反腐倡廉建設(shè)會議講話（通用3篇）
反腐倡廉建設(shè)會議講話 篇1
同志們：
今天，我們召開這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市紀(jì)委全會精神以及財政部和省財政廳反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)全市財政系統(tǒng)20xx年反腐倡廉建設(shè)工作，研究部署20xx年的工作任務(wù)。關(guān)于全市財政系統(tǒng)去年的反腐倡廉建設(shè)工作情況和今年的工作安排，剛才金珠同志作了一個很好的報告，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我再強(qiáng)調(diào)幾個方面的問題。
一、要改進(jìn)作風(fēng)，注重提升形象力
形象力，是通過塑造和傳播形象而形成的一種對公眾的凝聚力、吸引力和感召力，是一種無形的資源。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)不僅是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作，也是提升部門形象的必要措施。在這方面，盡管前些年我們做了很多工作，但是認(rèn)真反思，我們還存在不少因作風(fēng)影響工作和形象的問題。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
一是參謀助手作用發(fā)揮得不夠好。財政部門作為政府的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿，分析形勢，研究政策，為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，是我們義不容辭的責(zé)任。雖然以前我們在財政經(jīng)濟(jì)形勢分析研究方面做了很多工作，取得了顯著成績，得到了市委、市政府的高度評價。但與先進(jìn)單位相比較，目前我們在經(jīng)濟(jì)形勢分析和上級重大政策研究方面，仍然比較滯后、粗淺。特別是每次參加市委、市政府的經(jīng)濟(jì)形勢分析會時，感到我們的分析材料與有關(guān)部門相比還有一定差距，往往是就財政論財政，就數(shù)字論數(shù)字，宏觀分析不夠全面，微觀分析不夠具體，財政作為“經(jīng)濟(jì)的晴雨表”，在市委、市政府決策中的影響力沒有得到充分發(fā)揮，或者說沒有發(fā)揮到最好。這些服務(wù)決策方面存在的問題，是我們標(biāo)準(zhǔn)要求不高的表現(xiàn)。
二是財政基礎(chǔ)管理工作不夠?qū)崱１M管近年來財政基礎(chǔ)管理工作有了很大進(jìn)步，財政管理績效有了明顯提高，但與財政事業(yè)快速發(fā)展的形勢相比，仍然存在“管理跟不上，監(jiān)督不到位，基礎(chǔ)不扎實”的問題。除了項目庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)不到位，項目前期謀劃、準(zhǔn)備不足，信息化建設(shè)滯后等問題外，還有一些問題需要引起高度關(guān)注。如，預(yù)算單位財務(wù)管理和專項資金監(jiān)管不到位的問題。去年的“小金庫”專項治理活動，暴露出不少預(yù)算單位財務(wù)管理中存在的問題;部分科室仍未徹底扭轉(zhuǎn)“重預(yù)算、輕管理”，“重支出、輕績效”的觀念，只注重編制預(yù)算和追加預(yù)算，對預(yù)算執(zhí)行中資金的跟蹤問效不夠，資金監(jiān)管比較放松。再如，企業(yè)財務(wù)管理不到位的問題。企業(yè)財務(wù)會計管理是財政的基本職能之一，近些年我們抓得力度不夠，對新的會計準(zhǔn)則、財務(wù)通則及企業(yè)內(nèi)部控制等問題研究得不多、推進(jìn)得不夠深入。還有，財政改革不到位的問題。目前縣級國庫集中支付進(jìn)展緩慢，一些縣區(qū)實行的還是會計集中核算，沒有真正往國庫集中支付并軌。政府采購、行政事業(yè)資產(chǎn)管理都還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。投資評審盡管取得了很大成績，但評審領(lǐng)域和范圍不夠廣，很多該納入評審的項目沒有納入評審。這些財政管理方面的問題，是我們作風(fēng)要求不細(xì)的表現(xiàn)。
三是服務(wù)質(zhì)量和效率不夠高。近年來，我們在加強(qiáng)財政管理、增強(qiáng)保障能力、提高辦事效率等方面采取了一系列措施，受到部門和單位的好評。但與建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求相比，我們的服務(wù)水平仍有較大差距。比如，有些業(yè)務(wù)流程不夠完善，給預(yù)算單位帶來很大不便;有的科室工作機(jī)制不完善，部分項目資金安排使用不夠公開、透明;有的科室工作效率不高，一些件批了很長時間，遲遲落實不到位或是遲遲提不出意見;有的科室不善于從全局角度考慮問題，對各部門提出的涉及財政政策和資金的工作建議，不能夠有理有據(jù)地說明原因、講清道理，更不能提出財政部門支持相關(guān)工作開展的政策建議;個別科室和人員服務(wù)態(tài)度不好，存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽的現(xiàn)象，對預(yù)算單位同志不夠尊重;有的科室與預(yù)算單位的溝通、協(xié)商也不夠及時深入，發(fā)揮部門的積極性不夠，不能主動爭取各方面對財政工作的理解和支持。這些服務(wù)方面的突出問題，是我們作風(fēng)要求不嚴(yán)的表現(xiàn)。
四是機(jī)關(guān)建設(shè)和內(nèi)部管理需要進(jìn)一步規(guī)范。近幾年，我們狠抓機(jī)關(guān)建設(shè)和內(nèi)部管理，取得了顯著成效。但目前在作風(fēng)和管理方面仍存在不少問題。一些干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不深入、不細(xì)致，存在懶、散、松的問題，執(zhí)行力不高。一些干部的優(yōu)越感很強(qiáng)，嬌氣、霸氣、傲氣、浮躁，對分管業(yè)務(wù)了解不深不透，不能深入基層、深入實際抓工作落實。特別是個別干部把職位和權(quán)力當(dāng)作自己的一畝三分地來經(jīng)營，整天盤算著怎樣把手中的權(quán)力用到極致，以權(quán)謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。我們要堅決防止兩種傾向，一種是我們的干部吃拿卡要自毀形象的傾向，另一種是其它單位為謀求私利說三道四的傾向。同時，我們機(jī)關(guān)內(nèi)部管理仍然比較粗放。這幾年，我們通過各項主題教育活動，制定完善了一系列內(nèi)部管理制度，但是一些制度落實得并不好，有些同志還沒有形成按制度辦事的習(xí)慣。
以上這些問題，有共性的，也有個性的，但都是實實在在的問題。出現(xiàn)這些問題，有我們安排要求不到位的原因，也有檢查落實不到位的問題，當(dāng)然一些同志自身要求不嚴(yán)也是不能推脫的。各級財政部門要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，改進(jìn)作風(fēng)。寬是害，嚴(yán)是愛。我們愛護(hù)干部、教育干部、保護(hù)干部，就要從嚴(yán)要求。應(yīng)該看到作風(fēng)建設(shè)既是個根本性的問題，又是個永恒性的課題，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，堅持不懈，以一貫之地深入抓下去。今年，我們將以“講責(zé)任、重修養(yǎng)、樹形象”主題教育活動為載體，切實加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。只有這樣，才能扎扎實實地抓出成效、抓出形象，在全市形成財政部門好的形象力。
二、要加強(qiáng)修養(yǎng)，注重提升免疫力
什么是修養(yǎng)?修養(yǎng)是人們在思想道德、品質(zhì)品格和精神境界等方面經(jīng)過鍛煉和培養(yǎng)而達(dá)到的一定水平。修養(yǎng)高免疫力自強(qiáng)。一個人有缺點(diǎn)、毛病，甚至惡習(xí)，不可能在一天之內(nèi)全部改掉，但是可以通過修學(xué)、修身、修心、修德，慢慢地加強(qiáng)修養(yǎng)，不斷地提高升華。
一是重修學(xué)。修學(xué)，是加強(qiáng)修養(yǎng)的基礎(chǔ)。古人說：“非學(xué)無以廣才，非學(xué)無以明識，非學(xué)無以立德”。對我們財政干部來說，學(xué)習(xí)就是工作，就是必須承擔(dān)的責(zé)任和使命。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷提升思想境界，關(guān)鍵時刻不被名利所惑;只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能經(jīng)常保持清醒頭腦，關(guān)鍵時刻不被金錢所誘;只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能真正做到與時俱進(jìn)，關(guān)鍵時刻不被教條所錮;只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷提高自身素質(zhì)，關(guān)鍵時刻不被困難所阻。一句話，我們只有重修學(xué)，才能強(qiáng)自身。
二是重修身。修身，是加強(qiáng)修養(yǎng)的重點(diǎn)。“名節(jié)源于修身，境界升于內(nèi)省”。修身，就是倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣。要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，堅持“八榮八恥”，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行，堅決抵制腐朽沒落的思想觀念和生活方式的侵蝕，不斷凈化自己的“生活圈”。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正確選擇個人愛好，提高文化素養(yǎng)，擺脫低級趣味，不斷凈化自己的“娛樂圈”。要慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，多同專家學(xué)者交朋友，堅決抵制為謀私利、奉迎討好的人的拉攏，不斷凈化自己的“社交圈”。要時刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，堅持“天天洗臉”“經(jīng)常照鏡子”，潔身自好，做到人前和人后一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣。
三是重修心。修心，是加強(qiáng)修養(yǎng)的根本。古人說：“心，氣之帥也;氣，體之充也。”就是說，修心是理順情緒的關(guān)鍵，情緒是身體健康的要害。人們常說：“修心養(yǎng)性”�？梢姡眄樓榫w又是形成良好性格的重要因素。對我們財政干部來說，修心就是要有平和之心、互讓之心、相幫之心、坦蕩之心。大家都要學(xué)會適時讓人。讓，不是軟弱無能，而是一種智慧、一種雅量。退讓有度是君子之風(fēng)。只有修好心，做到身心和-諧，才能心情平和、心境坦蕩，從而不惑于個人得失，處理好各種關(guān)系。
