在物業(yè)管理工作會議上的講話（精選3篇）

在物業(yè)管理工作會議上的講話 篇1

　　一、正視現(xiàn)實，進一步增強規(guī)范物業(yè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感

　　我市的物業(yè)管理工作從1998年開始起步，多年來雖然在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過物業(yè)工作者的不懈努力，使物業(yè)管理工作，有了一定的發(fā)展，但我認為還只是停留在初級階段。從企業(yè)認證情況看，全市物業(yè)管理企業(yè)中有資質(zhì)的僅有5家，可以說少得可憐。從供暖情況看，*城區(qū)供熱面積214萬平方米，供熱樓房499棟，22213戶，鍋爐房125座，鍋爐167臺，總計558噸，目前自燒98座，承包27座。其中物業(yè)公司直管樓房122棟，面積49.2萬平方米，委托樓房36棟，13.2萬平方米。共有19座鍋爐房，33臺鍋爐，計150噸，固定資產(chǎn)2232萬元，直管供熱戶數(shù)8095戶。幾年來政府協(xié)調(diào)解決資金300萬元，對城區(qū)一些老樓房及全市大循環(huán)式樓房進行供熱分戶改造�，F(xiàn)在已完成分戶改造69棟，4143戶，27.8萬平方米，占應(yīng)改造的57%。由于煤電漲價，熱費欠繳、設(shè)備陳舊，管理不善，導(dǎo)致供熱溫度很難達到國家標(biāo)準(zhǔn)。從市直部門單位住宅樓物業(yè)管理情況看，目前市直部門單位所管的住宅樓341棟，面積151.5平方米。其中物業(yè)管理自己負責(zé)的有77個單位，263棟樓房，面積115.3萬平方米，租賃發(fā)包的有29個單位，78棟樓房，面積36.3萬平方米，這些單位住宅的物業(yè)管理還只是以供暖為主，其它服務(wù)項目如衛(wèi)生保潔、四防安全、公用設(shè)施維護等都不到位。從開發(fā)小區(qū)的物業(yè)管理情況看，我市城區(qū)現(xiàn)有引資開發(fā)小區(qū)4個，即陽光苑、世紀(jì)花園、怡景花園、曙光小區(qū)，建有樓房28棟，建筑面積12.8萬平方米。其中物業(yè)管理由開發(fā)建設(shè)單位自管的有2個。租賃發(fā)包的有2個。除陽光苑小區(qū)物業(yè)管理較好外，其它小區(qū)的物業(yè)管理水平仍須急待提高。

　　在正視現(xiàn)狀的同時，必須清醒地認識到我市物業(yè)管理存在的突出問題。

　　一是行業(yè)管理不夠規(guī)范，機制不夠健全。我市物業(yè)管理辦公室成立較晚，未能全部履行行政主管部門職責(zé)，依照《條例》對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的力度不夠。物業(yè)管理企業(yè)市場準(zhǔn)入制度未能得到有效執(zhí)行，導(dǎo)致物業(yè)管理企業(yè)大都沒有資質(zhì)，無序進入市場，管理不規(guī)范，服務(wù)不到位，不講誠信，毀約棄管。并有開發(fā)商將配套公建私自轉(zhuǎn)賣給承包人，變成承包人的私有財產(chǎn)，承包人為了謀求個人利益，往往是多收費，少服務(wù)，隨意增加業(yè)主負擔(dān)，造成多起群眾上訪。

　　二是業(yè)戶欠費嚴(yán)重，國有供熱設(shè)備帶病運行。由于市場調(diào)節(jié)的燃煤價格迅速上漲，供暖必需的原材料與燃料價格的不斷上升，導(dǎo)致供熱成本不斷增加，20*—20*年供暖期每平方米供熱成本比上年度增加了10元，同時熱費收繳率年平均低于80%，每年熱費收繳率下降2-4個百分點，20*—20*年供暖期，業(yè)戶欠繳國有公司熱費就達340萬元。由于企業(yè)資金短缺，致使大量老化和已超過使用年限的供熱設(shè)備得不到及時更新改造，相當(dāng)部分供暖系統(tǒng)存在隱患。

