǎn);投資過億元的瀛通電子、玉立砂帶4號線已竣工投產(chǎn)，平安電工二期、中美合資寶塔研磨、川流發(fā)電機等重大項目正在加速推進。

　　5、社會事業(yè)有了新進步。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口性別比穩(wěn)步下降。生態(tài)環(huán)境得到有效保護，萬元GDP能耗下降6.5%。國土資源管理進一步規(guī)范，基本農(nóng)田實現(xiàn)總量平衡，新一輪土地利用總體規(guī)劃獲省國土資源廳批準。社會保障機制進一步健全，新增就業(yè)5284人。城鄉(xiāng)低保、基本養(yǎng)老保險和優(yōu)撫對象補助標準進一步提高，“五險”參保人數(shù)明顯增加。住房公積金覆蓋面達90%，歸集資金實現(xiàn)翻番。廉租房建設順利，住房補貼發(fā)放到位。教育教學質(zhì)量明顯提升，教學條件不斷改善，高考一批上線人數(shù)首次突破200人大關。公共衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險扎實推進，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率92.7%，甲型H1N1流感防控有力。社會治安綜合治理成效明顯，“縣委書記大接訪”和縣級領導“五聯(lián)”、定期下訪、包案責任機制深入推行，有效化解了教育系統(tǒng)“四大生”等一大批疑難信訪積案，全年實現(xiàn)信訪總量、群眾來訪、集體訪、越級訪四個下降。社會治安秩序進一步穩(wěn)定，刑案破案率大幅提高，全年無重大安全生產(chǎn)責任事故，人民群眾安全感不斷增強。防范和處理,,,工作連續(xù)7年實現(xiàn)“三個為零”�？萍际聵I(yè)成績顯著，再次被評為“全國科技進步考核先進縣”和“全省科技工作先進縣”。國防、宣傳、文化、廣播電視等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　6、黨的建設進一步加強。學習實踐科學發(fā)展觀活動獲得省市高度肯定。寶塔村黎錦林被省委羅清泉書記列為全省的重大典型，新華社、《人民日報》、中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》等20多家中央、省市宣傳媒體對黎錦林的先進事跡進行了系列報道。干部隊伍建設進一步加強，干部任用、交流全面推行全委會票決制，公推公選力度加大，隊伍結構更加優(yōu)化，干部作風明顯好轉。基層組織建設進一步規(guī)范，凝聚力、向心力和執(zhí)行力進一步增強。黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，紀檢監(jiān)察干部收編、派出機構改革圓滿完成。縣“四大家”同心同德，人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教僑務等工作有了新提高，工青婦等群團組織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮，全縣上下形成了團結向上、奮發(fā)爭先、風清氣正的良好氛圍。

　　20xx年，面對國際金融危機的不利影響，能保持較快發(fā)展與和諧穩(wěn)定，是黨中央、國務院和省、市正確領導的結果，是全縣上下團結奮斗的結果。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　回顧20xx年，我們遇到的困難比預料的多，經(jīng)過艱苦不懈的努力，取得的成績比預期的好。盤點全年，亮點紛呈：一是項目建設有突破。20xx年，全省縣域經(jīng)濟會議在召開后，我們堅持把項目建設作為強縣富民的重點工作緊緊抓在手上，一年一個新臺階。在工業(yè)方面：20xx年，投資過億元的玉立3號線建成投產(chǎn);20xx年，投資過3億元的建龍釩業(yè)建成投產(chǎn);20xx年，投資過億元的玉立4號線、瀛通電子建成投產(chǎn);20xx年，投資過億元的平安電工二期將建成投產(chǎn)，投資3億元的中美合資寶塔研磨、投資近5億元的川流發(fā)電機項目將全面開工。在農(nóng)業(yè)方面：相繼成為國家產(chǎn)糧大縣、生豬調(diào)出大縣、油茶基地建設示范縣、崩崗防治重點縣、以電代燃項目試點縣和全省土地流轉試點縣。在交通建設方面：繼成功爭取杭瑞高速過境后，岳汝高速、常岳九鐵路過境建設規(guī)劃又

　　先后獲批。二是應對危機有實效。面對金融危機的持續(xù)影響，我們堅持政企聯(lián)動，共克時艱，實現(xiàn)了不減員、不減薪、不減稅。涂附磨具、云母絕緣材料、中藥制藥、電器連接線材四大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅分別增長33.5%、19.1%、8.5%，在同行業(yè)中仍占絕對優(yōu)勢。平安公司進入全省科技重點培養(yǎng)企業(yè)和創(chuàng)新型試點企業(yè)行列。品信汽車用品、力星燈飾、匯康紡織、生虎陶瓷等一批中小企業(yè)年銷售收入和利稅實現(xiàn)翻番，進入快速增長期，成為我縣工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。三是聲譽有提高。先后在全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)電工作、水土保持、軍隊轉業(yè)干部安置、“難點村”治理等10個專項工作會上作了典型發(fā)言。黎珊玉同志被評為“全國發(fā)展縣域經(jīng)濟突出貢獻人物”和“中國扶貧開發(fā)典型”。黎錦林同志的先進事跡在全省乃至全國引起強烈反響。我縣文化員培訓、律師參與信訪接待和“六個一”生豬養(yǎng)殖服務模式均得到省委羅清泉書記的充分肯定，在全省進行推廣。影響力不斷擴大，知名度、美譽度明顯提升。

　　成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。總結20xx年，有三種精神值得繼續(xù)發(fā)揚：一是敢于擔當。面對嚴峻的形勢，全縣上下不怕吃苦、勇于開拓、敢于爭先、不斷進取，堅定信心不動搖，鎖定目標不放松，搶抓機遇不錯過，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，實現(xiàn)了危中求機，快速發(fā)展。二是勇于創(chuàng)新。在理順縣域經(jīng)濟發(fā)展思路、健全項目建設投入機制、優(yōu)化服務環(huán)境、強化干部管理等方面深入解放思想，用改革的辦法破除發(fā)展中的障礙，用創(chuàng)新的思路解決發(fā)展中的難題。變壓力為動力，變劣勢為優(yōu)勢，不斷夯實發(fā)展基礎，激活發(fā)展?jié)撃埽�增強發(fā)展后勁。三是勤于務實。不論是事關改革發(fā)展全局的大事，還是事關群眾切身利益的實事，我們始終堅持求真務實，及時研究部署，強化工作措施，狠抓督辦落實，一級帶著一級干，在廣大群眾中樹立了良好的形象。

　　一年來，我們在科學發(fā)展的道路上越走越寬敞，在跨越發(fā)展的道路上越干越精神，在和諧發(fā)展的道路上越走越堅實，進一步堅定了我們早日建成鄂南經(jīng)濟強縣的信心和決心。但是，我們必須清醒地認識到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)經(jīng)濟雖然持續(xù)增長，但產(chǎn)業(yè)結構不合理、增長方式粗放、中小企業(yè)融資難等問題仍然存在;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟雖然穩(wěn)步增長，但總體投入不足，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度還不高;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平雖然不斷提升，但城鄉(xiāng)居民增收渠道還不寬，就業(yè)壓力還不小;城建交通建設雖然有了新突破，但城市管理滯后，交通不便等現(xiàn)實問題仍然存在。

　　在看到困難和不足的同時，我們也應看到發(fā)展的新機遇和有利條件。一是得天時。全球經(jīng)濟復蘇跡象開始出現(xiàn)，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，繼續(xù)充實完善保增長、擴內(nèi)需的一攬子政策措施，國際外部環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟形勢將好于去年，這為我們承接產(chǎn)業(yè)轉移、爭取更多國家項目提供了機遇。二是占地利。“兩高一鐵”過境后，作為武漢城市圈和長株潭城市群“兩型社會”試驗區(qū)的“中轉站”、湘鄂贛兩小時生活圈“中心點”的地位將進一步凸顯。隨著城東新區(qū)、中心商務城、中心客運站、工業(yè)大道等一批重大城鎮(zhèn)項目的推進，城市功能不斷提升，承載能力不斷增強，招商引資的吸引力日益顯現(xiàn)。三是有人和。一年來，全縣上下團結一心，困難面前不低頭、不退縮。各級干部盡職盡責，攻堅克難，始終保持昂揚向上、奮勇爭先的精神狀態(tài)，形成了干事業(yè)一條心，謀發(fā)展一股勁，抓工作一盤棋的良好氛圍。我們一定要準確把握形勢，始終保持清醒頭腦，既不能盲目樂觀、小進即滿，也不能消極埋怨、畏難不前;既要看到良好的發(fā)展態(tài)勢和面臨的新

　　機遇，堅定必勝信心，又要充分估計形勢的復雜性和工作的艱巨性，切實增強憂患意識，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，搶抓機遇，乘勢而上，朝著早日建成鄂南經(jīng)濟強縣的目標奮勇前進。

　　二、萬眾一心，克難奮進，迅速掀起建設鄂南經(jīng)濟強縣的新高潮

　　20xx年，是“”規(guī)劃的收尾之年，是“”規(guī)劃的鋪墊之年，也是建設鄂南經(jīng)濟強縣的攻堅之年，做好今年的發(fā)展工作，責任重大，使命光榮。

　　綜合考慮各方面的因素，我縣20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：全面貫徹落實黨的xx屆四中全會、省委九屆七次全會、市委三屆八次全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以建設鄂南經(jīng)濟強縣為主線，繼續(xù)實施“工業(yè)立縣、項目興縣、商貿(mào)活縣、人才強縣”戰(zhàn)略，著力轉變發(fā)展方式，著力夯實“三農(nóng)”基礎，著力加強城鎮(zhèn)交通建設，著力保障和改善民生，全力推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，為早日建成鄂南經(jīng)濟強縣奠定良好基礎。

　　主要目標是：全縣生產(chǎn)總值增長17%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長50%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長25%，財政收入增長23.6%，地方一般預算收入增長18%，社會消費品零售總額增長25%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增長10%，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，節(jié)能減排控制在省市要求的標準以內(nèi)。

　　實現(xiàn)這一目標，需要全縣上下振奮精神、堅定信心，以超常的思維來謀劃發(fā)展，以超常的舉措來推動工作，以超常的作風來狠抓落實。重點要做好以下五個方面的工作：