四是重修德。修德，是加強(qiáng)修養(yǎng)的關(guān)鍵。修德，就是要做到秉公用權(quán)、廉潔從政。權(quán)力是一把“雙刃劍”，既可以造福人民，也會禍害人民;既可以給自己帶來榮耀，也會給自己帶來毀滅。對權(quán)力要保持清醒頭腦，保持高度警覺，要有一種如履薄冰、如臨深淵的警惕性，要有一種做不好工作就寢食難安的責(zé)任心，正確對待手中的權(quán)力，絕不能手中有了權(quán)就忘乎所以。要自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，特別是《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的52不準(zhǔn)，防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化，絕不能把權(quán)力變成謀私的工具。
通過以上“四修”，不斷增強(qiáng)我們自身拒腐防變的免疫力。
三、要筑牢防線，注重提升約束力
人的約束力來自于兩個方面：一是自律，即是自我約束力;二是他律，即是來自于外部的約束力，包括制度、法律、組織等方面的約束力。筑牢防線，是提升反腐倡廉約束力的基礎(chǔ)。
一靠教育養(yǎng)廉。教育是反腐倡廉建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。我們要不斷創(chuàng)新廉政教育載體，突出重點(diǎn)，務(wù)求實效。如何做好廉政教育，我想借用《論語》中的三句話來加以強(qiáng)調(diào)：第一句話是“舉善而教不能，則勸”。意思就是要宣揚(yáng)那些廉潔的人，使大家向他們學(xué)習(xí)，教育那些沒有做到或者沒有做好的人，讓大家引以為誡，這樣，人們就會互相勉勵、積極向善。要認(rèn)真開展廉政文化活動，學(xué)習(xí)歷史名人，學(xué)習(xí)當(dāng)代模范，感受廉潔從政、敬業(yè)為民的理念，在潛移默化中弘揚(yáng)“以廉為榮，以貪為恥”的道德風(fēng)尚。第二句話是“舉直錯諸枉”。“舉直”，就是舉薦、推薦、任用那些好人、正直的人。“錯”，指不正派的、不對的。“諸”，指眾多、很多。“枉”，就是糾正。這是一句很重要的古訓(xùn)，意思就是要舉薦任用清正廉潔的人，把他們安排在重要崗位，讓他們來管理、影響那些不正派的人。這樣，可以發(fā)揮用人的導(dǎo)向作用，樹立人心向廉的好風(fēng)氣。20xx年，我們在機(jī)構(gòu)改革中，公正選人，公道用人，樹立了一面旗幟，形成了一個導(dǎo)向。今年機(jī)構(gòu)改革在際，我們在干部選拔任用問題上，繼續(xù)堅持原來好的做法，真正把那些“能干事、干成事、不出事”的干部選拔上來。第三句話是“政者，正也，子帥以正，孰敢不正”。端正黨風(fēng)政風(fēng)是端正社會風(fēng)氣的關(guān)鍵，廉政教育的重點(diǎn)是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。各級財政干部要始終保持蓬勃朝氣，以“流水淘沙不暫停，前波未滅后波生”的博大襟懷，昂揚(yáng)奮進(jìn)，奮發(fā)有為;要始終保持昂揚(yáng)銳氣，以“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海”的膽魂氣度，開拓創(chuàng)新，知難而進(jìn);要始終保持浩然正氣，以傳統(tǒng)美德做人，以一流理念做事。
二靠制度保廉。法國思想家孟德斯鳩說過“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是一條萬古不易的經(jīng)驗”，必須用制度對權(quán)力進(jìn)行約束。要按照“減少人為因素和隨意性”原則，切實加強(qiáng)制度建設(shè)，使制度建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展相俱進(jìn)。要結(jié)合日常管理工作尤其是業(yè)務(wù)改革，按照形勢發(fā)展的新要求，不斷充實完善各項制度中滯后的、不適應(yīng)的部分，規(guī)范工作流程，規(guī)范行政行為。用制度管權(quán)、管事、管人。既要重視制度的“立”，更要重視制度的“行”。狠抓制度的落實，加強(qiáng)跟蹤檢查，確保發(fā)揮制度在反腐倡廉中的保證作用。通過建立健全良好的制度，壓縮腐-敗交易的空間，讓外部的因素鉆不進(jìn)來，讓干部“不能腐-敗”。
三靠改革興廉。體制機(jī)制方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，是腐-敗滋生的一個很重要的深層次原因。改革興廉，就要從財政管理方面存在的突出問題入手，推進(jìn)改革，規(guī)范運(yùn)作，使財政管理更加科學(xué)、精細(xì)。要推進(jìn)“權(quán)力梳理、流程規(guī)范、監(jiān)督定位”。這是財政部和財政廳全面推進(jìn)懲防腐-敗體系建設(shè)的一項重要舉措。我們要結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革，摸清底數(shù)、明確責(zé)任、完善機(jī)制、規(guī)范運(yùn)行、強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)財政政務(wù)公開，確保財政資金安全和財政干部安全。深化預(yù)算管理制度改革。市級進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算，縣級全面推行部門預(yù)算。做好國有資本經(jīng)營預(yù)算的實施工作，積極穩(wěn)妥試編社會保險基金預(yù)算。深化國庫集中支付改革。將市本級各類財政資金和各級預(yù)算單位全部納入國庫集中收付制度改革范圍，推動會計核算加快向國庫集中支付制度轉(zhuǎn)軌，盡快建立以預(yù)算單位為預(yù)算執(zhí)行主體的國庫集中支付制度。實施公務(wù)卡改革，在有條件的縣區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線規(guī)定”，各級執(zhí)收單位全部實施非稅收入收繳管理改革。繼續(xù)完善政府采購制度，規(guī)范政府采購操作行為，提高政府采購監(jiān)管水平。健全財政投資評審機(jī)制，充分發(fā)揮投資評審服務(wù)支出預(yù)算管理的職能作用。加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)和資產(chǎn)管理，降低行政成本。通過不斷的改革創(chuàng)新，彌補(bǔ)機(jī)制體制方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
四靠監(jiān)督促廉。綜觀腐-敗案件發(fā)生的根源，無不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然，事中監(jiān)督能校正偏差，事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位，陽光用權(quán)，腐-敗就無藏身之所;依法行政，公開公正，清廉方保政通人和。要讓監(jiān)督觸及業(yè)務(wù)流程、工作管理的每個環(huán)節(jié)、各個崗位、所有的人群，尤其是要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，使監(jiān)督和權(quán)力運(yùn)行相伴行，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范。各級財政干部要確立“嚴(yán)格監(jiān)督是真正的愛護(hù)，預(yù)防在前是最好的幫助”的理念，樹牢監(jiān)督意識，對組織、群眾和社會的監(jiān)督，要誠心誠意地歡迎，虛心自覺地接受，不遮不掩，不欺不瞞。要拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督等結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，確保財政部門權(quán)力監(jiān)督沿著制度化、規(guī)范化、法制化的軌道運(yùn)行。
四、要提高效能，注重提升執(zhí)行力
三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。沒有執(zhí)行力，再好的戰(zhàn)略也是空談，再好的思路也是空想，再好的機(jī)遇也是過眼云煙。現(xiàn)在，全市財政工作思路和重點(diǎn)都已經(jīng)非常明確，財政反腐倡建設(shè)工作思路和重點(diǎn)也已非常明確，關(guān)鍵在于切實增強(qiáng)干部的執(zhí)行力，提高效能，抓好落實。
一要用重在為民的思想引領(lǐng)執(zhí)行力。這既是提高執(zhí)行力的思想導(dǎo)向，也是為民-意識的重要支撐。對基層、群眾和服務(wù)對象反映的亟待解決的問題，特別是一些突發(fā)性事件，要雷厲風(fēng)行馬上辦。作為財政部門，特別是涉及惠民補(bǔ)貼政策的落實問題，既是一個非常嚴(yán)肅的政治問題，也是一個非常敏感的經(jīng)濟(jì)問題，必須準(zhǔn)確及時、不折不扣地落實到位。遇有落實不到位的群眾投訴，必須馬上調(diào)查、馬上處理。對反映的重大問題或帶有普遍性的問題，要深入實際上門辦。特別是對于人大代表建議、政協(xié)委員提案，要深入到代表單位，與代表、委員進(jìn)行面對面的交流，共同探討解決問題的辦法，并爭取他們的支持與理解。對不違背國家政策和法律法規(guī)的問題，要創(chuàng)新思維積極辦。要培養(yǎng)辨證思維能力，善于小中見大、平中見奇，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于跳出條條框框想問題，注重在逆向思維中求創(chuàng)新。特別在財政改革與管理上，要以超前的思維，積極在體制改革上創(chuàng)新，主動在工作方法上創(chuàng)新，力求科學(xué)精細(xì)、簡捷規(guī)范，方便廣大群眾、方便服務(wù)對象。對一些涉及面廣、政策性強(qiáng)的問題，要陽光操作公開辦。隨著公共財政體制和社會監(jiān)督機(jī)制的不斷規(guī)范完善，特別是涉及廣大人民群眾的惠民政策與落實情況，必須通過各種平臺公諸于眾，真正打造“陽光財政”，將財政的各項政務(wù)信息置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。
