2016年縣委經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)發(fā)言
1.突出抓好項(xiàng)目建設(shè)
在當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，投資拉動(dòng)仍將是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn),項(xiàng)目建設(shè)是主要抓手。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵在于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。因此，要千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前最重要的就是要加緊規(guī)劃儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)推介、開(kāi)工建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年，全縣計(jì)劃安排重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)(其中續(xù)建27個(gè)、新建16個(gè)、預(yù)備7個(gè))，年內(nèi)計(jì)劃完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資26.4億元以上。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓，牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”不放松。一要全力籌措資金。要切實(shí)加強(qiáng)向國(guó)家和省里爭(zhēng)取政策性投資項(xiàng)目，準(zhǔn)確把握上級(jí)的投資方向和重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)前期基礎(chǔ)性工作，增加向上爭(zhēng)取資金的針對(duì)性和成功率。在去年向上爭(zhēng)取各類項(xiàng)目建設(shè)資金8.4億元的基礎(chǔ)上，今年要力爭(zhēng)突破9.5億元，其中，發(fā)改部門(mén)爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金要突破1.5億元，水利部門(mén)爭(zhēng)取的水利項(xiàng)目資金要突破1億元。要加大招商引資力度，搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，爭(zhēng)取更多資金投向辰溪，年內(nèi)力爭(zhēng)利用縣外資金13億元以上。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政、銀企合作，金融機(jī)構(gòu)年內(nèi)信貸投放要有較大幅度增長(zhǎng);加快發(fā)展小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等新型金融組織，緩解企業(yè)貸款難的問(wèn)題;支持和幫助符合條件的企業(yè)上市融資;積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本投向項(xiàng)目建設(shè)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。要落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，牽頭領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的項(xiàng)目管理責(zé)任機(jī)制，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核。要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，縣委繼續(xù)實(shí)行一季一調(diào)度制度，縣政府要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)調(diào)度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。要加大督促推進(jìn)力度，對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目，要倒排工期、加快進(jìn)度，確保盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn);對(duì)于新建項(xiàng)目，要抓緊完善各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保早日開(kāi)工。三要強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，減少審批環(huán)節(jié)、落實(shí)優(yōu)惠政策、優(yōu)化施工環(huán)境，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，真正從全縣大局、從全縣中心工作出發(fā)，分工合作，形成合力，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
2.加速推進(jìn)新型工業(yè)化
堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，按照“抓大工業(yè)、大抓工業(yè)，打造工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步提升工業(yè)的主導(dǎo)地位及支撐作用。全年力爭(zhēng)完成工業(yè)總產(chǎn)值66億元以上，完成規(guī)模工業(yè)增加值26億元以上。要突出抓好十大工業(yè)項(xiàng)目：一是要完成湖南華榮硅業(yè)公司年產(chǎn)5.6萬(wàn)噸工業(yè)硅生產(chǎn)線3、4號(hào)爐主體工程項(xiàng)目，6月底前要啟動(dòng)工業(yè)硅粉體加工項(xiàng)目;要實(shí)現(xiàn)鑫達(dá)硅業(yè)公司年產(chǎn)7000噸工業(yè)硅生產(chǎn)線年內(nèi)竣工。二是要完成中鹽株化順達(dá)公司4×5.5萬(wàn)噸電石生產(chǎn)線二期3、4號(hào)爐主體工程建設(shè)，確保1、2號(hào)爐尾氣回收綜合利用項(xiàng)目竣工投運(yùn);藍(lán)伯公司1×10萬(wàn)噸電石生產(chǎn)線擴(kuò)能項(xiàng)目年內(nèi)要啟動(dòng)實(shí)施。三是要確保漢清生物公司30噸mce二期(20噸)擴(kuò)能項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，完成5000噸油茶皂甙項(xiàng)目二期80%工程量。四是確保湖南明鑫高科1.5萬(wàn)噸微細(xì)球形鋁粉一期(5000噸)生產(chǎn)線年內(nèi)竣工試產(chǎn)。五是要啟動(dòng)萬(wàn)發(fā)公司五氧化二釩技改擴(kuò)能及深加工一期工程，完成一期30%工程量。六是要完成華中水泥公司日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線擴(kuò)能項(xiàng)目50%工程量。七是要完成長(zhǎng)青公司3萬(wàn)噸電解錳生產(chǎn)線項(xiàng)目廠房主體工程建設(shè)。八是魚(yú)潭水電站項(xiàng)目年內(nèi)獲得項(xiàng)目批文，并啟動(dòng)實(shí)施圍堰、大壩廠房等工程建設(shè)。九是年內(nèi)確定陶瓷產(chǎn)業(yè)基地實(shí)施主體，啟動(dòng)1-2條生產(chǎn)線建設(shè);要成功實(shí)現(xiàn)辰陽(yáng)陶瓷公司年內(nèi)竣工試產(chǎn)。十是要完成全縣所有保留煤礦技改擴(kuò)能并投產(chǎn)運(yùn)行，力爭(zhēng)年產(chǎn)量突破70萬(wàn)噸;要加快石馬灣煤田勘探項(xiàng)目進(jìn)度，確保年底前提供勘探成果。要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)化工、能源、建材三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保;積極培育發(fā)展生物醫(yī)藥、硅釩深加工、現(xiàn)代裝備制造、工業(yè)陶瓷等新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)支柱，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加快園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，加緊申報(bào)省級(jí)工業(yè)園。不斷加快園區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)工業(yè)物流中心建設(shè)步伐，積極探索園區(qū)管理新模式，將園區(qū)管委會(huì)列為常設(shè)機(jī)構(gòu)，建好管委會(huì)辦公樓，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)服務(wù)功能，提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)集聚承載能力。要加大節(jié)能減排力度。積極鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，提升企業(yè)效益，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展好“工業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)度力度，協(xié)調(diào)保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，確保企業(yè)達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)。積極幫助企業(yè)解決項(xiàng)目銜接報(bào)批、人才技術(shù)引進(jìn)、貸款融資及周邊環(huán)境協(xié)調(diào)等具體問(wèn)題。