　　(一)始終堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，努力增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力

　　增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，必須以落實農(nóng)村政策為前提，以改革創(chuàng)新為動力，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

　　1、立足基地，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“創(chuàng)建專業(yè)大縣，發(fā)展特色板塊，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的思路，集中政策、項目和資金，著力抓好林漿紙一體化項目和優(yōu)質(zhì)油茶、茶葉、中藥材板塊基地建設，著力扶持發(fā)展一批種養(yǎng)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。要以關刀、石南、沙堆為重點，大力推進生豬大縣建設，確保今年全縣出欄生豬80萬頭以上;以四莊、沙堆、馬港、關刀為重點，加快建設10萬畝優(yōu)質(zhì)稻和5萬畝馬鈴薯板塊基地;以五里、雋水為重點，加快油茶和綠色蔬菜基地建設，逐步實現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)格局。

　　2、著眼效益，加快發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)比較效益的必由之路。按照扶大、扶優(yōu)、扶強的原則，繼續(xù)加大對玉立牌合、福人藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。尤其要加快發(fā)展集育苗、生產(chǎn)、加工、銷售和科研于一體的油茶產(chǎn)業(yè)，重點支持黃袍山茶油生態(tài)產(chǎn)業(yè)園盡快做好建設規(guī)劃，完成基礎工程建設，新建油茶基地3萬畝，改造老基地1萬畝，做大做強“本草天香”品牌，建成一流油茶大縣。繼續(xù)推行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，大力發(fā)展水稻、生豬、油茶等農(nóng)民專業(yè)合作社，積極開展“農(nóng)企對接”、“農(nóng)超對接”活動，組織生產(chǎn)與市場適銷對路的農(nóng)副產(chǎn)品，努力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。力爭20xx年新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，農(nóng)民專業(yè)合作組織10家，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營產(chǎn)值10億元。

　　3、夯實基礎，加快發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好中小型水庫除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套和“民辦公助”農(nóng)水工程建設，加快推進標準農(nóng)田、崩崗治理、以電代燃和低產(chǎn)田、低丘崗地、低產(chǎn)林改造等項目建設，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)服務體系、農(nóng)業(yè)科技推廣體系和縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設，努力促進全縣農(nóng)業(yè)科技力量大聯(lián)合、大協(xié)作，形成服務“三農(nóng)”的強大合力。力爭全縣良種應用率達90%以上，主推技術入戶下田率達85%以上，機械化作業(yè)達80%以上。大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品，建立從生產(chǎn)到消費全過程的質(zhì)量控制體系，切實保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。

　　4、圍繞試點，加快建設新農(nóng)村。試點工作是推進新農(nóng)村建設的切入點和突破口。要全面完成村級新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，繼續(xù)抓好石南鎮(zhèn)和寶塔村、牌合村、七里村、荻田村等“一鎮(zhèn)四村”省級新農(nóng)村建設試點工作，全面啟動麥市鎮(zhèn)和鯉港村、潭下村、程豐村等14個村縣級新農(nóng)村建設試點工作。要認真研究中央1號文件，用足用活國家涉農(nóng)扶持政策，整合資源，發(fā)揮項目資金聚集效應，將新農(nóng)村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和人居環(huán)境改善結合起來，切實抓好農(nóng)村“五改五通”和安全飲水工程、通村公路建設。深入開展“清潔家園”、“百鎮(zhèn)千村”、“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”等活動，扎實推進新農(nóng)村建設。

　　(二)深入推進“工業(yè)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷壯大縣域經(jīng)濟實力

　　工業(yè)強則經(jīng)濟強，工業(yè)興則經(jīng)濟興。加快建設鄂南經(jīng)濟強縣，重點在工業(yè)，難點也在工業(yè)。我們必須牢牢扭住新型工業(yè)化這個“牛鼻子”，堅定不移地推進“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略。

　　1、要進一步舞活支柱產(chǎn)業(yè)“龍頭”。支柱產(chǎn)業(yè)是一個地方的“頂梁柱”。一個地方如果沒有幾個支柱產(chǎn)業(yè)，這個地方的經(jīng)濟發(fā)展前景就不容樂觀。我們要立足于成熟的特色產(chǎn)業(yè)基礎，著眼于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動各方力量向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚匯、各種要素向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚集、各項服務向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚合。玉立公司要以4號線投產(chǎn)為契機，創(chuàng)新技術工藝，調(diào)高產(chǎn)品檔次，調(diào)優(yōu)市場結構，調(diào)活營銷模式，加快搶占歐美市場，進軍世界三強;平安電工要加快二期工程建設步伐，加強產(chǎn)品深度研發(fā)，提高產(chǎn)品性能，優(yōu)化企業(yè)管理，堅持走科技型、創(chuàng)新型發(fā)展道路，鞏固全國第一的地位，進入世界先進行列;福人藥業(yè)要借助納入全省創(chuàng)新型企業(yè)和中小企業(yè)成長工程的機遇，吸引和帶動在外醫(yī)藥經(jīng)銷人員回歸，推行“1+N”捆綁式發(fā)展，大力促進中藥制藥產(chǎn)業(yè)集成，爭創(chuàng)中藥制藥大縣;瀛通電子要發(fā)揮技術和品牌優(yōu)勢，積極與世界知名電子企業(yè)搞好對接，進一步做大、做強。

　　2、要進一步壯大“回歸工程”主體。“回歸工程”是金字招牌，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，是**人民集體智慧的結晶。要加快構建大招商格局，積極參與各種經(jīng)貿(mào)洽談會、博覽會，充分利用駐外商會、同鄉(xiāng)會和**人遍布天南地北的優(yōu)勢，開展全方位、寬領域、多層次招商活動。要進一步健全融資、擔保、信用和服務體系，為回歸企業(yè)提供強有力的資金支撐，促使一批回歸企業(yè)加快發(fā)展，盡快形成新的經(jīng)濟增長點。力爭20xx年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上，新引進投資5000萬元以上的工業(yè)項目5個以上。

　　3、要進一步增強項目建設后勁。實現(xiàn)跨越發(fā)展，項目是關鍵。近兩年來，我們策劃、引進了一批投資過億元，引領未來經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性項目，必須倍加珍惜。中美合資寶塔研磨項目要盡快完成征地拆遷、土地平整和基礎建設，爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。川流發(fā)電機項目要加強跟蹤協(xié)調(diào)，爭取早日落戶，盡快啟動項目征地、拆遷等前期工作。陶瓷產(chǎn)業(yè)園要加快“三通一平”建設進程，爭取2個以上項目落戶。100萬噸水泥粉磨、金通管業(yè)、新凱實業(yè)、嘉興昌機械等項目今年要建成投產(chǎn)。施普惠醫(yī)療器械、福人藥業(yè)三期、三贏興電子、麗星源服飾等項目也要快馬加鞭，力爭在6月前全面開工建設。

　　(三)繼續(xù)解放思想，擴大開放，全力爭創(chuàng)科學發(fā)展的新優(yōu)勢

　　思想解放一小步，發(fā)展邁出一大步。建設鄂南經(jīng)濟強縣，離不開埋頭苦干、真抓實干，更離不開解放思想和改革開放。

　　1、勇于解放思想，爭創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢。崇商文化濃厚，民間資金雄厚;**人敢想敢干，富有創(chuàng)業(yè)激情。但我們支持全民創(chuàng)業(yè)的力度還不夠大，思路還不夠寬，必須進一步解放思想，采取超常規(guī)的工作措施和最優(yōu)惠的激勵政策，打破一切可以打破的條條框框，掃除一切可以掃除的關卡障礙，引導企業(yè)資本、民間資本、外來資本進入一切可以進入的領域，并給予招商引資企業(yè)同等政策待遇。要建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，用于支持項目開發(fā)、技術創(chuàng)新和政府獎勵。鼓勵機關干部職工離崗創(chuàng)業(yè)，扶持大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，引導鄉(xiāng)土能人帶頭創(chuàng)業(yè)，努力營造群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的良好氛圍。要全力打造開明開放的人文環(huán)境、務實高效的服務環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，讓所有外地的、本地的老板在都有適宜“生長的土壤”。

　　2、善于劣中尋優(yōu)，爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)承接新優(yōu)勢。與沿海發(fā)達地區(qū)相比，我縣的確先天不足，劣勢明顯，但劣勢是相對的，優(yōu)勢可以創(chuàng)造。我們要堅決破除妄自菲薄、固步自封的思想，進一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)承接理念，不僅承接項目、資金，更要承接先進的管理經(jīng)驗和開明開放的思想觀念;要進一步創(chuàng)新承接方式，不求所在、但求所得，不求所控、但求所用。要立足我縣特色產(chǎn)業(yè)比較成熟、非金屬礦藏豐富、用地用工成本較低等優(yōu)勢，重點策劃、推介一批產(chǎn)業(yè)配套型、資源開發(fā)型、勞動密集型的項目，先抓規(guī)模，后搞優(yōu)化;先盤活壯大，后逐步規(guī)范。要利用逐漸顯現(xiàn)的區(qū)位和交通優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游服務業(yè)，深度開發(fā)特有的山水資源、人文資源和紅色資源，加速融入咸寧“1+6”旅游圈建設。力爭20xx年產(chǎn)業(yè)承接的項目個數(shù)、資金總量有一個新的突破。

　　3、敢于主動突破，爭創(chuàng)“雙爭”工作新優(yōu)勢。近年來，國家支持經(jīng)濟發(fā)展政策連年疊加，機遇紛至沓來。今年的中央1號文件又出臺了27條進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的政策措施，省、市的相關配套政策也將陸續(xù)出臺。這些政策都是真金白銀，含金量極高。對此，我們要積極調(diào)整“雙爭”思路，主動對接，不僅要立足實際，全力爭取供血型、基礎型項目，也要善于揚優(yōu)造勢，積極引進造血型、發(fā)展型項目，更要敢于無中生有，大膽謀劃區(qū)域型、戰(zhàn)略型項目。凡是看準的項目，不管門檻多高、困難多大，都要敢闖、敢試，有條件要上，沒有條件更要創(chuàng)造條件上。凡是已申報的項目，要全程跟蹤、緊盯不放，以愈挫愈勇的銳氣，“舍我其誰”的豪氣，一馬當先，奮力爭搶。