二要用學(xué)習(xí)創(chuàng)新的成果增強(qiáng)執(zhí)行力。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，財政干部要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，提高能力。要提升調(diào)查研究的能力。工作要想有突破、有效果，首先離不開深入基層、深入一線、深入實際，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查研究，勤學(xué)善思，這是一項基本功，是財政干部提高執(zhí)行力必不可少的重要素質(zhì)。實踐證明，只有善于在調(diào)查研究中分析矛盾、抓住問題，研究解決問題的有效途徑，才能科學(xué)判斷形勢、增強(qiáng)工作的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。要提升組織協(xié)調(diào)的能力。我們財政系統(tǒng)承擔(dān)著為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供財力保障和資金支持的重要任務(wù)，工作量大、涉及面廣、任務(wù)繁重，而且每項財政改革與監(jiān)督管理均涉及到各部門的利益，工作阻力大，協(xié)調(diào)難度高，能否將各項改革進(jìn)行到底，就需要我們不斷更新觀念、開闊視野，改進(jìn)工作模式，加強(qiáng)溝通協(xié)作，不斷提升組織協(xié)調(diào)能力。要提升獨(dú)立解決問題的能力。要注重培養(yǎng)干部獨(dú)立思考、獨(dú)立解決問題的能力。要多給干部壓擔(dān)子、交任務(wù)，使他們在錯綜復(fù)雜的局面中提高駕馭能力，在解決棘手問題中增長才干。
三要用求實求效的態(tài)度提升執(zhí)行力。各級財政紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部，擔(dān)負(fù)著財政部門反腐倡廉的重任，擔(dān)負(fù)著建設(shè)清廉財政的重任，大家一定要認(rèn)真研究反腐倡廉的新情況新問題，狠抓落實，務(wù)求實效。要在保障科學(xué)發(fā)展中求實求效。緊緊圍繞推動發(fā)展這個第一要務(wù)，自覺把反腐倡廉建設(shè)融入財政工作大局之中，加強(qiáng)財政部門落實市委、市政府重大決策、促進(jìn)發(fā)展各項部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，用科學(xué)發(fā)展的成果來體現(xiàn)和檢驗反腐倡廉工作的成效。要在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)中求實求效。財政紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實問責(zé)措施。對于不履行職責(zé)、行政不作為或亂作為的，采取限期整改、公開道歉、誡勉談話、通報批評等方式，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責(zé)任。要在樹立形象中求實求效。打鐵需要自身硬，財政紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭示范、積極抵制各種腐蝕誘-惑，以更加嚴(yán)格的自我要求、更加嚴(yán)格的操守品行、更加嚴(yán)格的組織紀(jì)律，維護(hù)和樹立財政紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
同志們，今年的經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜而嚴(yán)峻，今年的財政任務(wù)繁重而艱巨，把財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作開展的動力是我們的當(dāng)務(wù)之急和緊迫任務(wù)。讓我們以堅強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)、扎實的工作，應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
反腐倡廉建設(shè)會議講話 篇2
同志們：
這次會議是省局黨組決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的xx大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院第一次廉政工作電視會議、xx屆中央紀(jì)委二次全會、省第九次黨代會，省政府廉政工作會議、省紀(jì)委九屆三次全會和國家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會議精神的要求，回顧總結(jié)去年全省安監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作，安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。會上，省局黨組書記、局長袁策同志、省紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任高紹義同志還要分別作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我講三個方面的問題：
一、突出重點(diǎn)，狠抓落實，20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗成效顯著
20*年，全省安監(jiān)系統(tǒng)各級黨政組織高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作，按照各級黨委和省局黨組的部署和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆一中、二中全會精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，從本系統(tǒng)本單位實際出發(fā)，積極探索建立教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉機(jī)制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作取得了新的進(jìn)展，成效顯著，保證了全省安全生產(chǎn)監(jiān)管和各項業(yè)務(wù)工作的開展。省委加強(qiáng)了對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室劃歸省紀(jì)委、監(jiān)察廳統(tǒng)一管理，改稱中共山東省紀(jì)委、監(jiān)察廳派駐省安監(jiān)局紀(jì)檢組、監(jiān)察專員辦公室�；仡櫲ツ甑姆锤ぷ�，我們認(rèn)真貫徹落實了中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐-敗體系實施綱要》，加大了源頭治本工作力度，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是狠抓廉政教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡-錦-濤同志關(guān)于反腐倡廉重要論述，繼續(xù)深入開展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會主義榮辱觀教育、艱苦奮斗和權(quán)力觀教育、廉潔自律教育，廉政教育。重點(diǎn)開展了遵章守紀(jì)和艱苦奮斗教育，深化“九條紀(jì)律”和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》教育。要求廣大黨員干部把人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為強(qiáng)化安監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞全省安監(jiān)工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究制定工作措施，在落實上務(wù)求實效;切實解決在堅持求真務(wù)實上存在的不思進(jìn)取，得過且過，作風(fēng)飄浮、工作不實、好大喜功、急功近利等方面的突出問題，真正做到講實際、摸實情、出實招、重實績、鼓實勁、干實事、求實效。濟(jì)南、東營、煙臺、泰安市分別開展了“黨風(fēng)廉政教育月”活動、警示教育系列活動和廉政對照檢查自我教育活動，取得了較好的效果。
二是狠抓制度建設(shè)。聯(lián)系實際，突出重點(diǎn)，建立健全懲治與預(yù)防腐-敗體系，涉及到安全生產(chǎn)監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)，將《實施綱要》的原則轉(zhuǎn)化為切實可行的實際措施。認(rèn)真梳理已有的部門規(guī)章和制度，總結(jié)經(jīng)驗，找出制度上的薄弱環(huán)節(jié)，使各項制度及建設(shè)和反腐倡廉的要求結(jié)合起來;把容易誘發(fā)腐-敗的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)作為加強(qiáng)懲治與預(yù)防體系建設(shè)的重點(diǎn)，把行政審批、資金管理、干部人事制度建設(shè)作為重中之重，制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的意見》。主要抓了以下工作：(1)加強(qiáng)安監(jiān)管理和服務(wù)中的誠信體系建設(shè)。主要包括安全專家組和安全中介組織的誠信體系建設(shè)問題，落實完善制度。(2)深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。制定了全省安監(jiān)系統(tǒng)開展政務(wù)公開的實施意見，公開行政審批實施依據(jù)、形式、范圍和時限等，保證了公眾的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和社會監(jiān)督權(quán)。(3)加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量考核，規(guī)范執(zhí)法，推進(jìn)依法行政。制定了加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)意見，規(guī)定了執(zhí)法質(zhì)量考評細(xì)則，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。(4)拓寬群眾訴求表達(dá)渠道。認(rèn)真聽取各方意見，促進(jìn)科學(xué)決策，改進(jìn)工作等。淄博、濰坊、臨沂市實行了定期談話制度。各安監(jiān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人同班子成員、紀(jì)檢組長與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人同科室人員，每半年(一般在1月初和7月初)都要進(jìn)行一次廉政談話，了解談話對象的思想動態(tài)，自身和所負(fù)責(zé)科室部門廉政建設(shè)的情況，及時傳達(dá)上級有關(guān)廉政建設(shè)的指示要求等，對有關(guān)傾向性苗頭性問題及時提醒。談話有記錄備查，市局紀(jì)檢監(jiān)察室年底要進(jìn)行檢查。
