學(xué)生部干部發(fā)言稿(通用3篇)
學(xué)生部干部發(fā)言稿 篇1
親愛(ài)的老師、同學(xué):
大家下午好!
今天,我能夠站在這里,代表優(yōu)秀學(xué)生干部發(fā)言,我感到非常榮幸。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表學(xué)生干部對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們對(duì)我們的重視和盡心培養(yǎng)表示衷心的感謝,我們的每份進(jìn)步都傾注著您們的心血,我們的每一份成績(jī)都凝聚著您們的智慧,我們的每一點(diǎn)成長(zhǎng)都灑滿了您們的汗水!是你們,出現(xiàn)在每一個(gè)我們最需要幫助的時(shí)刻;是你們,給我最熱情、最毫無(wú)保留的指導(dǎo)!
在我們生活、學(xué)習(xí)在師大的日子里,我們經(jīng)歷了許多平凡而又不平庸的日子。我們?yōu)閷W(xué)校的建設(shè)不斷完善而高興,為學(xué)校有這樣的優(yōu)秀的教師隊(duì)伍而驕傲,為學(xué)校各類(lèi)教學(xué)成果而自豪,為學(xué)校被社會(huì)普遍認(rèn)可和稱(chēng)贊而欣慰!
對(duì)于我們學(xué)生干部來(lái)說(shuō),就是要在各項(xiàng)活動(dòng)中起到模范帶頭作用,身先士卒,吃苦在前,不但要傾注滿腔熱血,還要無(wú)私大量的的業(yè)余時(shí)間。在我們學(xué)生干部心中有這樣的一個(gè)信念:通過(guò)自己的辛勤付出為廣大同學(xué)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,想同學(xué)們之想,急同學(xué)們之急,盡可能為同學(xué)們解決實(shí)際困難。
作為一名學(xué)生干部,我們要有較高的思想道德水平和科學(xué)文化修養(yǎng),要有正確的是非觀,這不僅要在小事面前要有正確的價(jià)值判斷更要在大是大非面前堅(jiān)定立場(chǎng),作為青海師大的學(xué)子我們要努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一,學(xué)生干部擁有正確的是非觀可以潛移默化的影響廣大同學(xué),正如雷鋒精神為何深入人心正是因?yàn)槔卒h精神是正確的先進(jìn)的它影響了無(wú)數(shù)中華兒女所以社會(huì)才出現(xiàn)了無(wú)數(shù)活雷鋒所以學(xué)生干部樹(shù)立正確的是非觀是相當(dāng)有必要的這樣才能引領(lǐng)校園思想促進(jìn)廣大同學(xué)正確是非觀的樹(shù)立促進(jìn)和諧校園的發(fā)展。另外,我們的工作必須要做到大處著眼、小處著手、以身作則。一個(gè)真正優(yōu)秀的學(xué)生干部,僅僅在上層指揮,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,很多情況親自動(dòng)手更重要,沒(méi)有了解就沒(méi)有發(fā)言權(quán),只有深入同學(xué)們之中,才能把學(xué)生干部工作做得更好。
作為學(xué)生干部,我們一定要端正自己的態(tài)度,擺正自己的位置。我們是服務(wù)者,為同學(xué)服務(wù),為老師服務(wù),為學(xué)校服務(wù)。我們學(xué)生干部要協(xié)助老師維持良好的教學(xué)秩序,團(tuán)結(jié)同學(xué)營(yíng)造和諧校園,成為老師和同學(xué),學(xué)校和老師的溝通橋梁,把同學(xué)的意見(jiàn)和建議上傳給老師,把老師的任務(wù)和要求傳達(dá)給同學(xué),踏踏實(shí)實(shí)為師生服務(wù)。所以我們不盡要把握同學(xué)們的思想發(fā)展方向,更要充分理解領(lǐng)會(huì)我校的制度政策及活動(dòng),這樣才能做好學(xué)校和學(xué)生的傳遞員信息員。
但現(xiàn)階段個(gè)別學(xué)生干部擺錯(cuò)了位置,以為作為干部就可以高高在上,不虛心聽(tīng)取同學(xué)的建議,高高在上的傲慢又滋長(zhǎng)了自大心理,接受不了老師的批評(píng),這種聽(tīng)不得建議與批評(píng)大大不利我們學(xué)生干部開(kāi)展工作,更阻礙我們能力的鍛煉,所以我希望同學(xué)們能給我們提更多的建議,從而讓我們的學(xué)生干部能不斷改正自身缺點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),服務(wù)同學(xué)們。
天高任鳥(niǎo)飛,海闊憑魚(yú)躍!正是學(xué)校的這個(gè)平臺(tái)給了我們充分展現(xiàn)才華的機(jī)會(huì),我們要充分利用好這個(gè)鍛煉平臺(tái),來(lái)鍛煉自己,同時(shí)也要好好珍惜學(xué)生干部崗位這個(gè)特別的學(xué)習(xí)課堂。
最后,請(qǐng)?jiān)试S我送給在座學(xué)生干部一句現(xiàn)在不出名將來(lái)一定會(huì)出名的名言:讓別人的生活因?yàn)橛辛宋覀兊拇嬖冢幸唤z改變,而更加美好;讓世界因?yàn)橛辛四、我,你們,我們而不同!同學(xué)們,為了我們美好的`明天,為了學(xué)校美好的明天,讓我們攜起手來(lái),共同努力吧!榮譽(yù)面前思進(jìn)取,攜手前行創(chuàng)輝煌!
謝謝大家!