　　三是早期住宅物業(yè)管理缺失，供熱管網(wǎng)分散。由于我市沒有執(zhí)行專項維修基金征繳制度，結(jié)果一些市直單位部門的住宅樓公共部分當(dāng)出現(xiàn)下水堵塞、墻皮脫落、屋面防水滲漏等問題時，往往因為資金問題，隨之在維修養(yǎng)護時就出現(xiàn)了互相推諉、彼此敷衍的滯管現(xiàn)象，影響了居民的正常生活。另外全市共有鍋爐房125個，使用鍋爐167臺，鍋爐網(wǎng)點過密，未能集中和分戶供熱，造成能源消耗過大，環(huán)保質(zhì)量較差。另外一些承包企業(yè)受供熱成本漲幅影響，未能達到供熱標(biāo)準(zhǔn)，群眾反應(yīng)強烈。

　　四是物業(yè)企業(yè)負擔(dān)過重。目前物業(yè)服務(wù)是商品的社會氛圍尚未形成，大多數(shù)市民還習(xí)慣于計劃經(jīng)濟下的福利住房分配和使用制度，花錢買服務(wù)的意識還不強，有些業(yè)主只想得到更好的物業(yè)管理服務(wù)，卻不被合同約定支付相應(yīng)的費用，直接影響了物業(yè)企業(yè)經(jīng)營性收入。有的開發(fā)小區(qū)建設(shè)不配套，遺留問題多，如地溝高度不夠，下水管道脫節(jié)、堵塞，臟水上返等問題不斷出現(xiàn)。物業(yè)管理法規(guī)與相關(guān)配套制度、政策不健全，影響了物業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。這些問題在一定程度上影響了我市物業(yè)管理工作的發(fā)展，成為制約物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的難點。因此，我們必須正視現(xiàn)實，統(tǒng)一認識，加大力度，進一步增強加快發(fā)展物業(yè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　二、全面履行部門職責(zé)，強化對物業(yè)行業(yè)的監(jiān)管力度

　　1、明確物業(yè)行政管理部門職責(zé)。*市物業(yè)管理辦公室負責(zé)我市城區(qū)物業(yè)管理工作，是市政府下轄的獨立的城市住宅物業(yè)管理的行政主管部門，辦公室設(shè)主任一人，由*辦事處副主任常城兼任。下有4名工作人員。其職責(zé)是宣傳貫徹國家、省、市有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章;指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會;指定專門帳戶，存儲和代管業(yè)主交納的各項維修資金，并監(jiān)督其使用;制定物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則等示范文本;審查物業(yè)企業(yè)資質(zhì);監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)物業(yè)管理活動;糾正違反物業(yè)管理行為。

　　2、做好“專項維修基金”的征繳工作。《物業(yè)管理條例》第2章第7條第4款規(guī)定：“按國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修基金”。專項維修基金可以解決因建樓比較早、已過保修期樓房屋面防水滲漏困繞住戶生產(chǎn)、生活等難題，以及公共設(shè)施設(shè)備的維修。市物業(yè)管理辦公室是物業(yè)維修基金的主管單位。依據(jù)上級有關(guān)部門要求，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建商品住宅和現(xiàn)已使用的商品房其共用部分、共用設(shè)施、設(shè)備的維修基金，由開發(fā)建設(shè)單位代收，并與物管辦簽訂《物業(yè)維修基金收繳協(xié)議》;向購房者收取購房款2.5%的物業(yè)維修基金，購房者須持物業(yè)維修基金專用票據(jù)和其他資料辦理房屋確權(quán)手續(xù);開發(fā)建設(shè)單位在售房期間，應(yīng)將代收取的物業(yè)維修基金定期存入市物業(yè)維修資金專戶�，F(xiàn)已使用的商品房，其公用部分、公用設(shè)施、設(shè)備的維修基金，由實際管理的開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)公司負責(zé)收取，按建筑面積每月每戶每平方米0.15元，非住宅用房以每月每平方米0.8元收取，管理單位按所管房屋的數(shù)量到市物管辦核準(zhǔn)收繳數(shù)額領(lǐng)取專用票據(jù)，并及時將收繳的基金足額轉(zhuǎn)入物業(yè)維修基金專戶。

