計劃生育發(fā)言
(一)鎖定一個目標。即確保實現(xiàn)縣年度考核一等獎。充分發(fā)揮人口計劃的宏觀調(diào)控作用,大力宣傳計劃生育政策,倡導推行晚婚晚育,確保人口出率控制在10‰以內(nèi),自然增長率控制在6.4‰,合法生育率達100%,出生嬰兒性別比控制在107以內(nèi),晚婚晚育率保持在80%以上,全面落實其他責任目標。
(二)把握兩個關(guān)鍵。一是堅決遏制違法生育。要繼續(xù)深入做好對違法生育、違法收養(yǎng)、違法鑒定胎兒性別現(xiàn)象的清理整治工作。加強孕情全程跟蹤管理和隨訪服務(wù),強化各村控制違法生育的責任和能力,加大對外出躲藏違法生育追找力度,堅決杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。二是努力降低出生嬰兒性別比。要把綜合治理出生人口性別比納入對各村考核的重內(nèi)容。大力開展“關(guān)愛女孩行動”,建立健全對女孩家庭的利益導向機制和社會保障體系,減弱群眾的性別偏好。衛(wèi)生院要加強b超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)管理,完善職業(yè)資格認證和b超使用準入制度。要切實發(fā)揮村計生干部作用,切實加強對村級育齡婦女的跟蹤管理和服務(wù)。衛(wèi)生院、計生辦要聯(lián)合縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門開展專項治理,依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為,抓住典型案件,公開處理和曝光。加強對b超設(shè)備購置、使用的管理,落實醫(yī)療單位法人責任制,嚴管執(zhí)機人員,堅決遏制住胎兒性別鑒定不良現(xiàn)象的發(fā)生。建立綜合治理出生人口性別比的協(xié)作機制,對出生人口性別比嚴重偏高的村實行重點監(jiān)控、綜合治理,切實解決二孩性別比偏高問題,確保出嬰兒出生性別比趨于合理。
(三)突出三個重點。一是突出薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作。XX年是盛市、縣人口計生工作薄弱村重點考核年,必須引起高度重視。要強化對重點薄弱村(大牟、南徐,高家村也要引起注意)的幫促,大力加強基層班子、隊伍、陣地、制度建設(shè),落實有關(guān)人員責任,堅持上下聯(lián)動、綜合施治,從嚴查處黨員、干部違法違紀行為,嚴格落實“定領(lǐng)導、定人員、定責任、定目標、定時間、定獎懲”的六定措施,確保年內(nèi)薄弱村幫促轉(zhuǎn)化率達到100%,同時做好已轉(zhuǎn)化村的鞏固、穩(wěn)定和提高工作,杜絕出現(xiàn)反彈。二是突出流動人口計劃生育一體化管理服務(wù)。加大綜合治理力度,按照“誰用工誰負責,誰受益誰管理,誰管轄誰服務(wù)”的原則,落實管理服務(wù)責任制,努力解決好流動人口違法生育漏管問題。大力實施流入地與流出地之間雙向管理、協(xié)作配合制度,發(fā)揮流動人口計生管理服務(wù)信息平臺作用,形成無縫隙覆蓋、無漏洞管理的格局。從現(xiàn)在開始利用半個月的時間,集中開展一次清理整治,重點清理清查違法生育、違法抱養(yǎng)、違規(guī)懷孕和育齡婦女及流動人口漏管理現(xiàn)象,各管區(qū)、各村、各部門全力配合,確保清理清查工作徹底,不留死角。對在規(guī)定期限內(nèi)清理出的違法生育等問題,對各村負責人可從輕處理;對清查不徹底,以后被群眾舉報或暗訪發(fā)現(xiàn)的違法生育等問題,對當事人從嚴懲處,并嚴肅追究各村負責人的責任;對配合不力的村,將追究主要負責人的責任。三是突出計生隊伍建設(shè)。選好配強村級計生專職主任,加大對人口計生干部隊伍的培訓力度,抓好鎮(zhèn)、村計生工作人員的培訓,切實提高他們的責任意識、工作能力和服務(wù)水平,同時加快村級計生隊伍職業(yè)化建設(shè)步伐,提高整體素質(zhì),努力建設(shè)一支能打善戰(zhàn)的高素質(zhì)、高待遇的計生隊伍。