在全市建管工作會(huì)議上的講話(huà)
通過(guò)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，全面實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估、監(jiān)督人員到位和監(jiān)督責(zé)任到位的"一評(píng)估、兩到位"安全管理模式，積
極開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理和重點(diǎn)防范，施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)顯著增強(qiáng)，安全保障體系進(jìn)一步健全，安全防范能力大大增強(qiáng)，全市建筑施工萬(wàn)人死亡率控制在0.15以?xún)?nèi)。文明施工管理水平進(jìn)一步提升，制定實(shí)施了《青島市建筑工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)圍擋、臨建設(shè)施、場(chǎng)容場(chǎng)貌等各個(gè)方面進(jìn)行了明確規(guī)定，通過(guò)2次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)強(qiáng)化引導(dǎo)，施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改善，有50 個(gè)工地獲得了省級(jí)文明工地稱(chēng)號(hào)，其中示范工地14個(gè)。國(guó)際勞工組織對(duì)我市履行《167號(hào)公約》的情況給予了高度評(píng)價(jià)，《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》連續(xù)六期追蹤報(bào)道了我市的做法。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高
去年，我們重點(diǎn)抓了項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)和從業(yè)人員"三支隊(duì)伍"建設(shè)，提升了產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照培養(yǎng)高層次、復(fù)合型人才的要求，出臺(tái)了《關(guān)于整頓規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)行為的通知》，全市5900余名項(xiàng)目經(jīng)理參加了法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)考試，淘汰了300余名政策法規(guī)水平不高、有違法違規(guī)行為的項(xiàng)目經(jīng)理。將項(xiàng)目總監(jiān)執(zhí)業(yè)行為列為檢查重點(diǎn)，對(duì)總監(jiān)不到位、人員配備不齊全、壓低監(jiān)理取費(fèi)等違法違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，使總監(jiān)隊(duì)伍的法制意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)能力和執(zhí)業(yè)素質(zhì)有了明顯提高，促進(jìn)了監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展，監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)范化程度不斷提高，為保證投資效益、工程質(zhì)量和保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了積極作用。特別是一些監(jiān)理企業(yè)的外埠市場(chǎng)開(kāi)拓成效明顯，不僅在外地許多地方設(shè)立了辦事處，而且有了較高知名度，樹(shù)立了我市監(jiān)理企業(yè)的良好品牌形象。培訓(xùn)工作走在全省前列，全年共對(duì)8000余名關(guān)鍵崗位專(zhuān)業(yè)管理人員進(jìn)行了從業(yè)資格上崗培訓(xùn)，對(duì)9000余名關(guān)鍵崗位持證人員進(jìn)行了繼續(xù)教育培訓(xùn)，新培訓(xùn)技術(shù)工人1.2萬(wàn)人，同時(shí)，成功舉辦了全市第三屆建筑職業(yè)技能大賽，一大批能工巧匠脫穎而出，9名選手獲國(guó)家技師資格，3名選手獲"青島市技術(shù)能手"，3名選手獲"青島市青年崗位能手"，近百名選手獲高級(jí)技工資格。在全省建筑職業(yè)技能大賽上，我市代表隊(duì)獲團(tuán)體總分第一和團(tuán)體金杯獎(jiǎng)、最佳組織獎(jiǎng)。我市還分別在全國(guó)、全省建筑職業(yè)技能開(kāi)發(fā)管理工作會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。
我市產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)經(jīng)受了實(shí)踐考驗(yàn)。面對(duì)突如其來(lái)的"非典"沖擊，各級(jí)主管部門(mén)、各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位高度重視，積極應(yīng)對(duì)，迅速建立三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任，建立健全應(yīng)急預(yù)案，加大防范措施，對(duì)建筑工地實(shí)行了24小時(shí)全封閉管理制度、每日?qǐng)?bào)告制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，使全市建筑工地隨時(shí)處于受控狀態(tài)。特別需要指出的是，由于"非典"原因，我市部分重點(diǎn)工程，一度面臨施工人員嚴(yán)重不足的局面，各有關(guān)單位能夠顧全大局，以國(guó)家利益為重，服從指揮，服從調(diào)度，表現(xiàn)出了良好的整體素質(zhì)，確保了我市工程建設(shè)在"非典"期間的平穩(wěn)運(yùn)行，為全市防"非典"取得全面勝利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新管理成效顯著
一是解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題取得重大突破。解決"雙欠"工作是去年建委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們?cè)诙啻握{(diào)研的基礎(chǔ)上，以市政府的名義出臺(tái)了兩個(gè)文件，促進(jìn)了工作開(kāi)展。特別是國(guó)家六部委電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)以后，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們集中開(kāi)展解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資活動(dòng)，實(shí)行了聯(lián)席會(huì)議、責(zé)任分解、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和責(zé)任追究四項(xiàng)制度，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，集中解決了建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款13.95億元，解決拖欠農(nóng)民工工資7.05億元，圓滿(mǎn)完成了省、市確定的目標(biāo)。全市沒(méi)有發(fā)生因拖欠工程款和農(nóng)民工工資而引發(fā)的大規(guī)模集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)以及其他突發(fā)性事件，為創(chuàng)建"平安青島"，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。