　　(四)舉全縣之力推進城鎮(zhèn)交通建設，不斷彰顯**區(qū)位優(yōu)勢和城市魅力

　　加快城鎮(zhèn)交通建設是提升區(qū)域競爭力的現(xiàn)實需要，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的希望所在。

　　1、立足“兩高一鐵”，建設便捷。20xx年，是我縣的交通攻堅年、路網(wǎng)會戰(zhàn)年。要繼續(xù)加強服務，確保杭瑞高速**段及連接線按期順利建成;抓緊做好岳汝高速至界上段的融資工作，促其盡快開工建設;積極做好常岳九鐵路過境前期工作，徹底改變我縣無鐵路交通的歷史;加快推進程豐至黃忠、白沙至全豐等省際出口路建設，爭取年內(nèi)全線貫通;加快中心客運站建設進程，進一步完善農(nóng)村公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設。力爭通過3-5年的努力，初步構建以高速公路為龍頭、國省道為主骨架、縣鄉(xiāng)客運站為樞紐、農(nóng)村公路為補充的大交通網(wǎng)絡，徹底打破長期制約發(fā)展的交通瓶頸。

　　2、依托“兩翼四區(qū)”，打造鄂南新城。城區(qū)很秀氣，但大氣不足;有骨架，但內(nèi)涵不夠。要充分發(fā)揮城投公司的“支點”、“杠桿”作用，依托土地、項目、商業(yè)、人氣等城市有形無形資產(chǎn)，著力引進、培育一批新的投資商、開發(fā)者，聚集、吸引一批社會資金，迅速掀起新一輪城市建設高潮。城東新區(qū)要加快銀山廣場建設，力爭2年內(nèi)建成展示形象、方便居民休閑娛樂的標志性工程;城北工業(yè)區(qū)要完成工業(yè)大道路面及配套設施建設，加快推進開發(fā)區(qū)二期工程，著力打造集居住、商貿(mào)、餐飲、娛樂于一體的現(xiàn)代化工業(yè)新城;城西、城南居民新區(qū)要加快住宅小區(qū)建設，吸引更多農(nóng)民進城居住，加快城鎮(zhèn)化步伐;城中商貿(mào)區(qū)要完成招待所改制和城關中學搬遷。力爭通過3-5年的努力，城區(qū)建成面積達到20平方公里以上，常住人口超過15萬。

　　3、圍繞“兩河兩廠(場)”，創(chuàng)建秀美山城。要進一步加快污水處理廠、垃圾處理場等“兩廠(場)”以及百丈潭供水復線、城區(qū)供水管網(wǎng)等基礎設施建設。全面啟動雋水、秀水等“兩河”治理工程，加快建設一批沿河綠地和休閑設施。加快推進退耕還林、植樹造林、山上再造等生態(tài)工程建設，構建穩(wěn)定的森林生態(tài)體系，提高自然水體、空氣質(zhì)量。要大力開展文明城市創(chuàng)建活動，以爭創(chuàng)文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明市民為載體，著力整治亂停亂靠、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂涂亂貼等突出問題，嚴格落實門前“三包”責任制，提升城市綠化、亮化、凈化水平，努力營造政府主導、部門主抓、全民參與的氛圍，全力爭創(chuàng)省級文明城市。

　　(五)高度負責地做好保民生、保穩(wěn)定等各項工作，全面促進經(jīng)濟社會和諧

　　始終堅持一手抓經(jīng)濟建設，一手抓社會事業(yè)發(fā)展，著力推進以改善民生為重點的和諧建設。

　　1、千方百計提高就業(yè)和社保水平。今年，我縣就業(yè)形勢來勢較好，年初的企業(yè)用工招聘會現(xiàn)場簽訂用工協(xié)議1300多份，仍有3000余個就業(yè)崗位虛席以待。我們要充分利用縣內(nèi)就業(yè)空間，積極引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)家門口就業(yè);要進一步加大就業(yè)援助力度，面向基層開發(fā)更多的公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先幫助困難人員和“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)就業(yè);要在發(fā)展中解決就業(yè)問題，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要落實政策，加大投入，認真做好“五險”擴面提標工作;要健全完善城鄉(xiāng)低保退出機制，確保五保供養(yǎng)應保盡保、按標施保;要加快住房公積金事業(yè)發(fā)展，逐步提高財政補貼比例;認真落實城鎮(zhèn)居民住房補貼和“兩房”政策，逐步改善住房困難家庭居住條件。

　　2、堅定不移地落實三項基本國策。進一步夯實人口和計劃生育基層基礎工作，健全流動人口管理機制，加強性別比綜合治理，嚴厲打擊違法生育行為，穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)實行最嚴格的耕地保護制度，完成第二次土地調(diào)查工作，加大土地開發(fā)整理力度，著力推進節(jié)約集約用地，嚴厲打擊違法用地、占地行為，嚴格執(zhí)行招拍掛出讓制度，全面規(guī)范土地市場秩序。高度重視環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強重點排污企業(yè)治理，發(fā)展清潔生產(chǎn)，努力提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

　　3、統(tǒng)籌兼顧發(fā)展各項社會事業(yè)。百年大計，教育為本。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，健全投入保障機制，完善義務教育績效工資改革，落實“兩免一補”政策，完善貧困學生資助政策體系，推動職業(yè)學校聯(lián)合辦學，推進中小學校舍安全工程建設，開展以城區(qū)學校為重點的校園周邊環(huán)境整治，促進教育事業(yè)健康發(fā)展。進一步加強公共衛(wèi)生基礎設施建設，鞏固和擴大城鎮(zhèn)職工、居民、新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，切實做好重大傳染病防治工作，深入開展醫(yī)德醫(yī)風醫(yī)紀教育，提高應對和處置突發(fā)性衛(wèi)生事件的能力。認真抓好文化服務中心、農(nóng)家書屋等公共文體設施建設，深入開展文化下鄉(xiāng)活動，積極引導網(wǎng)絡文化健康發(fā)展。進一步做好數(shù)字電視改造、廣播電視“村村通”工作，不斷豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活。協(xié)調(diào)推進宣傳、國防、科技、精神文明等各項事業(yè)發(fā)展。

　　4、全力以赴維護社會和諧穩(wěn)定。去年以來，社會穩(wěn)定形勢越來越嚴峻，上級召開的維穩(wěn)會議之多歷年少見，對工作要求之嚴前所未有。各級各部門要充分認識維護穩(wěn)定的極端重要性，嚴格落實信訪維穩(wěn)工作責任制，開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查和調(diào)處，繼續(xù)堅持領導公開接訪、包案約訪、定期下訪和律師坐堂接訪等信訪工作制度，著力解決一批群眾反映強烈的突出問題。要高度重視社會治安問題，健全群防群治體系和齊抓共管機制，嚴厲打擊青少年犯罪和黃、賭、毒、盜、搶等惡性違法犯罪行為，堅決打擊“...”和非法宗教組織的搗亂破壞活動，確保社會秩序穩(wěn)定。當前，要重點做好“兩會”和上海“世博會”等特殊敏感時期的穩(wěn)控工作。要加強食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。按照抓早、抓細、抓實的要求，認真做好森林防火和防汛抗旱工作。健全完善各類預警機制和應急預案，確保一旦出現(xiàn)緊急情況和公共事件，能夠迅速應對，果斷處置。

　　三、加強干部隊伍建設，為早日建成鄂南經(jīng)濟強縣提供堅強的組織保障

　　早日建成鄂南經(jīng)濟強縣，根本在人，成敗在干，要著力建設一支勤政務實、廉潔高效的干部隊伍。

　　1、要加強學習，學習是工作之本。學習是一種品質(zhì)、一種責任，也是一種作風。要繼續(xù)鞏固第二批學習實踐活動成果，善始善終抓好第三批學習實踐活動，在學習中提高領導發(fā)展的本領、做好群眾工作的本領和應對復雜局面、處理復雜問題的本領，努力使自己成為學習型領導、知識型干部。特別要堅持學以致用，把學習的體會和收獲轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施，把學習的成果體現(xiàn)到推進科學發(fā)展、促進社會和諧的具體成效上來。近幾年，我們采取召開座談會、邀請企業(yè)家和專家學者作輔導報告、選派干部到縣內(nèi)外企業(yè)掛職、組織干部外出學習考察等形式，加強了干部理論學習和實踐鍛煉，取得了很好的效果。今后，要以制度的形式將這些好的經(jīng)驗和作法鞏固下來，一以貫之。

　　2、要緊密團結，團結是力量之源。團結出戰(zhàn)斗力，團結出生產(chǎn)力。這幾年能取得一個不錯的發(fā)展態(tài)勢，主要得益于全縣上下團結一心，共同奮斗。當前，我們最大的利益仍然是促進發(fā)展，全縣黨員干部要以發(fā)展事業(yè)為重，以建設鄂南經(jīng)濟強縣的大局為重，在思想上、政治上、行動上與縣委保持高度一致，心往一處想，勁往一處使，集中精力謀大事、抓大事、干實事。各級領導班子要珍惜合作共事的機會，遇事多溝通、多通氣、多交換意見，相互理解、相互支持、相互補臺，努力營造上下同心、左右同力、內(nèi)外同向的良好氛圍。我們堅信，只要堅持團結干事，就沒有解決不了的問題，就沒有跨越不了的障礙。

　　3、要改進作風，作風是制勝之寶。一件事情的成功，百分之五靠決策，百分之九十五靠執(zhí)行。建設鄂南經(jīng)濟強縣，關鍵在于轉變作風抓落實。要繼續(xù)發(fā)揚求真務實的作風，將發(fā)展目標細化、分解，定責任、定進度，一個個環(huán)節(jié)落實，一個個步驟推進，一個個問題解決。要繼續(xù)發(fā)揚雷厲風行的作風，凡是定下來的事情就要全速推進，立即辦;部署了的工作就要全程跟進，抓緊辦;遇到急難險重任務就要全力以赴，著力辦，確保今日事今日了，當月事當月結。要繼續(xù)發(fā)揚迎難而上的作風，以不怕吃苦、頑強拼搏的干勁，敢于碰硬、勇于開拓的闖勁，咬定目標、不斷進取的韌勁，一步一個腳印，朝著早日建成鄂南經(jīng)濟強縣的目標邁進。

　　4、要清正廉潔，廉潔是為政之德。要自覺遵守《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉政若干準則》和廉潔從政的各項規(guī)定，切實履行黨風廉政建設責任，始終保持政治上的清醒堅定，常修為政之德，做到慎獨、慎微、慎欲、慎友;常懷敬畏之心，畏黨紀、畏政規(guī)、畏法律、畏人言;常思貪欲之害，守得住根本，保得住心志，抵得住誘惑。要自覺接受監(jiān)督，防微杜漸，以實際行動樹立清正廉潔的良好形象。

　　同志們，新的一年孕育新的希望，新的征程譜寫新的輝煌。讓我們緊密圍繞在周圍，在市委、市政府的正確領導下，以更加開明的思想觀念、更加開放的發(fā)展姿態(tài)、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風、更加和諧的干事氛圍，萬眾一心，克難奮進，為把早日建成鄂南經(jīng)濟強縣而努力奮斗!

