在全市建管工作會(huì)議上的講話
通過實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，全面實(shí)施施工現(xiàn)場安全評估、監(jiān)督人員到位和監(jiān)督責(zé)任到位的"一評估、兩到位"安全管理模式，積
極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和重點(diǎn)防范，施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)顯著增強(qiáng)，安全保障體系進(jìn)一步健全，安全防范能力大大增強(qiáng)，全市建筑施工萬人死亡率控制在0.15以內(nèi)。文明施工管理水平進(jìn)一步提升，制定實(shí)施了《青島市建筑工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，對施工現(xiàn)場的現(xiàn)場圍擋、臨建設(shè)施、場容場貌等各個(gè)方面進(jìn)行了明確規(guī)定，通過2次現(xiàn)場會(huì)強(qiáng)化引導(dǎo)，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改善，有50 個(gè)工地獲得了省級文明工地稱號(hào)，其中示范工地14個(gè)。國際勞工組織對我市履行《167號(hào)公約》的情況給予了高度評價(jià)，《中國安全生產(chǎn)報(bào)》連續(xù)六期追蹤報(bào)道了我市的做法。
（三）產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高
去年，我們重點(diǎn)抓了項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)和從業(yè)人員"三支隊(duì)伍"建設(shè)，提升了產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照培養(yǎng)高層次、復(fù)合型人才的要求，出臺(tái)了《關(guān)于整頓規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)行為的通知》，全市5900余名項(xiàng)目經(jīng)理參加了法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)考試，淘汰了300余名政策法規(guī)水平不高、有違法違規(guī)行為的項(xiàng)目經(jīng)理。將項(xiàng)目總監(jiān)執(zhí)業(yè)行為列為檢查重點(diǎn)，對總監(jiān)不到位、人員配備不齊全、壓低監(jiān)理取費(fèi)等違法違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，使總監(jiān)隊(duì)伍的法制意識(shí)、競爭能力和執(zhí)業(yè)素質(zhì)有了明顯提高，促進(jìn)了監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展，監(jiān)理市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)范化程度不斷提高，為保證投資效益、工程質(zhì)量和保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了積極作用。特別是一些監(jiān)理企業(yè)的外埠市場開拓成效明顯，不僅在外地許多地方設(shè)立了辦事處，而且有了較高知名度，樹立了我市監(jiān)理企業(yè)的良好品牌形象。培訓(xùn)工作走在全省前列，全年共對8000余名關(guān)鍵崗位專業(yè)管理人員進(jìn)行了從業(yè)資格上崗培訓(xùn)，對9000余名關(guān)鍵崗位持證人員進(jìn)行了繼續(xù)教育培訓(xùn)，新培訓(xùn)技術(shù)工人1.2萬人，同時(shí)，成功舉辦了全市第三屆建筑職業(yè)技能大賽，一大批能工巧匠脫穎而出，9名選手獲國家技師資格，3名選手獲"青島市技術(shù)能手"，3名選手獲"青島市青年崗位能手"，近百名選手獲高級技工資格。在全省建筑職業(yè)技能大賽上，我市代表隊(duì)獲團(tuán)體總分第一和團(tuán)體金杯獎(jiǎng)、最佳組織獎(jiǎng)。我市還分別在全國、全省建筑職業(yè)技能開發(fā)管理工作會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。
我市產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)經(jīng)受了實(shí)踐考驗(yàn)。面對突如其來的"非典"沖擊，各級主管部門、各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位高度重視，積極應(yīng)對，迅速建立三級管理網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任，建立健全應(yīng)急預(yù)案，加大防范措施，對建筑工地實(shí)行了24小時(shí)全封閉管理制度、每日報(bào)告制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，使全市建筑工地隨時(shí)處于受控狀態(tài)。特別需要指出的是，由于"非典"原因，我市部分重點(diǎn)工程，一度面臨施工人員嚴(yán)重不足的局面，各有關(guān)單位能夠顧全大局，以國家利益為重，服從指揮，服從調(diào)度，表現(xiàn)出了良好的整體素質(zhì)，確保了我市工程建設(shè)在"非典"期間的平穩(wěn)運(yùn)行，為全市防"非典"取得全面勝利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新管理成效顯著
一是解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題取得重大突破。解決"雙欠"工作是去年建委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，以市政府的名義出臺(tái)了兩個(gè)文件，促進(jìn)了工作開展。特別是國家六部委電視電話會(huì)議召開以后，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們集中開展解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資活動(dòng)，實(shí)行了聯(lián)席會(huì)議、責(zé)任分解、部門聯(lián)動(dòng)和責(zé)任追究四項(xiàng)制度，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，集中解決了建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款13.95億元，解決拖欠農(nóng)民工工資7.05億元，圓滿完成了省、市確定的目標(biāo)。全市沒有發(fā)生因拖欠工程款和農(nóng)民工工資而引發(fā)的大規(guī)模集體上訪、越級上訪以及其他突發(fā)性事件，為創(chuàng)建"平安青島"，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。