學(xué)生部干部發(fā)言稿 篇2
同志們:
春節(jié)剛過(guò),今天我們就召開(kāi)全縣工作會(huì)議,也是全縣三級(jí)干部會(huì)議。這次會(huì)議原定于正月初十召開(kāi),由于初十那天市里有一個(gè)全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)報(bào)告會(huì),因此推遲到今天召開(kāi)。我們召開(kāi)今天這次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真貫徹市委八屆六次會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣的各項(xiàng)工作,表彰先進(jìn),安排20xx年工作,進(jìn)一步激勵(lì)全縣上下統(tǒng)一思想,振奮精神,務(wù)實(shí)苦干,加快發(fā)展。因此,這是一次十分重要的會(huì)議。剛才,王縣長(zhǎng)對(duì)去年全縣的工作和今年的工作做了很好的總結(jié)和安排,這是縣四大班子經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論確定下來(lái)的,也是縣委、縣政府的意見(jiàn)。希望大家按照王縣長(zhǎng)的講話要求,抓好落實(shí)。在會(huì)上還對(duì)目標(biāo)管理、招商引資和為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,同時(shí)對(duì)法院、公安局、民政局、糧食局、林業(yè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等六個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰,這些單位在過(guò)去的一年在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,立足本職,著眼全局,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都做出了突出貢獻(xiàn)。希望大家在總結(jié)去年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位看齊,在做好20xx年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位學(xué)習(xí),全縣上下共努力把我們通許的工作搞好。下面我再講三個(gè)問(wèn)題:
第一個(gè)問(wèn)題,關(guān)于20xx年工作的體會(huì)
20xx年,我們?cè)谑形⑹姓念I(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部和人民群眾,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,臥薪嘗膽抓發(fā)展,全力以赴保穩(wěn)定,求真務(wù)實(shí)帶隊(duì)伍,開(kāi)拓創(chuàng)新,辛勤工作,使全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量有了新的發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放的格局基本形成,招商引資工作成效明顯,各項(xiàng)改革不斷深化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力進(jìn)一步增強(qiáng),全縣人民群眾的生活水平日益提高,社會(huì)大局基本穩(wěn)定,廣大干部群眾加快發(fā)展的信心倍增,團(tuán)結(jié)拼搏奮力發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)都取得了新的成績(jī),去年我們縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況王縣長(zhǎng)剛才講得已經(jīng)很詳細(xì)了,在這里我要把幾個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)放在全市中去比較,通過(guò)對(duì)比得出一個(gè)結(jié)論。我們縣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成37.1億元,增長(zhǎng)16.9%,全市增長(zhǎng)12%;工業(yè)增加值全市增長(zhǎng)14%,我們縣增長(zhǎng)15.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值全市增長(zhǎng)16.8%,我們縣增長(zhǎng)22%;農(nóng)民人均純收入全市增長(zhǎng)15.5%,我們縣增長(zhǎng)29.5%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資全市增長(zhǎng)30%,我們縣增長(zhǎng)36.1%;財(cái)政收入也高于全市的平均增幅。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比上來(lái)看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了比較好的勢(shì)頭,也可以說(shuō)20xx年是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅是近年來(lái)最好的一年。這些成績(jī)的取得,是與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi)的,是與我們縣四大班子堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)分不開(kāi)的,是與全縣廣大干部群眾辛勤工作分不開(kāi)的。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大領(lǐng)導(dǎo)班子向在過(guò)去一年里辛勤工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!總結(jié)20xx年的工作,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
(一)必須立足縣情,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,理清本縣的發(fā)展思路。在總結(jié)去年工作時(shí),這是我們感受最深的一點(diǎn)。一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會(huì)要進(jìn)步,就必須要把發(fā)展思路理清。我們這一屆縣委班子上任以來(lái),按照上級(jí)的要求,結(jié)合我們通許的實(shí)際,圍繞我縣工業(yè)怎么搞、農(nóng)業(yè)怎么搞、城市建設(shè)怎么搞、干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)怎么搞進(jìn)行了深入地調(diào)研,初步理出了我們通許經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,但是思路的理清需要一個(gè)過(guò)程,需要不斷深化完善。大家都知道,在縣九次黨代會(huì)上我們以富民強(qiáng)縣為目標(biāo),提出了“五大戰(zhàn)略”,即工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、開(kāi)放引進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。但是隨著工作實(shí)踐,以及到外地的參觀學(xué)習(xí)、招商引資,通過(guò)全市“學(xué)先進(jìn)查差距加快發(fā)展”座談會(huì)以后,特別是全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以后,我們及時(shí)地調(diào)整了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,要加快發(fā)展必須以開(kāi)放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局,必須把“工業(yè)強(qiáng)縣”擺在突出位置,擺在五大戰(zhàn)略中的第一位。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐證明,這一思路完全正確的,是符合我們通許的實(shí)際的。在開(kāi)放方面,雖然我們通許的基礎(chǔ)較差,但經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾思開(kāi)放、議開(kāi)放、抓開(kāi)放、服務(wù)開(kāi)放,目前我們縣對(duì)外開(kāi)放的氛圍已經(jīng)形成。通過(guò)開(kāi)放,我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了明顯成效。最成功的標(biāo)志是,我們通過(guò)招商引資盤(pán)活了化肥廠,使全縣最大的骨干企業(yè)煥發(fā)出生機(jī)。國(guó)際威亮、北京聯(lián)昌、武漢黎氏面粉、裕豐源等一批相對(duì)大個(gè)頭的企業(yè)落戶通許,相繼開(kāi)工建設(shè),還有相當(dāng)一批小個(gè)頭企業(yè)正在建設(shè),有的已投入生產(chǎn)。如長(zhǎng)智鎮(zhèn)的肉聯(lián)廠設(shè)備已經(jīng)安裝,還有奶品加工廠正在建設(shè)。玉皇廟鎮(zhèn)的家具廠、朱砂鎮(zhèn)的洗衣粉廠、豎崗鎮(zhèn)的植物油廠、板材廠等。這些都使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上有了新發(fā)展。通過(guò)開(kāi)放,引進(jìn)資金,引進(jìn)項(xiàng)目,引進(jìn)技術(shù),使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有所提升,進(jìn)而增加我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò),歷來(lái)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,也是我們引以為豪的優(yōu)勢(shì)。水利條件好,糧食產(chǎn)量高,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取一定成效。但是我們通過(guò)開(kāi)放,通過(guò)用市場(chǎng)的理念和抓工業(yè)的理念思考農(nóng)業(yè),認(rèn)為我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是低檔次的,僅僅把結(jié)構(gòu)調(diào)整局限于糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的比例是不行的。目前我們縣的糧經(jīng)比達(dá)到3.9:6.1,從數(shù)字上看,比例是可以的,但是要快速地增加農(nóng)民收入,僅限于糧經(jīng)比例是不行的,必須進(jìn)一步深化。要立足于現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源,以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn),進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。也就是說(shuō),結(jié)構(gòu)調(diào)整要分三個(gè)層次推進(jìn)。首先,我們縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò),我們就以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積,大力發(fā)展露地蔬菜和日光溫室,這是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也是低層次的調(diào)整。我們以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也就是我們常說(shuō)的農(nóng)林牧副漁傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)的調(diào)整,強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展?梢哉f(shuō),去年是我們縣畜牧業(yè)大跨度、跳躍式發(fā)展的一年。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到幾十個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到一千多個(gè),生豬出欄近100萬(wàn)頭。