　　3、執(zhí)行物業(yè)管理市場準(zhǔn)入制度。根據(jù)《條例》規(guī)定，市物業(yè)管理辦公室要參與前期住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案的論證，提出便于實施物業(yè)管理的具體意見，參與住宅小區(qū)竣工后的綜合驗收。今后凡進入社區(qū)(小區(qū))的物業(yè)管理企業(yè)都要具備相應(yīng)資質(zhì)，同時要到市物業(yè)管理辦公室審核、備案。實施物業(yè)管理時，要與業(yè)主委員會簽訂物業(yè)管理委托合同，并向物管辦交納保證金或固定資產(chǎn)保證金，標(biāo)準(zhǔn)不低于5萬元。各部門、各單位所屬的住宅樓，物業(yè)管理工作必須接受行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，要堅持以人為本,自行加大管理力度，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，保證一方穩(wěn)定。開發(fā)建設(shè)單位要在辦理“房屋銷售許可證”之前，通過招投標(biāo)或采取協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。這樣做有助于完善市場競爭機制，做到建與管不留隱患，切實解決配備設(shè)施不完整或不切實際的超值服務(wù)承諾等問題，從而促使物業(yè)管理盡快走向規(guī)范化的市場軌道。

　　4、努力做好業(yè)主委員會的組建與管理工作。業(yè)主大會、業(yè)主委員會和業(yè)主是物業(yè)管理活動的主體，業(yè)主委員會是物業(yè)管理工作中的群眾性自治組織，在社區(qū)組織的配合下，由物業(yè)管理辦公室組織召開業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，其委員應(yīng)當(dāng)由社區(qū)或樓區(qū)內(nèi)熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任，今后凡是實行物業(yè)管理的住宅區(qū)，都要依法成立業(yè)主委員會。業(yè)主委員會要接受物業(yè)管理辦公室的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，同時積極配合社區(qū)組織依法履行自治管理職責(zé)，其權(quán)利和義務(wù)，《條例》有明確規(guī)定。在實際工作中要突出業(yè)主權(quán)益，同時明確業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，促進業(yè)主自律和民主決策。要保證做到業(yè)主的權(quán)責(zé)一致，這是業(yè)主大會、業(yè)主委員會規(guī)范運作的關(guān)鍵。要形成一個有效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，及時化解業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生的矛盾和糾紛。一個成熟的、挑剔的、高素質(zhì)的、依法運作的業(yè)主委員會，肯定有力于物業(yè)管理行業(yè)高速健康發(fā)展，有力于減少投訴，保障社會穩(wěn)定。

　　三、不斷完善服務(wù)功能，扎實做好物業(yè)管理工作

　　1、切實加快國有物業(yè)公司的管理機制改革。*市物業(yè)公司要全面進行企業(yè)內(nèi)部管理機制改革，實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體承包責(zé)任制，健全完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，切實形成規(guī)范長效的制約機制。要實行公開競聘制度，配齊配強中層領(lǐng)導(dǎo);要實行雙向選擇制度，實現(xiàn)競爭上崗，定員定責(zé);要實行承包經(jīng)營制度，實現(xiàn)風(fēng)險抵押，自負盈虧;要實行指標(biāo)考核制度，實現(xiàn)績效掛鉤，獎優(yōu)罰劣。通過改革，全面提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強公司的競爭實力，促進物業(yè)管理事業(yè)的健康發(fā)展。

