反腐倡廉會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿(通用3篇)
反腐倡廉會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇1
20xx年,*廠紀(jì)委在集團(tuán)公司黨組、*公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神及*公司20xx年黨建思想政治暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,緊緊圍繞我廠“主業(yè)做大、多經(jīng)做強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略,以構(gòu)建和諧平安企業(yè)為平臺(tái),著力打造群眾滿意工程,取得了顯著成效,進(jìn)而為推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展提供強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。
一、20xx年反腐倡廉工作的基本情況和主要成效
(一)加強(qiáng)廉政教育,努力營(yíng)造“大宣教”工作格局
一是把反腐倡廉教育與中心組理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高領(lǐng)導(dǎo)人員和中層管理人員的廉政意識(shí)。20xx年,*黨委組織中心組理論 習(xí)12 次,主要結(jié)合時(shí)事政治及上級(jí)工作安排,組織班子成員、中層管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中紀(jì)委四中、五中全會(huì)精神及集團(tuán)公司、華中區(qū)域黨建思想政治暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神;組織學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》等規(guī)章制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部及中層管理人員時(shí)刻牢記依法經(jīng)營(yíng)的理念,筑牢反腐倡廉思想防線。
二是把反腐倡廉教育與專題活動(dòng)結(jié)合,深入開展“六個(gè)一”活動(dòng)。20xx年9 月,結(jié)合“反腐倡廉政宣教育月”活動(dòng),*廠紀(jì)委邀請(qǐng)**縣檢察院,舉辦了一場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座;結(jié)合多經(jīng)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā),制定了一套反腐倡廉群策群防的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、制度;在一次中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上,圍繞廉潔文化建設(shè)開展大討論;開展了一次以廉潔文化為主題的文學(xué)、書法、繪畫征文活動(dòng);出刊了一期以反腐倡廉宣教為主題的《信息》專版;召開了一次黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)會(huì),相關(guān)管人、管錢、管物部門負(fù)責(zé)人交流心得,簽訂廉政建設(shè)承諾書14 份,并張貼在本單位醒目處進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
三是把反腐倡廉教育與宣傳培訓(xùn)相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。為促進(jìn)反腐倡廉工作有效推進(jìn),結(jié)合年度教育培訓(xùn)工作,將廉政教育納入培訓(xùn)計(jì)劃。20xx年共開展廉政教育培訓(xùn)2 次,參加培訓(xùn)人員100 余人次;利用召開黨員大會(huì),組織大家收看《輝煌的跌落》反腐倡廉教育片2 場(chǎng)次,接受教育黨員120 余人次;充分利用廠網(wǎng)站、宣傳櫥窗、《信息》等多種宣傳教育平臺(tái),把反腐倡廉宣教滲透到各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“教育樹廉、制度促廉、監(jiān)督保廉、事業(yè)養(yǎng)廉”工作,努力建設(shè)具有特色的廉潔文化,構(gòu)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)和本質(zhì)廉潔型隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)檢查考核,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是明確工作任務(wù)。2 月18 日,*廠紀(jì)委印發(fā)了《*廠20xx年紀(jì)委工作要點(diǎn)》,對(duì)20xx年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及構(gòu)建反腐敗懲防體系等工作,提出了明確的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù),對(duì)企業(yè)的安全文明生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、科學(xué)決策、效能監(jiān)察、廉潔文化建設(shè)等方面提出了具體要求。
二是加大工作指導(dǎo)。根據(jù)廠領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整情況,建立黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)4個(gè),黨風(fēng)廉政責(zé)任小組12 個(gè),逐步形成了“分工明確、責(zé)任具體,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。在“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理、反腐倡廉宣教月等工作中,班子成員深入責(zé)任區(qū)指導(dǎo)工作,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照黨政“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制,抓好檢查督促、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)納入本單位工作目標(biāo),與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作一起計(jì)劃、部署、落實(shí)、檢查、考核。20xx年3 月,在廠職代會(huì)上,廠黨委與各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書9 份;并于 6月和12 月,廠黨委對(duì)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況分別進(jìn)行了檢查,對(duì)查擺出來的問題立即整改,好的經(jīng)驗(yàn)做法在全廠加以推廣。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉懲防體系建設(shè)
一是抓好制度的創(chuàng)新。*廠紀(jì)委根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域腐敗易發(fā)的實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)制度預(yù)防。結(jié)合多經(jīng)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā),制定了《房地產(chǎn)項(xiàng)目資金使用監(jiān)管辦法》等4 項(xiàng)規(guī)定;結(jié)合企業(yè)發(fā)展形勢(shì),制定了《*廠與谷城縣檢察院檢企共建實(shí)施方案》,在推進(jìn)反腐倡廉懲防體系建設(shè)進(jìn)行了有力的探索。