材料中的數(shù)字是100多萬(wàn)頭,就按100萬(wàn)頭來(lái)說(shuō),按去年的養(yǎng)豬效益,如果是自繁自養(yǎng)每頭豬最高可賺到300塊錢(qián),按每頭豬賺200元,全縣農(nóng)民就增收2個(gè)億,人均300多元?梢哉f(shuō),我們縣的生豬養(yǎng)殖在全市排在第一位,跨入了全省生豬養(yǎng)殖先進(jìn)縣。食用菌發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò),白靈菇一支獨(dú)秀,成為全省白靈菇生產(chǎn)第一大縣。這些都是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí),我們通過(guò)開(kāi)放,引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是調(diào)整一二三產(chǎn)的比重,把從事傳統(tǒng)種植業(yè)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái),轉(zhuǎn)移到經(jīng)商辦企業(yè)、外出務(wù)工上來(lái),增加農(nóng)民的收入。去年我們大抓了勞務(wù)輸出,輸出務(wù)工人員13萬(wàn)多人,有組織地輸出6.8萬(wàn)人。這個(gè)我還講,咱還不說(shuō)那么大,按10萬(wàn)人在外務(wù)工,一年按10個(gè)月,每個(gè)人一月按500元工資算,全縣增收5個(gè)億,人均增收800多塊。僅勞務(wù)輸出和畜牧養(yǎng)殖兩項(xiàng),人均增收1200多塊。所以說(shuō),我們把開(kāi)放擺在突出的位置,把工業(yè)擺在首要的位置,把結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在關(guān)鍵的位置,經(jīng)過(guò)去年一年的實(shí)踐,充分說(shuō)明我們縣委、縣政府的發(fā)展思路是正確的,廣大人民群眾也是接受的。
(二)必須以改革為動(dòng)力,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20xx年是我們加大了各項(xiàng)改革力度的一年。企業(yè)改革強(qiáng)力推進(jìn),化肥廠就是改革的典型。農(nóng)村稅費(fèi)改革認(rèn)真落實(shí)降點(diǎn)和直補(bǔ)政策,農(nóng)業(yè)稅征收進(jìn)展比較順利。縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革強(qiáng)力推進(jìn),全市推廣了我們縣的經(jīng)驗(yàn)。教育改革按照“態(tài)度要積極,推進(jìn)要穩(wěn)妥”的方針,開(kāi)展教師定編和調(diào)整中小學(xué)校布局,撤并129所學(xué)校。糧食流通體制改革走到了全省的前列,名列第九。農(nóng)村信用社改革按照省市要求,在短時(shí)間內(nèi)完成增資擴(kuò)股1.9億元,為爭(zhēng)取中央扶持奠定了基礎(chǔ)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,改善了投資環(huán)境。各項(xiàng)改革的順利推進(jìn),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,增加了后勁。
(三)必須以對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局,以開(kāi)放促發(fā)展、促改革。作中西部區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣,在思想觀念、原始積累等方面與東部地區(qū)的差距很大。要加快發(fā)展,必須對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)放是我們加快發(fā)展的逼上華山一條道。去年以來(lái),我們堅(jiān)持以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促穩(wěn)定,多次組織招商引資活動(dòng),治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全方位地?cái)U(kuò)大開(kāi)放,以此推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
(四)必須加強(qiáng)民主法制建設(shè),保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,不僅是改革發(fā)展的需要,也是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。過(guò)去的一年,我們把加強(qiáng)民主法制建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重要工作來(lái)抓,多次召開(kāi)縣委會(huì)進(jìn)行安排部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮監(jiān)督作用,民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展普法教育和信訪條例宣傳,群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,認(rèn)真組織開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供法制保障。切實(shí)做好信訪工作,認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,建立處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件工作機(jī)制,開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng),解決了一大批信訪積案,化解了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,保持了社會(huì)大局基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(五)必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。過(guò)去的一年,我們堅(jiān)持兩手都要抓、兩手都硬的方針,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部,教育群眾。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,對(duì)縣鄉(xiāng)干部隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整,深入開(kāi)展了弘揚(yáng)“三種精神”整頓作風(fēng)紀(jì)律活動(dòng),使廣大黨員干部的精神面貌有很大改變。同時(shí)開(kāi)展了駐村幫扶和基層黨組織集中建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),加大反腐敗工作力度,黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
總結(jié)去年的工作,我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧撕艽蟪煽?jī)。但是,我們還要清醒地看到,目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量小。雖然我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較大,發(fā)展速度較快。但是因?yàn)槲覀兊幕鶖?shù)小,盡管增幅較高,但目前我縣經(jīng)濟(jì)總量還很小。按20xx年我縣在全省綜合實(shí)力排序中位居第86位。20xx年綜合排序還沒(méi)出來(lái),我們縣可能會(huì)晉升一兩位。由于我們的基數(shù)小,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還很大,鞏義20xx年財(cái)政收入5個(gè)億,而我縣20xx年財(cái)政收入僅5千多萬(wàn),我們?cè)鲩L(zhǎng)100%,才達(dá)到1個(gè)億,而鞏義增長(zhǎng)20%,就增加1個(gè)億。經(jīng)濟(jì)總量小,給縣鄉(xiāng)財(cái)政帶來(lái)困難,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更加困難。由于去年農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比前幾年減少,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來(lái)積累下來(lái)的沉重債務(wù),可以說(shuō),20xx年是近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政最困難的一年。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu),二、三產(chǎn)比重過(guò)低。所謂結(jié)構(gòu)不優(yōu)主要指稅收占財(cái)政收入的比重偏低、財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重偏低。全市稅收占財(cái)政收入的比重是56.9%,而我們縣是38.4%;按正常的要求是,財(cái)政收入的80%應(yīng)該來(lái)自稅收,而我們的財(cái)政收入70%卻來(lái)自費(fèi)收。再說(shuō)財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重,全市是3.2%,我們通許是1.69%。這些就說(shuō)明我縣還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,沒(méi)有完全跨入工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段,仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣。三是對(duì)外開(kāi)放的水平比較低,規(guī)模小,數(shù)量少。雖然20xx年我們有了大的發(fā)展,但是規(guī)模和數(shù)量還不夠大,尤其缺乏對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)具有支撐和帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少對(duì)財(cái)政收入有支撐作用的工業(yè)項(xiàng)目,如果一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一至兩個(gè)納稅200萬(wàn)元的企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就不會(huì)如此困難。目前尉氏縣就有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超千萬(wàn)元,像洧川、大橋、朱曲、城關(guān),這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月稅收都在100多萬(wàn)元。四是改革發(fā)展中矛盾日益顯現(xiàn),維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)繁重。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和社會(huì)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題日益增多,我們構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)還十分繁重。五是面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),部分黨員干部還不能完全適應(yīng)要求,素質(zhì)不高,能力不強(qiáng),特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng)。一些黨員干部老辦法不靈,新辦法不會(huì),還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
第二個(gè)問(wèn)題,關(guān)于20xx年的工作重點(diǎn)