　　最后，祝同志們在新的一年里工作順利，萬事如意!

　　謝謝大家!

縣長三級干部會議講話 篇2

　　同志們：

　　新春伊始，縣委、縣政府決定召開全縣三級干部會議，這既是一次收心歸位、提神鼓勁的大會，也是一次總結成績、安排工作的大會，更是一次再明目標、再擰螺絲的大會。會議的主題是：統(tǒng)一思想，提振精神，勇于擔當，競進有為，為實現(xiàn)十三五良好開局而努力奮斗。

　　剛剛過去的一年，全縣上下高舉建設“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)旗幟，堅持生態(tài)優(yōu)先、市場引領、民生為重，圍繞“經(jīng)濟穩(wěn)定增長、項目攻堅提速、生態(tài)量增質(zhì)優(yōu)、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、黨建全面加強”六大目標，突出發(fā)展和民生兩大永恒主題，堅持以“精神經(jīng)濟學”升騰發(fā)展氣場、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提質(zhì)增效、以精準扶貧補齊短板，全力以赴打好經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)文明、深化改革、民生改善六大攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)了一個穩(wěn)中求進的增長局面，創(chuàng)造了一種逆境突破的發(fā)展態(tài)勢，提升了一批優(yōu)勢明顯的特色產(chǎn)業(yè)，推進了一批事關長遠的重大項目，實施了一批關乎民生的好事實事，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了競進發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值70億元，增長7.6%;地方公共財政預算收入4.6億元，增長15.5%;固定資產(chǎn)投資140億元，增長20%;社會消費品零售總額44億元，增長13.6%;農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到7601元、21777元，增長10.5%、9.5%。

　　收獲伴隨艱辛，成功凝結智慧。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、科學決策的結果，是全縣廣大干部群眾團結一心、奮力拼搏的結果，是社會各界積極參與、大力支持的結果!在此，我代表縣四家班子，向全縣各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，特別是基層一線的廣大村(社區(qū))干部，向所有關心、支持、參與房縣建設發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!借此機會，我講四點意見：

　　一、適應新常態(tài)，搶抓新機遇，進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心

　　科學研判形勢，是做好經(jīng)濟工作的重要前提。只有以戰(zhàn)略眼光把握機遇，用辯證思維謀劃發(fā)展，做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力，才能牢牢把握發(fā)展主動權，爭取更大的發(fā)展成效。

　　一要把握大勢，順勢而為。中央、省市經(jīng)濟工作會議明確提出，推進供給側結構性改革是大勢所趨、形勢使然，是正確認識經(jīng)濟形勢后，選擇的經(jīng)濟治理藥方，將引領“十三五”時期的各項工作。供給側結構性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進結構調(diào)整，矯正要素配置扭曲，減少無效供給，擴大優(yōu)質(zhì)供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，滿足廣大群眾需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。當前，我縣去產(chǎn)能、去庫存、防風險問題雖然不是十分突出，但也面臨“四降一升”挑戰(zhàn)，即經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟風險發(fā)生概率上升，這是全國乃至全球結構調(diào)整逐步深化，帶來需求結構、生產(chǎn)結構、企業(yè)組織結構、產(chǎn)品結構、商業(yè)模式等大幅度調(diào)整的結果，是不以人的意志為轉移的結構性問題，可以說供給側結構性改革是不得不邁的坎、不得不闖的關。我們必須緊扣去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，以供需協(xié)同發(fā)力、深化改革持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，以創(chuàng)新投融資機制放大資源資產(chǎn)效益，以簡政放權降低成本，以精準扶貧補齊短板，騰出寶貴的實物資源、信貸資源和市場空間，盡量不走彎路、少留遺憾，為轉型發(fā)展、率先小康贏得先機和時間。

　　二要搶抓機遇，乘勢而上。新常態(tài)下，最大的危險是看不到機遇、抓不住機遇，我們必須吃透政策、主動作為，善于發(fā)現(xiàn)、利用和把握機遇。一是國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，強化區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控，加大基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)保、民生改善等領域投資，加大國家限制開發(fā)區(qū)生態(tài)補償力度，有利于我們爭取更多的項目資金;二是脫貧攻堅全面開展，國家加大財政專項投入、金融扶持、用地傾斜、科技人才保障力度，不斷加強貧困地區(qū)水電路氣網(wǎng)等基礎設施建設，不斷提高基本公共服務水平，配套政策、項目資金陸續(xù)下達，有利于我們補齊建設欠賬、縮小發(fā)展差距、拓寬發(fā)展空間;三是對口協(xié)作深入實施，合作領域不斷拓展，有利于優(yōu)勢互補、互通有無;四是省市“兩圈兩帶”和“一核多支點”戰(zhàn)略的深入實施，有利于我們借機發(fā)力，推進融合發(fā)展。我們要搶抓這些政策機遇，不遺余力爭項目、爭資金，切實把機遇轉化成真金白銀、建設成果，為加快發(fā)展奠定堅實基礎。

　　三要應對挑戰(zhàn)，強勢突圍。作為山區(qū)貧困縣，通過多年持續(xù)打基礎、管長遠，雖然經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展，但總量不大、發(fā)展不快、結構不優(yōu)、動力不強仍是最大現(xiàn)實，面臨著三大壓力。一是轉型發(fā)展壓力加大。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新舊增長動力接續(xù)不力，龍頭企業(yè)不多，科技品牌支撐不夠，產(chǎn)品大多處于賣原料或初始加工階段，生產(chǎn)集約化、組織化、市場化、社會化程度偏低，市場占有率不高，離優(yōu)質(zhì)優(yōu)價還有較大差距。實體經(jīng)濟困難持續(xù)加大，投資增速回落明顯，產(chǎn)業(yè)型、支撐型大項目不多。作為國家主體功能區(qū)試點，土地、環(huán)保等方面的剛性約束越來越強，市場準入門檻進一步提高。優(yōu)質(zhì)稅源不足，剛性支出加大，收支矛盾逐步顯現(xiàn)。二是區(qū)域競爭壓力加大。周邊地區(qū)你追我趕、競相發(fā)展，竹山憑借水電產(chǎn)業(yè)財政收入迅速攀升、竹溪綠色崛起走在前列、鄖陽區(qū)融入十堰發(fā)展、丹江口水文章越做越大，局面快速變化，位次不斷重排，區(qū)域競爭愈加激烈。三是精準扶貧壓力加大。實現(xiàn)三年如期脫貧，每年需減貧近2.5萬人，越往后脫貧難度越大，剩下的都是貧中之貧、困中之困，是難啃的硬骨頭。鞏固現(xiàn)有扶貧成果難度較大，扶貧開發(fā)投入與需求矛盾比較突出。隱性貧困現(xiàn)象嚴重，還有不少對象介于貧困戶和非貧困戶之間，未納入扶持范圍，極易產(chǎn)生新的貧困。我們必須積極應對這些挑戰(zhàn)，變被動為主動，變壓力為動力，沖破重重困難險阻，堅決打贏轉型跨越發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。

　　同志們，新常態(tài)、新機遇、新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)“十三五”宏偉目標，重在前三年，尤在第一年。我們必須立足新起點、承擔新使命、搶抓新機遇、塑造新動力、拓展新空間、厚植新優(yōu)勢、引領新常態(tài)，自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，準確把握去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，全面落實宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底五大政策，不斷增強使命感、方向感、市場感、群眾感、規(guī)矩感，在經(jīng)濟發(fā)展方面更加注重提高質(zhì)量效益，在穩(wěn)定增長方面更加注重供給側結構性改革，在政策制定方面更加注重引導市場行為和社會心理預期，在結構調(diào)整方面更加注重加減乘除并舉，在城鎮(zhèn)建設方面更加注重以人為本，在區(qū)域發(fā)展方面更加注重協(xié)調(diào)均衡，在生態(tài)文明方面更加注重綠色生產(chǎn)消費方式，在改善民生方面更加注重特殊困難群體，在資源配置方面更加注重市場決定性作用，在開放協(xié)作方面更加注重優(yōu)勢互補，以更新的理念、更強的決心、更大的作為，推動經(jīng)濟社會競進發(fā)展、轉型發(fā)展。

　　二、奮力打好七大戰(zhàn)役，確保“十三五”首戰(zhàn)必勝

　　20xx年，是“十三五”規(guī)劃的開局年、結構性改革的攻堅年，也是精準扶貧的突破年。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx屆五中全會、中央省市經(jīng)濟工作會議精神，以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、省委“三維綱要”、市委“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”方略為基本遵循，全面落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣，以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，以綠色發(fā)展為主線，以項目建設為抓手，以構建和諧為根本，以從嚴治黨治政為保障，奮力打好脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、項目招商、民生改善、深化改革七大戰(zhàn)役，努力開創(chuàng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)建設新局面。

　　今年的工作重點是“四大任務、十大工程”：

　　四大任務：精準扶貧、縣域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設、全面從嚴治黨治政。

　　十大工程：

　　1.實施精準扶貧“五萬”工程，確保2.5萬人脫貧銷號;

　　2.完成榔沙、門中、杜陽、青萬、十竹5條縣鄉(xiāng)路，推進萬鹽、窯姚、獅九3條出口路，硬化300公里合并村通村公路，建成高速客運站、交通物流園;

