最新工程質(zhì)量提升表態(tài)發(fā)言稿范文（通用3篇）

最新工程質(zhì)量提升表態(tài)發(fā)言稿范文 篇1

　　親愛的同志們：

　　為規(guī)范建筑市場秩序，加強工程建設(shè)管理，治理工程質(zhì)量通病，進一步提升全縣建筑施工管理水平，今天，我們集中一天的時間，舉辦這次工程質(zhì)量培訓(xùn)班。結(jié)合我縣實際，下面，我講五點意見。

　　一、認(rèn)清形勢，理清思路，切實增強做好建筑施工管理的責(zé)任感、使命感

　　近年來，尤其是20xx年以來，我縣堅持工業(yè)化、城市化雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，以打造“誠信之源、蒜都水鄉(xiāng)”的城市發(fā)展定位，城鄉(xiāng)建設(shè)已取得重大進展，建筑施工管理也已邁入新的臺階。但從我縣建筑業(yè)企業(yè)總體上看，還存在不少問題，主要表現(xiàn)在，建筑企業(yè)還是勞動密集型企業(yè)，人力資源不足，資本實力不強，集約生產(chǎn)能力仍然較弱，科技貢獻(xiàn)率偏低。建筑業(yè)企業(yè)對項目全過程的市場化、社會化、專業(yè)化、系統(tǒng)化運作水平不高，給建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的優(yōu)化、項目控制、經(jīng)營效益，乃至工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)水平的提高都產(chǎn)生了一定制約。雖然我縣建筑施工企業(yè)數(shù)量較多，但無龍頭企業(yè)，行業(yè)結(jié)構(gòu)待調(diào)整，企業(yè)資質(zhì)待優(yōu)化。一些住宅工程項目質(zhì)量通病問題，甚至比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性質(zhì)量問題，在個別工程還仍然存在。這些都與我縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的跨越發(fā)展，不相適應(yīng)，我們必須清醒地把握質(zhì)量安全形勢，從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，切實增強壓力感、責(zé)任感、使命感和緊迫感，應(yīng)對挑戰(zhàn)，把握機遇，進一步堅定做好工程質(zhì)量管理的信心和決心。

　　二、完善制度，切實整頓和規(guī)范好建筑市場秩序

　　今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局年、關(guān)鍵年，在經(jīng)濟持續(xù)快速增長的形勢下，我們要以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，堅持安全發(fā)展，健康發(fā)展，持續(xù)發(fā)展的理念，開拓進取，求真務(wù)實，真抓實干，堅持不懈地做好安全施工和質(zhì)量管理各項工作。一要落實安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理責(zé)任制，明確任務(wù)，落實責(zé)任，制定嚴(yán)格的考核辦法，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，層層落實安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理的各項措施，抓好重點環(huán)節(jié)、重點部位的安全和質(zhì)量工作。二要逐步健全和完善建設(shè)工程管理工作制度，加強有形建筑市場建設(shè)，完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系，凈化競爭環(huán)境，努力建立一支規(guī)范運作、競爭有序的建筑市場隊伍。三要建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管體系。要理順政府監(jiān)管和企業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，加大監(jiān)管力度，查處違反建筑市場安全質(zhì)量管理規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人，避免建筑市場安全事故的發(fā)生。對施工隊伍不安規(guī)定擅自開工的，要責(zé)令其停止施工；對不服從管理造成人員傷亡的，要在今后的工程招投標(biāo)中取消其投標(biāo)資格。要廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立企業(yè)內(nèi)部安全管理制度，采取切實有效措施，指導(dǎo)各類企業(yè)推進企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)。四要進一步完善開工報建制度、施工許可制度、施工圖審查、誠信備案、安全報監(jiān)、農(nóng)民工工資發(fā)放月報等制度，全面加強建筑施工程序管理。五要完善資質(zhì)審查制度。要對全縣建筑市場施工隊伍現(xiàn)狀進行調(diào)查，對無資質(zhì)的施工隊伍而又在從事建筑施工的，要堅決責(zé)令其停止施工。

　　三、強化措施，切實完善質(zhì)量責(zé)任體系

　　各建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人是建筑質(zhì)量工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，要明確工作目標(biāo)，完善責(zé)任制度，合理劃分質(zhì)量監(jiān)督和管理責(zé)任，加強對重點項目、重點部位、重點環(huán)節(jié)督促檢查。要建立健全質(zhì)量安全控制指標(biāo)體系，對質(zhì)量安全實際情況，實施定期考核。要建立健全以企業(yè)法人為核心的責(zé)任體系，企業(yè)法人是企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，出了問題，要倒查責(zé)任，一查到底。

