建設(shè)局在信訪工作座談會上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，徐書記在年初工作千頭萬緒之際，在這里召開全縣信訪工作座談會，充分表明了縣委縣府對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅定決心。剛才聽了徐書記的講話，更加提高了我們對抓好信訪工作的重要性、必要性、迫切性和艱巨性的認識。
今年是我縣加快全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。要全面完成縣委提出的“保強爭優(yōu)”的工作目標，要在全縣上下真正形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點的維穩(wěn)工作顯得尤為重要和突出。我們建設(shè)局作為信訪重點部門，感到責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命逼人。我們將牢固樹立積極的穩(wěn)定觀，樹立“群眾信訪無小事”理念，重心下移，關(guān)口前移，源頭治理，全面落實信訪工作各項任務(wù)，著重做好以下幾方面工作：
1、抓認識，轉(zhuǎn)變觀念。去年省市縣領(lǐng)導(dǎo)三級下訪，建設(shè)局接辦的信訪件位居第一�？h行政中心門口，因建設(shè)拆遷多次發(fā)生群眾集體上訪事件，影響很大。分析其中原因，既有客觀因素，更有主觀因素。我們?nèi)稚舷聦⒄J真開展信訪問題分析會、討論會，查找原因，挖掘根源，努力消除過分強調(diào)客觀因素、過分強調(diào)困難多難度大的錯誤觀念，立足從主觀出發(fā)，從提高系統(tǒng)干部職工思想認識入手，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，真正樹立只要思想入軌、工作到位，就能夠完全控制信訪局面的工作理念，樹立面對困難敢于逆流而進、拼搏奮進、激流勇進的工作作風(fēng)，做到化壓力為動力，化矛盾為感情。
2、抓關(guān)鍵，強化責(zé)任。落實縣政府信訪工作目標管理責(zé)任制，做到一級抓一級，層層抓落實，把信訪工作作為“一把手工程”抓實抓好，把信訪工作列入局屬單位崗位責(zé)任制目標進行考核。我們從今年起專門成立信訪辦公室，專人負責(zé)，掛牌接訪，并確定信訪聯(lián)絡(luò)員，全面負責(zé)督查系統(tǒng)信訪工作。健全各局屬單位的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，由單位副職兼任信訪辦主任，建立上下聯(lián)動的工作運行模式。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子研究信訪工作制度、要信要訪閱批調(diào)處制度、下訪回訪制度、信訪工作排查和預(yù)警制度、越級上訪勸返和群體性突發(fā)性事件處置制度、責(zé)任追究制度等六項信訪工作制度。積極參加縣領(lǐng)導(dǎo)下訪和縣集中接訪活動，現(xiàn)場接訪處置到場率做到100％。及時做好“12345”市長公開電話交辦單和信訪局轉(zhuǎn)交單的回復(fù)工作，在規(guī)定時限內(nèi)做到回復(fù)率達100％，辦結(jié)率達100％。
3、抓重點，未雨綢繆。據(jù)國家信訪局統(tǒng)計，因城市拆遷而引發(fā)的信訪問題已經(jīng)成為群眾上訪第三大焦點。同樣，遷址建城三年來，因新縣城建設(shè)步伐加快，城市化進程加速，“城中村”改造、舊城改造、市政道路建設(shè)、環(huán)境綜合整治而涉及大量的拆遷，涉及到人民群眾的切身利益，再加上國家拆遷政策法律法規(guī)不健全，拆遷補償標準確定機制不完善等原因，拆遷上訪問題迅速上升為我縣信訪第一問題，我們建設(shè)局也因此成為信訪重災(zāi)區(qū)。特別是去年笛揚路商業(yè)步行街改造，真正是拆遷不斷，上訪不絕，拆遷工作舉步維艱。針對城市建設(shè)拆遷帶來的信訪重點問題，我們將采取有效措施，穩(wěn)步推進拆遷工作，妥善化解拆遷糾紛，從源頭減少信訪問題的發(fā)生。一是建立拆遷公示制，實行“六公開”。公開拆遷人、拆遷實施單位、拆遷政策、補償標準、評估標準、安置房源，并在拆遷現(xiàn)場設(shè)立公示欄。二是合理控制拆遷規(guī)模。嚴格執(zhí)行省政府“當年房屋拆遷面積不超過上年商品房住宅和經(jīng)濟適用住房竣工總量的40％”的規(guī)定。三是合理制定拆遷安置方案和拆遷補償價格標準。嚴格執(zhí)行“先房源、后拆遷”的拆遷原則，并啟動鏡水小區(qū)、綢緞小區(qū)100套經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)，切實解決弱勢群體的拆遷安置問題。對新實施的拆遷項目補償價格召開聽證會論證，保證拆遷戶的參與權(quán)與知情權(quán)，力求讓拆遷戶滿意。四是扎實做好政策解釋宣傳和服務(wù)工作。實行局領(lǐng)導(dǎo)、拆遷管理人員聯(lián)系拆遷戶制度，通過與拆遷戶拉家常、扳指頭算帳等解釋宣傳服務(wù)工作，做到家喻戶曉，人人心中有數(shù)，及時解決群眾心中的矛盾和糾葛，使人民群眾真正理解發(fā)展城市的重要意義。