副市長司法行政會議講話(通用3篇)
副市長司法行政會議講話 篇1
同志們:
今天召開全市司法行政工作會議,總結(jié)過去一年的工作,分析面臨的形勢,部署當(dāng)前和今后一段時期的工作任務(wù),會議開得十分及時,也十分必要。剛才,X局長所作的報(bào)告,思路清晰,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施有力,希望大家結(jié)合本部門單位實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,主動作為,做了大量艱苦細(xì)致的工作,在社會管理創(chuàng)新、維護(hù)社會穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生等方面取得了顯著成效,特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進(jìn)社區(qū)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作、服務(wù)美好建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新,取得了可喜成績。我市被全國普法辦表彰為“全國‘六五’普法中期先進(jìn)集體’’,司法局在全市績效考核中獲得了一等獎,市法律援助中心被省司法廳表彰為“XX省法律援助機(jī)構(gòu)示范窗口”,司法所長榮獲“X市最美基層干部”稱號。這些成績的取得,凝聚著全市司法行政系統(tǒng)工作人員的奉獻(xiàn)和汗水。在此,我代表市委、市政府向司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神的開局之年,是我市創(chuàng)成省法治建設(shè)先進(jìn)市的創(chuàng)爭之年,也是全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大有可為的一年,發(fā)揮好司法行政工作職能作用,尤為關(guān)鍵,十分重要。下面,我就做好今年的司法行政工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握新形勢下司法行政工作的目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神,按照“邁上新臺階、建設(shè)新”的總體定位,緊扣“”這一主題,切實(shí)把思想統(tǒng)一到主動順應(yīng)新常態(tài)上來,把工作著力點(diǎn)集中到服務(wù)保障奪取“”新勝利上來。
1.進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。邁上新臺階、奪取新勝利,要求我們以更高站位、更寬視野,圍繞“”這一主題,堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想,再來一場思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮,為推動發(fā)展提供源源不斷的思想動力,凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求,把思想再解放的著力點(diǎn)和突破口放到奪取“’’新勝利的目標(biāo)追求上,敢想敢干、緊張快干、埋頭苦干、真抓實(shí)干,干出成效。
2.準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)和任務(wù)。全面推進(jìn)依法治國方略,對政法工作提出了新的更高要求,作為政法系統(tǒng)重要職能部門,全市司法行政系統(tǒng)必須把促進(jìn)社會和諧作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項(xiàng)工作。要在拓展法律服務(wù)領(lǐng)域上下功夫,瞄準(zhǔn)打造全省一流法律服務(wù)品牌的目標(biāo),高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),打造硬件、優(yōu)化軟件,不斷提高知名度、美譽(yù)度,大力提高法律服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好公共法律服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),把項(xiàng)目建設(shè)盡快變成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要始終繃緊維護(hù)社會穩(wěn)定這根弦,認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查化解,堅(jiān)決防止小事拖大,大事拖炸。
3.落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。邁上新臺階、順應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵是要落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照市第十二次黨代會第三次年會和市政法工作會議部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對當(dāng)前制約發(fā)展的突出問題,研究探索針對性措施。要切實(shí)做到抓“早”、抓“細(xì)”、抓“實(shí)’’、抓“新’’、抓“好”,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),不斷提升工作水平。要堅(jiān)持典型引路,鼓勵基層探索,培育成功案例,以創(chuàng)新的舉措實(shí)現(xiàn)司法行政工作的新跨越。
副市長司法行政會議講話 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
國土資源分局作為市國土房管局的派出機(jī)構(gòu),縣委、縣政府的重要職能部門,在全縣依法行政工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。我局將堅(jiān)持把依法行政工作擺在突出位置,精心組織,強(qiáng)勢推進(jìn),狠抓落實(shí),為我縣積極推進(jìn)依法行政、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,打造法制政府貢獻(xiàn)力量。對此,我們將結(jié)合實(shí)際,著力抓好以下三個方面的工作:
一、正確把握和處理好國土資源執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,為依法行政創(chuàng)造寬松的社會環(huán)境