20xx年,是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的最后一年,是我縣加快發(fā)展至關(guān)重要的一年。今年我縣工作的總體要求是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,以提速晉位、富民強(qiáng)縣為目標(biāo),以開(kāi)放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局,培育壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);以深化改革為動(dòng)力,推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建和諧社會(huì);以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),力爭(zhēng)苦干兩年,使全縣生產(chǎn)總值人均突破1000美元,把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)推向發(fā)展的快車(chē)道。具體來(lái)講,今年我們要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:
第一, 以開(kāi)放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局,努力培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增加財(cái)政收入
一是進(jìn)一步突出“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持把盤(pán)活存量、擴(kuò)大增量和提高運(yùn)行質(zhì)量結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量增長(zhǎng)并重,同步推進(jìn)。對(duì)已經(jīng)盤(pán)活的工業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)抓好運(yùn)行質(zhì)量,提高效益。像酒廠、紗廠、建材廠、河南宏大化工有限公司等已經(jīng)盤(pán)活的企業(yè),要上規(guī)模,上水平。同時(shí)要強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我縣區(qū)位、農(nóng)副產(chǎn)品和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,盡快催生一批骨干工業(yè)項(xiàng)目,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和縣鄉(xiāng)財(cái)源。明年工業(yè)要抓好五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),保三爭(zhēng)五,力爭(zhēng)每個(gè)企業(yè)產(chǎn)值超億元。即:一是化肥廠要確保產(chǎn)值過(guò)億元;二是酒廠要通過(guò)技改或擴(kuò)建新廠,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;三是華銀紡織要抓住農(nóng)發(fā)行支農(nóng)貸款的機(jī)遇,再新上兩萬(wàn)錠生產(chǎn)項(xiàng)目;四是糧食局糧油加工項(xiàng)目,十條掛面生產(chǎn)線要力爭(zhēng)早日建成,日處理500噸小麥的面粉廠要開(kāi)工建設(shè);五是四所樓鎮(zhèn)國(guó)際威亮化工集團(tuán)。通過(guò)這五大項(xiàng)目,帶動(dòng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展,培植財(cái)源。
二是要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。今年全縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面:第一個(gè)是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。以練城鄉(xiāng)的溫室大棚為重點(diǎn),要進(jìn)一步擴(kuò)大面積,實(shí)行區(qū)域化布局和規(guī);a(chǎn),提高效益。練城鄉(xiāng)的大棚黃瓜,一個(gè)棚占地不到一畝,一季黃瓜一個(gè)大棚就收入一萬(wàn)到一萬(wàn)五千塊錢(qián)。去年練城鄉(xiāng)又發(fā)展幾百棚,“汴南翠”黃瓜品質(zhì)好、無(wú)公害、價(jià)格高,市場(chǎng)效益很好。為什么練城鄉(xiāng)能搞成,其他鄉(xiāng)難道就搞不成嗎?今年我們要在全縣強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí),要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村能人反租倒包群眾的土地,積極探索農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)形式,推動(dòng)溫室大棚向規(guī);蛯(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。第二個(gè)是抓好畜牧養(yǎng)殖,這是我縣的龍頭和支柱產(chǎn)業(yè)。今年要大抓養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊,厲莊鄉(xiāng)一個(gè)村養(yǎng)鵝效益也不錯(cuò)。在畜牧養(yǎng)殖上,宜豬則豬,宜雞則雞,宜鵝則鵝,你會(huì)養(yǎng)啥就養(yǎng)啥,能養(yǎng)啥就養(yǎng)啥,啥賺錢(qián)就養(yǎng)啥,以畜牧養(yǎng)殖業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展,以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn),強(qiáng)力推動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展,同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)展畜產(chǎn)品加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強(qiáng)做精畜牧養(yǎng)殖業(yè)。第三個(gè)是繼續(xù)推進(jìn)食用菌生產(chǎn)。今年我縣的農(nóng)業(yè)就是要緊緊圍繞這三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力求實(shí)現(xiàn)新的突破。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支書(shū)、村主任都來(lái)了,今后農(nóng)業(yè)稅取消了,我們的村干部不用再催糧派款了,干什么?我認(rèn)為主要就是三件事,一是發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾致富奔小康;二是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,加強(qiáng)精神文明建設(shè)和法制建設(shè),調(diào)解各類(lèi)矛盾,保持農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。第三件事是搞好計(jì)劃生育,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去,人口數(shù)量降下來(lái)。作為村干部,如果不發(fā)展經(jīng)濟(jì),村里還很亂,就是不稱(chēng)職?偟膩(lái)說(shuō),在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以利益驅(qū)動(dòng)為杠桿,以增加農(nóng)民收入為目的,進(jìn)一步優(yōu)化我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和比較效益。全縣各職能部門(mén)都要千方百計(jì)地提供資金、技術(shù)、銷(xiāo)售等各方面的服務(wù)。信用社要在政策允許的范圍內(nèi),優(yōu)惠貸款利率,為農(nóng)民投放更多的資金。農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等部門(mén)要搞好技術(shù)培訓(xùn),建立社會(huì)服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重培育和扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要爭(zhēng)做經(jīng)紀(jì)人,幫助農(nóng)民銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品,提高種養(yǎng)殖業(yè)效益。
三是要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),抓好勞務(wù)輸出工作。作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是要把大量的農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中解脫出來(lái),把農(nóng)民變成工人,把農(nóng)民變成市民,這樣才能實(shí)現(xiàn)“三化”。如果還是日出而作、日落而息,面朝黃土背朝天,原始的勞作,根本就談不上現(xiàn)代化。去年我縣勞務(wù)輸出工作成效不錯(cuò),今年要繼續(xù)加大力度,引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng),發(fā)揮職業(yè)高中和各類(lèi)中介機(jī)構(gòu),整合培訓(xùn)資源,強(qiáng)化勞務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,提高勞動(dòng)力商品價(jià)值。通過(guò)輸出勞動(dòng)力,學(xué)技術(shù),換腦子,掙票子。同時(shí)還要鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過(guò)輸出勞動(dòng)力,輸出人員,引進(jìn)人才,輸出勞動(dòng)力,引進(jìn)生產(chǎn)力。
第二、以改革為動(dòng)力,推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新
在去年改革的基礎(chǔ)上,今年要繼續(xù)加大力度,深化各項(xiàng)改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展注入生機(jī)與活力。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工分流力度。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制分開(kāi)了,但是人員沒(méi)有分流出去。今年農(nóng)業(yè)稅全免以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)政會(huì)面臨更大的困難,這就要求我們?cè)陟柟淘瓉?lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,加大工作力度,切實(shí)做好人員分流工作。目前有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)干部職工采取不安排工作,不點(diǎn)名,不發(fā)工資,逼著他們自謀出路,這種方法叫做“饑餓療法”。通過(guò)這種方法把職工逼出去,一些人出去后確實(shí)干得不錯(cuò)。進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通體制改革,下一步要推進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。行政審批制度改革也要進(jìn)一步深化。目前我們遇到的許多問(wèn)題都是改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,解決這些問(wèn)題的辦法就是用改革的辦法,不能怕出問(wèn)題而不去改革,也不能因?yàn)楦母锍霈F(xiàn)大的問(wèn)題。這就要求我們要把握好改革的力度、時(shí)機(jī),搞好教育和宣傳引導(dǎo),處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。
第三、以人為本,認(rèn)真解決好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