三是強(qiáng)化監(jiān)督，抓好廉政勤政工作。對黨政風(fēng)方面存在的突出問題進(jìn)行專項治理，全省認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定和國家安監(jiān)總局黨組制定的執(zhí)法人員“九條”紀(jì)律，抓好機(jī)關(guān)制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的意見》的落實。去年在黨政風(fēng)方面開展了八個方面的專項治理工作：(1)以借為名占用他人住房、汽車及在商品房買賣置換中獲取不正當(dāng)利益;(2)收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;(3)公務(wù)員在企業(yè)兼職情況;(4)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況申報登記;(5)違反津貼補(bǔ)貼工作有關(guān)政策行為;(6)機(jī)關(guān)修建樓堂館所問題;(7)參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財;(8)以參加會議、學(xué)習(xí)考察等名義公-款旅游-行為。濰坊市把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作列入年度總體工作目標(biāo)，并逐項分解到季度、月度和日常工作中，與安監(jiān)工作一起部署、一起督查、一起考核，切實落到了實處。與此同時，成立了由局黨組書記、局長任組長，紀(jì)檢組長為副組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體承辦相關(guān)工作。
盡管我們個別同志在廉政建設(shè)方面摔了跟頭，但畢竟是極少數(shù)，“瑕不掩瑜”，全省安監(jiān)系統(tǒng)絕大多數(shù)同志是好的，我相信隨著我們監(jiān)督力度的不斷加大，全省安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)狀況會越來越好。
四是抓好全省安監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。年初召開了全省安監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委七次、省紀(jì)委八次全會精神，落實全國安監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議要求，回顧總結(jié)了去年的工作，研究部署今年的任務(wù)，組織實施省紀(jì)委、監(jiān)察廳賦予我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的職責(zé)分工，促進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各市安監(jiān)局也都召開會議進(jìn)行了傳達(dá)部署，總的看，工作落實的比較扎實。
五是抓好行風(fēng)建設(shè)工作。重點(diǎn)抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見》的落實，從省政府糾風(fēng)辦公布的20*年民-主評議行風(fēng)活動結(jié)果看，20*年全省安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)總體較好，安監(jiān)系統(tǒng)在全省整體測評中列第7位，其中青島市安監(jiān)局在全市排名第一，聊城市安監(jiān)局在全市排名第二;省局與各市安監(jiān)局互動，對民-主評議行風(fēng)活動中，群眾提出的問題和意見，全部進(jìn)行了認(rèn)真的對照檢查，查找自身存在的問題，制定整改措施，下大力氣進(jìn)行了專項治理，收到了較好的效果。青島、棗莊、濟(jì)寧、*、濱州等市圍繞“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)、為誰謀利”，開展了加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)活動。教育執(zhí)法人員要樹立“安全監(jiān)管不是設(shè)關(guān)卡，執(zhí)法監(jiān)察不是為罰款，提高市場準(zhǔn)入門檻不是提高部門特權(quán)”的行政理念，堅決抵制官僚主義和“衙門”作風(fēng)。煙臺市安監(jiān)局在綜合監(jiān)管方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，建立完善了縣(市、區(qū))、市直各職能部門負(fù)責(zé)人季度述職制度，有效防止了履行職責(zé)不到位問題的發(fā)生。他們還把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入縣(市、區(qū))安監(jiān)局日常考核和年度考核評議內(nèi)容，促進(jìn)了全市安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，樹立了安監(jiān)部門的良好形象。
六是抓好人民來信來訪和案件查處工作。本著為政府分憂，為群眾解難的原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真做好來信來訪的接待和處理工作。從來信反映的情況看，主要是安全生產(chǎn)事故的報告、中介組織、安全評價等問題，均按照要求，對人民群眾來信反映的問題，逐一進(jìn)行了調(diào)查核實，做到件件有著落、有回音，受到中紀(jì)委駐國家安監(jiān)總局紀(jì)檢組的好評。20*年，省局共處理群眾來信92件，其中國家安監(jiān)總局轉(zhuǎn)來23件，省信訪局轉(zhuǎn)來10件。接待來訪9批21人次。未出現(xiàn)鬧訪和群體越級上訪事件，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
七是認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)。根據(jù)省委20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)分工要求，省安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)“加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查”的任務(wù)。按照省委、省政府和省紀(jì)委、監(jiān)察廳的要求，省安監(jiān)局黨組圍繞中心，服務(wù)大局，堅持安全發(fā)展，加強(qiáng)對貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和中央、省委有關(guān)安全生產(chǎn)重要決定和部署落實情況的督查，保證政令暢通;加強(qiáng)對行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”，防止執(zhí)法上的隨意性;加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不顧群眾生命安全的失職瀆職行為;加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究落實情況的監(jiān)督檢查。堅持把查處事故背后的腐-敗問題作為事故調(diào)查處理的一項重要內(nèi)容和必不可少的程序，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的官-商-勾-結(jié)、權(quán)錢交易等腐-敗行為;部署開展了安全生產(chǎn)“落實年”、“攻堅年”，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，確保了全省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)平穩(wěn)。20*年，全省共發(fā)生各類事故34834起，死亡6291人，同比分別下降14.9%和11.2%。發(fā)生一次死亡3人以上較大事故66起，死亡293人，同比分別下降7%和21.4%。
二、正確認(rèn)識安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)
在肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作與省委、省政府的要求還有一定的差距。我省正處于工業(yè)化加速發(fā)展時期，由于粗放型的發(fā)展方式尚未得根本扭轉(zhuǎn)，社會管理落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變，我省仍然處于各類事故的多發(fā)期、易發(fā)期，也可以說是高發(fā)期，現(xiàn)階段我們的生產(chǎn)力水平總體較低，安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的挑戰(zhàn)與壓力仍然很大。特別是黨的xx屆二中全會召開，對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高;關(guān)注民生，改善民生，廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的期望也越來越大。新的形勢、新的任務(wù)，對我們下一步的工作提出了更高要求，工作更加艱巨。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，腐-敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在，反腐倡廉任務(wù)仍然艱巨。就我們自身而言，在隊伍廉政建設(shè)方面還存在不少問題，工作還存在不少差距。主要表現(xiàn)在：
一是有的單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作認(rèn)識還有待于進(jìn)一步提高。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠認(rèn)真，力度有待于進(jìn)一步增強(qiáng)，方式方法有待于進(jìn)一步改進(jìn)。二是有的單位對黨員干部日常的教育、管理、監(jiān)督方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)，有些管理制度還存在著漏洞，反腐糾風(fēng)制度、措施沒有落實到位甚至是執(zhí)行不力。三是在監(jiān)管執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)上，抓重點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié)不夠，對關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員可能發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題超前防范不夠，工作沒有抓實。個別領(lǐng)導(dǎo)干部不能帶頭遵紀(jì)守法，在廉潔自律方面不能嚴(yán)格約束自己，有的執(zhí)法人員在復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境中，經(jīng)不住種種誘-惑和考驗，因此，發(fā)生了違紀(jì)違法問題。近幾年來，每年我省安監(jiān)系統(tǒng)都發(fā)生問題，很值得我們每一位同志深思，這說明反腐-敗的任務(wù)很重，我們的工作必須要得到加強(qiáng)。四是對安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。有的中介機(jī)構(gòu)在申報資質(zhì)時，弄虛作假;有的進(jìn)行安全評價不到位，導(dǎo)致發(fā)生事故后承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;有的中介機(jī)構(gòu)工作行為不夠規(guī)范，收費(fèi)較高，出現(xiàn)了群眾不滿意的現(xiàn)象，進(jìn)而對安監(jiān)部門有意見，影響了我們的形象。這些問題要引起我們的足夠認(rèn)識，在今后的工作中采取有力措施，要認(rèn)真加以解決。