　　四、強化安全意識，加強“三項建設(shè)”

　　一是加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)著力點和突破點，從強化執(zhí)法入手，加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)；從加強制度規(guī)范入手，建立健全安全監(jiān)管工作運行機制。二是加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要以建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系為重點，推進安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要加快推動安全生產(chǎn)科技進步，實施科技興縣戰(zhàn)略，以新技術(shù)、新工藝及新設(shè)備的.推廣應(yīng)用為重點，加強建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。三是加強質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。要以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，進一步加強質(zhì)量及安全監(jiān)管人員的素質(zhì)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)。

　　五、抓好素質(zhì)提升，做好“四個強化”

　　一是強化技術(shù)技能培訓(xùn)。要積極創(chuàng)造條件，開展多層次的教育培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)建立人才儲備機制，培養(yǎng)一批懂管理、懂技術(shù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才。二是要強化企業(yè)自主創(chuàng)新。要鼓勵企業(yè)加大技術(shù)投入，加強技術(shù)儲備，努力形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利和專有技術(shù)，保障質(zhì)量技術(shù)水平不斷提高。三是強化優(yōu)惠政策引導(dǎo)。要通過“魯班獎”、“運河杯”等創(chuàng)優(yōu)評選工作，推動施工技術(shù)發(fā)展。鼓勵先進技術(shù)、材料、產(chǎn)品在工程中的應(yīng)用，以提高項目建成后的綜合效益，提升資源節(jié)約、環(huán)境保護水平，降低管理成本。

　　借此機會，我向這次培訓(xùn)班也提幾點要求：

　　一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。工程質(zhì)量工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)政治穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展的大局。因此，大家要正確對待這次難得的學(xué)習(xí)機會，真正做到靜下心安心學(xué)、認(rèn)真學(xué)，爭取通過參加這次培訓(xùn)，使自己學(xué)有所得，學(xué)有所獲。二要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律。這次培訓(xùn)就安排一天的時間，

　　希望大家都要集中精力，嚴(yán)格課時安排、按時聽課，自覺維護好課堂紀(jì)律，敬請講師、尊重專家、尊重教授，確保學(xué)習(xí)效果。三要學(xué)以致用，抓好結(jié)合。學(xué)習(xí)的目的在于運用，培訓(xùn)結(jié)束后，大家要把學(xué)習(xí)到的知識，積極運用到工程施工當(dāng)中，以實際行動，認(rèn)真落實好各項質(zhì)量通病預(yù)防措施，確保通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力把我縣工程質(zhì)量管理提高到一個新水平。

　　總之，希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，依靠大家的共同努力，力爭把這次培訓(xùn)班辦實、辦好、辦出成效。最后預(yù)祝本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。

　　謝謝大家。

最新工程質(zhì)量提升表態(tài)發(fā)言稿范文 篇2

　　親愛的同志們：

　　集團公司繼黨委（擴大）會、二屆一次職代會暨20xx年工作會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)會議之后，緊接著召開20xx年安全質(zhì)量工作會，說明安全質(zhì)量工作的極端重要性。

　　剛才，韓文忠副總經(jīng)理代表集團公司作了工作報告，對20xx年安全質(zhì)量工作進行了周密部署。朱赤總經(jīng)理作了很重要的講話。我完全贊同。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，認(rèn)真貫徹落實。下面，我就加強安全質(zhì)量工作特別是防范重大安全事故，再講六點意見：

　　一、清醒頭腦，切實增強做好安全質(zhì)量工作的緊迫感和責(zé)任感

　　20xx年，集團公司安全形勢異常嚴(yán)峻。5月29日，西南指揮部承建的達(dá)陜高速公路D3標(biāo)大巴山隧道出口左線突然發(fā)生拱頂坍塌事故，造成4人死亡；該事故最后經(jīng)專家認(rèn)定，是一個地質(zhì)災(zāi)害。但是，集團公司、集團公司黨委本著對內(nèi)從嚴(yán)處理的原則，對任仕國、郭宗華同志作出降職處分。10月19日，電務(wù)電化公司在艮山門動車所發(fā)生一起一般B類事故，造成1名職工死亡；尤其慘痛的是江蘇公司的“11.26”事故，造成7人死亡，影響極其惡劣，經(jīng)濟損失慘重。

　　以上幾起事故，都與既有線施工、隧道施工和勞務(wù)隊管理有關(guān)，也正是我們各種會議反復(fù)強調(diào)的安全防范重點。接二連三的安全事故以及質(zhì)量上的一些缺陷和問題，充分暴露出我們安全質(zhì)量基礎(chǔ)不牢、管理不嚴(yán)、制度松弛等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)。