構(gòu)建和諧社會(huì)是黨的xx屆四中全會(huì)提出一項(xiàng)新的任務(wù)。可以說(shuō),保持穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)是我們做好各項(xiàng)工作的前提和保證。在工作中,一是正確處理好人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事,切實(shí)維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,切實(shí)解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)教育和引導(dǎo)群眾理性合法地反映問(wèn)題,依法有序地上訪,通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)自己的合法權(quán)利。二是妥善處理群體性事件。要堅(jiān)持定期排查不安定因素,發(fā)現(xiàn)矛盾要大員上前線,及時(shí)化解,處理好群體性事件。三是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綜合治理先進(jìn)縣為載體,群防群控,保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,增加人民群眾的安全感。四是要切實(shí)加強(qiáng)政法工作。今年要從人力、物力,從政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇上,全力支持和加強(qiáng)政法工作。同時(shí),要是認(rèn)真貫徹全市21次公安工作會(huì)議精神,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)建設(shè)。法檢兩院要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保證公正司法、公平司法,切實(shí)解決司法不公的問(wèn)題。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要注意工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是煙花爆竹生產(chǎn)安全,加大對(duì)非法生產(chǎn)點(diǎn)的取締和打擊力度,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第四,以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體,以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)
20xx年我縣的各項(xiàng)工作任務(wù)很繁重,要全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),就必須以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。一是要加強(qiáng)思想建設(shè),打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,要在全體黨員中開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是中央決定開(kāi)展的。第一批教育活動(dòng)在年前我縣已經(jīng)作了動(dòng)員部署,希望各級(jí)黨組織要高度重視,精心組織,保證每個(gè)黨員都要參加先進(jìn)性教育活動(dòng),不能留空白點(diǎn),按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展。要通過(guò)這次先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部,教育廣大群眾;要通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng),解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)解決學(xué)風(fēng)不濃問(wèn)題、精神狀態(tài)不佳的問(wèn)題、工作效率不高的問(wèn)題、工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題、為政不廉的問(wèn)題。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)鍵要解決“三力”的問(wèn)題,即提高三種能力。第一個(gè)是學(xué)習(xí)能力,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。第二個(gè)是科學(xué)決策的能力,作出的決策要符合黨的路線,要符合縣委、縣政府的要求,要符合單位實(shí)際,能被廣大群眾所接受。第三個(gè)是執(zhí)行決策的能力,縣委、縣政府的決策出臺(tái)以后,各單位要不折不扣地執(zhí)行,以大局為重,立于通許利益高于一切的位置,不要把部門(mén)利益和個(gè)人利益放在第一位。基層組織是黨的全部工作的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步鞏固去年冬季基層組織集中建設(shè)活動(dòng)成果,結(jié)合今年的村兩委班子換屆,進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織抓好。要進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu),減少數(shù)量,提高質(zhì)量,提倡交叉任職,鼓勵(lì)村支書(shū)、村主任一肩挑,村干部兼組干部,原則上小村村干部不超過(guò)5個(gè)人,大的村7到9人。同時(shí),基層干部處于矛盾的第一線,我們關(guān)心、愛(ài)護(hù)村干部,黨委、政府就是基層干部的后盾,生活上關(guān)心他們,工作上支持他們,幫助他們解決實(shí)際困難。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提倡說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效。各級(jí)干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事,重實(shí)情,辦實(shí)事,求實(shí)效。
第三個(gè)問(wèn)題,關(guān)于20xx年工作要求
一是要進(jìn)一步解放思想。要從一切束縛發(fā)展的思想障礙中解脫出來(lái),只要有利于通許發(fā)展,有利于小康社會(huì)建設(shè),有利于人民群眾生活水平的提高,有利于我們通許的穩(wěn)定,這些思想觀念我們要大膽地吸收。對(duì)那些陳舊落后僵化教條的思想要徹底拋棄。我們之所以要進(jìn)一步解放思想,是因?yàn)榻夥潘枷霙](méi)有止境,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),因此我們年年都要講解放思想。各級(jí)干部要與時(shí)俱進(jìn),更新觀念,跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。二是要進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新。所謂開(kāi)拓創(chuàng)新,就是只要符合大的方針政策,只要不與縣委、縣政府的工作部署相違背,鼓勵(lì)各單位根據(jù)各自實(shí)際進(jìn)行大膽創(chuàng)新。各級(jí)各部門(mén)要把縣上總體要求和本地實(shí)際結(jié)合起來(lái),八仙過(guò)海各顯其能,不要拘泥于市委、縣委的工作思路,只要能促進(jìn)發(fā)展,任何方法都可以闖,都可以試。三是要進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)。要堅(jiān)決克服作風(fēng)浮漂,工作不深入,不敢觸及矛盾,不敢碰硬,遇到硬骨頭不敢啃等現(xiàn)象。我們通許是一個(gè)整體,我縣四大班子是一個(gè)整體,比如一個(gè)蘋(píng)果如果沒(méi)有一點(diǎn)壞斑,就是一個(gè)好蘋(píng)果;如果有一個(gè)壞斑,即使其它的再香再甜,也是一個(gè)壞蘋(píng)果。所以,要求我們各級(jí)黨員干部樹(shù)立全局觀念,遇到難事?lián)屩,遇到得罪人的事(tīng)?zhēng)著干,絕對(duì)不能拖諉扯皮,互相折臺(tái),要在黨員干部中倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們處在矛盾多發(fā)的時(shí)代,就要敢于迎難而上,在關(guān)鍵時(shí)刻齊心協(xié)力,擰成一股繩,敢于沖鋒一線,不怕得罪人,不怕丟選票,敢抓敢管,解決問(wèn)題,推動(dòng)工作,狠抓落實(shí)。希望廣大黨員干部在作風(fēng)上新年要有新氣象。
同志們,面對(duì)過(guò)去一年工作所取得的成績(jī),我們不能有絲毫自滿。面對(duì)20xx年繁重的工作任務(wù),我們不能有絲毫懈怠。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在周?chē)吲e鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)苦干,為把我們通許縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)推向發(fā)展的快車(chē)道做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
學(xué)生部干部發(fā)言稿 篇3
同志們:
這次培訓(xùn)班的主要目標(biāo)是, 通過(guò)培訓(xùn),使大家進(jìn)一步熟悉和掌握國(guó)土資源干部人事工作相關(guān)政策和規(guī)定,特別是近期省委、省政府、省委組織部下發(fā)的相關(guān)文件精神,研究和探討工作中遇到的難題,尋找解決方法,提高處理日常事務(wù)的能力,促進(jìn)全省國(guó)土資源系統(tǒng)干部人事管理的規(guī)范化水平。 下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、主要成效
今年以來(lái),省廳按照年初確定的人事工作思路,在建班子、帶隊(duì)伍、聚人才、強(qiáng)基礎(chǔ)等方面做了大量的工作,取得了較好成效。
(一)干部配備規(guī)范有序。 任免了一批處級(jí)干部,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了整體功能。其中,配備了張家界、婁底、衡陽(yáng)三個(gè)市局和測(cè)繪科技研究所、干部培訓(xùn)中心、地圖出版社有限責(zé)任公司“一把手”。調(diào)整充實(shí)了全部14 個(gè)市州局和部分直屬單位的處級(jí)空缺職位以及4 個(gè)市州局的處級(jí)后備干部。對(duì)廳機(jī)關(guān)2 個(gè)處長(zhǎng)空缺職位實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗,并進(jìn)行了部分處長(zhǎng)輪崗。配合省委組織部開(kāi)展了省測(cè)繪地理信息局專(zhuān)職副局長(zhǎng)的民主推薦。通過(guò)做好干部配備,實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子平穩(wěn)過(guò)渡,各項(xiàng)工作順利交接,干部隊(duì)伍和諧穩(wěn)定,干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
(二)干部交流更加廣泛。 將推進(jìn)國(guó)土資源部門(mén)干部到地方任職作為重中之重安排部署,拓寬交流廣度,挖掘交流深度,并納入省廳對(duì)市州國(guó)土資源部門(mén)工作考核內(nèi)容。在地方“四大家”領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大幅減少、國(guó)土資源干部管理體制比較特殊的情況下,一批干部得到地方的提拔重用:張家界市局局長(zhǎng)高建國(guó)提任張家界市政協(xié)副主席,衡陽(yáng)市局局長(zhǎng)周驥調(diào)任衡陽(yáng)縣委書(shū)記、副局長(zhǎng)周法清提任衡陽(yáng)市教育局局長(zhǎng)等等,縣局領(lǐng)導(dǎo)得到地方提拔或重用的也比較多。同時(shí),一批系統(tǒng)外干部交流到各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。接收新疆3 名國(guó)土資源干部到株洲市國(guó)土資源局掛職鍛煉,選派1 名干部到西藏山南地區(qū)國(guó)土資源局擔(dān)任副局長(zhǎng),推進(jìn)了兄弟省區(qū)之間的干部交流。接收了一批基層干部到廳跟班學(xué)習(xí)。