三、懲防并舉、夯實基礎(chǔ)，全面推進(jìn)20*年反腐倡廉建設(shè)工作
根據(jù)省紀(jì)委九屆三次全會和國家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會議要求，省局黨組確定20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)省紀(jì)委九屆三次全會和國家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重制度建設(shè)，努力拓展從源頭上防止腐-敗的工作領(lǐng)域。緊密結(jié)合我省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，突出重點(diǎn)，加大力度，狠抓落實，為實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的各項部署。深入學(xué)習(xí)貫徹xx大、國務(wù)院廉政工作會議和xx屆中央紀(jì)委二次全會、省政府廉政工作會議、省紀(jì)委九屆三次全會和國家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會議精神，結(jié)合我省安監(jiān)工作實際，抓好落實工作。全面履行黨章賦予的職責(zé)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，注意加強(qiáng)制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐-敗工作領(lǐng)域，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。確保將會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)反腐倡廉建設(shè)工作的批示，落實到基層和實際工作中去。
(二)抓好廉政教育工作。大力弘揚(yáng)廉政文化，積極營造“廉榮貪恥”的良好氛圍，不斷擠壓腐-敗生存空間，切實加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。按照胡-錦-濤“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須把加強(qiáng)思想道德建設(shè)特別是拒腐防變教育作為第一道防線”的要求，注重教育先行，繼續(xù)做好經(jīng)常性廉政教育和正反兩方面教育，使人自覺從善，做到廉潔自律。全省安監(jiān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要把加強(qiáng)反腐倡廉教育，作為深入開展反腐倡廉的治本之策、提高黨員干部思想政治素質(zhì)的有效途徑，做到常抓不懈、警鐘長鳴。一定要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔自律的自覺性。我們安監(jiān)系統(tǒng)的廉潔自律問題，如果自己解決不了，組織就要調(diào)查處理、幫助解決。我們一定要筑牢拒腐防變的思想道德防線。
要堅決貫徹省紀(jì)委《關(guān)于在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“做勤廉表率，促科學(xué)發(fā)展”教育活動的意見》(魯紀(jì)發(fā)〔20*〕6號)，從3月至10月，在全省安監(jiān)系統(tǒng)深入開展“做勤廉表率，促科學(xué)發(fā)展”教育活動。本次活動的目標(biāo)是：堅持理想信念，推動科學(xué)發(fā)展;堅持執(zhí)政為民，做好群眾工作;堅持求真務(wù)實，提高工作實效;堅持艱苦奮斗，反對奢侈浪費(fèi);堅持清正廉潔，自覺拒腐防變�；顒拥膬�(nèi)容是：以自我教育、正面教育為主，分學(xué)習(xí)文件、查擺問題、總結(jié)提高三個階段進(jìn)行。重點(diǎn)抓好四項工作：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，各市安監(jiān)局黨組理論中心組要組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政專題學(xué)習(xí);二是領(lǐng)導(dǎo)干部講一次黨課，各市安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)要在黨員干部中講一次以勤政廉政、科學(xué)發(fā)展為主題的黨課;三是進(jìn)行正反典型教育，通過舉辦報告會、表彰會和運(yùn)用新聞媒體宣傳等多種形式，宣傳典型，樹立榜樣。要以典型腐-敗案例特別是發(fā)生在身邊的案例為反面教材，深入開展警示教育;四是解決突出問題，要進(jìn)行對照檢查，針對存在的突出問題，制定措施，認(rèn)真整改�；顒悠陂g，省局成立教育活動辦公室(設(shè)在監(jiān)察室)，具體負(fù)責(zé)教育活動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和指導(dǎo)工作，教育活動結(jié)束后，各市安監(jiān)局要寫出專題報告，發(fā)監(jiān)察室郵箱。
(三)加強(qiáng)對黨員干部廉潔自律的教育。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定的監(jiān)督，對黨、政風(fēng)方面存在的突出問題進(jìn)行專項治理。加強(qiáng)權(quán)力制約，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，使權(quán)力喪失“尋租”空間，不讓絕對權(quán)力出現(xiàn)。歷年來，中央和省委制定了一系列制度規(guī)定，機(jī)關(guān)內(nèi)部也相應(yīng)制定了有關(guān)規(guī)定，每年上級都對黨政風(fēng)方面存在的突出問題有重點(diǎn)地進(jìn)行專項治理。按照上級要求，堅持日常監(jiān)督和重點(diǎn)治理相結(jié)合，抓好各項工作的落實。李毅中同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，今年是《安全生產(chǎn)許可證》集中換發(fā)時期，也是腐-敗現(xiàn)象滋生和蔓延的高發(fā)期，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全程跟蹤管理、加強(qiáng)監(jiān)督，要參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍廉潔。
(四)以行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作。推動全省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的深入開展，去年開展的“兩好一高”活動，推動了全省安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)上一個新的臺階。今年國家安監(jiān)總局提出了“堅持從嚴(yán)治內(nèi)”的口號，要求加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、機(jī)制建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐-敗現(xiàn)象的發(fā)生。同志們，打鐵首先自身硬，我們紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的工作人員一定要潔身自好、廉潔自律，千萬不能出問題。同時要進(jìn)一步以加強(qiáng)“三個執(zhí)法”中的薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，解決存在的突出問題。堅決克服“人情風(fēng)”干擾，嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
(五)做好人民來信來訪工作。認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真查辦發(fā)生在老百姓身邊、侵害群眾利益的案件。一枝一葉總關(guān)情，我們每一個同志都要把涉及群眾利益的問題放在首位。近幾年，隨著安監(jiān)工作的不斷深入，基層群眾對安監(jiān)工作的信任和了解逐漸增多，對安全生產(chǎn)的狀況也越來越關(guān)注，人民來信來訪事件逐年遞增。3月3日省局在省廣播電臺錄制“陽光熱線”節(jié)目時，打入的電話之多、反映的問題之細(xì)，都說明了人民群眾對安全生產(chǎn)工作的關(guān)切，有些電話打得慷慨激昂。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察信訪規(guī)定，認(rèn)真做好這方面的工作，確保為人民群眾解難濟(jì)困，把信訪工作做細(xì)、做實、做好。
(六)創(chuàng)新工作，完善手段，力爭將紀(jì)檢監(jiān)察工作做得更好。大家知道：制度缺陷，往往會給腐-敗創(chuàng)造機(jī)會。所以說各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)制度建設(shè)，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度建設(shè)的觸角就延伸到哪里，讓制度成為反腐倡廉的根本。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任逐級分解到人，使人人都處在制度之中、管理之中。要在機(jī)關(guān)內(nèi)部，不斷開展干部述職述廉，任前廉政談話、效能監(jiān)察等工作，逐步推行“三談兩述”和詢問質(zhì)詢制度。另一方面，要注意加強(qiáng)調(diào)研，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域廉政建設(shè)的新情況、新問題，探討加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的新路子、新舉措，全面推動我省安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