　　面對如此嚴(yán)重的局面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級管理人員一定要頭腦清醒，認(rèn)清安全生產(chǎn)對企業(yè)的重大挑戰(zhàn)，認(rèn)清事故頻發(fā)對企業(yè)的嚴(yán)重危害，認(rèn)清沒有安全、沒有穩(wěn)定什么事都干不成，認(rèn)清抓安全、抓質(zhì)量的緊迫和重要。絕不能再渾渾噩噩，麻木不仁了。如果我們再不痛下決心狠抓安全質(zhì)量，企業(yè)信譽和好不容易開拓的市場將毀于一旦，企業(yè)的生存和職工的飯碗將面臨絕境。必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。確保安全、確保質(zhì)量，是企業(yè)永恒的主題。

　　二、舉一反三，切實吸取一系列事故的慘痛教訓(xùn)

　　建局七年來，我們先后發(fā)生了大大小小共多起安全質(zhì)量事故、事件。相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人也因此受到了嚴(yán)厲的處罰。正科職以上干部先后有XX人（次）受到通報批評、行政警告、行政記過、行政記大過，乃至降職降級、撤職的處分，令人痛心不已。

　　認(rèn)真分析事故原因，不外乎以下幾點：一是認(rèn)識不到位�！爸爻袛垺⑤p管理，重進度，輕安全”的思想嚴(yán)重存在。我們一些領(lǐng)導(dǎo)、一些單位對安全質(zhì)量工作“說起來重要，抓起來次要，講起來千斤，做起來四兩”。工作中沒有嚴(yán)格責(zé)任、沒有嚴(yán)格規(guī)章、沒有嚴(yán)格紀(jì)律、沒有嚴(yán)格落實，一句話，沒有把安全生產(chǎn)擺在重于泰山的位臵，心存僥幸，思想麻痹，工作松懈，制度松弛，管理缺位，違規(guī)作業(yè)，導(dǎo)致事故不斷。二是現(xiàn)場安全質(zhì)量管理不嚴(yán)格、不嚴(yán)肅。有的安全保證措施閉門造車，針對性、可靠性、操作性不強，現(xiàn)場施作與施組方案嚴(yán)重脫節(jié)；有的不經(jīng)設(shè)計和建設(shè)單位的同意，擅自改變設(shè)計，擅自簡化和更改施工工序；有的雖然按設(shè)計組織施工，但施工過程不規(guī)范、施工工藝不精細(xì)、能省則省、能簡則簡、能“偷”則“偷”；有的“以包代管”、包而不管，違章作業(yè)得不到及時制止和糾正，事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和消除；有的預(yù)警機制不健全，應(yīng)急方案措施不具體。這些行為直接導(dǎo)致違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范盲目蠻干，造成安全質(zhì)量隱患。三是管理層、作業(yè)層人員短缺、素質(zhì)不高。從作業(yè)人員上說，未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員無證上崗的現(xiàn)象比較普遍，安全技能和自我保護意識普遍偏低；從管理人員上說，面對技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，我們的人才儲備、技術(shù)儲備嚴(yán)重不足，特別是有經(jīng)驗的技術(shù)主管和專職安全人員嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致在安全卡控、安全監(jiān)管工作中不得要領(lǐng)。我們這個單位原來不是干大活的，特別是隧道和特殊復(fù)雜的橋梁沒有搞過，單位主管沒有干過，心里就沒有底。領(lǐng)導(dǎo)不懂行，下面的同志又不會，找來的隊伍又是二流、三流的，怎么會不出事所以就是要多實踐，多學(xué)習(xí)。四是安全投入不足。有的單位舍不得投入，隨意減少安全生產(chǎn)必須的設(shè)備的配臵，或者把安全生產(chǎn)費用挪作他用，造成安全設(shè)施不完善。想少花錢，最后多花錢。五是作風(fēng)不實。部分領(lǐng)導(dǎo)及干部安全意識、責(zé)任意識、法紀(jì)意識淡薄，浮躁自滿，好大喜功，報喜不報憂。

　　這些帶規(guī)律性的教訓(xùn)，各個單位、各個項目、各級領(lǐng)導(dǎo)都要深刻記取，舉一反三，把“外事當(dāng)家事，小事當(dāng)大事，無事當(dāng)有事”。防患于未然，不要重犯別人和自己犯過的錯誤，不要吃“后悔藥”。