　　3.完成環(huán)城東路、西安路、唐城路、詩經(jīng)南路、吉甫路二期5條城區(qū)路，提升南寧路、溫泉大道2條骨架路，架設半島灣大橋、唐城大橋;

　　4.推進新一輪竹房城鎮(zhèn)帶“一城八鎮(zhèn)”建設，加快10個美麗鄉(xiāng)村片區(qū)、20個生態(tài)家園和30個宜居村莊建設;

　　5.加快方家畈水庫建設，完成高枧、曉陽生態(tài)河堤治理;

　　6.推進國電投300MW、杭州合大80MW光伏發(fā)電，神農(nóng)本草、葵花藥業(yè)、武當動物技改擴能，神農(nóng)綠谷農(nóng)產(chǎn)品深加工、禾益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、忠和酒業(yè)等項目;

　　7.加快“一街一村”、巖屋溝、掛榜巖景區(qū)建設，啟動廬陵王城、天悅溫泉二期開發(fā)項目;

　　8.推進新時代國際廣場、義烏農(nóng)產(chǎn)品交易市場、神農(nóng)源中藥材交易大市場等九大市場建設;

　　9.建設思源學校、職校三中、“四館一家”、羅國士書畫院、職工之家和公共體育場;

　　10.完成城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造6500套。

　　(一)圍繞補齊短板，打好脫貧攻堅第一戰(zhàn)。脫貧攻堅是當前全縣最艱巨、最緊迫的政治工程、發(fā)展工程、民生工程、德政工程。全縣上下要圍繞“精準扶貧、不落一人”的總要求，以新一輪“三萬”活動為載體，扎實推進“三大戰(zhàn)略”，開展“四雙”幫扶，確保2.5萬人脫貧銷號。

　　1.夯實精準扶貧責任。各級各部門必須壓實責任、掛圖作戰(zhàn)，做到工作同責、考核同嚴、獎懲同步、責任同追，構建齊抓共管、全民參與的扶貧攻堅格局�？h精準扶貧作戰(zhàn)指揮部要搞好統(tǒng)籌謀劃、督辦檢查及政策制定等工作，做到指揮有力、運轉協(xié)調(diào)、工作高效�？h級領導要靠前指揮、率先示范，做到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清，確保駐點鎮(zhèn)、幫扶村如期脫貧。各成員單位要積極跑項目、爭資金，圍繞宣傳政策、結對幫扶、建立親情、培志扶智、強基固本、發(fā)展致富“六大任務”，堅持進村入戶、精準識別、找準窮根、制定方案、落實政策、建檔立卡、如期脫貧“七個做到”，確保貧困村、貧困戶實現(xiàn)“八有”目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要嚴格落實主體責任，不等不靠，主動作為，推進脫貧規(guī)劃實施，督促村兩委班子履職盡責。各村要把精準扶貧作為最大的工作任務，會同駐村工作隊制定好本村脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計劃，抓好脫貧項目實施，搞好政策宣傳，化解矛盾糾紛，確保戶脫貧、村出列。要充分發(fā)揮考核指揮棒的導向作用，對成效顯著的單位和干部要大張旗鼓地進行宣傳表揚，對成績突出的干部要優(yōu)先提拔重用，對工作不力、績效不佳、弄虛作假的單位與個人要嚴格追究問責。

　　2.著力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。精準扶貧啟動以來，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村大膽探索、積極實踐，在產(chǎn)業(yè)扶貧上取得了一定成效，但也存在一些問題，主要體現(xiàn)在：有的等靠要思想嚴重，不愿動腦筋、想辦法、謀出路;有的瞻前顧后，怕?lián)�風險、害怕失敗;有的重顯績輕實績、重面子輕里子，幫扶措施不切實際。我們必須把產(chǎn)業(yè)作為精準扶貧的關鍵，圍繞八大產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃布局和69個精準扶貧綜合示范村建設重點，大力推廣“三金”鏈接、園區(qū)+、統(tǒng)分經(jīng)營、四包、直通車、“雙帶”等產(chǎn)業(yè)扶貧六大模式，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范片區(qū)、示范村，完成產(chǎn)業(yè)扶貧4000戶1萬人。積極開展旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧，深入推進打工經(jīng)濟，促使貧困戶多渠道增收。對建檔立卡、有發(fā)展能力、有發(fā)展意愿的產(chǎn)業(yè)扶貧戶，每戶以種子、苗子、崽子、單子等“四子”方式給予20xx元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助，扶持時間1-3年;對符合金融部門規(guī)定條件需要貸款的，原則上給予“10萬元以內(nèi)、1-3年期限、全額貼息、到期償還”的貸款貼息扶持。

　　3.著力推進搬遷扶貧。扶貧搬遷是精準扶貧的有力抓手。要大力推廣依山傍水生態(tài)型、民俗古寨旅游型、插花安置鄉(xiāng)土型、五統(tǒng)四靠功能型、公租零租保障型、進城進鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)型、避災避險解困型、投親靠友融入型“八大搬遷模式”，完成搬遷扶貧4630戶1萬人。對生態(tài)較好的村落，按照“依山就勢、靠山傍水、隨灣就片、錯落有致”的自然布局，依山傍水改造安置;對景區(qū)或適合發(fā)展旅游的區(qū)域，區(qū)別危房和舊房，做到遷危留舊、修舊如舊，把農(nóng)村建設得更像農(nóng)村;結合竹房城鎮(zhèn)帶、美麗鄉(xiāng)村建設，加快中心鎮(zhèn)、中心村建設，輻射帶動邊遠地區(qū)人口進城進鎮(zhèn);對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困區(qū)域，堅持“五統(tǒng)四靠”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一配套，靠近中心村、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū)，實行整鄉(xiāng)整村搬遷;對常年在縣城打工、經(jīng)商、陪讀的農(nóng)戶，通過購買保障性住房予以安置;對區(qū)位條件、資源特色、產(chǎn)業(yè)基礎較好的貧困村，體現(xiàn)基礎配套、地方風貌、經(jīng)濟實用，建設功能齊全的搬遷小區(qū);對居住在庫區(qū)、滑坡體等地質(zhì)災害易發(fā)頻發(fā)的群眾，實施移民避險解困搬遷，將其遷移到資源富集、基礎設施相對便捷的區(qū)域;引導搬遷對象通過投親靠友等方式離鄉(xiāng)進城、自主外遷。在具體操作過程中，要做到“五把握五防止”，即把握好精準識別與分類施策，防止“一模糊”;把握好政府引導與群眾意愿，防止“一刀切”;把握好統(tǒng)籌兼顧與分類推進，防止“一把抓”;把握好集中規(guī)劃與單體設計，防止“一個樣”;把握好責任主體與建設主體，防止“一個法”，把搬遷扶貧打造成全市乃至全省的示范樣板。

　　4.著力推進保障扶貧。保障兜底是精準扶貧的最后一道屏障。剛才，慧彬主席已經(jīng)宣讀了大保障政策，民政、衛(wèi)計、人社、移民、教育、財政等部門要不折不扣地落實保障政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強政策宣傳，引導特殊困難群體用好這些惠民政策。在民政保障方面，要堅持按標施保、應保盡保，有序提高低保標準，統(tǒng)一農(nóng)村集中、分散供養(yǎng)五保標準，落實臨時救助、重大疾病醫(yī)療救助和殘疾人“兩項補貼”制度，切實保障特殊困難群體基本生活;在醫(yī)療衛(wèi)計保障方面，要落實好門診大病醫(yī)療、住院醫(yī)療和大病保險報銷政策，建立大額醫(yī)療補充保險制度;在教育保障方面，要認真落實貧困戶子女學前、義務、高中、職教、大學等階段扶持政策，阻斷貧困代際傳遞;在人社保障方面，要強化就業(yè)技能、農(nóng)村實用技術培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，要認真落實貧困戶養(yǎng)老保險、“雨露計劃”、婦聯(lián)幫扶、殘聯(lián)幫扶等保障政策。

　　(二)圍繞創(chuàng)新發(fā)展，打好產(chǎn)業(yè)升級融合戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)融合是促進轉型發(fā)展的重要途徑，必須順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　1.著力推進工業(yè)“倍增計劃”。堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，著力優(yōu)化存量、做大增量、調(diào)減余量，力爭全年新增億元企業(yè)6家、規(guī)模企業(yè)4家，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值23億元。要引入新理念、厚植新優(yōu)勢，推動生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品飲料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、品牌化，紡織產(chǎn)業(yè)精品化、高端化，汽配產(chǎn)業(yè)成套化、智能化，建材產(chǎn)業(yè)新型化、鏈條化，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。要發(fā)揮市場決定性作用，扎實開展“萬名干部進萬企、創(chuàng)優(yōu)服務穩(wěn)增長”活動，對市場前景好、產(chǎn)品有銷路、資金鏈暫時有困難的企業(yè)，相關部門要積極協(xié)調(diào)解決融資、用地、用電、用工等難題，金融機構要嚴格落實不斷貸、不抽貸、不壓貸、不降信的要求，幫助企業(yè)渡過難關;對水泥、汽配等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要對接“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，引導企業(yè)提升品質(zhì)、打造品牌;強力推進去庫存、去產(chǎn)能，對“三高一低”、長期虧損的“僵尸企業(yè)”，不抱殘守缺，通過資產(chǎn)重組、產(chǎn)權轉讓、破產(chǎn)清算，實現(xiàn)騰籠換鳥、市場出清。

　　2.大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，著力建基地、強龍頭、延鏈條、響品牌，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。整合涉農(nóng)項目資金，因地制宜打造核心片區(qū)、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，力爭新發(fā)展食用菌3000萬袋、中藥材6萬畝、核桃3萬畝、茶葉1萬畝、蔬菜2萬畝，穩(wěn)定發(fā)展煙葉5萬畝，出欄山羊55萬只，養(yǎng)殖大鯢100萬尾。加快工商資本下鄉(xiāng)和農(nóng)村土地流轉，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和營銷經(jīng)紀人，力爭新增市級龍頭企業(yè)5家，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場20家、專業(yè)大戶200戶，創(chuàng)建國家級示范社2家。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設，加大農(nóng)業(yè)科技推廣、“三品一標”認證力度，鼓勵企業(yè)開展GAP、GMP認證，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，做好產(chǎn)品檢測、質(zhì)量認證、品牌打造、包裝標識等工作，推進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