　　2、努力做好城區(qū)供熱聯(lián)網(wǎng)和分戶改造。依據(jù)國家、省市有關(guān)規(guī)定，城區(qū)內(nèi)凡實行“大循環(huán)”集中供熱的居民樓、商用樓都必須進行分戶改造，設(shè)計、安裝具有分戶計量及室溫調(diào)控功能的采暖系統(tǒng)，形成一戶一栓，水熱同位。國有物業(yè)公司直管樓房的分戶改造資金按規(guī)定由供熱單位和業(yè)戶共同籌集，委托管理和單位自管的樓房分戶改造資金由產(chǎn)權(quán)單位和業(yè)戶共同籌集。今年，如果委托管理單位樓房的分戶改造任務(wù)不能完成,或者不能及時出資搞好鍋爐、管道的維修養(yǎng)護而出現(xiàn)隱患的，物業(yè)公司有權(quán)停止供氣。同時物業(yè)公司要根據(jù)城市發(fā)展供熱總體規(guī)劃，積極爭取協(xié)調(diào)資金，逐步實現(xiàn)大面積供熱并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能、高效的目標(biāo)，兩年內(nèi)力爭全面完成供熱聯(lián)網(wǎng)和分戶改造工程。

　　3、加大力度清繳熱費。熱費收繳多年來一直是物業(yè)單位的難點問題。為此，市政府要求各相關(guān)部門和單位必須密切配合供熱企業(yè)，依法收繳陳欠熱費，并對拒交熱費的“釘子戶”，應(yīng)履行法律手續(xù)，堅決收繳。對供熱托管單位多年所陳欠的熱費，托管單位要采取有利措施，在開栓前將欠款繳清，否則物業(yè)公司可以停止供熱。

　　4、強化服務(wù)意識，提升小區(qū)物業(yè)管理水平。物業(yè)管理的對象是建筑物和建筑物的配套設(shè)施設(shè)備，服務(wù)的對象是廣大群眾，所以說它是一種特殊的服務(wù)行業(yè)，既要做好“物”的管理工作，更要做好為“人”服務(wù)的事情。因此，物業(yè)企業(yè)要在物管辦的指導(dǎo)下，按照市場需求多樣化和實效性的原則，根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和市民的經(jīng)濟承受能力，確定相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)，與業(yè)戶簽訂服務(wù)合同，并提供質(zhì)價相符的服務(wù)。根據(jù)《條例》規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取費用，物業(yè)管理企業(yè)不得代收。物業(yè)企業(yè)要積極組織不同類別的從業(yè)人員進行物業(yè)管理知識、法律知識和專業(yè)技能培訓(xùn)，達到持證上崗。要不斷強化服務(wù)意識，切實解決好群眾生活中遇到的困難和問題，排查糾紛，化解矛盾，維護群眾的合法權(quán)益，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。

在物業(yè)管理工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　昨天，家瑾同志對《物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)的出臺過程和主要法律制度作了說明，志峰同志就《條例》的重大意義、主要精神和下一步的工作安排講了話，我完全贊成，請各地區(qū)各單位認真貫徹落實。這次會議，在以往工作的基礎(chǔ)上，有十個單位交流了經(jīng)驗和貫徹《條例》的安排，希望各地研究借鑒。

