在民政工作會議上的工作報告講話
同志們：
這次全省民政工作會議，是在、“十二五”交替之際召開的，意義重大。主要任務(wù)是貫徹落實xx屆五中全會、全國民政工作會議和省委十一屆七次全會精神，總結(jié)及工作，明確“十二五”發(fā)展思路，部署XX年任務(wù)。下面，我講三個方面問題。
一、全省民政工作回顧及重點任務(wù)完成情況
五年來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和民政部的精心指導(dǎo)下，全省民政系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念，認(rèn)真履行“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會”的基本職能，在服務(wù)大局中打基礎(chǔ)、在服務(wù)民生中謀發(fā)展、在規(guī)范管理中求突破，全省民政事業(yè)取得長足發(fā)展，圓滿完成了各項任務(wù)，為“十二五”民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
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1、有力保障了基本民生。社會救助體系有效運轉(zhuǎn)，制度不斷規(guī)范，救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。期間，全省累計支出救助資金1477億元。城鄉(xiāng)低保人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高1179%和156%；投入五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)資金近10億元，建成縣級敬老院98個，區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院126個，維修改造原有敬老院70個，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高129%，集中供養(yǎng)率由的7%上升到341%；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實現(xiàn)全覆蓋，累計救助821萬人次。“民生八大工程”實施三年，累計投入項目資金882億元，建設(shè)各類民政項目近5000個，民政公共服務(wù)設(shè)施大幅改善；災(zāi)害應(yīng)急救援體系初步建立，應(yīng)急救助能力顯著提高，成功應(yīng)對了“5&8226;12”汶川地震、“7&8226;18”、“7&8226;23”暴雨洪澇等特大自然災(zāi)害，累計下?lián)芫葹?zāi)資金5882億元，救助受災(zāi)群眾3244萬人次，完成1482萬間農(nóng)村災(zāi)民房屋恢復(fù)重建和18萬農(nóng)民安居工程房屋改造，省廳被民政部授予抗震救災(zāi)集體一等功；社會福利事業(yè)快速發(fā)展，養(yǎng)老床位達(dá)到46638張，孤殘兒童床位達(dá)到2700張。“明天計劃”、“重生行動”等項目有效開展，為3359名兒童實施了康復(fù)手術(shù)；累計發(fā)行福利彩票9208億元，籌集公益金30多億元。
2、穩(wěn)步推進了基層民主。在全省27364個村完成了第六、七次村委會換屆選舉，頒布了《陜西省村務(wù)公開民主管理辦法》。農(nóng)村重大事務(wù)實行“一事一議”，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治制度得到全面落實，有效保障了農(nóng)民群眾的各項民主權(quán)利。村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作成效顯著，4個縣（區(qū)）被命名為“全國村務(wù)公開民主管理示范單位”。城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展，新建、改擴建城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心4370個。廣泛開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，5個城區(qū)、9個街辦、11個社區(qū)被命名為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”，社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量和管理水平得到較大改善，為民服務(wù)能力顯著增強。
3、有效提供了公共服務(wù)。區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進，完成了西安、銅川市政府遷址，寶雞縣撤縣設(shè)區(qū)、吳起縣更名報批和29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制工作；省、市、縣三級地名數(shù)據(jù)庫全面建立，縣城地名設(shè)標(biāo)全部完成；頒布了《陜西省行政區(qū)域界線管理辦法》，完成了7條省界、14條市界、126條縣界聯(lián)檢。社會組織健康有序發(fā)展，全省各類社會組織達(dá)到12966個，比“十五”末增長了591％，從業(yè)人員超過50萬人，提供服務(wù)遍及公益慈善、環(huán)境保護、文化教育等各個領(lǐng)域。婚姻登記在全國率先實現(xiàn)了部、省聯(lián)網(wǎng)，累計登記結(jié)婚15894萬對。殯葬改革和公墓管理逐步加強，火化區(qū)火化率達(dá)到53%。