二是抓好制度的完善。20xx年,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,對(duì)《*廠效能監(jiān)察管理辦法》、《*廠建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法》、《廠務(wù)公開管理辦法》、《“三重一大”決策制度》等6 項(xiàng)廉政制度進(jìn)行了修訂完善。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,參與企業(yè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)。紀(jì)委把反腐倡廉融入企業(yè)內(nèi)控制度、貫穿到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。每季度廠紀(jì)委都要組織紀(jì)檢干部不定時(shí)深入相關(guān)物資采購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行暗訪,突出檢查大額票據(jù)真實(shí)情況,物資價(jià)格、質(zhì)量,是否存在回扣等情況,努力保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
二是重點(diǎn)監(jiān)控,把效能監(jiān)察貫穿于生產(chǎn)技改、多經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)的全過程。20xx年,*廠機(jī)組大修、電纜改造等技改項(xiàng)目招標(biāo)金額達(dá)60 余萬(wàn)元,紀(jì)檢監(jiān)察部門均全程參與,全程跟蹤,全程監(jiān)督;對(duì)立項(xiàng)的3 項(xiàng)技改項(xiàng)目,廠紀(jì)委重點(diǎn)對(duì)資金使用、效果等開展了效能監(jiān)察;全年共參加廢舊物資處理3 起,涉及金額18 萬(wàn)元,大到報(bào)廢的汽車,小到報(bào)廢的電纜,全程參與審計(jì)和監(jiān)督,從根本上維護(hù)好企業(yè)的利益,很好地避免了職工群眾不知情胡亂猜忌、無(wú)中生有的現(xiàn)象發(fā)生。
三是重點(diǎn)開展清查“小金庫(kù)”治理工作。成立治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí),嚴(yán)格檢查監(jiān)督的原則,通過動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查三個(gè)階段,重點(diǎn)對(duì)全廠9 個(gè)部門開展“小金庫(kù)”清理檢查工作。20xx年9 月,我廠接受了*公司“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作組的全面檢查,廠財(cái)務(wù)及廠屬各部門均無(wú)私設(shè)“小金庫(kù)”的現(xiàn)象。20xx年12 月,我廠專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織開展了“回頭看”工作,進(jìn)一步鞏固“小金庫(kù)”治理工作成果。
四是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。20xx年以來,*廠嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等制度,對(duì)企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,有效地發(fā)揮保證和監(jiān)督作用;在資金管理上,采取集中統(tǒng)一管理、預(yù)算管理,進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和分析;在產(chǎn)權(quán)交易上,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司“兩項(xiàng)”規(guī)范的要求,加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
五是嚴(yán)格干部選拔任用和考核工作。*廠黨委始終堅(jiān)持民主集中制原則,在選拔任用和培養(yǎng)干部工作中,嚴(yán)格遵守《干部選拔任用管理辦法》,實(shí)行干部任前公示制,同時(shí)對(duì)新發(fā)展的黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正也實(shí)行公示制,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。20xx年,干部任前公示2 人,發(fā)展黨員公示5 人次。11 月23 日,廠黨委組織相關(guān)人員對(duì)全廠中層管理人員在20xx年度各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)等進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果,進(jìn)行了全廠通報(bào)。
(五)抓好自身建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)檢人員素質(zhì)建設(shè)
一是健全了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),有3 人參加了不同層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn);三是紀(jì)檢監(jiān)察干部注重自我學(xué)習(xí),提升素質(zhì),認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)協(xié)助黨委工作,積極完成黨政交辦的工作任務(wù)。
二、存在的主要不足和下一步工作打算
(一)存在的主要問題
一是個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的緊迫性、重要性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,認(rèn)為反腐倡廉是紀(jì)檢的事,抓工作落實(shí)缺乏主動(dòng)性和連續(xù)性,“一崗雙責(zé)”要求還沒有真正落實(shí)到位,一手硬一手軟的問題仍然存在。
二是在預(yù)防腐敗整體推進(jìn)、系統(tǒng)治理的新形勢(shì)下,整合資源形成工作合力不夠,對(duì)新情況、新問題研究不夠,有效預(yù)防腐敗的辦法和措施不多。
(二)下一步工作打算
一是要強(qiáng)化教育,不斷增強(qiáng)廣大黨員干部的免疫力。 反對(duì)腐敗,保持廣大黨員干部的清正廉潔,必須從思想教育入手。下一步我們將做好強(qiáng)化教育的三項(xiàng)工作:首先是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要依法倡廉,嚴(yán)格要求自己,做出表率。帶頭執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法,及時(shí)向群眾亮相,接受群眾監(jiān)督;其次是與學(xué)習(xí)理論相結(jié)合。以慶祝建黨90 周年為契機(jī),開展“學(xué)習(xí)黨史、牢記史命”專題活動(dòng),組織引導(dǎo)廣大干部深入學(xué)習(xí)黨的理論,牢記黨的宗旨,全心全意為企業(yè)發(fā)展服務(wù),為職工群眾服務(wù);再次是與正反兩方面典型教育相結(jié)合,使反腐倡廉教育更具針對(duì)性和實(shí)效性。
二是完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督筑起反腐的堅(jiān)強(qiáng)防線。 進(jìn)一步建立健全一整套行之有效的內(nèi)部管理監(jiān)督制度。對(duì)那些掌管人、財(cái)、物的實(shí)權(quán)部門及其關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位要大力加強(qiáng)行業(yè)廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育,并實(shí)行必要的權(quán)力分解和制約措施,把審定權(quán)和批準(zhǔn)權(quán),決策和執(zhí)行,承辦和監(jiān)督分離開來,互相制約,真正做到公開辦事程序和結(jié)果,接受職工群眾監(jiān)督,在制度上堵塞漏洞,防微杜漸,規(guī)范行為,端正作風(fēng)。
三是與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)反腐倡廉工作創(chuàng)新。 反腐倡廉工作要與時(shí)俱進(jìn),跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。在下一步工作中,結(jié)合我廠實(shí)際,我們將進(jìn)一步加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)工作的監(jiān)督檢查,確保重大資金使用符合規(guī)定要求;切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,建立完善的規(guī)章制度,使之更加符合企業(yè)發(fā)展形勢(shì)和要求。