　　三、未雨綢繆，切實加強安全生產(chǎn)形勢和安全風(fēng)險源的研判

　�。ㄒ唬┱�確研判當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢。一方面，隨著國家法治建設(shè)的不斷推進，法律體系的不斷完善，國家和上級主管部門對企業(yè)安全質(zhì)量工作的要求和監(jiān)管更加嚴(yán)格。從近期國家對已發(fā)生并調(diào)查結(jié)案的安全質(zhì)量事故的處理可以看出，執(zhí)法力度不斷加大，責(zé)任追究更加嚴(yán)厲。對發(fā)生事故的單位，已發(fā)給予停業(yè)整頓、停止投標(biāo)、暫扣安全生產(chǎn)許可證、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。對事故責(zé)任人輕者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，重者依法追究刑事責(zé)任。安全質(zhì)量工作的要求更高了，責(zé)任追究的力度更大了。另一方面，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模快速增長，管理跨度和范圍迅猛擴展，高、難、新項目日益增多帶來的安全、質(zhì)量風(fēng)險急劇增大。目前，集團公司在建隧道近160公里、在建橋梁近300公里、鋪架近800公里，臨近既有線施工440多公里，安全生產(chǎn)面臨并將長期處于風(fēng)險高危期。寧杭客專、杭甬客專、京�？蛯ｉ}贛段、京福鐵路安徽段、上饒車站改擴建、金溫、貴陽樞紐、廈深、寧啟、漯阜、阜六、渝利、錦赤、達(dá)陜高速D3標(biāo)、昆明軌道交通的隧道、重慶地鐵等一大批重難點工程，有的隧道比重大、地質(zhì)情況復(fù)雜，有的面臨著巨大的工期壓力，有的緊鄰既有線施工，有的設(shè)計新穎、技術(shù)含量高、施工難度大，特別是寧杭、杭甬、京福閩贛段、京福安徽段等350公里的高鐵施工，質(zhì)量安全一旦出事，將震驚世界，葬送大規(guī)模鐵路建設(shè)事業(yè)。對此，我們必須保持高度警覺，一時一刻、一絲一毫也不能松懈。

　�。ǘ�）正確研判當(dāng)前存在的各類安全風(fēng)險源。找準(zhǔn)安全風(fēng)險源，強化管控措施，是安全監(jiān)管的重點工作、基礎(chǔ)工作。當(dāng)前，集團公司安全風(fēng)險主要來自六大方面：一是隧道施工存在超前地質(zhì)預(yù)報、圍巖量測、初期支護不規(guī)范、不到位，仰拱、二襯距掌子面距離超標(biāo)等問題；二是既有線施工存在防護措施不落實、監(jiān)控量測不細(xì)致等問題；三是特殊孔跨橋梁施工存在施工工藝不嚴(yán)格、過程控制不嚴(yán)密、專項方案不落實等問題；四是制運架梁鋪軌施工存在走行軌基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)檢算不科學(xué)、大型設(shè)備的檢測保養(yǎng)不規(guī)范以及特種作業(yè)人員無證上崗等問題；五是危爆物品管理存在管庫員無證上崗，安全距離不足等問題；六是外部勞務(wù)隊管理存在資質(zhì)審核不嚴(yán)格、教育培訓(xùn)不到位等問題。這六個方面是我們識別安全風(fēng)險源的重點，必須扎實細(xì)致分析、研究、正確判斷。除此以外，其他方面，所有項目都不能疏忽，對安全風(fēng)險源的識別和研判要做到不留死角，防止“陰溝里翻船”。

　　在對安全形勢分析和風(fēng)險源研判的基礎(chǔ)上，我們要制定切實可行的技術(shù)方案和安全保障措施，加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，配齊安全生產(chǎn)專職管理人員，加大安全投入，加強工程隊（架子隊）建設(shè)，堅決做到“對自己負(fù)責(zé)，對企業(yè)負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)”。

最新工程質(zhì)量提升表態(tài)發(fā)言稿范文 篇3

　　同志們、朋友們：

　　今天這次會議，是在全國、全省工程質(zhì)量治理兩年行動會議相繼召開，住建部檢查組即將蒞臨我市進行質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，今年施工季節(jié)即將結(jié)束，各項工程進入搶工收尾的重要時期，召開的一次全市住建系統(tǒng)大規(guī)模的重要會議。既是對全市工程質(zhì)量治理兩年行動的動員部署會議，也是對住建部執(zhí)法檢查相關(guān)事項的提醒通報會議，更是對全市在建工程、參建企業(yè)的一次敲鐘問響、質(zhì)量警示會議。

