金融工作大會(huì)發(fā)言詞
年全市金融工作領(lǐng)導(dǎo)有力、指導(dǎo)有序、運(yùn)行有效、效果顯著，取得了歷史性突破，省委、省政府是滿意的，樂際書記、純清省長多次給予充分肯定。在此，我代表省委、省政府對金融系統(tǒng)過去一年取得的顯著成績表示祝賀！對你們?yōu)?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的重要貢獻(xiàn)表示衷心地感謝！
二、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長13%左右的目標(biāo)是全市金融系統(tǒng)的首要任務(wù)
今年以來，在國家保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等一系列政策措施的推動(dòng)下，效果初步顯現(xiàn)，盡管還存在諸多不確定因素，面臨的困難不少，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體比較平穩(wěn)。據(jù)測算，1月份我省固定資產(chǎn)投資108億元，同比增長40.2％，明顯高于30％的預(yù)期。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行顯現(xiàn)出一些積極的苗頭，裝備制造業(yè)生產(chǎn)有所回升，煤炭和電力產(chǎn)銷穩(wěn)定增長，原煤價(jià)格回升，產(chǎn)量、銷售分別增長16.6％和20.6％，工業(yè)日用電量同比增加7.9％，環(huán)比增長22.2％。
當(dāng)前，雖然我省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回暖跡象，但仍存在一些困難和問題，一是投資力度仍然不夠。部分投資主體因危機(jī)和市場前景不明朗，投資意愿減弱，社會(huì)投資信心不足。中央新增投資項(xiàng)目尚有20%未能全面開工，仍在做施工準(zhǔn)備。 年中央新增投資所需地方配套35.5億元，XX年中央新增投資所需地方配套約32億元，多數(shù)還在協(xié)調(diào)統(tǒng)籌之中。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)低速運(yùn)行。受國際能源價(jià)格沖擊，我省的工業(yè)尚在低谷運(yùn)行，盡管有所增長，但低于全國平均水平，僅0.8%，且走勢仍具有不確定性。三是中小企業(yè)融資難度仍然較大，“惜貸”、“虛貸”狀況不同程度地并存。信貸增速逐月提高，但新增貸款重點(diǎn)投向制造業(yè)、電力及能源、交通運(yùn)輸及倉儲、環(huán)境及公共設(shè)施業(yè)等行業(yè)，中小企業(yè)僅新增29億元，不到全市新增貸款總額的10%。
今年，省委、省政府認(rèn)真分析了我省發(fā)展的態(tài)勢、條件和面臨的困難，提出XX年經(jīng)濟(jì)要保持13%的增長目標(biāo)。我省提出13%的增長目標(biāo)，是經(jīng)過慎重考慮，也是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境和我省的資源優(yōu)勢基礎(chǔ)上的。從全國的大環(huán)境看，我國市場空間廣闊，增長潛力較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢沒有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢沒有改變，加之宏觀調(diào)控政策逐步發(fā)揮效應(yīng)，國民經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。從省內(nèi)看，一是我們的外向型經(jīng)濟(jì)依附程度比較低；二是我們主要靠投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長；三是我們本身是資源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這也是抗擊金融危機(jī)的重要有利條件；四是我省這幾年已步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車道，初步形成了在經(jīng)濟(jì)上行通道持續(xù)運(yùn)行的發(fā)展勢能；五是中央政策措施支持的重點(diǎn)和資金投向與我省發(fā)展方向具有內(nèi)在契合性，這意味著我們將會(huì)得到更多資金政策支持，有利于我們加快發(fā)展。
今年是 發(fā)展非常關(guān)鍵的一年,也是我省保持平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要的一年,既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也充滿重大機(jī)遇。我們的首要任務(wù)是確保gdp增長13%左右,固定資產(chǎn)投資增長30%以上，這是今年全市的首要任務(wù)，當(dāng)然也是金融系統(tǒng)的首要任務(wù)，所以全市上下，尤其是金融系統(tǒng)要把這項(xiàng)任務(wù)完成好。為了保增長,我們從實(shí)際出發(fā),提出把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重點(diǎn),進(jìn)一步加大投入力度,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們的大項(xiàng)目還有很多，尤其是陜北已成為我省一個(gè)新的增長極。榆林XX年經(jīng)濟(jì)總量672.31億，去年達(dá)到了1008.26億，他們提出到2012年達(dá)到近3000億的目標(biāo)，省里專門出臺了27項(xiàng)政策支持榆林發(fā)展。神華新班子上任后，提出5年內(nèi)再造一個(gè)神華，突破口就在榆林，未來XX年投資2200億，規(guī)劃了采煤、煤化工、發(fā)電、鐵路、物流5個(gè)板塊和一個(gè)園區(qū)，神華的發(fā)展規(guī)劃政府已經(jīng)討論過了，很快我們就將與神華舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式。中國煤炭能源公司和華電也提交了規(guī)劃，中煤的規(guī)劃是在未來XX年投1500億左右，華電提出在未來幾年投資1400億，中電投和其他企業(yè)也提出了要求。這對我省保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展是非常好的事情，對金融系統(tǒng)是非常好的消息，只要你們跟緊這些項(xiàng)目，就有發(fā)展前途。增加投資的來源,除了積極爭取國家支持,大力開展招商引資和融資外，特別需要依靠和借助金融機(jī)構(gòu)的大力支持。希望金融機(jī)構(gòu)一定要深刻認(rèn)識金融在保增長、保發(fā)展中的支撐作用，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把保增長、促發(fā)展作為當(dāng)前工作的重要任務(wù)來抓，把思想統(tǒng)一到中央實(shí)施適度寬松的貨幣政策的要求上來,把國家金融政策用足、用好、用活,進(jìn)一步創(chuàng)新金融服務(wù)和金融產(chǎn)品,加強(qiáng)金融支撐保障作用,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。