在地區(qū)審計工作會議結(jié)束時的講話
二是要堅持嚴(yán)格依法審計。依法審計是審計工作的基石和靈魂,也是審計機(jī)關(guān)的立身之本。審計監(jiān)督制度是基于憲法和法律而產(chǎn)生的,審計工作的基本依據(jù)和準(zhǔn)繩也是法律,審計行為本身也要用法律來規(guī)范。各級審計機(jī)關(guān)必須把依法審計作為審計工作的最高原則,大力實施依法治審戰(zhàn)略,堅持以法律法規(guī)來規(guī)范審計工作。要進(jìn)一步加大審計執(zhí)法力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,依法履行審計監(jiān)督職能,理直氣壯地開展審計監(jiān)督。對查出的違法違紀(jì)問題,要嚴(yán)格依法處理,千方百計堵塞各種漏洞,堅決遏制違法犯罪,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
三是要加強審計質(zhì)量控制體系建設(shè)。審計質(zhì)量是審計工作的生命線。建設(shè)審計質(zhì)量控制體系,是提高審計工作質(zhì)量的保證,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,是降低審計風(fēng)險、避免法律訴訟,提高審計機(jī)關(guān)權(quán)威的有效手段。建設(shè)審計質(zhì)量控制體系,關(guān)鍵在于規(guī)范審計行為,明確審計責(zé)任。各級審計機(jī)關(guān)要高度重視審計質(zhì)量工作,從確定審計方案到進(jìn)點審計、收集證據(jù)、撰寫審計報告、作出審計決定、跟蹤落實整改措施等各環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦事,依法行政。作出的審計決定一定要程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、處罰適當(dāng),要經(jīng)得起歷史的檢驗。要正確處理審計數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,要確保質(zhì)量,多出審計“精品”。要樹立審計風(fēng)險意識,嚴(yán)守審計人員的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),逐步完善和健全審計項目質(zhì)量控制制度,對違反法律法規(guī)、不依法辦事而造成審計結(jié)果不實、不準(zhǔn)、不真的責(zé)任人要追究審計項目質(zhì)量責(zé)任。
四是要積極嘗試開展效益審計。開展效益審計,是審計署五年規(guī)劃提出的今后審計工作的重要目標(biāo)之一,是實現(xiàn)審計工作現(xiàn)代化的必然要求,各級審計機(jī)關(guān)要立足于實際,不僅要查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件,而且要積極推進(jìn)效益審計,促進(jìn)提高財政資金的管理水平和使用效益,防止財政資金和國有資產(chǎn)的流失。因此,我們一定要給予高度重視,認(rèn)真分析研究地區(qū)審計工作發(fā)展的形勢和現(xiàn)狀,在開展效益審計方面進(jìn)行積極的實踐和探索?梢园研б鎸徲嫷姆秶饕才旁谪斦Y金、投資項目和專項資金審計方面,通過揭示管理和效益方面的問題,有針對性地提出審計意見和建議,我們要把較少的資金用在刀刃上,發(fā)揮更好的作用。
第三,做好審計工作是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要手段。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平,是時期的一項重要工作。堅持依法行政,強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容,也是保障經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我國《憲法》和《審計法》賦予了審計機(jī)關(guān)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的監(jiān)督職能。黨的xx大又從深化政治體制改革、強化對權(quán)力約束和監(jiān)督的高度,對審計工作提出了新的更高的要求。只有充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,才能保證行政機(jī)關(guān)正確行使權(quán)力,預(yù)防違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保執(zhí)政方式和各種活動符合國家憲法和法律規(guī)定,才能從根本上維護(hù)好、實現(xiàn)好地區(qū)各族人民群眾的根本利益。
第四,做好審計工作是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的有效途徑。審計工作是黨和政府反腐倡廉工作的重要組成部分,是維護(hù)黨和政府形象、教育挽救干部的重要手段,依法對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督是審計機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。因此,做好審計工作對于我們進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、從源頭上預(yù)防和解決~問題,推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前,我地區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會新的歷史時期,隨著小康社會建設(shè)步伐的加快,各類重大項目、重點資金投資的投入不斷增加,市場經(jīng)濟(jì)日趨活躍,反腐倡廉的任務(wù)日益繁重,加強審計監(jiān)督的任務(wù)十分緊迫。