總之,我們將在集團(tuán)公司、長(zhǎng)源公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作,不斷創(chuàng)新工作方式,圍繞企業(yè)中心工作,不斷將反腐倡廉建設(shè)引向深入,為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證。
反腐倡廉會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇2
同志們:
今天召開的礦20xx年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議,是在全礦上下貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委和礦黨委工作會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn),加快振興發(fā)展步伐的重要時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。剛才,某書記作了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告,回顧了去年以來我礦在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況,部署了今年的重點(diǎn)工作。會(huì)上還表彰了先進(jìn),簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。我相信,這次會(huì)議的召開,必將推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展,促進(jìn)我礦黨風(fēng)和礦風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。希望各單位、各部門認(rèn)真抓好本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
下面,我就做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,提高對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的思想認(rèn)識(shí)
在今年年初的xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,指出:必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。這為我們指明了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)的方向,對(duì)深入開展反腐倡廉工作,推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)前,面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和較為繁重的創(chuàng)業(yè)發(fā)展任務(wù),要保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定,關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹--立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。黨性決定作風(fēng),作風(fēng)反映黨性。要以落實(shí)中共中央《工作規(guī)劃》為主線,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,作為重要內(nèi)容納入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),落實(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上,著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、做表率,自覺遵行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一,繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一,改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一,加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一,著力增強(qiáng)宗旨意識(shí),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊,推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的挑戰(zhàn)中,不斷改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)提高本領(lǐng),堅(jiān)決做到“六要”,即“要善于學(xué)習(xí),勤于思考;要心態(tài)平和,求真務(wù)實(shí);要相互支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作;要有諾必踐,誠(chéng)信為本;要精通業(yè)務(wù),經(jīng)驗(yàn)豐富;要廉潔從業(yè),操守良好”。特別是在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,牢固樹立過緊日子的思想,努力做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔,充分發(fā)揮模范帶頭作用,推動(dòng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展中順利前進(jìn)。
二、認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨方針,以改革創(chuàng)新精神著力提高黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作實(shí)效
積極探索實(shí)踐與企業(yè)科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的反腐倡廉工作機(jī)制和運(yùn)行方式,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),勇于開拓創(chuàng)新,努力提高工作實(shí)效。
一是要在黨風(fēng)和反腐倡廉教育上創(chuàng)新,筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),思想教育是基礎(chǔ)。要深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨紀(jì)教育,把反腐倡廉教育納入各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。要進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,形成反腐倡廉宣傳教育的合力。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要修好為政之德,守住律己之心,棄除非份之想,警惕貪欲之害,增強(qiáng)自我教育、自我提高的自覺性,廉潔自律,潔身自好。要繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”,著力培育黨員干部廉潔從業(yè)理念,大力實(shí)施廉潔文化精品工程,深入開展豐富多彩的廉潔文化活動(dòng),充分發(fā)揮教育在懲防體系中的基礎(chǔ)作用,為企業(yè)廉潔高效發(fā)展?fàn)I造清風(fēng)正氣。
