煤炭工業(yè)工作會議上的講話
這次全市煤炭工業(yè)工作會議的主要任務十分明確是：以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，認真貫徹市委經(jīng)濟工作會議和全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)XX年工作，分析煤炭工作發(fā)展改革面臨的新形勢，部署XX年重點工作，為建設川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟文化生態(tài)強市提供有力的工業(yè)要素保障和產(chǎn)業(yè)支撐。剛才康明常委作了重要講話，元方副市長還將給我們提要求作指示，給煤炭工業(yè)工作加油、鼓勁，請煤炭行業(yè)的同志們認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就去年和今年的行業(yè)工作作總結(jié)和安排。
一、客觀評價去年工作，在對標查缺中增強做好煤炭工業(yè)工作的使命感
XX年是規(guī)劃開局之年。在市委市政府的堅強領導下，我市煤炭戰(zhàn)線干部職工圍繞大局，積極作為，為推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展，又好又快發(fā)展作出了積極貢獻，
(一)嚴格抓安全監(jiān)管見成效。堅持把煤礦安全生產(chǎn)作為工作重點，持之以恒抓監(jiān)管，全市連續(xù)5年節(jié)約安全控制指標，全市連續(xù)7年未發(fā)生較大及以上安全事故，安全管理工作走在全省產(chǎn)煤市州前列。XX年全市發(fā)生煤礦安全事故12起亡13人，比省政府下達指標15人節(jié)約2人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)比上年分別下降20%和18.5%。利州區(qū)去年節(jié)約指標3人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)比上年均下降75%。XX年市煤管局被市政府表彰為安全生產(chǎn)先進單位，局機關許江同志被國家安監(jiān)總局表彰為安全監(jiān)管先進個人。一是抓基礎管理強基固本。去年2家生產(chǎn)礦井達到三級安全質(zhì)量標準，5家整合技改礦井達到二級安全質(zhì)量標準，4家礦井通過安全高效礦井驗收，16家礦井達到瓦斯綜合治理標準。白水興旺煤業(yè)公司不斷夯實安全基礎管理，至今已實現(xiàn)安全生產(chǎn)2060余天。二是抓分類監(jiān)管制度落實。把事故礦、重災害礦和建設進度緩慢礦井列為重點監(jiān)管對象，落實隱患排查、整改和閉合管理制度，落實領導帶班干部跟班制度。三是抓“打非治違”整頓秩序。加強重點礦檢查和暗訪，對不法行為及時進行查處。市、縣出動500余人次，對全市98家煤礦“一一過目”，行政處罰48件次。四是抓安全保障能力建設。市救援大隊獲國家一級救援隊伍資質(zhì)，對73家煤礦開展瓦斯等級鑒定，培訓煤礦兼職救護隊員530名。全市開展煤礦從業(yè)人員培訓近5000余人次，近100人正在參加相關專業(yè)學歷教育培訓。
(二)全力抓資源整合求突破。去年全市76家整合煤礦全部開工建設，其中10家整合建設完工。利州區(qū)任務完成較好，去年有5個整合煤礦建設完工，其中上西煤礦還成為全市首家投產(chǎn)的年產(chǎn)15萬噸整合礦井。工作中注重把握了以下幾點。一是強化服務質(zhì)量。不斷簡化、優(yōu)化內(nèi)部工作流程，集中會商，限時辦結(jié)，提高運轉(zhuǎn)效率。派出精干力量到省有關部門協(xié)調(diào)匯報，及時辦理設計、變更、工期延長申請。二是努力破解難點。對整合面臨的資金，雙電源建設，企社糾紛等問題，及時協(xié)調(diào)會商。利州區(qū)和旺蒼縣已先后出臺煤礦企業(yè)技改融資辦法(意見)，煤礦融資環(huán)境逐步改善。利州區(qū)在解決“雙電源”建設中，在河西、工農(nóng)、榮山三個片區(qū)集中規(guī)劃建設開關站，加快了“雙電源”建設進度，目前河西片區(qū)已建成。三是加強目標管理督查。分解目標任務，明確時間進度，實行縣區(qū)整合工作一月一匯總，一季一評審，加強對整合工作的督查督辦，去年市委、市政府組織兩次資源整合專項督查，形成時不待我、勇爭一流的工作局面。