依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,貫徹國土資源管理法律法規(guī)和方針政策,是國土資源管理部門的重要職責(zé);服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是國土資源執(zhí)法工作與時俱進(jìn)、體現(xiàn)以人為本的根本要求。國土資源管理的根本目標(biāo)是保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,國土資源管理只有圍繞這個大局開展工作,準(zhǔn)確處理和把握管理與發(fā)展、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,才能得到群眾的理解、支持和社會的肯定。因此,要緊緊圍繞我縣實(shí)際,實(shí)事求是地運(yùn)用好管理和執(zhí)法的權(quán)力與職能,積極為人民群眾和薊縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的用地服務(wù)。當(dāng)前,我局正在開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,我們將結(jié)合此項(xiàng)工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,健全服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)效率和水平,從制度和機(jī)制上防止發(fā)生影響優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和行為,并自覺接受社會公眾的監(jiān)督。我們承諾在服務(wù)上做到“四少”,即讓客人少等一分鐘、少跑一趟腿、少犯一次難、少影響點(diǎn)工作;讓辦事人有“四感”,即進(jìn)門有清潔感、說話有熱情感、辦事有實(shí)在感、工作有效率感;做到“四個明白”,即明白辦事法律依據(jù)、明白辦事應(yīng)提供的材料、明白辦事的法律程序、明白自己的權(quán)力和義務(wù);杜絕“四難”即門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦;以及徹底整頓“吃、拿、卡、要、報(bào)、冷、硬、橫、推、拖”等影響機(jī)關(guān)形象的行為。
二、努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì),為實(shí)施依法行政提供保障
國土資源管理工作執(zhí)行法定的職責(zé),直接影響行政相對人的切身利益,關(guān)系政府和國土資源管理部門的形象。而執(zhí)法效果和服務(wù)素質(zhì)的好壞,直接取決于執(zhí)法人員素質(zhì)的高低。我們要緊緊抓住全縣深化實(shí)施依法行政的契機(jī),著力提高全體人員的整體素質(zhì),切實(shí)把我局建成科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的典范。一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。作為新成立的局機(jī)關(guān),過去,執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的業(yè)務(wù)較生疏,依法服務(wù)意識比較淡薄,工作不十分到位。今后,一定要嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān),在選用新人擔(dān)任執(zhí)法崗位后,必須征得市局有關(guān)部門的同意,并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。同時,調(diào)整現(xiàn)有人員的工作崗位,整合現(xiàn)有人員資源,最大限度的人盡其用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。把這項(xiàng)工作作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要任務(wù)來抓,制定培訓(xùn)計(jì)劃,改進(jìn)培訓(xùn)方式,創(chuàng)造培訓(xùn)條件,注重培訓(xùn)效果。今年,我縣將按照國土資源部和市國土房管局的統(tǒng)一部署,利用一年的時間,在全縣開展縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動。屆時,我們也要組織對機(jī)關(guān)干部舉辦行政執(zhí)法法律知識培訓(xùn)班,組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn),以提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)考核。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法》,成立考評機(jī)構(gòu),明確評議考核對象和評議考核內(nèi)容,規(guī)定考核的方法和步驟,促使行政執(zhí)法人員自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)把依法行政工作落到實(shí)處。
三、推行行政執(zhí)法責(zé)任制,增強(qiáng)依法行政的實(shí)效性
依法行政工作,既要堅(jiān)持依法保護(hù)國土資源,又要堅(jiān)持服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),做到既“管得住”,又要“有保障”。在堅(jiān)持加強(qiáng)事前防范、事中監(jiān)督和事后查處相結(jié)合的全程管理的基礎(chǔ)上,勇于探索,大膽創(chuàng)新,走出一條“執(zhí)法與服務(wù)”相結(jié)合的執(zhí)法新路子。一是梳理行政執(zhí)法依據(jù)。我們將按照上級有關(guān)部門關(guān)于執(zhí)法清理的要求,結(jié)合我局的職責(zé)分工,對照所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的執(zhí)法職責(zé),對行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行集中梳理、歸納,該清理的清理,該廢止的廢止。二是制定《行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解方案》。針對各個具體執(zhí)法崗位,明確每個執(zhí)法崗位的具體責(zé)任,從局長、副局長、科長、科員都明確制定出具體的執(zhí)法職責(zé)。同時,制定《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》,明確每個執(zhí)法崗位的過錯追究責(zé)任。三是實(shí)行政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。制定《政務(wù)公開制度》《服務(wù)承諾制度》,向社會各界公開辦事條件、辦事程序、辦事時限,作出工作服務(wù)承諾并予以公告。另外,通過分局網(wǎng)站、電子大屏幕開辟政務(wù)公開專欄,及時公開辦事結(jié)果,增加政務(wù)活動的透明度。各科室也要分別制定詳細(xì)的服務(wù)流程圖,細(xì)化服務(wù)承諾措施,對每一項(xiàng)具體的審批業(yè)務(wù),都要將科室責(zé)任人、基本職能、執(zhí)法依據(jù)、辦事條件、服務(wù)流程、需提交的全部文件材料要求、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、辦理時限、違諾處罰措施及投拆電話等予以公示,真正做到辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律“五公開”。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前我縣開展的依法行政工作,為我們提高自身素質(zhì),解放思想,改進(jìn)作風(fēng),明確了方向;為我們提高服務(wù)水平和工作效能,提供了良好的機(jī)遇和動力。讓我們堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,與時俱進(jìn),全身心地投入到工作中,為我縣的依法行政工作貢獻(xiàn)力量!