　　剛剛，傳達(dá)了國家、省工程質(zhì)量治理兩年行動會議精神，宣讀了住建部關(guān)于五方責(zé)任主體終身責(zé)任追究和施工轉(zhuǎn)包違法分包認(rèn)定查處的制度性規(guī)定，也通報了我市今年工程質(zhì)量安全方面的典型案例，出臺了我市工程質(zhì)量治理兩年行動的具體方案。以上這些一個一個讀一遍，有的聽聽就煩了，心想這都印發(fā)了，有必要一個一個再讀一遍么?我想問，在座的有多少人回去后能詳詳細(xì)細(xì)的翻一翻、看一看、學(xué)一學(xué)，深入地研究研究，恐怕不多!多數(shù)回去就交給下邊具體辦事人員了，沒幾個自己能真正學(xué)一學(xué)，深入細(xì)致的研究一下的。僅是翻一翻、看一看、了解點皮毛，能在未來嚴(yán)格的市場管理、激烈的市場競爭中存活發(fā)展么?這些文件是指導(dǎo)未來建筑市場管理、開展質(zhì)量治理的主要政策性文件規(guī)定，更是我們建管部門，建設(shè)、施工、監(jiān)理乃至勘察設(shè)計單位都要嚴(yán)格執(zhí)行的，說透了，這就是未來建筑市場的規(guī)則，如果說你連規(guī)則都不熟悉，你還怎么干、怎么存活，更何談發(fā)展!

　　因此，希望大家回去后都能夠細(xì)細(xì)研讀，把握建筑市場規(guī)范管理的大方向、大方針，少犯“頂風(fēng)上”“不知所以”的低級錯誤，免得栽跟頭，也不枉我們會議籌辦人員的一份心思。今天這次會議，就是讓大家在繁忙之中抽出空閑、靜下心來，學(xué)學(xué)習(xí)、補補課，思考思考，提醒提醒，真正認(rèn)識建筑領(lǐng)域嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)處的迫切形勢，深刻領(lǐng)會工程質(zhì)量治理兩年行動的重大意義，完全吃透住建部近期出臺的制度規(guī)范條款，徹底理解建筑管理部門的職能職權(quán)和重大責(zé)任，最終明白工程質(zhì)量抓不好、干不好要承擔(dān)什么責(zé)任、背負(fù)什么后果?

　　質(zhì)量一直是社會各界最為關(guān)注、詬病很多的問題，也是建設(shè)行政主管部門傾盡所能、常抓不懈、奏效不大，人民群眾不滿意的問題。質(zhì)量顧名思義，既要有質(zhì)、又要有量，質(zhì)不純則性能不達(dá)標(biāo)，量不足則難以保證品質(zhì)。就工程質(zhì)量而言，是我們建設(shè)領(lǐng)域生存發(fā)展的根本，關(guān)乎企業(yè)的信譽、形象、品牌，意義重大，無需贅述。無論建設(shè)單位，還是施工監(jiān)理企業(yè)，不講質(zhì)量都難以立身發(fā)展。不保證工程質(zhì)量，人民群眾不答應(yīng)，我們質(zhì)量監(jiān)管部門更不答應(yīng)。下面我就結(jié)合住建部工程質(zhì)量治理兩年行動部署的六個方面與大家交流一下：

　　一、質(zhì)量責(zé)任追究的終身化。此次，住建部出臺的《建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》，更加突出了對項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究，同時第18條也對責(zé)任單位及單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究。落實追究質(zhì)量終身責(zé)任重在執(zhí)行，要重點抓好三個方面：一是實施“兩書一牌”。所有新建項目開工前，參建單位都要與項目負(fù)責(zé)人簽訂授權(quán)書，項目負(fù)責(zé)人與監(jiān)管機構(gòu)簽訂質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，一并納入建設(shè)工程檔案管理。項目竣工后，不在建筑物顯著位置鑲刻銘牌的，一律不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。二是強化主體責(zé)任。一方面，要強化五方責(zé)任主體單位的終身質(zhì)量責(zé)任;另一方面，參與建設(shè)的項目負(fù)責(zé)人也要對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。要讓所有項目負(fù)責(zé)人，特別是以為“押證”就沒責(zé)任的，都要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定追究責(zé)任，不是“押證”拿錢不在現(xiàn)場就沒責(zé)任的，要讓“押證”的不敢“押證”，做到人證相符、責(zé)任自負(fù)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。實行最嚴(yán)厲的責(zé)任追究和倒查制度，對設(shè)計年限內(nèi)不能正常使用或發(fā)生工程質(zhì)量事故、嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的，依法嚴(yán)格處罰參建單位，并追究單位法定代表人和項目負(fù)責(zé)人責(zé)任，不管人走到哪里，無論是提拔還是退休、離職，都要嚴(yán)肅追究。