(三)人才工作得到加強(qiáng)。一是引進(jìn)。 組織公開(kāi)招錄了廳機(jī)關(guān)6 名公務(wù)員和廳直屬單位51 名工作人員;公開(kāi)選拔廳直屬單位副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1 名。二是培養(yǎng)。選派1 名處長(zhǎng)掛任寧遠(yuǎn)縣委、副縣長(zhǎng),提拔1 名年輕干部掛任新田縣委;組織近40 名干部參加省委組織部調(diào)訓(xùn);選派150 余名市州及縣市區(qū)局干部參加國(guó)土資源部局長(zhǎng)培訓(xùn)班;與湖南工程職院聯(lián)合舉辦為期6 個(gè)月的礦產(chǎn)、測(cè)繪技能人才培訓(xùn)班各1 期;全省范圍內(nèi)選派80 余人參加了全國(guó)性的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;廳機(jī)關(guān)共舉辦全系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班14 期,培訓(xùn)學(xué)員近3000 人次。三是激勵(lì)。積極做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)和工勤技能等級(jí)評(píng)定和申報(bào)工作,申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)42 人。
(四)基礎(chǔ)工作穩(wěn)中有進(jìn)。 專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于廳辦培訓(xùn)班有關(guān)事項(xiàng)的通知》,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范廳辦培訓(xùn)班管理、確保培訓(xùn)班實(shí)效提出了新的要求。兩次就全省國(guó)土資源所建設(shè)情況赴基層進(jìn)行調(diào)研并取得成果;積極參與了省廳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);新一輪扶貧工作有聲有色;績(jī)效考核、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、檔案管理、人事統(tǒng)計(jì)、因私出入境管理等工作進(jìn)展順利。
(五)廉政建設(shè)常抓不懈。 全省國(guó)土資源系統(tǒng)從事干部人事工作的同志們嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守干部選拔任用條例、公務(wù)員和事業(yè)單位人員招錄的各項(xiàng)規(guī)定,并以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)征求多方面意見(jiàn)和建議,自覺(jué)查擺存在的問(wèn)題,研究制定整改措施,保證了干部人事工作風(fēng)清氣正、公道正派。
今年以來(lái),各市州、縣市區(qū)國(guó)土資源局和廳直屬單位干部人事工作也取得了很好的成效。特別是從7 月份開(kāi)始,根據(jù)全省干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作部署,全省國(guó)土資源系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展了機(jī)構(gòu)編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、違規(guī)進(jìn)人、“吃空餉”等問(wèn)題的清理,完成了大量工作,及時(shí)匯交了檢查報(bào)告。通過(guò)這項(xiàng)工作,我們不僅摸清了底數(shù),而且受到了一次系統(tǒng)的干部人事知識(shí)培訓(xùn)和一次嚴(yán)肅的干部人事紀(jì)律教育。
二、面臨的新形勢(shì)
同志們,剛剛勝利召開(kāi)的黨的xx屆三中全會(huì),對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求。今年6 月份,中央召開(kāi)了全國(guó)組織工作會(huì)議,總結(jié)了黨的xx大以來(lái)黨的建設(shè)和組織工作的成就與經(jīng)驗(yàn),全面部署了今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作,對(duì)思想理論建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、組織部門(mén)的自身建設(shè)等提出了具體明確的要求。
(一)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。 在全國(guó)組織工作會(huì)議上的重要講話,深刻闡述了黨的建設(shè)和組織工作面臨的重大問(wèn)題,充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的決心和勇氣,為我們進(jìn)一步提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平指明了方向。省委召開(kāi)的十屆七中全會(huì)和全省組織工作會(huì)議上,徐守盛書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)肅干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律,按照新時(shí)期好干部的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)選人用人,不搞唯GDP 、唯票、唯年齡的“三唯”取人,整治跑官要官、說(shuō)情打招呼、討好許愿“三股歪風(fēng)”。 省委組織部印發(fā)了一系列干部考察、公開(kāi)選拔、破格提拔、干部人事工作紀(jì)律等工作程序、細(xì)則和規(guī)定,為我們提供了更加細(xì)致、更加規(guī)范、更具操作性的工作方法和手段?梢钥闯觯醒搿⑹∥、省政府對(duì)干部人事工作非常重視,三令五申,不斷對(duì)我們的工作提出新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。全面深化改革,譜寫(xiě)改革開(kāi)放偉大事業(yè)歷史新篇章,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。我們要深化干部人事制度改革,建立集聚人才體制機(jī)制,為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。今后一段時(shí)期,我們要深入學(xué)習(xí)和研究相關(guān)政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委提出的一系列指示精神,真正將有關(guān)要求不打折扣、不缺斤少兩地落實(shí)到具體工作當(dāng)中。
(二)深入專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決整治干部人事領(lǐng)域突出問(wèn)題。 從今年7 月份開(kāi)始,由省紀(jì)委牽頭,全省部署了干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作;省委和省委辦公廳相繼下發(fā) 《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真做好消化超職數(shù)配備干部工作的通知》等文件。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》 強(qiáng)調(diào),“嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備干部,減少機(jī)構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員總量。推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。”從前一段時(shí)間全省國(guó)土資源系統(tǒng)干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況看,全系統(tǒng)不同程度地存在職數(shù)超配、在編不在崗、人員超編、黨政分設(shè)、混編混崗等問(wèn)題,有些地方問(wèn)題還比較嚴(yán)重。編制方面,縣一級(jí)的超編現(xiàn)象突出,全省縣一級(jí) 行政編制數(shù)超編477 名,事業(yè)編制數(shù)超編1788 名。職數(shù)方面,市州公務(wù)員隊(duì)伍處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配14名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配20 名;廳直屬事業(yè)單位核定處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的12 個(gè)單位超配14 名,未核定處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的6 個(gè)單位實(shí)際配備了28 名,廳直屬事業(yè)單位非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配20 名;市州管理的科級(jí)干部超配835 名。另外,目前還有25 個(gè)縣市區(qū)國(guó)土資源局存在局長(zhǎng)、黨組書(shū)記分設(shè)問(wèn)題。針對(duì)這些情況,我們要制定切實(shí)可行的整改措施,進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律,解決好機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,具體要做到“五個(gè)嚴(yán)禁”:1. 嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部。 嚴(yán)格堅(jiān)持依法規(guī)范、有缺才補(bǔ)的原則,按照核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部。不得以任何理由、任何形式超職數(shù)超機(jī)構(gòu)規(guī)格選拔配備干部;不得違法違規(guī)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職位,任用干部;不得超過(guò)比例限額、超出規(guī)定范圍設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);不得擅自規(guī)定“改非”干部不占職數(shù),違規(guī)搞“先進(jìn)后出”,以變相增加職數(shù)。2. 嚴(yán)禁違規(guī)分設(shè)黨政正職。嚴(yán)格按照核定職數(shù)和規(guī)定程序配備機(jī)關(guān)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)。除確因工作需要并經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)核定職數(shù)實(shí)行黨政分設(shè)的外,不得在其他機(jī)關(guān)單位分設(shè)黨政正職。3. 嚴(yán)禁隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部。不得違反規(guī)定劃定干部任職年齡界限“退線改非”、提前離崗、提前退養(yǎng)等。4. 嚴(yán)禁超編制限額進(jìn)人。嚴(yán)格堅(jiān)持在機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的編制限額內(nèi)招錄、調(diào)任、選調(diào)各類(lèi)工作人員,沒(méi)有空編不得啟動(dòng)進(jìn)人程序。不得以任何理由、任何形式超編制限額進(jìn)人;不得違規(guī)實(shí)行“先進(jìn)后出”,以變相超編制限額進(jìn)人。5. 嚴(yán)禁違反規(guī)定程序進(jìn)人。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員公開(kāi)考試錄用、事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘等制度,規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人行為。嚴(yán)禁不經(jīng)公開(kāi)考試,或者不經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織考試,或者隨意簡(jiǎn)化考試程序錄用公務(wù)員;嚴(yán)禁不經(jīng)公開(kāi)招聘、違規(guī)聘用事業(yè)單位新進(jìn)人員;不得以“人才引進(jìn)”等為名,規(guī)避中央、省有關(guān)政策和規(guī)定,或者規(guī)避機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人相關(guān)規(guī)定和程序,變相違規(guī)進(jìn)人;嚴(yán)禁任何形式的內(nèi)部招考,或者“因人設(shè)崗”、“因人設(shè)檻”違規(guī)進(jìn)人;不得違反規(guī)定的資格、條件、程序?qū)嵤┦聵I(yè)單位人員調(diào)動(dòng)和公務(wù)員登記、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、公開(kāi)遴選以及領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔。
