在村級組織換屆選舉工作會議上的講話
二要堅持用人標準，拓寬視野選人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和有關(guān)部門要以鄧小平理論為指導(dǎo)，以””為準繩，全面貫徹干部”四化”要求，嚴格標準，拓寬選人用人渠道。①堅持德才兼?zhèn)洹Ｔ诳紤]村干部人選時，要按照德才兼?zhèn)浜凸_平等、競爭擇優(yōu)的原則，切實把那些黨性強、作風正、懂經(jīng)營、善管理、樂于奉獻、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進村級班子。②走好群眾路線。要到基層中去，到群眾中去，掌握真實情況，把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實踐證明能夠勝任村務(wù)工作的后備干部選進村級班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子效能。③更新用人觀念。要破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等陳舊觀念，防止和糾正憑個人好惡定人選，以宗族、”房頭”勢力擺人選，以資格、資歷挑人選等不正�，F(xiàn)象，打破身份、職業(yè)和地域界限，采取下派、回請、外引等方式選好用好人才，真正做到與時俱進，不拘一格。同時，要采取措施，把那些不團結(jié)、不適應(yīng)、不稱職的村級班子成員大膽地調(diào)換下來，形成”能者上、平者讓、庸者下”的班子調(diào)配機制。
三要突出工作重點，選準配強村黨組織書記。俗話說，”農(nóng)村富不富、關(guān)鍵在支部”，”班子強不強，責任在班長”。村黨組織書記擔負著強村富民的重要職責，選得準不準、配得強不強，對一個村的工作影響很大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要圍繞”五個好”的目標，把解決村黨組織書記的人選問題作為村級組織班子建設(shè)的重中之重，選準配強農(nóng)村黨組織書記。在實際工作中，要做到”六個一批”：①從現(xiàn)有村黨組織書記中留用一批；②從是黨員的優(yōu)秀村委會主任中，依法按章兼任一批；③從現(xiàn)有的村干部隊伍中提任一批；④從公選出來的優(yōu)秀人才中選拔一批；⑤從外出經(jīng)商的優(yōu)秀人才中回請一批；⑥對本村確實沒有合適人選的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要下決心從機關(guān)優(yōu)秀年輕干部中下派一批。通過選準配強村級黨組織書記，努力做到選好一個黨組織書記，帶出一個好班子，創(chuàng)建”五好”黨組織。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高村級組織換屆選舉工作質(zhì)量
村級組織換屆選舉工作具有時間性、政策性、法律性強等特點，涉及面很廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要把村級組織換屆選舉工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，作為當前的重點工作，精心組織實施，確保各項工作落到實處。
一要按照換屆步驟，堅持做到”五先五后”。①原則上按先村委會后黨組織和其它村級配套組織次序進行換屆選舉。村委會換屆選舉要在8月中旬前完成，村級黨組織換屆選舉要在9月底前完成，在具體工作中，要統(tǒng)籌安排，緊密銜接。②先審計后換屆。落實村干部任期經(jīng)濟責任審計制度，認真搞好村級財務(wù)審計、清產(chǎn)核資、公布帳目和追繳失散財產(chǎn)等工作。審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要進行嚴肅處理。③先易后難。村級換屆選舉工作涉及面廣，一定要分批實施。工作基礎(chǔ)好、條件成熟的村先行換屆，情況不明、條件不成熟的，要經(jīng)充分準備后再換屆。④先整頓后換屆。對村級組織軟弱渙散、問題突出的不適應(yīng)村和社情復(fù)雜的村，要集中力量抓好整頓，待打好工作基礎(chǔ)后再換屆。⑤先改制后換屆。已批準改制為居委會（社區(qū)居委會）的村應(yīng)先集中力量搞好改制工作，然后再根據(jù)《福建省城市社區(qū)自治組織選舉工作規(guī)定（試行）》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行選舉。