　　二、治理三包一靠的源頭化。治理違法轉(zhuǎn)分包的源頭究竟在哪里?從哪些環(huán)節(jié)入手能夠打擊遏制違法轉(zhuǎn)分包行為?按照住建部《違法行為認(rèn)定查處管理辦法》看，違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包和掛靠四大類行為，在我市建設(shè)單位肢解發(fā)包的有，但占比較少，最嚴(yán)重的還是違法轉(zhuǎn)分包和掛靠施工。有資質(zhì)的企業(yè)不施工，沒資質(zhì)的一伙人交點所謂的“管理費”，就冒名頂替。最為嚴(yán)重和可怕的是施工方層層分包，一個工程經(jīng)過2次、3次轉(zhuǎn)分包，施工企業(yè)合理的利潤空間被提走了，成為所謂的“管理費”了，最后施工的“一伙人”沒了利潤，拿什么來保證質(zhì)量!最后活干不了、進度遲緩，工程干不下來，還出現(xiàn)欠薪上訪等一系列問題，根源都是違法轉(zhuǎn)分包和掛靠造成的。一是治理違法“三包一靠”根源在資質(zhì)審批管理。為什么這么說呢，通過對企業(yè)、對個人的資質(zhì)管理，特別是抓住養(yǎng)老統(tǒng)籌等環(huán)節(jié)，把施工企業(yè)坐實，施工企業(yè)真有技術(shù)人員和技術(shù)工人，工程中標(biāo)了自然會自己干，最起碼有管理技術(shù)人員，真正能把工程干下來。如果施工企業(yè)只是個空架子，就那么幾個人，其他的人員都掛靠注冊資質(zhì)，那這樣的施工企業(yè)就是靠工程掛靠生存，怎么會不出現(xiàn)掛靠行為。二是治理違法“三包一靠”關(guān)鍵在施工現(xiàn)場管理�，F(xiàn)場施工的單位、人員是否掛靠，是否層層轉(zhuǎn)分包而來，發(fā)現(xiàn)認(rèn)定往往是要進場施工后才能進行，因此說現(xiàn)場管理尤為關(guān)鍵。施工單位進場后，首先建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人和監(jiān)督管理部門就要核驗相關(guān)證件，按照建設(shè)工程基本程序建立保證體系，落實質(zhì)量終身責(zé)任，第一時間認(rèn)定落實是否屬于違法的“三包一靠”，而且這種認(rèn)定要伴隨工程始終，發(fā)現(xiàn)違法“三包一靠”行為就要立即查處。三是治理違法“三包一靠”重點在招投標(biāo)。要研究制定分類招投標(biāo)管理辦法利企便民，更要強化招投標(biāo)監(jiān)管，預(yù)防和遏制違法“三包一靠”行為。禁止以不合理條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，全面公開評標(biāo)信息，嚴(yán)禁中標(biāo)企業(yè)隨意更換項目負(fù)責(zé)人，從嚴(yán)查處規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假及評標(biāo)不公等行為。

