在個體私營經(jīng)濟座談會上的講話
�。牐牽v觀我縣上半年經(jīng)濟運行情況，做到時間過半任務(wù)過半，有些指標增速在全市居中上水平，我縣經(jīng)濟發(fā)展能夠有這樣良好的局面，主要得益于三條：
�。牐�1、縣委、政府抓經(jīng)濟工作指導(dǎo)思想、思路清晰，目標明確，措施有力，督促檢查落實到位。
�。牐�2、縣委、政府抓個體私營經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)度堅決，魄力大。據(jù)我所知，盛市召開個私經(jīng)濟工作和招商引資工作會后，我縣率先召開會議，制定一系列優(yōu)惠政策，為發(fā)展個私經(jīng)濟創(chuàng)造良好的條件，如在全市率先成立了非公有制經(jīng)濟貸款擔(dān)保資金會，去年招商引資居全市之首，今年又有較大突破，供銷社改革一步到位，市政府在我縣召開了經(jīng)驗交流會，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟制度等，為發(fā)展個體私營經(jīng)濟創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
�。牐�3、以在座的22戶為代表的個體私營經(jīng)濟對全縣經(jīng)濟發(fā)展作出了一定的貢獻。據(jù)初步統(tǒng)計，我縣納入統(tǒng)計的11戶外來獨資及國內(nèi)橫聯(lián)企業(yè)，上半年完成工業(yè)產(chǎn)值1.8億元，占縣屬工業(yè)總產(chǎn)值的53.8%，增2.7%，實交稅金1469萬元，增192%；個體私營企業(yè)完成現(xiàn)價增加值9200萬元，增15.4%，實交稅金1234萬元，增6%。實踐證明，個私經(jīng)濟已成為縣域經(jīng)濟的重要組成部分，是縣域經(jīng)濟增長的亮點，結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，農(nóng)村增收的著力點，也是推動易門經(jīng)濟快速發(fā)展的生力軍。
二、凝聚人心，與時俱進，加速我縣個體私營經(jīng)濟的發(fā)展
�。牐牐ㄒ唬├喂虡淞ⅰ稗r(nóng)業(yè)立縣，工業(yè)富縣”的發(fā)展思路，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益為中心，進一步深化改革，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新，努力提高工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)，實現(xiàn)工業(yè)增加值增長12.5%，工作中要突出以下幾個方面：
�。牐�1、進一步深化企業(yè)改革，推進體制創(chuàng)新。我縣工業(yè)企業(yè)雖然進行了不同形式的改制，但企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制不活，運行不規(guī)范的問題較為突出，必須進一步加大企業(yè)改革力度，抓完善、抓深化、抓規(guī)范。要堅持“進而有為、退而有序，抓大要強，放小要活”的原則，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)企業(yè)改革一步到位。在經(jīng)過嚴格評估，確保國有資產(chǎn)不流失的情況下，對貿(mào)易公司、食品公司罐頭廠、大龍口酒廠等11戶國有企業(yè)和陶瓷廠、爐房電站等企業(yè)，實行產(chǎn)權(quán)制度多元化的股份制改革或一次性賣斷，實現(xiàn)改革一步到位。完善國有資產(chǎn)運營、監(jiān)督和管理體系，進一步健全和完善社會保障制度，確保企業(yè)下崗職工基本生活費和退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。為保證改革的順利進行，縣委、政府決定每個改革企業(yè)派一
名處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系改革工作，抽調(diào)60名干部組成13個工作組進駐企業(yè)幫助改制改革工作，每個組由1名正科級領(lǐng)導(dǎo)任組長、1名副科級領(lǐng)導(dǎo)任副組長、3名干部組成，13戶企業(yè)必須在12月底前改制結(jié)束。
2、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。結(jié)構(gòu)不合理是制約我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾。企業(yè)要注重利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。按照生產(chǎn)規(guī)�；⒓夹g(shù)高新化、產(chǎn)品系列化、組織集團化和培植一批生命力強的支柱企業(yè)、一批競爭力強的名牌產(chǎn)品、一批帶動力強的企業(yè)集團的發(fā)展方向，盡快形成具有我縣地方特色的現(xiàn)代化工業(yè)結(jié)構(gòu)。對銅業(yè)公司、瓷廠、意達公司等具有一定規(guī)模實力和技術(shù)基礎(chǔ)的企業(yè)，要切實搞好規(guī)劃，進一步落實各項扶持政策，通過技術(shù)改造和必要的金融扶持，使其真正成為全縣工業(yè)的龍頭和支柱。