　　會議討論中提出了不少貫徹中的意見以及一些需要繼續(xù)探討研究的問題。昨天晚上，房地產(chǎn)業(yè)司進行了認真的歸納整理，給我列了十大問題，主要是《條例》貫徹實施中的有關(guān)問題，針對這些意見，建設(shè)部還將繼續(xù)研究，也希望各地積極探索。一是，關(guān)于業(yè)主和業(yè)主大會。《條例》規(guī)定業(yè)主大會作出決定，必須經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上通過，重大事項須經(jīng)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過。業(yè)主大會怎么組織，還需要探索。二是，業(yè)主委員會成員的素質(zhì)問題。對此《條例》作了原則性的規(guī)定。業(yè)主委員會成員需要具備高素質(zhì)，能否請當(dāng)?shù)氐娜舜蟠�表和政協(xié)委員來擔(dān)任。業(yè)主委員會能不能真正盡責(zé)，對業(yè)主委員會發(fā)揮作用很重要，請你們在今后的工作指導(dǎo)中總結(jié)經(jīng)驗。三是，業(yè)主大會在法律上承擔(dān)什么責(zé)任。它既不是自治組織，不是法人機構(gòu)，又不是民政部門登記的社團組織。四是，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生治安事件，物業(yè)管理企業(yè)有沒有責(zé)任。五是，關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)代收水、電、氣、暖等費用產(chǎn)生的糾紛如何解決，維修責(zé)任如何落實，這涉及到公用事業(yè)改革的問題。六是，物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和虧損的問題，以及當(dāng)?shù)卣�府在環(huán)境整治中會不會增加物業(yè)管理企業(yè)負擔(dān)的問題。七是，共用部位、共用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)怎么明確地界定。八是，舊小區(qū)實行物業(yè)管理難的問題。九是，房地產(chǎn)管理部門與其他相關(guān)部門對物業(yè)管理活動的監(jiān)督責(zé)任和如何履行職責(zé)。十是，地方政府制定相應(yīng)的法律法規(guī)和研究轉(zhuǎn)變職能的問題。這些問題大部分都在志峰同志的報告里作了說明，要在貫徹《條例》中逐步解決，要有一個過程。我個人體會，物業(yè)管理不完全是一個房屋管理問題，很多社會問題交織在一起，極其復(fù)雜。當(dāng)前最重要的是抓好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹，要通過制度創(chuàng)新，機制創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，探索解決好這些問題。發(fā)展中的問題要用發(fā)展的辦法來解決。下面，我結(jié)合自己學(xué)習(xí)《條例》的體會談點認識，同大家一起研究討論。

　　我認為當(dāng)前貫徹《條例》，首先是省建設(shè)廳、各地房地產(chǎn)行政主管部門，也包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政公用、質(zhì)量安全管理部門要共同做好《條例》的貫徹落實工作，前期建設(shè)和物業(yè)管理帶來的問題非常突出。《條例》從解決社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展過程中的一些矛盾出發(fā)，作出了很多規(guī)定，所以《條例》的貫徹落實工作不是一個部門的事情。大家談到的舊小區(qū)問題，到底是房屋管理，還是城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理，還是房屋管理和市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理相結(jié)合，是很現(xiàn)實的問題。各地要在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》的法律關(guān)系，認真分析各地實踐的基礎(chǔ)上，確定有效的步驟，推進《條例》的實施。向社會各方宣傳理解認識《條例》的重要性，和自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律規(guī)定的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。深化改革和貫徹《條例》是我最近想的比較多的問題。我理解貫徹《條例》的重點和難點是各方思想認識問題，尤其是主管部門、業(yè)主、開發(fā)企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)，要解放思想，實事求是，與時俱進，根據(jù)《條例》調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變觀念，將《條例》貫徹好。

　　一、物業(yè)管理發(fā)展及《物業(yè)管理條例》的社會基礎(chǔ)

　　我國物業(yè)管理歷來是有社會需求，與經(jīng)濟體制、住房制度、政府管理社會事務(wù)的方式有關(guān)，直接影響城市環(huán)境、城市容貌、城市形象，是全社會的客觀需要，反映的是城市綜合素質(zhì)的重要方面。物業(yè)管理新體制的產(chǎn)生、發(fā)展是一個長期的演變過程，并且隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，社會事業(yè)的發(fā)展，人們生活水平的提高，住房制度改革的深化，以及房地產(chǎn)建設(shè)、銷售和售后使用管理分工的專業(yè)化、社會化、市場化，而得到逐步發(fā)展和規(guī)范。