廳黨組已經(jīng)研究決定:關(guān)于超職數(shù)問(wèn)題, 分三大類(lèi)干部進(jìn)行統(tǒng)籌,即廳機(jī)關(guān)干部統(tǒng)籌、廳直屬事業(yè)單位之間統(tǒng)籌、各市州局內(nèi)部統(tǒng)籌。關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)分設(shè)問(wèn)題,省廳已發(fā)文至各市州局,明確要求于今年年底前整改到位。這里特別要提出的是,懷化市局動(dòng)作迅速,已經(jīng)召開(kāi)局黨組會(huì),免去了幾個(gè)縣局分設(shè)的黨組書(shū)記。其他地方也要迅速行動(dòng)起來(lái),抓緊做好這項(xiàng)工作。關(guān)于劃定年齡界限退線改非問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不得劃定年齡界限,本人自愿的必須有空缺非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),提任的應(yīng)當(dāng)不滿58 周歲。對(duì)因身體原因不能堅(jiān)持正常工作1 年以上,或身體狀況較差,工作力不從心,難以擔(dān)負(fù)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)工作的,免去現(xiàn)職。
另外,關(guān)于事業(yè)單位分類(lèi)改革,省委、省政府已經(jīng)正式下發(fā)了 《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見(jiàn)》及配套辦法。根據(jù)省分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革工作部署,20xx年年內(nèi)要基本完成事業(yè)單位分類(lèi)工作。這項(xiàng)工作對(duì)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展影響重大,廳直屬各單位,各市州、縣市區(qū)局都要認(rèn)真研究,既要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),又要科學(xué)論證,提出本單位分類(lèi)意見(jiàn),加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),盡可能地解決實(shí)際工作中存在的一些問(wèn)題。
(三)深化調(diào)查研究,切實(shí)改進(jìn)干部人事工作作風(fēng)。 根據(jù)省委統(tǒng)一部署,今年下半年省直單位開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我和廳人事處都是廳教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的成員,全程參與了我廳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),先后三次到市州國(guó)土資源局調(diào)研,兩次召開(kāi)直屬單位負(fù)責(zé)人、人事科科長(zhǎng)專(zhuān)題座談會(huì),在支部也召開(kāi)了專(zhuān)題討論會(huì),進(jìn)行自我檢查。通過(guò)以上活動(dòng),我們聽(tīng)取了大量意見(jiàn),歸納出干部人事工作涉及“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)共有45 條。形式主義主要體現(xiàn)在干部教育、人才培養(yǎng)、干部選拔任用方面,如干部教育培訓(xùn)沒(méi)有深入調(diào)查研究國(guó)土資源系統(tǒng)干部人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,安排不夠科學(xué);對(duì)直屬單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度不夠;干部選拔任用重選拔、輕管理,干部考察不細(xì),后續(xù)的跟蹤管理不到位;年輕干部輪崗交流力度不夠。官僚主義主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和人事基礎(chǔ)工作方面,如對(duì)市州局、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍缺乏深入調(diào)查研究,平時(shí)下基層聽(tīng)取意見(jiàn)、交心談心不夠;與市州組織部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系不夠,推進(jìn)干部交流力度有待加強(qiáng);對(duì)市州局、直屬單位人事基礎(chǔ)工作檢查督促不力,抓得不牢。享樂(lè)主義主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃,開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣于按傳統(tǒng)思路開(kāi)展組織人事工作,主動(dòng)破解拓寬干部成長(zhǎng)空間、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理等難題不多。奢靡之風(fēng)主要表現(xiàn)為廉政標(biāo)準(zhǔn)還有待加強(qiáng)。明年市州和縣市區(qū)也將要開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各地從事干部人事工作的同志們要深入調(diào)查研究,主動(dòng)查找并努力解決自身存在的突出問(wèn)題。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。要從繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái),重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾路線等先進(jìn)理論知識(shí),拓寬知識(shí)視野和思維視角。二要主動(dòng)對(duì)癥下藥。找盲點(diǎn),攻難關(guān),治頑疾,制定切實(shí)可行的解決方案,重點(diǎn)破解干部選拔任用、人才培養(yǎng)、輪崗交流、教育培訓(xùn)、人事基礎(chǔ)工作等方面存在的問(wèn)題。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。要抓好工作落實(shí),保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù);改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),無(wú)需開(kāi)會(huì)布置的工作堅(jiān)決不開(kāi)會(huì),能開(kāi)短會(huì)布置的工作盡量縮短會(huì)議時(shí)間, 能口頭匯報(bào)的工作不行文匯報(bào),能電話交辦的工作不做正式發(fā)文。四要防范廉政風(fēng)險(xiǎn) 。 緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松,緊繃廉政這根弦。堅(jiān)持秉公用權(quán),嚴(yán)格按《干部選拔任用條例》開(kāi)展工作,不利用職務(wù)之便索拿卡要,不接受影響公務(wù)的請(qǐng)吃,不搞“人情消費(fèi)”。要通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,為激勵(lì)全系統(tǒng)不同層次、不同類(lèi)型人才干事創(chuàng)業(yè)搭建良好的培養(yǎng)鍛煉的平臺(tái)。
三、下一步主要工作
下一步,我們要 著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化干部選拔任用工作,全面夯實(shí)人事工作基礎(chǔ),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì),為推進(jìn)全省國(guó)土資源事業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保障。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 從已經(jīng)開(kāi)展的情況來(lái)看,這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),絕不是一些人認(rèn)為的走過(guò)場(chǎng)和耍花拳繡腿,而是在黨內(nèi)和黨員干部之間進(jìn)行一次思想和行動(dòng)上的“全面體檢”、“徹底排毒”,力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)及其直屬單位而言,是打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的領(lǐng)導(dǎo)班子的好機(jī)會(huì)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子要克服軟弱渙散、無(wú)為而治、缺乏凝聚力和向心力的現(xiàn)狀,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,著力解決在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高新形勢(shì)下服務(wù)發(fā)展,保障民生的能力,提高真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難的能力,提高拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,今年以來(lái)個(gè)別市局和縣市區(qū)局班子成員出了事,令人痛心。身邊活生生的事實(shí)警醒我們,黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻也松懈不得。全省各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要貫徹落實(shí)和xx屆三中全會(huì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”以及省委的“九條規(guī)定”。要加強(qiáng)理想信念、法律法規(guī)、黨史黨情、黨風(fēng)黨紀(jì)教育,讓干部不想出事;要圍繞資源交易、礦權(quán)審批、項(xiàng)目安排、資金監(jiān)管、干部任免等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)完善體制、健全制度、規(guī)范權(quán)力、減少漏洞,讓干部不能出事;要堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必究、警鐘長(zhǎng)鳴,讓干部不敢出事。
