計(jì)劃生育發(fā)言
(一)鎖定一個(gè)目標(biāo)。即確保實(shí)現(xiàn)縣年度考核一等獎(jiǎng)。充分發(fā)揮人口計(jì)劃的宏觀調(diào)控作用,大力宣傳計(jì)劃生育政策,倡導(dǎo)推行晚婚晚育,確保人口出率控制在10‰以內(nèi),自然增長率控制在6.4‰,合法生育率達(dá)100%,出生嬰兒性別比控制在107以內(nèi),晚婚晚育率保持在80%以上,全面落實(shí)其他責(zé)任目標(biāo)。
(二)把握兩個(gè)關(guān)鍵。一是堅(jiān)決遏制違法生育。要繼續(xù)深入做好對(duì)違法生育、違法收養(yǎng)、違法鑒定胎兒性別現(xiàn)象的清理整治工作。加強(qiáng)孕情全程跟蹤管理和隨訪服務(wù),強(qiáng)化各村控制違法生育的責(zé)任和能力,加大對(duì)外出躲藏違法生育追找力度,堅(jiān)決杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。二是努力降低出生嬰兒性別比。要把綜合治理出生人口性別比納入對(duì)各村考核的重內(nèi)容。大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,建立健全對(duì)女孩家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體系,減弱群眾的性別偏好。衛(wèi)生院要加強(qiáng)b超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)管理,完善職業(yè)資格認(rèn)證和b超使用準(zhǔn)入制度。要切實(shí)發(fā)揮村計(jì)生干部作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)育齡婦女的跟蹤管理和服務(wù)。衛(wèi)生院、計(jì)生辦要聯(lián)合縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門開展專項(xiàng)治理,依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為,抓住典型案件,公開處理和曝光。加強(qiáng)對(duì)b超設(shè)備購置、使用的管理,落實(shí)醫(yī)療單位法人責(zé)任制,嚴(yán)管執(zhí)機(jī)人員,堅(jiān)決遏制住胎兒性別鑒定不良現(xiàn)象的發(fā)生。建立綜合治理出生人口性別比的協(xié)作機(jī)制,對(duì)出生人口性別比嚴(yán)重偏高的村實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、綜合治理,切實(shí)解決二孩性別比偏高問題,確保出嬰兒出生性別比趨于合理。
(三)突出三個(gè)重點(diǎn)。一是突出薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作。XX年是盛市、縣人口計(jì)生工作薄弱村重點(diǎn)考核年,必須引起高度重視。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)薄弱村(大牟、南徐,高家村也要引起注意)的幫促,大力加強(qiáng)基層班子、隊(duì)伍、陣地、制度建設(shè),落實(shí)有關(guān)人員責(zé)任,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、綜合施治,從嚴(yán)查處黨員、干部違法違紀(jì)行為,嚴(yán)格落實(shí)“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定目標(biāo)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲”的六定措施,確保年內(nèi)薄弱村幫促轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%,同時(shí)做好已轉(zhuǎn)化村的鞏固、穩(wěn)定和提高工作,杜絕出現(xiàn)反彈。二是突出流動(dòng)人口計(jì)劃生育一體化管理服務(wù)。加大綜合治理力度,按照“誰用工誰負(fù)責(zé),誰受益誰管理,誰管轄誰服務(wù)”的原則,落實(shí)管理服務(wù)責(zé)任制,努力解決好流動(dòng)人口違法生育漏管問題。大力實(shí)施流入地與流出地之間雙向管理、協(xié)作配合制度,發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)信息平臺(tái)作用,形成無縫隙覆蓋、無漏洞管理的格局。從現(xiàn)在開始利用半個(gè)月的時(shí)間,集中開展一次清理整治,重點(diǎn)清理清查違法生育、違法抱養(yǎng)、違規(guī)懷孕和育齡婦女及流動(dòng)人口漏管理現(xiàn)象,各管區(qū)、各村、各部門全力配合,確保清理清查工作徹底,不留死角。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)清理出的違法生育等問題,對(duì)各村負(fù)責(zé)人可從輕處理;對(duì)清查不徹底,以后被群眾舉報(bào)或暗訪發(fā)現(xiàn)的違法生育等問題,對(duì)當(dāng)事人從嚴(yán)懲處,并嚴(yán)肅追究各村負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)配合不力的村,將追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是突出計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專職主任,加大對(duì)人口計(jì)生干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,抓好鎮(zhèn)、村計(jì)生工作人員的培訓(xùn),切實(shí)提高他們的責(zé)任意識(shí)、工作能力和服務(wù)水平,同時(shí)加快村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)步伐,提高整體素質(zhì),努力建設(shè)一支能打善戰(zhàn)的高素質(zhì)、高待遇的計(jì)生隊(duì)伍。