二是要在黨風(fēng)和反腐倡廉制度建設(shè)上創(chuàng)新,從源頭上防治腐敗。制度是防治腐敗的根本保證。要把加強(qiáng)制度建設(shè)作為保證黨員干部廉潔從業(yè)的根本途徑,貫穿于企業(yè)決策、管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程,扎實(shí)推進(jìn)源頭治本工作。進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)集體決策制度,明確和細(xì)化決策的范圍、程序及議事規(guī)則,保證各項(xiàng)決策慎之又慎,統(tǒng)籌兼顧,盡最大努力保證決策科學(xué)、減少?zèng)Q策失誤。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,完善干部考核評(píng)價(jià)體系,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才,擴(kuò)大職工群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高選人用人的公信度。要進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力,促進(jìn)制度執(zhí)行過程的公開透明,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正、嚴(yán)格追究違反制度的行為,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是要在權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督上創(chuàng)新,切實(shí)做到關(guān)口前移,增強(qiáng)實(shí)效。強(qiáng)化監(jiān)督是有效防治腐敗的關(guān)鍵。要把事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督結(jié)合起來,切實(shí)提高監(jiān)督水平,著力構(gòu)建黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的監(jiān)督制約機(jī)制。要全面深化黨務(wù)公開制度,堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)和企務(wù)公開為主的民主管理和監(jiān)督制度,切實(shí)做好黨代表、職工代表視察工作。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策部署執(zhí)行情況、完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)情況的監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律“七項(xiàng)要求”的監(jiān)督。要進(jìn)一步提高兩級(jí)班子民主生活會(huì)質(zhì)量,把重點(diǎn)放在檢查整改措施落實(shí)情況、查找存在的問題、制訂整改措施等方面,發(fā)揮民主生活會(huì)作用。要將效能監(jiān)察作為落實(shí)精細(xì)化管理的重要抓手,作為加強(qiáng)管理、降本增效的重要措施,全力支持效能監(jiān)察“進(jìn)管理、入流程”,有效發(fā)揮其在完善制度、堵塞漏洞等方面的獨(dú)特作用,最大限度地提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。
四是要在發(fā)揮懲治的重要作用上創(chuàng)新,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。要堅(jiān)持一手抓懲治、一手抓預(yù)防,以查辦發(fā)生在機(jī)關(guān)特殊崗位和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),緊緊圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的熱點(diǎn)和敏感問題,加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理人員以權(quán)謀私、損公肥私、貪污受賄、侵占企業(yè)利益和職工利益等方面問題的查處力度,嚴(yán)厲懲處領(lǐng)導(dǎo)干部截留克扣職工工資獎(jiǎng)金、私設(shè)小金庫(kù)等行為,嚴(yán)厲打擊有令不行、有禁不止等行為,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法和遵守企業(yè)制度的嚴(yán)肅性。
三、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成抓好黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)的整體合力
首先,要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理好抓企業(yè)發(fā)展與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系。當(dāng)前,企業(yè)發(fā)展面臨許多困難,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全工作、抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任很重、壓力很大。越是在這種情況下,越是要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,毫不松懈地抓好黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),為企業(yè)渡過難關(guān)、持續(xù)發(fā)展提供精神支撐和政治保證。其次,要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度,是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的重要工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從講政治的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任,堅(jiān)持把黨風(fēng)和反腐倡廉工作與其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé);紀(jì)檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調(diào),形成抓好反腐倡廉工作的整體合力。
第三,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,今年要繼續(xù)抓好以下三個(gè)方面工作:一是抓好責(zé)任分解。要按照“一崗雙責(zé)”要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子,量化到成員,細(xì)化到部門,做到任務(wù)分工具體、職責(zé)劃分清晰、責(zé)任要求明確、保障措施有力。二是抓好責(zé)任考核。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)考核與其他工作考核相結(jié)合,明確考核程序,突出考核重點(diǎn),嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),努力使考核結(jié)果客觀反映真實(shí)情況,并將考核結(jié)果納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系中,與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用直接掛鉤,形成落實(shí)責(zé)任制工作考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。三是抓好責(zé)任追究。要運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分等手段實(shí)施責(zé)任追究,以維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。紀(jì)委等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度,對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力,甚至不抓不管,導(dǎo)致不正之風(fēng)和違規(guī)行為長(zhǎng)期得不到解決,屢屢出現(xiàn)各種矛盾的單位和部門,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
反腐倡廉會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇3
同志們:
今天,區(qū)政府在這里召開區(qū)政府第二次廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)、國(guó)務(wù)院、省、市政府廉政工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。下面,我就抓好區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點(diǎn)意見:
一、20xx年工作回顧