副市長司法行政會議講話 篇3
同志們:
xx屆三中全會作出了全面深化改革的決定,第15條---全面正確履行政府職能,對深化行政審批制度改革提出了明確要求。新一屆政府更是把轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)作為本屆政府的首要任務(wù),僅去年3月份以來,國務(wù)院就取消和下放行政審批項(xiàng)目362項(xiàng),工作力度之大、推進(jìn)速度之快前所未有,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院堅(jiān)定推進(jìn)改革的信心和決心。
近兩年來,我們按照《關(guān)于精簡和調(diào)整市級行政審批項(xiàng)目的通知》要求,全面開展清理規(guī)范市級行政權(quán)力、再造服務(wù)流程、推進(jìn)政務(wù)公開等工作,取消和下放了一批市級行政審批項(xiàng)目和非行政許可審批事項(xiàng),其中市級行政審批事項(xiàng)由477項(xiàng)精簡到163項(xiàng),收費(fèi)項(xiàng)目由109項(xiàng)精簡至13項(xiàng),審批環(huán)節(jié)、辦理時限、申報(bào)資料分別比原來精簡約60%、76%和46%,初步完成了“減事項(xiàng)、減收費(fèi)、減時限、減環(huán)節(jié)、減申報(bào)材料”的“五減”任務(wù),為今后工作打下了較好的基礎(chǔ)。但是,與國務(wù)院的工作要求相比,與省政府去年發(fā)布的《湖北省深化行政審批制度改革方案》的要求相比,我們還存在一定的差距。尤其是一些部門或地方的認(rèn)識還不到位,還存在攬權(quán)惜權(quán)不愿改、等待觀望不想改等心態(tài),存在放虛不放實(shí)、放小不放大、明放暗不放等現(xiàn)象,簡政放權(quán)的任務(wù)依然艱巨。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆十次全會精神,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的措施,攻克體制和機(jī)制的“頑瘴痼疾”,解決“疑難雜癥”,切實(shí)把深化行政體制改革各項(xiàng)工作推向深入,為全市“雙強(qiáng)雙興”營造良好的發(fā)展氛圍。
一、明確改革具體要求。20xx年我市行政審批制度改革的總體工作目標(biāo)和要求是:深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省市政府關(guān)于簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能工作部署,抓住改革機(jī)遇,加大工作力度,推進(jìn)審批改革和政務(wù)公開提檔升級,圍繞放事、放權(quán)、放利,抓好工作推進(jìn),實(shí)現(xiàn)競進(jìn)提質(zhì)、提速、提效。市審改辦結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動,針對行政審批辦理過程中暴露出的突出問題,起草了《黃岡市關(guān)于深化行政審批制度改革的意見》、《20xx年行政審批重點(diǎn)工作及責(zé)任分工》、《權(quán)力清單制度》、《流程再造實(shí)施方案》等文件,各地要圍繞摸家底、抓接放、減項(xiàng)目、曬清單、優(yōu)程序、強(qiáng)監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好整改落實(shí),重點(diǎn)做好“清、接、放、改”四字文章:一是“清”,就是繼續(xù)深入清理行政審批事項(xiàng)特別是行政許可項(xiàng)目。圍繞市場主體“法無禁止即可為”、政府部門“法無授權(quán)不可為”,進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng),打造全省行政審批項(xiàng)目最少、程序最簡、時間最短、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)的地區(qū)之一。對全市行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理后,編制《黃岡市行政審批事項(xiàng)目錄》面向社會公布。二是“接”,就是抓好國務(wù)院、省政府取消、下放到我市的行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)。市級部門要及時與有關(guān)上級業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)溝通銜接,做好承接工作,完善承接機(jī)制。進(jìn)一步加大對縣(市、區(qū))的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保上級取消和下放的行政審批事項(xiàng)在縣市落實(shí)到位。三是“放”,就是進(jìn)一步推進(jìn)行政審批權(quán)的實(shí)質(zhì)性下放。省政府下放到市一級的審批事項(xiàng),能繼續(xù)下放到縣級的,一律下放至縣一級政府,轉(zhuǎn)給市場和社會的,任何一級政府都不得截留。面向基層且由基層管理更方便、更有效的經(jīng)濟(jì)社會事項(xiàng),一律下放縣(市、區(qū))管理。堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任同步下放、權(quán)力下放與能力建設(shè)同步推進(jìn),確保縣級相關(guān)部門規(guī)范有序承接下放的審批事項(xiàng)。四是“改”,就是改進(jìn)行政審批方式及制度。優(yōu)化審批流程,建立事中事后監(jiān)管服務(wù)新機(jī)制;推進(jìn)工商登記制度改革,改革完善各類社會組織管理體制機(jī)制。改革社會組織登記制度,成立行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織,逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤,規(guī)范對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。加大政府向社會組織購買服務(wù)力度。
