金融工作大會(huì)發(fā)言詞
三、金融機(jī)構(gòu)要在全市保增長(zhǎng)上發(fā)揮更大的作用
�。ㄒ唬┮谪瀼芈鋵�(shí)寬松貨幣政策上有創(chuàng)新。中央時(shí)隔多年后提出了實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，各級(jí)政府和金融機(jī)構(gòu)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。尤其是金融機(jī)構(gòu)，要跟緊形勢(shì)、適應(yīng)轉(zhuǎn)變，很好地研究和拓展業(yè)務(wù)。要在怎么貫徹落實(shí)好中央精神上下功夫，這個(gè)過(guò)程本身就是思想解放的過(guò)程，是工作創(chuàng)新的過(guò)程，大家的工作方法和思路都要有所改變。
（二）要在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)上有作為。此次金融危機(jī)需要我們認(rèn)真總結(jié)，深刻反思，不僅金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度要更加健全，內(nèi)部預(yù)警機(jī)制要進(jìn)一步完善，政府也要把防范金融風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)重要問(wèn)題來(lái)抓，這是保持我們頭腦清醒的體現(xiàn)。越是到關(guān)鍵時(shí)刻，我們?cè)讲荒芊潘杀O(jiān)管，越要加大防范風(fēng)險(xiǎn)的力度。對(duì)過(guò)去發(fā)生的非法集資案件，有關(guān)部門要將問(wèn)題處理好，要依法處理，督促企業(yè)兌付或追回資金兌付。與此同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)參與集資的風(fēng)險(xiǎn)教育。
�。ㄈ┮趧�(chuàng)新金融服務(wù)、金融產(chǎn)品上有提高。金融創(chuàng)新既是解決發(fā)展過(guò)程中資金瓶頸制約的重要途徑，也是金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的需要。盡管這兩年有很大突破，但我們的金融產(chǎn)品還是太少，服務(wù)水平也不高，我省的金融機(jī)構(gòu)在這方面還有很大的潛力可挖，各家機(jī)構(gòu)都要把這作為一個(gè)重要課題來(lái)認(rèn)真研究。今年省上將成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司、交通建設(shè)投資公司、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資公司、旅游投資公司等作為融資平臺(tái)與金融系統(tǒng)對(duì)接。金融機(jī)構(gòu)也要?jiǎng)?chuàng)新，國(guó)家開發(fā)銀行從99年開始與 簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，已簽了第四輪，其他的銀行，特別是剛成立的銀行，你們的力量很小，但可以動(dòng)員你們的總部集全國(guó)的力量投入到 的建設(shè)中。我省幾個(gè)發(fā)展?jié)摿艽蟮氖�，金融機(jī)構(gòu)仍然太少，銀監(jiān)局要支持金融機(jī)構(gòu)在地方設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。華夏銀行提出要研究利用并購(gòu)貸款，這些都是很好的路子，我們的企業(yè)集團(tuán)也要認(rèn)真研究如何利用。
�。ㄋ模┮跔�(zhēng)取信貸上再上新臺(tái)階。今年我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最為突出的矛盾是資金約束。信貸投放一直是我省發(fā)展的主要資金來(lái)源,也是銀行機(jī)構(gòu)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大壓力來(lái)自工業(yè)，保增長(zhǎng)首先是保工業(yè)。目前，有四件事需要切實(shí)盡快解決，一是企業(yè)流動(dòng)資金貸款問(wèn)題，二是縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款問(wèn)題，三是中小企業(yè)貸款問(wèn)題，四是項(xiàng)目資本金的問(wèn)題。希望金融機(jī)構(gòu)想方設(shè)法,采取有效措施,切實(shí)加以解決。要積極爭(zhēng)取授信審批權(quán)限,擴(kuò)大授信額度,優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)流程,提高辦理效率，不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,滿足不同層次、不同客戶的信貸需求。今年全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸增長(zhǎng)要確保超過(guò)20%，力爭(zhēng)達(dá)到25%,對(duì)中小企業(yè)的信貸要有實(shí)質(zhì)性的增長(zhǎng)。工行、建行、開行、省農(nóng)信社都表示XX年新增規(guī)模超過(guò)140億元，值得稱贊，希望抓好落實(shí)。
（五）要在直接融資上有新突破。直接融資的融資成本低,要切實(shí)采取措施，加大工作力度,積極推進(jìn)企業(yè)開展直接融資。一是下大力氣推進(jìn)上市公司重組。鼓勵(lì)上市企業(yè)加快重組步伐,提高再融資能力。支持有條件的上市公司通過(guò)資產(chǎn)置換、股權(quán)收購(gòu)、債務(wù)重組等途徑整合行業(yè)有效資產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高競(jìng)爭(zhēng)力。二是著力培育擬上市公司后備資源。緊緊抓住創(chuàng)業(yè)板推出有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)解決好企業(yè)上市過(guò)程中存在的瓶頸問(wèn)題,加強(qiáng)輔導(dǎo),爭(zhēng)取一些企業(yè)上市融資。三是積極開展債券融資。大力發(fā)展企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具,擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模。優(yōu)先安排與基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等相關(guān)的債券發(fā)行。四是大力推進(jìn)股權(quán)融資。強(qiáng)化域外投資者、機(jī)構(gòu)投資者、基金管理公司等引進(jìn)工作,建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,完善聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制,推動(dòng)中小企業(yè)股權(quán)融資。