20xx年,全區(qū)政府系統(tǒng)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要部署,按照建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、服務(wù)”政府的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,推進(jìn)依法行政,深入貫徹落實(shí)“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得了新的成效。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上展示新作為。
一是加強(qiáng)了對(duì)新增中央投資項(xiàng)目、資金的監(jiān)督檢查,保證了中央投資項(xiàng)目資金安全,并如期開工建設(shè);二是加強(qiáng)對(duì)涉及民生保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等重大項(xiàng)目推進(jìn)及各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,為安全生產(chǎn)和食藥品安全提供保障,并以陽(yáng)宗海砷污染事件為教訓(xùn),認(rèn)真組織開展了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)和百日環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),關(guān)停污染企業(yè)4家,限期整改企業(yè)66家。三是加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違法用地。四是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,完善效能投訴、處理工作機(jī)制,各級(jí)政府行政效率不斷提高,推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡較快發(fā)展。20xx年,全區(qū)財(cái)政總收入、地方財(cái)政一般預(yù)算收入分別突破14億元、6億元大關(guān),連續(xù)三年被評(píng)為“云南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣”。
(二)堅(jiān)持教育監(jiān)督,在促進(jìn)干部勤政廉政上顯現(xiàn)新實(shí)效。
深入開展廉潔從政教育,引導(dǎo)政府系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。組織全區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到省警示教育基地接受警示教育,組織全區(qū)實(shí)職副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看以我省部分典型案例為主要內(nèi)容的警示教育片,編寫《白占金案件警示教育》冊(cè)子,用身邊的事教育身邊的人。積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),統(tǒng)一制作“算好人生七筆賬”警示臺(tái)、編印3000多本《區(qū)貫徹落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作文件選編》、《區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)制度匯編》下發(fā)全區(qū)各級(jí)各部門宣傳學(xué)習(xí)。通過不斷加大宣傳教育力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(三)堅(jiān)持四項(xiàng)制度,在狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上體現(xiàn)新舉措。
按照省、市政府的要求和統(tǒng)一部署,及時(shí)組織成立區(qū)貫徹落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際,制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法及細(xì)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門均建立了貫徹執(zhí)行四項(xiàng)制度相關(guān)配套措施和制度,確保四項(xiàng)制度扎實(shí)有序開展。區(qū)政府還聘請(qǐng)了四項(xiàng)制度特約監(jiān)督員,圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,加強(qiáng)督促檢查。同時(shí),加大對(duì)行政不作為、慢作為和亂作為的問責(zé)力度,20xx年共對(duì)5名干部進(jìn)行了行政問責(zé),其中:科級(jí)干部2人,股所級(jí)干部1人,一般工作人員2人。以堅(jiān)決的態(tài)度,把四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)到行政工作的每一個(gè)工作崗位和每一個(gè)工作環(huán)節(jié),把行政問責(zé)從部門負(fù)責(zé)人延伸到普通干部,促進(jìn)了政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(四)堅(jiān)持以民為本,在維護(hù)群眾利益上取得新成效。
牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,堅(jiān)持糾防并舉、綜合治理的方針,深入開展涉及群眾利益問題的專項(xiàng)治理工作。財(cái)政和審計(jì)部門強(qiáng)化了對(duì)社;、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,使各塊資金安全運(yùn)行。教育收費(fèi)治理取得了明顯效果,我區(qū)被評(píng)為云南省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣。組織開展了全區(qū)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。不斷完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,建立涉農(nóng)、涉企、涉車收費(fèi)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)40個(gè),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),鞏固提升“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”專項(xiàng)治理成果。著力加強(qiáng)部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),對(duì)交警、國(guó)土、安監(jiān)、民政、計(jì)生等五個(gè)系統(tǒng)開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。認(rèn)真辦理群眾投訴和“金色熱線”交辦件,辦理市長(zhǎng)熱線電話和書記市長(zhǎng)電子郵件交辦件140件,辦理區(qū)長(zhǎng)熱線電話和書記區(qū)長(zhǎng)電子郵件交辦件265件,辦結(jié)率均為100%,著力解決好群眾關(guān)心、關(guān)注的熱難點(diǎn)問題,努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
(五)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在推進(jìn)源頭治理上取得新突破。