(二)扎實(shí)做好干部選拔任用工作。 選優(yōu)配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,是干部人事工作的首要職責(zé)和基本任務(wù)。一要堅(jiān)持導(dǎo)向。干部選拔任用要符合提出的新時(shí)期好干部的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制, 注重選拔那些原則性強(qiáng)、對(duì)群眾感情深、一身正氣、敢抓敢管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部 。二要注重方法。改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的措施辦法,認(rèn)真解決唯票取人、當(dāng)老好人等問(wèn)題;改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的措施辦法,認(rèn)真解決“高分低能”、“一考定音”、唯分取人等問(wèn)題;改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔的措施辦法,認(rèn)真解決簡(jiǎn)單以年齡劃線、任人唯親、以權(quán)謀私、“火箭提拔”等問(wèn)題;改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)的措施辦法,認(rèn)真解決唯GDP 、帶病上崗、跑官要官等問(wèn)題。 三要完善程序。 進(jìn)一步完善事先醞釀、民主推薦、考察、討論決定、任前公示等各環(huán)節(jié)的工作,嚴(yán)格干部選拔任用資格條件,嚴(yán)守干部選拔任用有關(guān)程序,真正做到堅(jiān)持程序一步不錯(cuò),履行程序一步不差。工作中我們比較重視推薦環(huán)節(jié),容易忽視醞釀和考察環(huán)節(jié)?疾觳簧钊搿⒉患(xì)致以及缺乏前期醞釀,容易造成識(shí)人不準(zhǔn)和用人失察。今后,我們要在前期醞釀和深入考察環(huán)節(jié)多下功夫, 干部考察要問(wèn)細(xì)、問(wèn)深、問(wèn)廣,盡量聽(tīng)到真實(shí)情況, 避免干部選拔程序流于形式。 四要嚴(yán)肅紀(jì)律。 社會(huì)對(duì)干部選拔任用的敏感性強(qiáng),監(jiān)督力度大。 今年以來(lái)我省不少市州曝光了數(shù)起違規(guī)提拔干部、帶病提拔干部的問(wèn)題,社會(huì)反響很大。全省各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)在干部選拔任用中風(fēng)氣整體上是好的,但也存在“隱性拉票”、托人說(shuō)情、跑官要官等個(gè)別現(xiàn)象。各地要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),對(duì)違法違紀(jì)行為實(shí)行“零容忍”,確保干部選拔任用風(fēng)清氣正。五要加強(qiáng)監(jiān)督。各地普遍 存在重干部提拔任用、輕干部監(jiān)督管理的問(wèn)題,平時(shí)對(duì)有的干部存在的缺點(diǎn)和問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)提醒和批評(píng),更沒(méi)有幫助其改正,監(jiān)督管理方面不夠嚴(yán)格,對(duì)干部的規(guī)范性管理沒(méi)有完全做到位。今后要 認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治吏的要求,健全干部經(jīng)常性管理機(jī)制,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,堅(jiān)決糾正干部管理中的“寬”和“軟”的現(xiàn)象, 主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)指出干部存在的問(wèn)題,能內(nèi)部解決的盡快加以解決,不能內(nèi)部解決的及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)幫助解決。
(三) 不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。 打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重任、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的國(guó)土資源干部隊(duì)伍,是國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。雖然全系統(tǒng)近年來(lái)引進(jìn)了不少人才,學(xué)歷逐步提高,專(zhuān)業(yè)水平明顯提升,開(kāi)拓創(chuàng)新、沖鋒陷陣的職業(yè)精神有所加強(qiáng),但干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然不高,高學(xué)歷人才不多,專(zhuān)業(yè)人才緊缺,越往基層問(wèn)題越突出。一要守好門(mén)。嚴(yán)把入口關(guān),堅(jiān)持凡進(jìn)必考、優(yōu)中選優(yōu)的原則,拓寬選人范圍,提高選人標(biāo)準(zhǔn),真正把那些德才兼?zhèn)、想干事、能干事的人才引進(jìn)來(lái)。二要抓好培訓(xùn)。廣辟途徑培訓(xùn)干部,實(shí)行 處級(jí)干部點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)制度,充分運(yùn)用好部、省調(diào)訓(xùn)指標(biāo),主動(dòng)開(kāi)展基層主題培訓(xùn),繼續(xù)與高等院校聯(lián)合培養(yǎng)地質(zhì)礦產(chǎn)和測(cè)繪專(zhuān)業(yè)人才,辦好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和國(guó)土資源所長(zhǎng)培訓(xùn)班。各地要結(jié)合實(shí)際情況,深入基層調(diào)研,善于發(fā)現(xiàn)基層所需,多開(kāi)展一些國(guó)土資源知識(shí)普及班和專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、層次高的培訓(xùn)班,提高培訓(xùn)的針對(duì)性。三要培養(yǎng)好年輕干部。培養(yǎng)選拔年輕干部是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,是保證全省國(guó)土資源事業(yè)后繼有人的大計(jì)。要堅(jiān)持把競(jìng)爭(zhēng)性原則作為選拔年輕干部的主要方式,保證隊(duì)伍中年輕干部數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良;探索建立年輕干部科學(xué)考評(píng)方法,對(duì)經(jīng)考察表現(xiàn)優(yōu)秀的,要及時(shí)提拔重用;加大年輕干部輪崗交流力度,注重實(shí)踐鍛煉,通過(guò)基層任職、掛職、跟班學(xué)習(xí)等方式,增長(zhǎng)閱歷, 磨練意志, 提升能力。
(四)全面加強(qiáng)事業(yè)單位管理。 要按照 全省統(tǒng)一要求,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)單位各項(xiàng)改革任務(wù)。要進(jìn)一步 落實(shí)事業(yè)單位人才發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真做好部、省有關(guān)重大人才工程項(xiàng)目申報(bào)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審和事業(yè)單位 人員招聘等工作。要研究改進(jìn)事業(yè)單位人員招聘中筆試和面試等環(huán)節(jié)的科學(xué)性。 加強(qiáng)地質(zhì)找礦和測(cè)繪技能一線人才培養(yǎng),加快科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)步伐,繼續(xù)與高校聯(lián)合培養(yǎng)本科層次的復(fù)合型人才。 努力 完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo) 事業(yè)單位人才培養(yǎng)主要向高職稱(chēng)和高技能方向發(fā)展,向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干方向發(fā)展。要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制事業(yè)單位級(jí)別和人員編制。同時(shí)要加強(qiáng)單位特色文化建設(shè),凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展,努力造就一支技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)過(guò)硬、堪當(dāng)重任的國(guó)土資源技術(shù)支撐人才隊(duì)伍。
(五) 努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。 基礎(chǔ)工作影響中心、關(guān)乎全局。要配優(yōu)配強(qiáng)人事工作力量,把黨性堅(jiān)定、政治敏銳、公道正派、知人善任、作風(fēng)過(guò)硬的干部充實(shí)到人事部門(mén)來(lái)。同時(shí)注重人文關(guān)懷,為人事干部成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件,為他們施展才華提供舞臺(tái),最大限度地激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情。做好績(jī)效考核工作,制定考核辦法,完善考核體系,優(yōu)化考核指標(biāo),放開(kāi)手腳,拉下臉面,消除主觀因素和“人情分”,最大程度保證考核的科學(xué)性和客觀性,使績(jī)效考核真正成為評(píng)價(jià)工作開(kāi)展的“測(cè)量?jī)x”,成為促進(jìn)工作開(kāi)展的“助推器”。要健全工作規(guī)范,制定相應(yīng)的工作制度和工作流程,使干部人事工作有規(guī)可循、有章可依,提高干部人事工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。要加快信息化建設(shè),建立功能完備、操作便捷、兼容性好的人事信息管理系統(tǒng),并使用好、維護(hù)好、管理好。同時(shí),要及時(shí)更新人事信息,規(guī)范人事檔案管理,做好人事統(tǒng)計(jì)工作,為選人用人、科學(xué)決策提供有力支撐。
(六)持續(xù)推進(jìn)國(guó)土資源所建設(shè)。 基層國(guó)土資源所是國(guó)土資源工作的基石。要 著力強(qiáng)化重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向,做到重心下移、政策下傾、力量下沉,不斷增強(qiáng)基層國(guó)土資源所的硬件、軟件力量。近年來(lái),我省國(guó)土資源所機(jī)構(gòu)設(shè)置更加合理,經(jīng)費(fèi)投入逐步加大,隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),在村民建房審查、國(guó)土資源執(zhí)法、地質(zhì)災(zāi)害巡查、基本農(nóng)田保護(hù)、土地登記發(fā)證、 法律法規(guī)宣傳、信訪矛盾調(diào)處等方面發(fā)揮了重要作用。但同時(shí),在體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)編制、干部提拔交流、工作條件等方面還存在一些問(wèn)題,影響了基層國(guó)土所工作的開(kāi)展。各地要根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)探索和創(chuàng)新國(guó)土資源所的管理模式,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)國(guó)土資源管理工作的職責(zé)。 全省各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要加大與同級(jí)黨委、政府、編辦的協(xié)調(diào)力度,努力解決國(guó)土資源所長(zhǎng)期未能徹底解決的機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。要繼續(xù)改善工作環(huán)境和工作條件,在當(dāng)前停建樓堂館所的大環(huán)境下,協(xié)調(diào)解決部分國(guó)土所辦公用房緊張的問(wèn)題,新建辦公用房要堅(jiān)持簡(jiǎn)樸原則,避免鋪張浪費(fèi)。
同志們,服務(wù)全省“三量齊升”、“四化兩型”戰(zhàn)略,努力提升國(guó)土資源保護(hù)資源、保障發(fā)展的能力,人事部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。這次全省國(guó)土資源系統(tǒng)人事干部培訓(xùn)班,為我們提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。大家要抓住機(jī)會(huì),互相學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),共同研究解決工作難題,多思考,多交流,爭(zhēng)取都能有所收獲。讓我們以飽滿的熱情、實(shí)際的行動(dòng)、扎實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作,為全省國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!