　　3.提檔升級現(xiàn)代服務業(yè)。堅持消費引領、服務驅動，拓寬消費領域，挖掘消費潛力，把第三產(chǎn)業(yè)培育成新的增長極。以創(chuàng)建全省旅游標準化示范縣為抓手，全方位推進武房神旅游一體化，加快一街一村、巖屋溝、掛榜巖等景區(qū)景點建設，實施天悅溫泉二期、柳樹埡森林公園等一批旅游項目，推進半島灣、濱湖國際、維也納等星級酒店運營，力爭全年接待游客450萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入25億元。以創(chuàng)建全國電子商務示范縣為抓手，進一步優(yōu)化商貿(mào)網(wǎng)點布局，推進新時代國際廣場、義烏農(nóng)產(chǎn)品交易市場、神農(nóng)源中藥材市場等建設，加大互聯(lián)網(wǎng)、電商物流企業(yè)引進力度，健全地產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售體系，實現(xiàn)有形市場和無形市場互融發(fā)展。大力培育文化體育、健康養(yǎng)老、法律金融、教育培訓等生活性服務業(yè)，積極發(fā)展融資租賃、售后服務、電子商務、人力資源服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，促進消費結構升級，拉動經(jīng)濟增長。

　　(三)圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展，打好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌整體戰(zhàn)。城鎮(zhèn)既是經(jīng)濟載體，又是文明容器，是帶動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的“火車頭”。必須認真落實中央城市工作會議精神，高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，努力把房縣打造成宜居宜業(yè)的山水園林城市。

　　1.認真謀劃城鄉(xiāng)發(fā)展座標。要創(chuàng)新規(guī)劃編制管理機制，運用市場辦法，引進知名機構、知名專家，重點編制老城棚戶區(qū)改造、南寧路2個片區(qū)修建性詳細規(guī)劃，推進16個專項規(guī)劃，完成城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃。推動“多規(guī)合一”，嚴格落實規(guī)劃“四審”制度，強化“四區(qū)五線”管理，維護規(guī)劃剛性約束。按照“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山青水秀”要求，推進產(chǎn)城融合、以業(yè)興城，形成以縣城為主體、重點鎮(zhèn)為支撐、小集鎮(zhèn)為依托、中心村為基礎的多元發(fā)展格局。結合房縣的歷史傳承、縣域文化、自然風貌、時代要求，把好山好水好風光融入城鎮(zhèn)設計，讓居民看得見山、望得見水、留得住鄉(xiāng)愁。

　　2.努力提升城鄉(xiāng)建設品位。要加快實施城市重點工程，提升溫泉大道、南寧路，貫通吉甫路、詩經(jīng)大道、唐城路，架設唐城大橋、半島灣大橋;鋪設排污管網(wǎng)10公里，建成垃圾轉運站10個;繼續(xù)實施綠化亮化工程，完成城區(qū)沿河亮化工程1.6萬米。加快新一輪竹房城鎮(zhèn)帶、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園和宜居村莊建設，推進產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中。要用市場的辦法經(jīng)營城市，探索推廣PPP模式，參與城市基礎設施建設，推動城市資產(chǎn)從公共財產(chǎn)向可經(jīng)營性資產(chǎn)轉變、城市建設從社會公益事業(yè)向資本經(jīng)營轉變、政府部門從出資者向經(jīng)營者轉變，實現(xiàn)以城建城、以城養(yǎng)城。

　　3.不斷創(chuàng)優(yōu)城鄉(xiāng)管理水平。加快完成城管執(zhí)法體制改革后續(xù)工作，改變多頭執(zhí)法、選擇執(zhí)法局面，形成“聯(lián)動、聯(lián)崗、聯(lián)勤”和資源共享、信息互通、職能互補、力量互動的城市管理橫向協(xié)同機制，做到協(xié)同執(zhí)法、依法管理，不斷提升城市精細化管理水平。發(fā)揮市民的主人翁地位，尊重他們對城鎮(zhèn)發(fā)展決策的知情權、參與權、監(jiān)督權，鼓勵他們通過各種方式參與城市管理，真正實現(xiàn)共治共管、共建共享。深入開展城鄉(xiāng)生活垃圾治理，建立戶收集、村轉運、鎮(zhèn)處理機制，解決垃圾圍城、圍鎮(zhèn)、圍村問題，扭轉臟亂差現(xiàn)象，打造整潔有序環(huán)境。

　　(四)圍繞綠色發(fā)展，打好生態(tài)文明鞏固戰(zhàn)。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，向綠色要產(chǎn)出、向綠色要效益、向綠色要民生，實現(xiàn)生態(tài)文明建設與經(jīng)濟社會發(fā)展雙贏。

　　1.加強生態(tài)建設。深入推進“綠滿房縣”行動，以高速公路、國省道沿線和黃龍庫區(qū)第一層山脊的坡耕地、荒山荒地、裸露山體和廢棄土場為重點，加大植綠力度，完成退耕還林2.2萬畝、封山育林1萬畝，力爭全縣森林覆蓋率達到77.6%。大力開展石漠化、水土流失、礦山等領域專項治理，整治河道、渠道67.8公里，治理石漠化2.4萬畝、水土流失18.8平方公里，確保全縣生態(tài)脆弱區(qū)、薄弱區(qū)實現(xiàn)應綠盡綠。

　　2.發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，切實把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)資源高效循環(huán)開發(fā)利用與資源環(huán)境保護協(xié)調(diào)共進。要以“八大產(chǎn)業(yè)”為重點，加快優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟發(fā)展，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;以生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工為重點，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，建設鄂西北生態(tài)工業(yè)中心;以生態(tài)文化旅游為重點，大力發(fā)展山水觀光、休閑體驗、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，建設生態(tài)文化旅游健康城。

　　3.強化生態(tài)保護。深入開展清潔家園、清潔水源、清潔田園行動，加大空氣、水、土壤污染控制治理力度，確�？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率、飲用水源地水質(zhì)達標率98%以上。推進工業(yè)、建筑、交通等領域節(jié)能工作，堅決淘汰落后產(chǎn)能，降低能源資源消耗。實行最嚴格的環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約節(jié)水等制度，健全聯(lián)合執(zhí)法機制，杜絕亂砍濫伐、違法征占、非法獵捕等現(xiàn)象發(fā)生。倡導綠色消費、綠色出行、綠色居住，讓自然、環(huán)保、節(jié)儉、健康的生活方式成為自覺行動。

　　(五)圍繞開放發(fā)展，打好項目招商攻堅戰(zhàn)。項目是經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎，招商是借力發(fā)展的重要手段。今年，我們將扎實開展“項目建設年”活動，開工建設83個1000萬元以上重大項目，不斷夯實發(fā)展“底盤”。

　　1.緊盯政策爭取一批。圍繞國家投資政策和產(chǎn)業(yè)方向，完善項目規(guī)劃，做實前期工作，推動上級政策項目化、具體化，爭取一批打基礎、補短板、增后勁、惠民生的投資項目擠進國家、省市投資籠子。突出精準扶貧、農(nóng)田水利、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、電力通訊、國土整治、生態(tài)環(huán)保、公共服務、竹房城鎮(zhèn)帶等十大領域，全力以赴爭取項目，力爭全年向上爭取項目200個，到位資金30億元以上。

　　2.突出重點引進一批。深入推進招商引資“雙百億”工程，堅持抓大不放小、抓新不放老、抓外不放內(nèi)，重獎招商引資有功人士，營造全員全民全域招商、萬眾干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。圍繞轉型升級抓招商，瞄準京津冀、長三角和珠三角地區(qū)，招引一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項目;圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓招商，招引一批生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游等項目;圍繞科技成果抓招商，以院士工作站、眾創(chuàng)團隊、校企合作轉化的科技成果，招引一批產(chǎn)業(yè)鏈前端、價值鏈高端的項目;圍繞新興業(yè)態(tài)抓招商，招引一批健康養(yǎng)老、電子商務、金融服務等項目;圍繞品牌抓招商，結合“三國兩遺”“三品一標”等品牌優(yōu)勢，招引一批旅游開發(fā)、特色種養(yǎng)項目，力爭全年引進過億元項目20個，到位資金53億元。

　　3.全力以赴推進一批。實行“一個項目、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”的工作機制，全力推進一批產(chǎn)業(yè)、交通、城建、水利、扶貧項目，力爭完成政府投資50億元，拉動社會投資100億元。要建立項目資金整合平臺，按照“渠道不變、用途不亂、資金不散、各負其責、各記其功”原則，各炒一盤菜，共辦一桌席，放大項目資金最大效益。要嚴格落實要素資源保障，優(yōu)先將土地、資金、資源等要素向重點項目傾斜，破解項目建設難題。要強化項目督導考核，明確項目推進時間表、路線圖，定期通報項目進展情況，加快項目推進速度。

　　(六)圍繞共享發(fā)展，打好民生改善持久戰(zhàn)。民生改善直接關系人民群眾的切身利益，要念好衣食住行、業(yè)教保醫(yī)“八字經(jīng)”，讓改革發(fā)展的紅利更多惠及百姓。

　　1.推進保障共建。加大就業(yè)培訓力度，做好與用工企業(yè)對接工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善社會保障制度，健全社會保障體系，引導群眾參保續(xù)保，力爭“五險”參保18萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率95%以上、新農(nóng)合參保率99%以上、社會保險綜合覆蓋率90%以上。提高住房保障水平，改造棚戶區(qū)、農(nóng)村危房6500套，擴大住房補貼發(fā)放范圍，提升住房公積金使用率，實現(xiàn)住有所居。

　　2.推進服務共享。科學調(diào)整中小學布局，完成天明小學、軍店小學二期，因地制宜設置幼兒園和村級教學點，全面實施中小學標準化建設和薄弱學校改造工程，改善邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學條件。改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強基層醫(yī)療隊伍建設，實現(xiàn)小病不出村、大病不出鎮(zhèn)。要構建縣鄉(xiāng)村公共文化服務體系，實施“村村響、戶戶通、寬帶鄉(xiāng)村”工程，啟動沿河親水岸線自行車騎行系統(tǒng)建設，開展豐富多彩的文體活動，滿足群眾精神文化生活需求。要大力弘揚文化精髓，發(fā)揚光大詩經(jīng)文化和忠孝文化，講正氣、講道義、講誠信，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大正能量。