一是改革和完善政府決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,修改完善了區(qū)政府工作規(guī)則和各項(xiàng)制度,健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,防止濫用權(quán)力和滋生腐敗。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向區(qū)人大報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)情況,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。邀請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加政府常務(wù)會(huì)議,對(duì)重大問題進(jìn)行集體研究決策。制定了區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及村級(jí)執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的指導(dǎo)意見和暫行辦法,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。區(qū)屬各部門“三重一大”事項(xiàng)集體決策達(dá)到90%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)到80%以上。二是全面推行政務(wù)公開。以實(shí)施《政府信息公開條例》為契機(jī),建立區(qū)政府信息公開的有關(guān)制度和辦法,拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容,提高了政府工作的透明度。三是不斷推進(jìn)行政管理體制改革。深化部門預(yù)算改革,全面實(shí)施新的政府收支分類工作,逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理,擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付范圍,強(qiáng)化行政、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。深化投資體制改革,健全政府投資項(xiàng)目決策責(zé)任追究制度,推行非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制。開展清查“小金庫(kù)”和規(guī)范非稅收入管理工作,取消和歸并賬戶14戶,查出“小金庫(kù)”資金400余萬(wàn)元,其他違規(guī)資金19萬(wàn)元,給予黨紀(jì)處分1人。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,累計(jì)完成采購(gòu)金額3582.8萬(wàn)元,節(jié)約資金360.4萬(wàn)元。
(六)堅(jiān)持嚴(yán)肅懲處,在查辦違法違紀(jì)案件上取得新進(jìn)展。
20xx年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)36件(次),立案查處11件11人,移送司法機(jī)關(guān)處理2件2人。共審理違紀(jì)違法案件14件14人,其中黨紀(jì)案件13件13人,政紀(jì)案件1件1人,已全部審結(jié)。給予開除黨籍處分7人,留黨察看1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分4人,黨內(nèi)警告處分1人,行政警告處分1人。通過查辦案件,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失500多萬(wàn)元,為9名受到失實(shí)舉報(bào)的干部澄清了事實(shí)。
一年來,我區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作堅(jiān)持以落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以解決損害群眾利益的突出問題為突破口,以促進(jìn)國(guó)家公務(wù)員廉潔從政、依法行政為重點(diǎn),廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深推進(jìn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要客觀、清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作還面臨著一些新情況、新問題,與上級(jí)的要求和人民群眾的期望還存在差距,主要表現(xiàn)在“四個(gè)不強(qiáng)”:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐還存在差距,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)抓發(fā)展的辦法不多,落實(shí)工作力度不夠;二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng),履行“一崗雙責(zé)”還不夠到位,在落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定方面還有差距;三是全局意識(shí)不強(qiáng),有令不行、有禁不止、違紀(jì)違規(guī)等現(xiàn)象在個(gè)別部門(單位)和個(gè)別干部中依然存在;四是效能意識(shí)不強(qiáng),一些部門(單位)管理不嚴(yán),工作紀(jì)律松懈,作風(fēng)漂浮,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高。對(duì)于存在的問題,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)其危害性和嚴(yán)重性,予以高度重視,在下步工作中認(rèn)真加于解決。
二、強(qiáng)化管理,落實(shí)措施,切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)
當(dāng)前,我區(qū)發(fā)展正處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,保增長(zhǎng)、保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定任務(wù)艱巨,特別是在國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需”政策的激勵(lì)下,政府性投資項(xiàng)目增多、且涉及部門廣、資金數(shù)額大,所有這些,都對(duì)政府廉政建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)、提出了更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施和更加扎實(shí)的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),堅(jiān)持不懈地把反腐倡廉工作推向深入,以更加優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、克難攻堅(jiān),用狠抓落實(shí)的決心和強(qiáng)有力的行動(dòng)提振社會(huì)信心,確保“保增長(zhǎng)、保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定”各項(xiàng)舉措不折不扣落到實(shí)處。
(一)不斷強(qiáng)化政府職能,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和重要工作部署,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管,確保中央、省、市投資項(xiàng)目盡早開工,工程質(zhì)量符合要求。審計(jì)部門要組織力量,加強(qiáng)項(xiàng)目和資金審計(jì),確保資金安全。二要強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高行政效能,解決不作為、慢作為和亂作為等突出問題,以貫徹落實(shí)“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度為重要抓手,全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理,認(rèn)真解決工作中的缺位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象,切實(shí)保障和推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作的開展,促進(jìn)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效和人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。三要倡導(dǎo)厲行節(jié)約。按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》要求,繼續(xù)改革和完善公務(wù)開支管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車和嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持勤儉辦一切事情,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,節(jié)約政府資源,嚴(yán)格控制會(huì)議、文件、慶典和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。