　　我國物業(yè)管理的歷史狀況： 80年代初以前，我國廣大居民住房產(chǎn)權(quán)主要是屬于政府房管部門、企事業(yè)單位和政府機關(guān)所有。居民住戶是房屋的承租者，交付房租、享有房屋的使用權(quán)。政府房管部門或者企事業(yè)單位負責(zé)環(huán)境管理，包括綠化、衛(wèi)生、垃圾和廁所管理等公共部分，列支相關(guān)費用。居(家)委會、街道辦事處是對居住環(huán)境管理承擔(dān)組織責(zé)任。

　　80年代中期之后，我國進行城市經(jīng)濟體制改革，打破單位單一投資建房，開始允許多渠道建房。人們對居住條件的要求逐步提高，形成對居住環(huán)境配套設(shè)施的需求。房屋建成后由房屋產(chǎn)權(quán)單位管理，外部環(huán)境則由居委會或街道辦事處負責(zé)管理。這一管理模式，逐步強化了居民關(guān)心居委會和街道辦事處所管公共部位的環(huán)境衛(wèi)生、綠化環(huán)境等公共財產(chǎn)的意識。

　　房地產(chǎn)市場的培育和發(fā)展，帶動了單位購房，隨著這種需求的增大，開始形成服務(wù)于房屋所有人的物業(yè)管理。特別是人們對良好的居住環(huán)境的需求，刺激了商品房的供應(yīng)，從而進一步促進了新建小區(qū)的物業(yè)管理，這種需求的經(jīng)濟負擔(dān)和住房分配方式一樣仍是單位負責(zé)，個人受用。新建小區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展起到積極的推動和示范作用，同時也引發(fā)出物業(yè)長期管理的需求。

　　我們房地產(chǎn)開發(fā)是實行滾動開發(fā)，預(yù)售制、規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)范圍實施周期長短不一，加上歷史上新建房屋移交中產(chǎn)生物業(yè)費用由誰來承擔(dān)問題，促使開發(fā)企業(yè)組建物業(yè)管理企業(yè)，滿足開發(fā)企業(yè)的需求和購房業(yè)主在小區(qū)建設(shè)尚未全面完成情況之下的物業(yè)管理需求。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對自己開發(fā)的項目實施物業(yè)管理，也是基于業(yè)主對物業(yè)管理服務(wù)的需求，這就形成前期物業(yè)管理。

　　隨著住房制度改革的推進，物業(yè)管理也隨之發(fā)展。但存在公房出售之后的物業(yè)管理和仍由公房管理、單位管理的出售及未出售公房之間需求關(guān)系、管理方式等尚需研究和規(guī)范。

　　居民的住房需求，由直接關(guān)注住房面積大小、功能質(zhì)量等內(nèi)部需求，發(fā)展到對環(huán)境的需求;從需要對房屋共用部分的管理，發(fā)展到同時需要對部分公共社會事務(wù)的服務(wù);從需要對房產(chǎn)和附屬設(shè)施的完好，發(fā)展到實現(xiàn)房屋的保值、增值。這些，使物業(yè)管理的內(nèi)涵更加豐富，需要研究解決的問題更加明晰。

　　從我國物業(yè)管理發(fā)展的進程來看，物業(yè)管理涉及我國計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住房制度改革，改善人居環(huán)境、提供公共服務(wù)，也包括機關(guān)后勤服務(wù)改革，政企分開、政府轉(zhuǎn)變職能，基層政權(quán)職能到位和居委會自治組織作用的發(fā)揮。在這些轉(zhuǎn)變中需要立法來強調(diào)業(yè)主的自身的位置，規(guī)范業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與開發(fā)企業(yè)之間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間，居委會、街道辦事處與業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系，需要政府主管部門轉(zhuǎn)變觀念，改變工作方式和方法，也有基層單位的改革轉(zhuǎn)制問題，這也就是存在于《物業(yè)管理條例》之中的社會基礎(chǔ)，需要明確相關(guān)法律制度。