　　3.推進管理共治。深入推進“平安房縣”建設，完善城鄉(xiāng)社會治安防控體系，推進網(wǎng)格化管理，鐵腕、鐵面、鐵規(guī)、鐵心抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作。強化矛盾糾紛排查化解，推行陽光信訪，落實領導接訪、帶案下訪、跟蹤回訪制度，著力化解信訪積案，妥善解決一批熱點難點問題。暢通縣長熱線，實行專人專班專崗值守督辦，及時回應解決群眾訴求。深入推進“七五”普法，提升全民法治素養(yǎng)。

　　(七)圍繞簡政放權，打好深化改革突圍戰(zhàn)。深化改革是推動發(fā)展的內(nèi)在動力，要以改革的辦法掃清制度障礙，劈開發(fā)展桎梏，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場活力，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　1.持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加大簡政放權力度，大力實行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和容缺審批，做到一個窗口對外、一站式服務、一次性告知、保姆式服務。要減少涉企收費，建立收費清單，對外公開、接受監(jiān)督，清單外的收費項目要一律禁止，清單內(nèi)的收費項目要逐步減少和規(guī)范。要進一步樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，積極開展“送政策、送服務、解難題”活動，做到幫助不包辦、幫忙不添亂、服務不擾民，切實解決企業(yè)發(fā)展中的實際問題。

　　2.深入推進各項改革。推進機關事業(yè)單位改革，完成政府機構、公務用車、事業(yè)單位分類改革。深化收入分配制度改革，落實職級并行、職稱改革。推進縣級公立醫(yī)院綜合改革，加快建立分級診療機制。落實戶籍制度改革，全面推行居住證制度。穩(wěn)步實施農(nóng)村改革，全面推進集體土地承包經(jīng)營權確權登記頒證，探索集體經(jīng)營性建設用地、林權入市，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)(林)場、股份合作農(nóng)(林)場，深入推進國有林場和供銷合作社綜合改革。推行金融制度改革，探索政府與社會資本合作模式，吸引社會資本進入公共服務、基礎設施等領域，實現(xiàn)風險共擔、利益共享。

　　3.積極鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度，降低準入門檻，出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，完善創(chuàng)業(yè)貸款貼息制度，吸引更多的社會資本興辦實業(yè)。建立孵化平臺、科技平臺和融資平臺，鼓勵創(chuàng)業(yè)者進行商業(yè)模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。倡導敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價值導向，讓大學生創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蔚然成風。

　　三、建好主陣地，當好主心骨，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

　　多次強調(diào)，要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,堅持抓基層打基礎不放松，把基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記是群眾的“主心骨”、發(fā)展的“領頭雁”，要以代大明同志為榜樣，學習他對黨忠誠、一心為民的高尚品格，不畏艱難、吃苦耐勞的優(yōu)良作風，燃燒自己、照亮別人的奉獻精神，時時處處發(fā)揮表率作用，在精準扶貧的主戰(zhàn)場建功立業(yè)。

　　一要懂政策、有思路，爭做推動發(fā)展的表率。當前,我國正處于深化改革深水期、轉型發(fā)展關鍵期、扶貧攻堅決戰(zhàn)期，中央、省、市針對新形勢、新任務，作出了重要決策部署，出臺了重要方針政策，鄉(xiāng)村干部一定要保持清醒頭腦，強化理論學習，認真研究政策，注重實踐結合，以開闊的視野、科學的理念謀劃工作，推動發(fā)展，牢牢把握工作主動權。要切實擔負起脫貧攻堅主體責任，謀劃切實可行的脫貧思路、脫貧措施，帶領群眾脫貧致富。要緊盯市場，因鎮(zhèn)因村制宜，選準產(chǎn)業(yè)路子，依托產(chǎn)業(yè)脫貧致富;要培育龍頭企業(yè)，實行“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實行規(guī)模經(jīng)營;要建強各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，解決一些政府“包”不了，村集體“統(tǒng)”不了，農(nóng)民單家獨戶又“辦”不了的事，提高農(nóng)民組織化水平;要積極扶持種養(yǎng)大戶，鼓勵他們逐步發(fā)展壯大，發(fā)揮示范帶動作用;要充分利用好現(xiàn)有的資源資產(chǎn)，多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，解決村集體無錢辦事的問題。

　　二要順民意、辦實事，爭做一心為民的表率。“政之所興，在得民心;政之所廢，在失民心”。民心向背關乎事業(yè)興衰成敗，關乎黨的執(zhí)政基礎。鄉(xiāng)村干部要始終心中裝著群眾，時刻關注群眾反映強烈的熱點難點問題，竭盡全力加以解決，讓群眾看到希望。目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件有了很大改善，但還有很多村組仍然存在行路難、吃水難、上學難、就醫(yī)難等問題;一些農(nóng)民經(jīng)濟上擺脫了貧困，但生活得并不富裕，精神文化生活還很貧乏;低保、五保實現(xiàn)了應保盡保，但鄉(xiāng)村福利院建設滯后，五保供養(yǎng)水平并不高。我們要從最基礎的工作做起，有政策、又有能力辦到的，要竭盡全力解決;一時難以辦到的，要量力而行，盡可能地給予關懷;沒有政策、確實辦不到的，要講清原因，爭取理解，及時解決他們的實際困難，用實實在在的效果取信于民。

　　三要保穩(wěn)定、正民風，爭做構建和諧的表率。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。鄉(xiāng)村干部要守土有責、守土盡責，時刻把穩(wěn)定工作放在心上，抓在手上。首先要處事公平，減少矛盾。“不患寡而患不均”。當前，個別農(nóng)村干部在辦理低保、兌現(xiàn)農(nóng)補、征地拆遷補償?shù)确矫妫�不�?ldquo;一碗水端平”，有的甚至優(yōu)親厚友、中飽私囊，群眾內(nèi)心有怨氣，干部也沒有威信。鄉(xiāng)村干部在落實惠民政策時一定要公正處事，經(jīng)得起檢驗。其次要未雨綢繆，化解矛盾。對一些可能發(fā)生的重大突發(fā)性事件，鄉(xiāng)村干部要做到心中有數(shù)，抓早、抓小、抓苗頭，努力把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。第三要加強教育，正確引導群眾。要教育群眾遵紀守法、支持發(fā)展、維護正義、向善向美、感恩社會，培育良好的社會風尚。對明顯屬于村痞村霸恃強凌弱的行為，要敢于亮劍，堅決打擊。

　　四要守底線、嚴自律，爭做勤政廉政的表率。鄉(xiāng)村干部直接與群眾打交道，其一言一行、一舉一動都會在群眾中產(chǎn)生重要影響，直接關系到黨委、政府的形象和威信。要講原則、樹正氣，堅持按政策、按原則辦事，不以私情廢公事，不拿原則作交易。要慎獨自律、潔身自好，切實做到管好自己、管好家人，口不亂開、手不亂伸、事不亂辦，以一身正氣來感染群眾，樹立威信。要講擔當、有作為，倍加珍惜組織給予的平臺，切實履職盡責，扎實工作、無私奉獻，在干事創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身價值。

　　五要抓班子、帶隊伍，爭做嚴格管理的表率。“火車跑得快，全靠車頭帶。”只有把班子建設好，才能實現(xiàn)黨對農(nóng)村工作的有效領導，才能保證黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村書記作為基層班子的帶頭人，是抓班子帶隊伍的第一責任人。要帶頭搞好團結，認真貫徹民主集中制，遇事多溝通、多協(xié)商，班子成員要多支持、多補臺，尊重人格、包容個性，心往一處想、勁往一處使，上下一盤棋，全縣一個調(diào)，樹立房縣干部的良好形象。要切實轉變作風，對認定的事，要果斷決策，不優(yōu)柔寡斷;對定下的事，要迅速實施，不瞻前顧后;對已干的事，要一抓到底，不半途而廢。要嚴格干部管理，扎緊扎密制度籠子，堅持管早、管小、管住，對干部隊伍中出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題不遮掩、不偏袒、不護短，該處理的要處理，該處分的要處分，絕不姑息遷就，建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的基層干部隊伍。要注重培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，合理發(fā)展新黨員，培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨，保證村級班子隊伍后繼有人。

　　省委書記李鴻忠強調(diào)，抓基層強基礎，必須推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜�？h四大家領導和縣直各部門要高度重視基層工作，做到政治上關心、工作上支持、待遇上保障。一要在政治上重視關心。堅持政策資源向基層傾斜，對實績突出、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要積極創(chuàng)造條件予以重用;對工作扎實、作風正派、成績突出的優(yōu)秀村書記，符合條件的優(yōu)先招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部;大力實施“一村多名大學生計劃”，選拔農(nóng)村基層干部和優(yōu)秀青年接受�？茖哟螌W歷教育，加強村干部專業(yè)培訓，不斷提高鄉(xiāng)村干部素質(zhì);加大基層干部表彰力度，優(yōu)先推薦優(yōu)秀鄉(xiāng)、村干部擔任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員，進一步提高基層干部的政治榮譽感和工作積極性。二要在工作上全力支持。各級各部門要想基層之所想，解基層之所難，做到給職給權，該放權時絕不事無巨細，鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目以鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施為主，縣直部門全力支持，充分調(diào)動鄉(xiāng)村干部的主觀能動性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面要顧全大局，主動為縣委、政府分憂，做到上下同心、工作同力;同時要把支持村上工作作為重要職責，多站到村干部的角度考慮問題，既要交任務、壓擔子，又要出思路、教方法，既要教育他們依法辦事，又要讓他們放心放手的大膽工作，鄉(xiāng)、村兩級干部要做到同甘共苦，榮辱與共。三要在待遇上全面保障�？h委認真貫徹落實中央、省委、市委文件精神，研究下發(fā)了加強村干部隊伍建設的意見，明確提出：對書記、主任“一肩挑”的村，村書記(主任)按3.5萬元/年執(zhí)行工作報酬，副職按2.1萬元/年執(zhí)行;對書記、主任分設的村，執(zhí)行過渡期標準，書記、主任、文書和換屆中主職改副職的干部按2.1萬元/年執(zhí)行，其他副職干部按1.75萬元/年執(zhí)行。要嚴格落實村干部績效管理、職業(yè)化管理、崗位目標管理和監(jiān)督管理制度，加大考核力度，嚴格獎懲兌現(xiàn)，做到工作任務與經(jīng)費掛鉤、工作實績與報酬掛鉤、群眾評價與干部提拔掛鉤，全面激發(fā)基層干部工作積極性。