(二)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”,把廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
一是突出“一崗雙責(zé)”。各級(jí)各部門(單位)“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任,親自抓、負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作,按照“一崗雙責(zé)”的要求,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、一級(jí)抓一級(jí),保證領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,努力營(yíng)造為民之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、清廉之風(fēng)。二是實(shí)行“一案雙查”。今年要嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”制,在查處違紀(jì)案件時(shí)既要查清當(dāng)事人的違紀(jì)問題,又要查清主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)生違紀(jì)案件負(fù)有責(zé)任的單位主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員,還要給予相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分。三是抓好“四個(gè)同步”。今年政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大,全區(qū)各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,切實(shí)做到同步納入目標(biāo)管理,同步研究部署,同步檢查落實(shí),同步考核獎(jiǎng)懲,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)。政府各部門反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮作用,細(xì)化職責(zé),盯緊權(quán)力集中和管錢、管物、管項(xiàng)目的崗位,創(chuàng)新機(jī)制制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。四是要發(fā)揮好“四個(gè)帶頭作用”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持管部門首先管廉政,帶頭履行廉政建設(shè)責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”;帶頭廉潔自律,嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制,重大事項(xiàng)決策要嚴(yán)格按照規(guī)則和程序進(jìn)行;帶頭接受監(jiān)督,把自覺接受監(jiān)督作為“愛護(hù)自己”的根本方法。
(三)落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。
20xx年,省政府實(shí)施了“法制政府”八項(xiàng)制度,20xx年實(shí)施了“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度,今年又實(shí)施“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度。法制政府八項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的內(nèi)容和要求各不相同,同時(shí)又是一個(gè)有機(jī)的整體,責(zé)任政府四項(xiàng)制度中的服務(wù)承諾、首問責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)制度是推進(jìn)法制政府八項(xiàng)制度和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的基本要求;行政問責(zé)制度是推進(jìn)法制政府八項(xiàng)制度和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的有力保證;陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施,又為法制政府八項(xiàng)制度和責(zé)任政府四項(xiàng)制度的深入推進(jìn)提供了載體和平臺(tái)。如何系統(tǒng)的抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)工作,不斷推進(jìn)政府自身建設(shè),區(qū)政府已經(jīng)進(jìn)行了全面的安排部署。今年的廉政建設(shè)和反腐敗工作務(wù)必要以實(shí)施“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度為契機(jī),在進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行方面取得新實(shí)效。一是堅(jiān)持科學(xué)民主決策。要認(rèn)真落實(shí)好重大決策聽證制度,推進(jìn)重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化,實(shí)實(shí)在在問計(jì)于民,進(jìn)一步提高決策透明度,努力使政府的各項(xiàng)決策,經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn),經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。二是完善政務(wù)公開制度。要按照重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)制度的要求,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn),擴(kuò)大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。同時(shí),各級(jí)各部門都要認(rèn)真做好政務(wù)信息查詢的各項(xiàng)工作,編制和公布政務(wù)公開的詳細(xì)目錄,明確政務(wù)公開的項(xiàng)目、形式、程序、時(shí)限和監(jiān)督檢查辦法,并在其門戶網(wǎng)站或以其他方式進(jìn)行公布,真正做到方便群眾辦事,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。要圍繞規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使這個(gè)重點(diǎn),健全機(jī)制,創(chuàng)新方法,加強(qiáng)監(jiān)督制約,使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到那里。要積極推行行政問責(zé)制,建立績(jī)效管理制,科學(xué)評(píng)估政府工作人員履行職責(zé)情況。各級(jí)政府及其工作人員都要自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府內(nèi)部的專門監(jiān)督,監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為,審計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。
(四)注重改善民生,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
