在全市行政服務(wù)大廳工作會(huì)議上的講話
�。ㄋ模┻M(jìn)一步優(yōu)化全市行政服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）大廳建設(shè)一體推進(jìn)。市行政服務(wù)大廳管理辦公室是市政府的派出機(jī)構(gòu)，在代表市政府管理市行政服務(wù)大廳的同時(shí)，要負(fù)起對(duì)全市縣鄉(xiāng)行政服務(wù)大廳建設(shè)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工作協(xié)調(diào)的責(zé)任，對(duì)全市的大廳建設(shè)和審批服務(wù)工作的推進(jìn)提出統(tǒng)一、規(guī)范的要求，完善全市行政服務(wù)體系建設(shè)，形成合力，整體優(yōu)化。在實(shí)際運(yùn)作中，市、縣兩級(jí)大廳從進(jìn)廳部門、進(jìn)廳項(xiàng)目上要達(dá)到完整對(duì)接。市行政服務(wù)大廳要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)大廳的工作指導(dǎo)，對(duì)縣區(qū)大廳的經(jīng)驗(yàn)和成績及時(shí)予以總結(jié)和推廣，組織縣區(qū)大廳評(píng)選紅旗窗口和優(yōu)秀個(gè)人，在全市范圍內(nèi)予以表彰。市大廳窗口要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)大廳對(duì)應(yīng)窗口的工作指導(dǎo)，在審批工作中形成順暢的上下傳遞渠道。各縣區(qū)要重視和加強(qiáng)行政服務(wù)大廳建設(shè)，還未完成大廳籌建的縣區(qū)要加大工作力度，積極開展工作，盡快建成啟用。要加快縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處政府服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立便民服務(wù)大廳，完善覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的行政服務(wù)體系。
（五）以群眾滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化大廳工作人員的服務(wù)觀念。建設(shè)全國一流的行政服務(wù)大廳，不僅要在硬環(huán)境建設(shè)上達(dá)到一流，服務(wù)意識(shí)上也要達(dá)到全國一流的標(biāo)準(zhǔn)。要在全市各級(jí)行政服務(wù)大廳強(qiáng)調(diào)這樣的理念：一切為了群眾，一切方便群眾，群眾的滿意是工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。為此，行政服務(wù)大廳要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持依法行政、公平辦事、陽光操作、規(guī)范運(yùn)行，自覺接受群眾監(jiān)督，開展好承諾服務(wù)，做到"多一些開拓創(chuàng)新，少一些因循守舊；多一些開放包容，少一些封閉狹隘；多一些靈活主動(dòng)，少一些僵化呆板；多講怎么辦，少講不能辦"。自覺做到重心前移、工作前置、注重實(shí)效，不斷對(duì)照群眾要求檢查自己工作上的得失，改進(jìn)和優(yōu)化本職工作。在工作流程設(shè)計(jì)上要便民，在工作方式方法上要親民，在工作效果上要利民，真正達(dá)到群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成做好行政服務(wù)大廳工作的合力
各級(jí)各有關(guān)部門單位要按照市委、市政府確定的工作部署和目標(biāo)要求，把行政服務(wù)大廳建設(shè)和管理作為重要工作內(nèi)容，加大對(duì)大廳工作的支持和管理力度。
（一）進(jìn)廳部門要發(fā)揮好行政審批工作的主體作用。建設(shè)好行政服務(wù)大廳，一半責(zé)任在大廳管理機(jī)構(gòu)，一半責(zé)任在部門。各派駐部門要擔(dān)負(fù)起進(jìn)廳窗口工作人員的管理主體職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本部門窗口日常工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，在業(yè)務(wù)、人員管理上嚴(yán)格要求，制訂必要的制度、措施予以保證。要牢固樹立紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)成績，堅(jiān)決執(zhí)行好市委、市政府的決策。要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，認(rèn)認(rèn)真真地盡責(zé)任、盡義務(wù)。各進(jìn)廳部門單位要把審批工作最強(qiáng)的力量放在大廳，選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐大廳窗口，保證窗口人員具備完成審批任務(wù)的資格要求，發(fā)揮好行政服務(wù)大廳集中起來有效率、集中起來辦大事的優(yōu)勢(shì)。
�。ǘ┫嚓P(guān)職能部門要健全行政服務(wù)大廳管理協(xié)調(diào)機(jī)制。各進(jìn)廳部門、組織人事部門和大廳管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)進(jìn)廳人員的管理與獎(jiǎng)懲政策，在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)先樹優(yōu)時(shí)，優(yōu)先對(duì)待。建立行政服務(wù)大廳管理機(jī)構(gòu)與參與大廳管理的部門間的協(xié)調(diào)、溝通機(jī)制，形成行政服務(wù)大廳管理工作的整體合力。監(jiān)察部門要落實(shí)好《監(jiān)察部等部門關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革意見》的要求，在著力推進(jìn)我市行政審批制度改革上發(fā)揮重要作用；加強(qiáng)行政服務(wù)大廳效能建設(shè)和廉政建設(shè)，對(duì)社會(huì)影響大的項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目及民生項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)督促和調(diào)度；加強(qiáng)對(duì)進(jìn)廳人員的教育監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)制，規(guī)范工作人員的服務(wù)行為。人事編制部門要不斷完善行政服務(wù)大廳的組織架構(gòu)、編制核定、干部調(diào)配等工作機(jī)制，幫助進(jìn)廳部門研究制訂并批復(fù)審批職能及人員整合的改革方案。法制部門要定期組織清理許可審批項(xiàng)目，及時(shí)把新增或撤銷的項(xiàng)目通報(bào)大廳管理機(jī)構(gòu)，對(duì)執(zhí)法人員的資格進(jìn)行把關(guān)驗(yàn)證。財(cái)政部門要加強(qiáng)行政收費(fèi)的協(xié)調(diào)與監(jiān)管工作，為行政服務(wù)大廳各項(xiàng)工作的開展提供經(jīng)費(fèi)保障。