　　三、質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理的責(zé)任化。對建設(shè)工程五方主體責(zé)任在《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二章到第五章已很明確約定了各自的責(zé)任和義務(wù)。同時省《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例》對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的職能責(zé)任也有明確規(guī)定。核心在于這些責(zé)任的落實，權(quán)利與義務(wù)對等，責(zé)任與權(quán)力并行。享有什么樣的權(quán)力，就要有什么樣的責(zé)任。在此想強調(diào)三個方面的責(zé)任落實。一是勘察設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任落實�？辈�、設(shè)計單位就要從源頭保證勘察的準(zhǔn)確性和設(shè)計的合理性、指導(dǎo)性及系統(tǒng)性，杜絕設(shè)計單位的照搬照抄、無新意、無創(chuàng)造，丟項拉項，設(shè)計說變更就變更，造成工程量反復(fù)追加，對不符合實際和現(xiàn)場環(huán)境的設(shè)計該退的退、該改的改。有的住宅設(shè)計，戶型不合理，缺乏依據(jù)，群眾入住“打洞刨墻”，造成二次設(shè)計變更極為浪費，在追究設(shè)計單位責(zé)任的同時，還要追究審圖機構(gòu)責(zé)任，審沒審?怎么審的?誰審的?二是施工單位的材料工藝責(zé)任落實。材料和施工工藝是對組合，好材料沒有科學(xué)的工藝指導(dǎo)施工，也干不出精品工程;再好的工藝用的材料不合格，也只能是豆腐渣工程。在去年質(zhì)量安全執(zhí)法檢查中，我們就發(fā)現(xiàn)有的項目使用油田淘汰的管材用于小區(qū)供暖、供水工程，三、五年就出現(xiàn)腐爛、斷裂問題。今年又發(fā)現(xiàn)有的工程，不按設(shè)計進行苯板施工，造成透水滲漏。材料檢測、技術(shù)工藝指導(dǎo)每個環(huán)節(jié)、每個步驟都不能忽視。我們的行業(yè)監(jiān)管部門以及項目建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工各方，都要切實負(fù)起責(zé)任，不能流于形式走過場，一旦出現(xiàn)問題，你的一個簽字、一個檢驗章就要成為責(zé)任追究的依據(jù)，就要負(fù)責(zé)到底。三是監(jiān)理單位的監(jiān)督認(rèn)證責(zé)任落實。《建筑法》第30條規(guī)定“國家推行建筑工程監(jiān)理制度。”監(jiān)理企業(yè)對工程質(zhì)量具有不可推卸的責(zé)任，說到底它是受建設(shè)單位委托履行監(jiān)管職責(zé)，而在實際運行中有些監(jiān)理企業(yè)依附施工單位，是完全按法定程序該簽字簽字、該蓋章蓋章，可對施工中的問題視而不見，只把責(zé)任摘除了，問題沒解決，起到了提醒作用沒起到督促整改作用。要真正把監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證責(zé)任落到人、落到底。建設(shè)單位要為監(jiān)理單位創(chuàng)造有利的監(jiān)理條件，保證監(jiān)理費用、充分授權(quán)監(jiān)理，讓監(jiān)理真正發(fā)揮作用。質(zhì)量通病也是病，不能視而不見，要減之又減、少之又少才好。通病少了、質(zhì)量的關(guān)鍵點抓住了，才能出精品工程，出優(yōu)質(zhì)工程。

　　四、住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。20xx年9月26日全市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上，就提出轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，推動企業(yè)提檔升級，探索嘗試建筑工業(yè)化。時隔兩年，住建部強力提出住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，說明這是經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和必然要求。住宅產(chǎn)業(yè)化離不開建筑工業(yè)化發(fā)展，迎合時代發(fā)展需要，緊跟市場需求，才不會失去市場份額，不被淘汰。一是推動建筑工業(yè)發(fā)展。兩年前，就說過鋼結(jié)構(gòu)廠房和農(nóng)村的新型墻體材料建設(shè)的住宅，有其組裝式、結(jié)構(gòu)式建筑的優(yōu)點。實踐證明這兩年我市鋼結(jié)構(gòu)廠家就出現(xiàn)了很多，新型墻材企業(yè)也不斷出現(xiàn)，這就是建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。一旦你發(fā)現(xiàn)這是老百姓認(rèn)可、市場需求的，你再去做可能就晚了。因此，要有意識的向這個方向?qū)W習(xí)和發(fā)展，扶持推動有條件的企業(yè)開展工廠化生產(chǎn)、裝配式施工，引領(lǐng)我市建筑業(yè)向前邁一步。二是要提升科技創(chuàng)新能力。在科技創(chuàng)新上要舍得投入，建筑骨干企業(yè)要加快建立“企業(yè)技術(shù)中心”，提高科技創(chuàng)新能力和研發(fā)能力，通過應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，爭創(chuàng)科技應(yīng)用示范工程，迎合建筑產(chǎn)品的升級換代、提升建筑品質(zhì)，加速新技術(shù)向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化。三是要大力推動建筑節(jié)能。建筑能耗占總能耗的比重達(dá)30%以上，建筑節(jié)能工作是考核各級政府及有關(guān)部門的重要指標(biāo)。搶抓我市創(chuàng)建節(jié)能減排示范市的契機，建設(shè)綠色節(jié)能示范住宅項目，搶占引領(lǐng)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的先機。在建設(shè)中要嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，做好禁實和推散工作，開展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，為建筑節(jié)能工作發(fā)揮示范作用。

