市委書記在全市群眾工作會(huì)議上的講話
剛才8個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。希望全市各級(jí)各部門結(jié)合各自工作職能，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，提高群眾的幸福感和滿意度。今天這次會(huì)議，主要是對(duì)一年來的群眾工作進(jìn)行回顧總結(jié)，結(jié)合當(dāng)前的新形勢(shì)和群眾的新要求，研究部署下步群眾工作，推動(dòng)我市群眾工作再上新臺(tái)階。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定做好群眾工作的信心
今年以來，全市各級(jí)各部門各單位牢固樹立宗旨意識(shí)，不斷強(qiáng)化“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念，把群眾工作擺到更加重要的位置來抓，一批民生問題得到了集中解決，廣大群眾得到了更多實(shí)惠。
一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力和群眾收入同步提高。今年以來，全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。綜合實(shí)力不斷提升，預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值464億元，增長14.6%；地方財(cái)政收入24億元，增長25.5%；金融機(jī)構(gòu)存款余額357億元，比年初增加55億元，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居煙臺(tái)市各縣市區(qū)和全省30強(qiáng)前列。黃三角開發(fā)建設(shè)開局良好，成功躋身黃三角開發(fā)國家戰(zhàn)略，萊州被授予國家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，省級(jí)濱海旅游度假區(qū)通過批復(fù)，累計(jì)爭(zhēng)取國家、省無償資金2.1億元。發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，全市過千萬元項(xiàng)目達(dá)到159個(gè)，其中過億元項(xiàng)目63個(gè)，一批大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，投資百億元的華電國際萊州電廠開工建設(shè)；投資25億元的風(fēng)電項(xiàng)目全部并網(wǎng)發(fā)電，投資220億元的百萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)；萊州港二期擴(kuò)建工程加快推進(jìn)，今年吞吐量將超過萬噸，增長40%；疏港高速公路完成主體工程，華電疏運(yùn)鐵路開工建設(shè)，沿海高等級(jí)公路、萊州港航道工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入省規(guī)劃；東方電氣、華創(chuàng)風(fēng)機(jī)等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶萊州，投資百億元的黃金海岸旅游開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)順利。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了有力保障。今年前三季度，全市新增民營企業(yè)468家，總數(shù)達(dá)到4849家；全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.6萬人，就業(yè)工作綜合考核連續(xù)3年居煙臺(tái)各縣市區(qū)首位；全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長17%，城市居民人均可支配收入增長13%；到11月底，全市居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到249億元，比年初增加26億元。
二是民生事業(yè)投入進(jìn)一步加大。到年底，全市用于落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的財(cái)政資金將達(dá)到4.3億元，比去年增加7000萬元。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，總投資5億元的市人民醫(yī)院新院建設(shè)加快推進(jìn)，作為萊州歷史上財(cái)政投入最大的民生項(xiàng)目，新院建成后將擁有總床位1200張，成為省內(nèi)一流的縣級(jí)醫(yī)院；投資1200萬元，對(duì)沙河、郭家店等6處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院進(jìn)行改造。今年我市新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由100元提高到130元，市財(cái)政補(bǔ)貼達(dá)到5200萬元，截止到11月底，全市共有60.5萬人次參合農(nóng)民受益，累計(jì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)8000萬元。在城市建設(shè)方面，投資9000萬元的南陽河濱河景觀改造一期工程正式竣工，極大改善了城市南部的宜居環(huán)境；投資3500萬元的中華月季園于今年月季花節(jié)正式開園，成為目前全國品種最全、規(guī)模最大的生態(tài)月季園。同時(shí)，掖縣公園一期、河套水庫濕地公園、道路貫通等重點(diǎn)城建工程進(jìn)展順利。在住房建設(shè)方面，我市保障性住房項(xiàng)目已于10月份開工建設(shè)，計(jì)劃用三年時(shí)間建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房1000套；投資6700萬元用于供暖設(shè)施擴(kuò)容改造，確保群眾溫暖過冬；農(nóng)村住房建設(shè)和舊村改造扎實(shí)推進(jìn)，已有60個(gè)村莊整體改造工程全面啟動(dòng)。在教育方面，今年投資1.4億元新建改造維修校舍27處，有效改善了城鄉(xiāng)孩子的上學(xué)條件；我市高考重點(diǎn)本科上線963人，培養(yǎng)出全省文科原始分第一名和理科原始分第二名，高考優(yōu)生數(shù)量連續(xù)9年居煙臺(tái)各縣市區(qū)首位；為中小學(xué)及幼兒園配備了安保人員和安保器材，保證了校園安全穩(wěn)定。在救助保障方面，年初為全市75周歲以上無固定收入老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼787萬元，投資2.2億元的老年福利服務(wù)中心加快推進(jìn)；累計(jì)為城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象、困難學(xué)生等群體發(fā)放各類救助金7000多萬元，為參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民補(bǔ)貼資金570萬元；落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)扶資金1700萬元。在兌現(xiàn)補(bǔ)貼政策方面，不折不扣落實(shí)上級(jí)各類強(qiáng)農(nóng)惠民政策，已撥付財(cái)政補(bǔ)貼資金1.1億元。其中，發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼及糧食補(bǔ)貼6000萬元；發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼1600萬元，連續(xù)兩年位居全省縣級(jí)市首位；發(fā)放汽車家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼3500萬元，我市被評(píng)為全國家電下鄉(xiāng)先進(jìn)市。