　　二、物業(yè)管理中要運用法律法規(guī)規(guī)范人們的行為(或者講相對人的行為)

　　《物業(yè)管理條例》既然存在著立法的社會基礎(chǔ)，就應(yīng)當(dāng)用法律法規(guī)來規(guī)范，在改革和發(fā)展中推進物業(yè)管理。法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，既要調(diào)整解決好現(xiàn)有矛盾，又應(yīng)有一定的前瞻性。因此，我體會，要貫徹落實好《條例》，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)、宣傳《條例》規(guī)定，準(zhǔn)確理解和把握好物業(yè)管理活動中的規(guī)定法律關(guān)系。這里我著重講一講以下幾個方面的認識：

　　(一)業(yè)主是《條例》規(guī)定的責(zé)任主體

　　業(yè)主是房屋產(chǎn)權(quán)的所有者，業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理行為。所以，業(yè)主是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的重要責(zé)任主體。這是宣傳貫徹《條例》，形成共同工作氛圍的基礎(chǔ)。明確這一點，才能說清楚業(yè)主具有可以選擇管理企業(yè)和不選擇管理企業(yè)的權(quán)利，具有維護個人和公共的共同利益的責(zé)任，和遵守公共利益和社會責(zé)任所規(guī)定的義務(wù)。

　　(二)業(yè)主大會和業(yè)主委員會是一種必然的選擇

　　業(yè)主的責(zé)任，除了對房屋內(nèi)專有部分所有權(quán)的行使，更重要的是還承擔(dān)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面，由公約和規(guī)章制度確定的義務(wù)。多個業(yè)主之間必定形成共同利益和共同事務(wù)，而公共利益和共同事務(wù)不是一個人代表的。從我國固有的特點來看，公共利益和公共事務(wù)部分，必然存在業(yè)主和業(yè)主之間內(nèi)在的聯(lián)系，這就體現(xiàn)出業(yè)主公約。因此，《條例》在進行制度設(shè)計時，在吸收實踐證明行之有效的既有制度的基礎(chǔ)上，確立了業(yè)主大會制度。明確物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會，規(guī)定了業(yè)主大會的成立、會議形式和表決方式，業(yè)主大會按照《條例》和業(yè)主大會議事規(guī)則確定的程序作出的決定，包括業(yè)主公約等，視為全體業(yè)主的共同決定，對全體業(yè)主具有約束力。通過這些規(guī)定，保證業(yè)主大會能夠切實擔(dān)負起代表和維護全體業(yè)主合法權(quán)益的職責(zé)。

　　(三)合同是物業(yè)管理服務(wù)的法律依據(jù)

　　業(yè)主、業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)之間是合同關(guān)系。業(yè)主、業(yè)主大會委托物業(yè)管理公司管什么、達到什么服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要通過合同明確約定。當(dāng)然，服務(wù)價格和服務(wù)水平必須相對應(yīng)。物業(yè)管理公司的服務(wù)內(nèi)容不是包羅萬象的，應(yīng)該按照合同約定提供服務(wù)。在物業(yè)管理服務(wù)活動中，業(yè)主是責(zé)任主體，物業(yè)管理公司是服務(wù)主體，他們之間違反合同的糾紛是民事糾紛，主要受《合同法》保護和約束，行政主管部門不要過多干預(yù)。

　　(四)前期物業(yè)管理必須加強

　　《條例》規(guī)定，在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。為什么《條例》規(guī)定，建設(shè)單位可以選聘物業(yè)管理企業(yè)進行前期物業(yè)管理。