越是困難的時(shí)候,越要更加關(guān)注民生,要把解決民生問題放在更加突出的位置,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,切實(shí)維護(hù)和保障群眾利益。一是關(guān)注民生項(xiàng)目,加強(qiáng)整治監(jiān)管。著力解決環(huán)境污染、制售假劣食品藥品、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)、違反安全生產(chǎn)規(guī)定、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的問題;繼續(xù)開展涉農(nóng)負(fù)擔(dān)、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專項(xiàng)治理;加快市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),凈化消費(fèi)環(huán)境;繼續(xù)鞏固公路“三亂”治理成果;依法加強(qiáng)對(duì)土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社;、扶貧資金、救災(zāi)資金、國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需及重點(diǎn)建設(shè)工程等資金監(jiān)管,防范資金風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)一步完善公共財(cái)政管理體制,加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理,鞏固深化清查“小金庫(kù)”工作成果,建立防治“小金庫(kù)”問題的長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步加大政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作力度,讓廣大人民群眾加強(qiáng)對(duì)政府系統(tǒng)行業(yè)行風(fēng)的監(jiān)督,逐步提高人民群眾的滿意度。二是深入開展專項(xiàng)資金綜合治理。近年來,中央、省、市以各種渠道支持我區(qū)發(fā)展的各類專項(xiàng)資金逐年增加,管好、用好這些專項(xiàng)資金,對(duì)于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省、市各類政府投資的監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目申請(qǐng)批復(fù)、資金分配撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門要集中選擇一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)、重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資金運(yùn)行中存在的問題。要全面推行專項(xiàng)資金公開公示制度,利用政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄和新聞媒體,向全社會(huì)公開新增投資項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、資金撥付和項(xiàng)目實(shí)施的具體情況,確保各類專項(xiàng)資金陽(yáng)光運(yùn)行。要進(jìn)一步明確主管部門的責(zé)任,堅(jiān)決執(zhí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)安排、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)違反、追究誰(shuí)”的監(jiān)管責(zé)任制,對(duì)貪污、私分專項(xiàng)資金以及嚴(yán)重截留、挪用、擠占、揮霍行為,要堅(jiān)決從嚴(yán)從重懲處。
(五)堅(jiān)持“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”并重,認(rèn)真查辦違紀(jì)違法案件。
要高度重視查辦案件工作,加大案件查辦力度,任何時(shí)候、任何情況下,懲治腐敗的決心不能變,查辦案件的力度不能減。只有懲治有力,才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職和嚴(yán)重侵害群眾利益等案件,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,不論是誰(shuí),不論是什么職務(wù),都要一查到底,嚴(yán)肅查處。要加大治理商業(yè)賄賂工作力度,重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,推進(jìn)防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要堅(jiān)持教育與懲治相結(jié)合,既嚴(yán)厲打擊少數(shù)嚴(yán)重腐敗分子,又教育和挽救大多數(shù)違紀(jì)人員,既震懾腐敗分子,又樹立起人民群眾對(duì)反腐敗的堅(jiān)定信心。同時(shí),要認(rèn)真剖析典型案件,完善規(guī)章制度,堵塞漏洞,加強(qiáng)管理,發(fā)揮查處案件在預(yù)防腐敗方面的重要作用。堅(jiān)持監(jiān)督干部與信任、保護(hù)、激勵(lì)干部相結(jié)合,支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、嚴(yán)懲腐敗者,為想干事、敢干事、能干事的人撐腰,讓不干事、亂干事、甚至還亂議論的人沒有市場(chǎng),努力營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。
抓好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,狠抓工作落實(shí),努力把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個(gè)新水平。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)兩手抓、兩手都要硬,把廉政建設(shè)和反腐敗工作作為“一把手”工程,擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,切實(shí)做到廉政工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。要找準(zhǔn)做好反腐倡廉工作的切入點(diǎn),把反腐倡廉的各項(xiàng)措施與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),形成懲治和預(yù)防腐敗的工作合力。二要充分發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。繼續(xù)堅(jiān)持監(jiān)察局長(zhǎng)參加本級(jí)政府常務(wù)會(huì)議的規(guī)定,建立和完善監(jiān)察機(jī)關(guān)向本級(jí)政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告工作制度,不斷提升和強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)在政府行政過程中監(jiān)督檢查、跟蹤問效的地位和作用,充分發(fā)揮其在促進(jìn)政府執(zhí)行力方面的保障作用。區(qū)監(jiān)察局要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),有計(jì)劃有組織地進(jìn)行督促檢查,及時(shí)了解和掌握工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)和抓住薄弱環(huán)節(jié),提出解決的措施和辦法,當(dāng)好政府的參謀,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。要以當(dāng)前全區(qū)正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,時(shí)刻自重、自警、自省、自勵(lì),正確使用手中的權(quán)力。老老實(shí)實(shí)做人,干干凈凈辦事,清清白白從政,不斷提高廉潔自律水平,樹立良好政府形象。
同志們,當(dāng)前區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)政府廉政建設(shè)顯得更加重要。全區(qū)上下一定要按照中央、省、市廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以扎實(shí)的工作作風(fēng),積極進(jìn)取的精神狀態(tài),全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),以良好的政風(fēng)提效率、樹正氣、聚民心,努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和勤政建設(shè)新局面,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!