　　四、轉變作風，狠抓落實，確保今年各項任務圓滿完成

　　為政之要，重在實干;實干之要，重在落實。強調(diào)：想不想抓落實、敢不敢抓落實、會不會抓落實，檢驗我們的行動、考驗我們的能力。今年的發(fā)展思路已經(jīng)確定，目標任務已經(jīng)明確，關鍵是腳踏實地抓好落實。

　　第一，要提振精神抓落實。精神區(qū)位是第一區(qū)位，領導干部的精神狀態(tài)決定著一個地區(qū)的發(fā)展狀態(tài)和發(fā)展水平。從前年的辦公樓事件，到去年巡視問題整改，少數(shù)干部產(chǎn)生了“只要不出事，寧肯不干事”的錯誤認識，有的精神萎靡，干事沒有信心，工作不在狀態(tài);有的拈輕怕重，難字當頭，講條件、講價錢;有的牢騷滿腹，怨天尤人，不僅自己不干事，還對干事的人說三道四。面對當前經(jīng)濟下行壓力加大、各項工作任務繁重的態(tài)勢，各級干部必須進一步擰緊精神“螺絲”，提升精神區(qū)位，始終保持一種“時不我待”的緊迫感、“舍我其誰”的使命感和“不進則退”的危機感，始終保持一種競進有為、奮勇爭先、決戰(zhàn)決勝的精神追求，緊盯目標任務，憋足一口氣，鉚足一股勁，拿出燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁和老牛爬坡的拼勁，拼出一種新局面，干出一番新業(yè)績。

　　第二，要強化擔當抓落實。干部就要有擔當，唯有擔當才有發(fā)展，才能成就事業(yè)。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。新常態(tài)需要干部擔當，房縣的現(xiàn)實要求干部擔當，人民群眾呼喚干部擔當。要強化政治擔當，時刻保持政治上的清醒堅定，時刻牢記宗旨使命，始終把帶領廣大群眾脫貧致富、實現(xiàn)全面小康作為最大的政治工程、發(fā)展任務和民生工程，在推進精準扶貧的主戰(zhàn)場中建功立業(yè)。要強化職責擔當，在其位、謀其位、盡其責，縣級領導要主動擔當分管聯(lián)系責任，履行好謀劃統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)督辦之責，不當“甩手掌柜”;縣直部門要履行好服務項目、服務發(fā)展職責，既要嚴格把關又不死摳政策，既要依法監(jiān)管又要全力搞好服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、維護穩(wěn)定之責，不能消極等待、敷衍塞責。要強化能力擔當，縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要進一步增強本領恐慌意識、能力席位意識，善于研究國家政策，借鑒先進經(jīng)驗，不斷探索新思路、找到新辦法、開辟工作新局面�？h委將大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，建立鼓勵干事的“容錯機制”和“激勵機制”，對想干事的給機會，肯干事的給舞臺，干成事的給位子。

　　第三，要提質(zhì)提效抓落實。提質(zhì)就是要提升工作落實的質(zhì)量水平，提效就是要提升工作落實的效率速度。要樹立精品意識，把質(zhì)量作為第一追求，把效益作為檢驗標準，把高標準、嚴要求貫穿工作落實始終，力爭把每個項目都做成精品，把每件事都干得漂亮，確保經(jīng)得起時間、歷史和人民群眾檢驗。要樹立效能意識，提高決策效率、落實效率，提倡立行立決、善做善成，恥于光說不干、議而不決。要樹立協(xié)作意識，對主抓的工作要認真負責、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓出成效，對配合的工作要服從大局、積極支持、及時補位，不能只顧部門不顧全局，只講分工不講合作。要提升落實能力，既要掛帥又要出征，既要解放思想、開拓創(chuàng)新，又要執(zhí)行政策、依法依規(guī)，既要敢干事、干成事，又要不出事，確�？h委、政府各項決策部署落地生根。

　　第四，要督查問責抓落實。要層層分解任務，對縣委、縣政府明確的各項工作任務，特別是年前縣委全會及人代會政府工作報告明確的任務，要逐一細化、逐條落實，做到事有專管之人，人有明確之責，責有限定之期。要狠抓過程管理，實施清單化、臺賬化管理，堅持年初建賬、年中查賬、年終交賬，把督促檢查貫穿于工作落實的全過程，通過“目標倒逼、進度倒推、責任倒追”督促落實。要抓好干部考核任用，結合縣鄉(xiāng)換屆，提拔重用一批德才兼?zhèn)�、實績突出、群眾認可的優(yōu)秀干部，調(diào)整一批不在狀態(tài)、不思進取、不干實事的無為干部，對吃拿卡要、破壞發(fā)展環(huán)境、業(yè)主和群眾反響強烈的反面典型，要堅決一查到底、嚴肅處理。

　　第五，要正風肅紀抓落實。干部“破法”，始于“破紀”，正風肅紀是從嚴治黨治政的必然要求。當前，反腐形勢依然嚴峻，巡視制度持續(xù)開展，反腐力度不斷加強，大家對此要時刻保持保持清醒頭腦，拿出自我凈化的決心，增強政治警覺性和政治鑒別力。要讓遵規(guī)守紀成為常態(tài)。每名黨員干部要牢記自己的黨員身份和職責，以《黨章》為遵循、以《準則》為戒尺、以《條例》為約束，強化規(guī)矩意識、規(guī)則意識、規(guī)范意識，不折不扣地執(zhí)行黨的路線方針政策和黨紀條規(guī)，絕不允許口無遮攔、亂評妄議，表里不一、陽奉陰違，相互詆毀，甚至搞人身攻擊。要讓嚴管厚愛成為常態(tài)。本著“小病快治、小錯即糾”的原則，把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為基本路徑，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，抓好不打招呼的明查暗訪、不留情面的電視問政、不留死角的行風評議，把紀律管到位、嚴到份，讓黨紀黨規(guī)內(nèi)化于心、外化于行，變被動敬畏為自覺遵循。要讓動輒則咎成為常態(tài)。進一步增強執(zhí)紀監(jiān)督制度保障，紀檢監(jiān)察機關要緊盯容易滋生腐敗的項目審批、招標投標、資金管理等關鍵領域，切實加強監(jiān)督查處力度，對各種違紀違規(guī)行為要做到“零容忍”，讓頂風違紀、有令不行、有禁不止的人付出沉重代價。

　　同志們，面臨發(fā)展新起點、新形勢、新任務、新要求，我們從來沒有像現(xiàn)在這樣感到實現(xiàn)全面建成小康社會的目標離我們?nèi)绱私咏�，從來沒有像現(xiàn)在這樣感到推進精準扶貧、加快科學發(fā)展如此緊迫，從來沒有像現(xiàn)在這樣感到擔當?shù)姆萘咳绱顺恋�，從來沒有像現(xiàn)在這樣感到發(fā)展的底氣和信心如此強大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，統(tǒng)一思想、提振精神，勇于擔當、競進有為，為打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)十三五良好開局而努力奮斗!

縣長三級干部會議講話 篇3

　　各位同志們：

　　大家好!

　　把權力關進制度的籠子，監(jiān)督權力，防止權力的肆意擴張，是實現(xiàn)權為民所用的重要措施。嚴以用權是“三嚴三實”的重要內(nèi)容，也是踐行“三嚴三實”要求的關鍵環(huán)節(jié)。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、制度行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私。從黨的群眾路線教育實踐活動到這次“三嚴三實”專題教育，無不體現(xiàn)從嚴監(jiān)督權利行使的政治新常態(tài)。要達到權為民所用的目標，必須把嚴以用權作為實現(xiàn)目標的有效途徑。

　　通過”三嚴三實“專題教育，推進學習型黨組織建設，加強學習系列重要講話精神，學好用好黨章，強化政治信仰，切實解決黨員干部理想信念，群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題，加深對權力的理解和應用，真正理解用權為公、用權為民，權力就是責任、權力越大責任也越大，掌權為民、權為民用、利為民謀，特權是禍根、享特權必違公心。

　　行使權力要守政治紀律講政治規(guī)矩。每個黨員干部都要堅定正確的政治方向，政治立場，在思想上、政治上、行動上始終保持高度一致。在工作生活中，以社會道德規(guī)范、規(guī)定制度、黨紀國法為戒，堅決執(zhí)行黨章規(guī)定的“四個服從”。 權力的行使必須守政治紀律，講政治規(guī)矩，必須與中央保持一致。絕不能在地方另搞一套，脫離中央。如果不這樣勢必導致權力分散，全國形成一盤散沙，最終導致國勢衰微，積貧積弱，國富民強的“中國夢”便不能實現(xiàn)。權力的行使要與中央保持一致，在中央的統(tǒng)籌下，共同為全面建成小康社會的“中國夢”而奮斗。

　　完善對領導干部行使權力的監(jiān)督、考核辦法，堅持“有錯問責”、“無為問責”、“獎懲分明”。按照晴隆縣委“6321”工作辦法，杜絕濫用權力、越權亂作為現(xiàn)象，打造高效、廉潔、奉公、干事創(chuàng)業(yè)的隊伍，推動晴隆經(jīng)濟社會快速發(fā)展，實現(xiàn)“強縣富民”的目標。

　　堅決反對腐敗，預防腐敗，懲治腐敗。按照“加強教育、強化預防、及時警醒、查早查小、堅決防止影響惡劣腐敗分子產(chǎn)生”的理念，完善拒腐防變教育長效作者：劉華盛，中共晴隆縣委黨建辦機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監(jiān)督機制，推進改進作風常態(tài)化制度建設，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。

　　我的發(fā)言到此完畢，謝謝大家!