二、堅(jiān)持提速便民原則。要縮減審批時限。按照國務(wù)院和省政府要求,所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)需設(shè)定承諾期限,承諾期限在法定期限基礎(chǔ)上至少縮減三分之一以上時間,審批項(xiàng)目如無明確辦理期限的按20個工作日填寫,非許可項(xiàng)目按照提速便民的要求,參照許可項(xiàng)目設(shè)定承諾辦理期限。特別程序有期限的,注明期限,無期限的要按照提速便民的要求設(shè)定承諾期限。要精簡審批事項(xiàng)。要始終注重把全面清理精簡行政審批事項(xiàng)和行政審批收費(fèi)項(xiàng)目作為簡政放權(quán)的重點(diǎn)。對現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)繼續(xù)全面精簡,按照應(yīng)減必減、能放則放的原則,進(jìn)一步取消和調(diào)整審批項(xiàng)目,各部門要對照國務(wù)院和省政府文件,及時取消、下放、移交相應(yīng)審批事項(xiàng),同時從嚴(yán)控制新增行政許可事項(xiàng)。要優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)。推進(jìn)行政審批流程再造,進(jìn)一步減少中間層級、交叉環(huán)節(jié)和申請資料,簡化審批手續(xù),壓縮辦理時限,建立崗位職責(zé)清晰、審批權(quán)限明確、工作標(biāo)準(zhǔn)具體的行政審批全流程,切實(shí)提高審批效率。
三、實(shí)行權(quán)力清單管理。目前,全市已經(jīng)摸清了各部門的行政審批服務(wù)事項(xiàng),基本規(guī)范了權(quán)力名稱、行使部門、流程等內(nèi)容,編制的《黃岡市市直行政審批權(quán)力目錄》已在市政府網(wǎng)站公布。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,今年我省將建立全省行政審批事項(xiàng)目錄動態(tài)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對行政審批實(shí)施主體、行政審批事項(xiàng)調(diào)整或者要素變更過程和結(jié)果的信息化管理;編制完成省級行政審批事項(xiàng)目錄和市、縣級行政審批事項(xiàng)通用目錄,并向社會公布。各地各部門要把握好職權(quán)法定、簡政放權(quán)、便民高效、權(quán)責(zé)一致、公開透明五項(xiàng)原則,抓好“清權(quán)”、“減權(quán)”、“制權(quán)”三個環(huán)節(jié),從黃岡長遠(yuǎn)發(fā)展的全局出發(fā),全面梳理職權(quán),確保不瞞報(bào)、不漏報(bào),不留死角,并依程序向社會公布,接受社會監(jiān)督。同時要進(jìn)一步建立行政審批事項(xiàng)動態(tài)管理機(jī)制,及時更新調(diào)整事項(xiàng)。今后嚴(yán)格按照權(quán)力清單目錄進(jìn)行審批,未列入目錄的,各部門一律不得審批,嚴(yán)格做到“目錄之外無審批”。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把行政審批制度改革納入主要議事日程,完善行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建立健全行政審批績效考核評價(jià)體系,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要親自深入基層、深入實(shí)際,調(diào)查研究,著力解決工作過程中的實(shí)際難題,確保改革任務(wù)落到實(shí)處。我市行政審批制度改革工作已由市紀(jì)委(監(jiān)察局)正式移交到市編辦,這項(xiàng)工作涉及面廣、工作量大、協(xié)調(diào)任務(wù)重,而各級編辦機(jī)構(gòu)編制人員少,各縣市區(qū)黨委、政府要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、改革意識,推動該項(xiàng)改革扎實(shí)順利開展。各地要配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍,理順管理體制,加強(qiáng)工作經(jīng)費(fèi)保障,確?h級編辦在今年7月底前完成工作承接。市審改辦作為全市行政審批制度改革工作的常設(shè)機(jī)構(gòu),要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)督辦,確保全市行政審批制度改革整體推進(jìn)。市直各單位特別是各審批職能部門要找準(zhǔn)角色定位,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,認(rèn)真做好職能歸并、項(xiàng)目清理、進(jìn)駐中心、簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變等工作,為基層作出表率。各部門要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全部門深化改革、加強(qiáng)政務(wù)工作目標(biāo)和責(zé)任制。各級各部門不論什么理由,決不允許存在“上有政策、下有對策、有令不行,有禁不止”的現(xiàn)象。凡是對市委、市政府深化行政審批制度改革重大決策部署貫徹落實(shí)不到位的,要按有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決啟動問責(zé)機(jī)制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。