同志們，反腐倡廉工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，使命光榮、意義深遠(yuǎn)。讓我們在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實xx屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委九屆三次全會和國家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會議精神，開拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)取、勵精圖治、扎實工作，狠抓各項工作和責(zé)任制的落實，不斷開創(chuàng)我省安監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作新局面，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作新局面，以反腐倡廉工作的新成績確保全省安全生產(chǎn)形勢的長期持續(xù)穩(wěn)定。
謝謝大家!
反腐倡廉建設(shè)會議講話 篇3
同志們：
今天，區(qū)政府在這里召開區(qū)政府第二次廉政工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委xx屆三次全會、國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20xx年廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。下面，我就抓好區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三點(diǎn)意見：
一、20xx年工作回顧
20xx年，全區(qū)政府系統(tǒng)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市政府關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要部署，按照建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉、服務(wù)”政府的要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約，推進(jìn)依法行政，深入貫徹落實“責(zé)任政府”四項制度，切實加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得了新的成效。
(一)堅持服務(wù)大局，在推動科學(xué)發(fā)展上展示新作為。
一是加強(qiáng)了對新增中央投資項目、資金的監(jiān)督檢查，保證了中央投資項目資金安全，并如期開工建設(shè);二是加強(qiáng)對涉及民生保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等重大項目推進(jìn)及各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，為安全生產(chǎn)和食藥品安全提供保障，并以陽宗海砷污染事件為教訓(xùn)，認(rèn)真組織開展了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀教育活動和百日環(huán)保專項整治行動，關(guān)停污染企業(yè)4家，限期整改企業(yè)66家。三是加強(qiáng)對土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違法用地。四是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，完善效能投訴、處理工作機(jī)制，各級政府行政效率不斷提高，推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平衡較快發(fā)展。20xx年，全區(qū)財政總收入、地方財政一般預(yù)算收入分別突破14億元、6億元大關(guān)，連續(xù)三年被評為“云南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣”。
(二)堅持教育監(jiān)督，在促進(jìn)干部勤政廉政上顯現(xiàn)新實效。
深入開展廉潔從政教育，引導(dǎo)政府系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。組織全區(qū)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到省警示教育基地接受警示教育，組織全區(qū)實職副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看以我省部分典型案例為主要內(nèi)容的警示教育片，編寫《白占金案件警示教育》冊子，用身邊的事教育身邊的人。積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，統(tǒng)一制作“算好人生七筆賬”警示臺、編印3000多本《區(qū)貫徹落實行政問責(zé)辦法等四項制度工作文件選編》、《區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)制度匯編》下發(fā)全區(qū)各級各部門宣傳學(xué)習(xí)。通過不斷加大宣傳教育力度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識明顯增強(qiáng)。
(三)堅持四項制度，在狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)上體現(xiàn)新舉措。
按照省、市政府的要求和統(tǒng)一部署，及時組織成立區(qū)貫徹落實行政問責(zé)辦法等四項制度領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實際，制定了相應(yīng)的實施辦法及細(xì)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門均建立了貫徹執(zhí)行四項制度相關(guān)配套措施和制度，確保四項制度扎實有序開展。區(qū)政府還聘請了四項制度特約監(jiān)督員，圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，加強(qiáng)督促檢查。同時，加大對行政不作為、慢作為和亂作為的問責(zé)力度，20xx年共對5名干部進(jìn)行了行政問責(zé)，其中：科級干部2人，股所級干部1人，一般工作人員2人。以堅決的態(tài)度，把四項制度貫徹落實到行政工作的每一個工作崗位和每一個工作環(huán)節(jié)，把行政問責(zé)從部門負(fù)責(zé)人延伸到普通干部，促進(jìn)了政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(四)堅持以民為本，在維護(hù)群眾利益上取得新成效。
牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，堅持糾防并舉、綜合治理的方針，深入開展涉及群眾利益問題的專項治理工作。財政和審計部門強(qiáng)化了對社�；�、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)督管理，使各塊資金安全運(yùn)行。教育收費(fèi)治理取得了明顯效果，我區(qū)被評為云南省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣。組織開展了全區(qū)藥品和醫(yī)療服務(wù)價格專項檢查，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。不斷完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，建立涉農(nóng)、涉企、涉車收費(fèi)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)40個，實施動態(tài)監(jiān)測，鞏固提升“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”專項治理成果。著力加強(qiáng)部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，對交警、國土、安監(jiān)、民政、計生等五個系統(tǒng)開展了政風(fēng)行風(fēng)評議。認(rèn)真辦理群眾投訴和“金色熱線”交辦件，辦理市長熱線電話和書記市長電子郵件交辦件140件，辦理區(qū)長熱線電話和書記區(qū)長電子郵件交辦件265件，辦結(jié)率均為100%，著力解決好群眾關(guān)心、關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，努力維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
(五)堅持改革創(chuàng)新，在推進(jìn)源頭治理上取得新突破。
一是改革和完善政府決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度，修改完善了區(qū)政府工作規(guī)則和各項制度，健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，防止濫用權(quán)力和滋生腐敗。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，主動向區(qū)人大報告工作、向區(qū)政協(xié)通報情況，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加政府常務(wù)會議，對重大問題進(jìn)行集體研究決策。制定了區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及村級執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度的指導(dǎo)意見和暫行辦法，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。區(qū)屬各部門“三重一大”事項集體決策達(dá)到90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)到80%以上。二是全面推行政務(wù)公開。以實施《政府信息公開條例》為契機(jī)，建立區(qū)政府信息公開的有關(guān)制度和辦法，拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容，提高了政府工作的透明度。三是不斷推進(jìn)行政管理體制改革。深化部門預(yù)算改革，全面實施新的政府收支分類工作，逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理，擴(kuò)大國庫集中收付范圍，強(qiáng)化行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。深化投資體制改革，健全政府投資項目決策責(zé)任追究制度，推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制。開展清查“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理工作，取消和歸并賬戶14戶，查出“小金庫”資金400余萬元，其他違規(guī)資金19萬元，給予黨紀(jì)處分1人。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，累計完成采購金額3582.8萬元，節(jié)約資金360.4萬元。