　　五、誠信體系運用的效能化。剛剛通報中對有關(guān)企業(yè)進行了不良行為記錄，這個記錄會對企業(yè)有什么樣的影響?我市沒有現(xiàn)行的規(guī)定或規(guī)范性文件。但有一點上了通報的企業(yè)一定會影響其在齊齊哈爾一年的招投標(biāo)和年底的信用評定。上半年我們市住建局赴大慶住建局交流學(xué)習(xí)，看到大慶的建設(shè)系統(tǒng)誠信體系建設(shè)就非常成型規(guī)范，建筑市場管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)察、招投標(biāo)、工程造價等部門都參與其中，各有權(quán)限比重，根據(jù)實際發(fā)生情況自然記錄，公開公平，也切實運用到實際的招投標(biāo)和企業(yè)資質(zhì)管理中。下步我市要在這方面下功夫，研究不透，可以先原樣拿來，試運行。誠信體系建設(shè)即要有對企業(yè)單位的，也要有對建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)人員的，要做好三個方面工作：一是建設(shè)信用平臺。加快建設(shè)覆蓋建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等市場主體的數(shù)據(jù)庫，爭取明年3月底前全部建成，為上半年完成建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化打好基礎(chǔ)。二是實施信息共享。各地要準(zhǔn)確記錄各方主體信用信息，客觀公正開展信用評價，充分利用信用平臺，及時向社會公布評價結(jié)果和獲獎受罰等情況，爭取實現(xiàn)全省范圍內(nèi)跨行業(yè)、跨部門、跨地域資源共享、信息互通。三是建立獎懲機制。各地要把信用信息與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格等掛鉤，通過落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、綠色通道、評先樹優(yōu)等政策，對誠信企業(yè)和執(zhí)業(yè)個人給予支持和激勵;同時建立失信曝光、重點監(jiān)管、限制執(zhí)業(yè)、限制投標(biāo)、市場退出等懲戒制度，提高失信成本。

　　六、人員素質(zhì)提升的持續(xù)化。我市建筑企業(yè)人才匱乏，流失現(xiàn)象嚴(yán)重，管理人才、技術(shù)人才、創(chuàng)新人才短缺。對管理人才不容小覷，只有優(yōu)秀的管理才能激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新，要通過工作實踐和有針對性的培養(yǎng)，形成由專業(yè)技術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干和一般技術(shù)人員組成的專業(yè)人才梯隊。一是強化執(zhí)業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)紀(jì)律。隨著住建部對項目負(fù)責(zé)人的終身責(zé)任追究，要強化建設(shè)領(lǐng)域各類人員的執(zhí)業(yè)資質(zhì)資格的審查、評定工作，對進入我市從事相關(guān)職業(yè)活動的進行檢抽查，將無資質(zhì)、資質(zhì)不合格的進行清理整頓。同時要開展責(zé)任意識教育宣貫活動，讓執(zhí)業(yè)人員特別是“掛靠”人員深刻認(rèn)識到“押證”掛名要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，這種責(zé)任追究也將終身制，清理整頓執(zhí)業(yè)人員的“押證”、“掛靠”行為。二是充實執(zhí)法力量，提高執(zhí)法水平。在現(xiàn)有體制編制內(nèi)，積極爭取增加執(zhí)法專業(yè)技術(shù)人員，增強執(zhí)法力量，建立人才梯隊，通過調(diào)訓(xùn)、交流等方式，鍛煉儲備工程質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)人才。整合現(xiàn)有的監(jiān)管力量，建設(shè)一支高水平的質(zhì)量監(jiān)管隊伍，建立長效的工程質(zhì)量監(jiān)督機制，充分發(fā)揮監(jiān)理、檢測等單位機構(gòu)的作用，形成監(jiān)管合力。三是開展技能培訓(xùn)，培養(yǎng)崗位能手。按照省要求制定關(guān)于加強建筑工人崗位技能培訓(xùn)工作的實施方案，加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，積極利用政府財政經(jīng)費，用于建筑從業(yè)人員培訓(xùn)，培養(yǎng)選樹優(yōu)秀青年崗位能手。加強勞務(wù)隊伍的組織化管理，推行勞務(wù)工人實名制，開展優(yōu)秀勞務(wù)隊伍評選和勞動技能競賽，培育一批具有社會影響力的標(biāo)桿勞務(wù)隊伍，推進勞務(wù)人員的誠信信息管理，支持鼓勵優(yōu)秀勞務(wù)企業(yè)參加社會保險。

　　同志們，建設(shè)工程質(zhì)量怎么強調(diào)都不夠，怎么抓都不過分。只有從根本上轉(zhuǎn)變“只求過得去，不求過得硬”、“粗制濫造”等不良作風(fēng)，把“認(rèn)真”“責(zé)任”作為一種理念、一種境界植根于工程質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)，才能通過質(zhì)量精品工程創(chuàng)品牌樹形象。各級建設(shè)行政監(jiān)管部門必須有所作為、敢于作為，為建設(shè)工程質(zhì)量安全提供堅強保障。各建設(shè)參建企業(yè)也必須有所擔(dān)當(dāng)，切實擔(dān)負(fù)起工程質(zhì)量責(zé)任主體的義務(wù)，建設(shè)更多的建筑精品，為我市建設(shè)工程質(zhì)量工作再上新水平作出更大貢獻(xiàn)!