(六)堅持嚴(yán)肅懲處，在查辦違法違紀(jì)案件上取得新進(jìn)展。
20xx年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報36件(次)，立案查處11件11人，移送司法機(jī)關(guān)處理2件2人。共審理違紀(jì)違法案件14件14人，其中黨紀(jì)案件13件13人，政紀(jì)案件1件1人，已全部審結(jié)。給予開除黨籍處分7人，留黨察看1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分4人，黨內(nèi)警告處分1人，行政警告處分1人。通過查辦案件，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失500多萬元，為9名受到失實舉報的干部澄清了事實。
一年來，我區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作堅持以落實廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以解決損害群眾利益的突出問題為突破口，以促進(jìn)國家公務(wù)員廉潔從政、依法行政為重點(diǎn)，廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深推進(jìn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了堅實的保障。在肯定成績的同時，我們也要客觀、清醒地看到，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作還面臨著一些新情況、新問題，與上級的要求和人民群眾的期望還存在差距，主要表現(xiàn)在“四個不強(qiáng)”：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，對科學(xué)發(fā)展觀從認(rèn)識到實踐還存在差距，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)抓發(fā)展的辦法不多，落實工作力度不夠;二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門領(lǐng)導(dǎo)對抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識還不夠強(qiáng)，履行“一崗雙責(zé)”還不夠到位，在落實廉潔從政的各項規(guī)定方面還有差距;三是全局意識不強(qiáng)，有令不行、有禁不止、違紀(jì)違規(guī)等現(xiàn)象在個別部門(單位)和個別干部中依然存在;四是效能意識不強(qiáng)，一些部門(單位)管理不嚴(yán)，工作紀(jì)律松懈，作風(fēng)漂浮，服務(wù)意識不強(qiáng)，工作效率不高。對于存在的問題，各級各部門要充分認(rèn)識其危害性和嚴(yán)重性，予以高度重視，在下步工作中認(rèn)真加于解決。
二、強(qiáng)化管理，落實措施，切實加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)
當(dāng)前，我區(qū)發(fā)展正處于一個非常關(guān)鍵的時期，保增長、保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定任務(wù)艱巨，特別是在國家“擴(kuò)內(nèi)需”政策的激勵下，政府性投資項目增多、且涉及部門廣、資金數(shù)額大，所有這些，都對政府廉政建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)、提出了更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政建設(shè)的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，用更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施和更加扎實的工作，進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，堅持不懈地把反腐倡廉工作推向深入，以更加優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、克難攻堅，用狠抓落實的決心和強(qiáng)有力的行動提振社會信心，確保“保增長、保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定”各項舉措不折不扣落到實處。
(一)不斷強(qiáng)化政府職能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
要把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和重要工作部署，切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項工作落到實處。一要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項目的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)要加強(qiáng)對中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對重大建設(shè)項目、重點(diǎn)工業(yè)項目的監(jiān)管，確保中央、省、市投資項目盡早開工，工程質(zhì)量符合要求。審計部門要組織力量，加強(qiáng)項目和資金審計，確保資金安全。二要強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能，解決不作為、慢作為和亂作為等突出問題，以貫徹落實“責(zé)任政府”四項制度為重要抓手，全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理，認(rèn)真解決工作中的缺位、錯位、越位現(xiàn)象，切實保障和推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府各項工作的開展，促進(jìn)勤政、廉潔、務(wù)實、高效和人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。三要倡導(dǎo)厲行節(jié)約。按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》要求，繼續(xù)改革和完善公務(wù)開支管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車和嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)等各項規(guī)定。堅持勤儉辦一切事情，堅決反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，節(jié)約政府資源，嚴(yán)格控制會議、文件、慶典和評比達(dá)標(biāo)表彰活動。
(二)堅持“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”，把廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
一是突出“一崗雙責(zé)”。各級各部門(單位)“一把手”要切實履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作，按照“一崗雙責(zé)”的要求，誰主管誰負(fù)責(zé)、分級管理、一級抓一級，保證領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，努力營造為民之風(fēng)、務(wù)實之風(fēng)、清廉之風(fēng)。二是實行“一案雙查”。今年要嚴(yán)格實行“一案雙查”制，在查處違紀(jì)案件時既要查清當(dāng)事人的違紀(jì)問題，又要查清主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。在查清事實的基礎(chǔ)上，對發(fā)生違紀(jì)案件負(fù)有責(zé)任的單位主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員，還要給予相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分。三是抓好“四個同步”。今年政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大，全區(qū)各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，切實做到同步納入目標(biāo)管理，同步研究部署，同步檢查落實，同步考核獎懲，旗幟鮮明地反對腐敗，堅持不懈地抓好廉政建設(shè)。政府各部門反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮作用，細(xì)化職責(zé)，盯緊權(quán)力集中和管錢、管物、管項目的崗位，創(chuàng)新機(jī)制制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起部署、一起檢查、一起落實。四是要發(fā)揮好“四個帶頭作用”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)起責(zé)任，堅持管部門首先管廉政，帶頭履行廉政建設(shè)責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”;帶頭廉潔自律，嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅決執(zhí)行民主集中制，重大事項決策要嚴(yán)格按照規(guī)則和程序進(jìn)行;帶頭接受監(jiān)督，把自覺接受監(jiān)督作為“愛護(hù)自己”的根本方法。
(三)落實“陽光政府”四項制度，強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約。
20xx年，省政府實施了“法制政府”八項制度，20xx年實施了“責(zé)任政府”四項制度，今年又實施“陽光政府”四項制度。法制政府八項制度、責(zé)任政府四項制度和陽光政府四項制度的內(nèi)容和要求各不相同，同時又是一個有機(jī)的整體，責(zé)任政府四項制度中的服務(wù)承諾、首問責(zé)任和限時辦結(jié)制度是推進(jìn)法制政府八項制度和陽光政府四項制度的基本要求;行政問責(zé)制度是推進(jìn)法制政府八項制度和陽光政府四項制度的有力保證;陽光政府四項制度的實施，又為法制政府八項制度和責(zé)任政府四項制度的深入推進(jìn)提供了載體和平臺。如何系統(tǒng)的抓好各項制度的貫徹落實工作，不斷推進(jìn)政府自身建設(shè)，區(qū)政府已經(jīng)進(jìn)行了全面的安排部署。今年的廉政建設(shè)和反腐敗工作務(wù)必要以實施“陽光政府”四項制度為契機(jī)，在進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行方面取得新實效。一是堅持科學(xué)民主決策。要認(rèn)真落實好重大決策聽證制度，推進(jìn)重大事項決策的民主化、科學(xué)化，實實在在問計于民，進(jìn)一步提高決策透明度，努力使政府的各項決策，經(jīng)得起實踐的檢驗，經(jīng)得起群眾的檢驗，經(jīng)得起歷史的檢驗。二是完善政務(wù)公開制度。要按照重要事項公示、重點(diǎn)工作通報制度的要求，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，擴(kuò)大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。同時，各級各部門都要認(rèn)真做好政務(wù)信息查詢的各項工作，編制和公布政務(wù)公開的詳細(xì)目錄，明確政務(wù)公開的項目、形式、程序、時限和監(jiān)督檢查辦法，并在其門戶網(wǎng)站或以其他方式進(jìn)行公布，真正做到方便群眾辦事，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。要圍繞規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使這個重點(diǎn)，健全機(jī)制，創(chuàng)新方法，加強(qiáng)監(jiān)督制約，使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到那里。要積極推行行政問責(zé)制，建立績效管理制，科學(xué)評估政府工作人員履行職責(zé)情況。各級政府及其工作人員都要自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，接受新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府內(nèi)部的專門監(jiān)督，監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為，審計部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。
(四)注重改善民生，切實維護(hù)群眾利益。
越是困難的時候，越要更加關(guān)注民生，要把解決民生問題放在更加突出的位置，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，切實維護(hù)和保障群眾利益。一是關(guān)注民生項目，加強(qiáng)整治監(jiān)管。著力解決環(huán)境污染、制售假劣食品藥品、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)、違反安全生產(chǎn)規(guī)定、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的問題;繼續(xù)開展涉農(nóng)負(fù)擔(dān)、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專項治理;加快市場誠信體系建設(shè)，凈化消費(fèi)環(huán)境;繼續(xù)鞏固公路“三亂”治理成果;依法加強(qiáng)對土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步強(qiáng)化對社�；稹⒎鲐氋Y金、救災(zāi)資金、國家擴(kuò)大內(nèi)需及重點(diǎn)建設(shè)工程等資金監(jiān)管，防范資金風(fēng)險;進(jìn)一步完善公共財政管理體制，加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理，鞏固深化清查“小金庫”工作成果，建立防治“小金庫”問題的長效機(jī)制;進(jìn)一步加大政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作力度，讓廣大人民群眾加強(qiáng)對政府系統(tǒng)行業(yè)行風(fēng)的監(jiān)督，逐步提高人民群眾的滿意度。二是深入開展專項資金綜合治理。近年來，中央、省、市以各種渠道支持我區(qū)發(fā)展的各類專項資金逐年增加，管好、用好這些專項資金，對于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的意義。要重點(diǎn)加強(qiáng)對中央、省、市各類政府投資的監(jiān)管，強(qiáng)化項目申請批復(fù)、資金分配撥付、項目檢查驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。監(jiān)察、財政、審計部門要集中選擇一些重點(diǎn)項目進(jìn)行重點(diǎn)審計、重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金運(yùn)行中存在的問題。要全面推行專項資金公開公示制度，利用政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄和新聞媒體，向全社會公開新增投資項目規(guī)劃、立項、資金撥付和項目實施的具體情況，確保各類專項資金陽光運(yùn)行。要進(jìn)一步明確主管部門的責(zé)任，堅決執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰安排、誰監(jiān)管，誰違反、追究誰”的監(jiān)管責(zé)任制，對貪污、私分專項資金以及嚴(yán)重截留、挪用、擠占、揮霍行為，要堅決從嚴(yán)從重懲處。
(五)堅持“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”并重，認(rèn)真查辦違紀(jì)違法案件。
要高度重視查辦案件工作，加大案件查辦力度，任何時候、任何情況下，懲治腐敗的決心不能變，查辦案件的力度不能減。只有懲治有力，才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職和嚴(yán)重侵害群眾利益等案件，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，不論是誰，不論是什么職務(wù)，都要一查到底，嚴(yán)肅查處。要加大治理商業(yè)賄賂工作力度，重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，推進(jìn)防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)。要堅持教育與懲治相結(jié)合，既嚴(yán)厲打擊少數(shù)嚴(yán)重腐敗分子，又教育和挽救大多數(shù)違紀(jì)人員，既震懾腐敗分子，又樹立起人民群眾對反腐敗的堅定信心。同時，要認(rèn)真剖析典型案件，完善規(guī)章制度，堵塞漏洞，加強(qiáng)管理，發(fā)揮查處案件在預(yù)防腐敗方面的重要作用。堅持監(jiān)督干部與信任、保護(hù)、激勵干部相結(jié)合，支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、嚴(yán)懲腐敗者，為想干事、敢干事、能干事的人撐腰，讓不干事、亂干事、甚至還亂議論的人沒有市場，努力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實責(zé)任。
抓好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，狠抓工作落實，努力把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個新水平。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)兩手抓、兩手都要硬，把廉政建設(shè)和反腐敗工作作為“一把手”工程，擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，切實做到廉政工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核。要找準(zhǔn)做好反腐倡廉工作的切入點(diǎn)，把反腐倡廉的各項措施與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，形成懲治和預(yù)防腐敗的工作合力。二要充分發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。繼續(xù)堅持監(jiān)察局長參加本級政府常務(wù)會議的規(guī)定，建立和完善監(jiān)察機(jī)關(guān)向本級政府和上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)報告工作制度，不斷提升和強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)在政府行政過程中監(jiān)督檢查、跟蹤問效的地位和作用，充分發(fā)揮其在促進(jìn)政府執(zhí)行力方面的保障作用。區(qū)監(jiān)察局要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞廉政建設(shè)和反腐敗各項重點(diǎn)任務(wù)，有計劃有組織地進(jìn)行督促檢查，及時了解和掌握工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)和抓住薄弱環(huán)節(jié)，提出解決的措施和辦法，當(dāng)好政府的參謀，抓好各項工作的落實。三要進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。要以當(dāng)前全區(qū)正在開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時刻自重、自警、自省、自勵，正確使用手中的權(quán)力。老老實實做人，干干凈凈辦事，清清白白從政，不斷提高廉潔自律水平，樹立良好政府形象。
同志們，當(dāng)前區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，加強(qiáng)政府廉政建設(shè)顯得更加重要。全區(qū)上下一定要按照中央、省、市廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，以扎實的工作作風(fēng)，積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，以良好的政風(fēng)提效率、樹正氣、聚民心，努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和勤政建設(shè)新局面，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!