　　在建設(shè)過程中間，開發(fā)企業(yè)與業(yè)主以及物業(yè)管理企業(yè)之間相互利益關(guān)系的調(diào)整是關(guān)鍵。與其他的銷售行為不同，房屋產(chǎn)權(quán)的銷售是一個過程。因為房屋建設(shè)實行的是滾動開發(fā)，業(yè)主在滾動開發(fā)中，獲得產(chǎn)權(quán)，不可能等到開發(fā)商銷售完所有物業(yè)，購房人全部入住，成立業(yè)主大會之后，才來選聘物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理。因此，商品房銷售階段的物業(yè)管理服務(wù)，是建設(shè)期的業(yè)主(建設(shè)單位)向最終業(yè)主(住戶)過渡期的物業(yè)管理，也就是前期物業(yè)管理，客觀上只能由建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)來實施�！稐l例》規(guī)定，前期物業(yè)服務(wù)合同由建設(shè)單位和物業(yè)管理企業(yè)來簽訂。但物業(yè)管理企業(yè)提供服務(wù)的對象不僅是建設(shè)單位，主要還是逐漸入住的購房人。根本上講是業(yè)主長遠利益的保證，包括對批準(zhǔn)規(guī)劃實施中的有關(guān)問題的預(yù)防，可以減少開發(fā)企業(yè)建設(shè)過程中隨意改變規(guī)劃。所以，《條例》要求，購房人在與開發(fā)建設(shè)單位簽訂的購房合同中，必須包含建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容，從而讓購房人承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)合同中約定的關(guān)于物業(yè)管理的權(quán)利義務(wù)，為業(yè)主接受物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)提供了法律基礎(chǔ)。

　　(五)業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)誠意接受居委會的指導(dǎo)和監(jiān)督

　　《條例》第二十條對業(yè)主委員會、業(yè)主大會與居委會的關(guān)系作了明確規(guī)定。要理順兩者的關(guān)系，關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《城市居民委員會組織法》。居民委員會是居民自我管理、自我服務(wù)的自治組織，主要職能作用是，協(xié)助基層政權(quán)做好居民群眾政治思想工作，調(diào)解居民鄰里矛盾，維護居民道德行為規(guī)范，創(chuàng)造良好、和諧的社區(qū)人際關(guān)系。業(yè)主大會是業(yè)主們由于共同財產(chǎn)關(guān)系而形成的共同利益通過業(yè)主公約來確定的組織。居委會是和社區(qū)對應(yīng)的組織，業(yè)主大會是和物業(yè)管理區(qū)域?qū)��?yīng)。業(yè)主、業(yè)主大會要維護好自己的權(quán)益，離不開當(dāng)?shù)鼐游瘯�的指�?dǎo)和幫助�！稐l例》設(shè)立了業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出決定應(yīng)當(dāng)告知并聽取居委會意見的義務(wù)。規(guī)定業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)接受居民委員會指導(dǎo)和監(jiān)督，共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關(guān)工作。同時規(guī)定，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居委會依法履行自治管理職責(zé)，并接受其指導(dǎo)。與其他企業(yè)一樣，物業(yè)管理企業(yè)按合同和國家有關(guān)法律法規(guī)進行經(jīng)營服務(wù)，與居委會之間沒有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

　　(六)落實《條例》規(guī)定住房專項維修資金制度，應(yīng)當(dāng)從房管部門改革和改進工作抓起

　　關(guān)鍵要清理公房出售專項維修資金的挪用，建立健全管理機制，落實賬戶到人。《條例》規(guī)定，住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，交納專項維修資金。建立專項維修資金的目的，主要是用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造。這是保障物業(yè)管理區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、共用部位完好使用和維護業(yè)主長遠利益的必要措施。因此，必須完善制度，嚴(yán)格征收，專項使用，加強監(jiān)管。

　　(七)政府機關(guān)要轉(zhuǎn)變職能做好實施監(jiān)督

　　物業(yè)管理企業(yè)是依照《公司法》設(shè)立的自主經(jīng)營、獨立核算，獨立承擔(dān)民事權(quán)利和義務(wù)的民事主體。民事主體在市場中的行為其實就是市場行為，民事行為的特性要求給市場主體以充分的自主權(quán)利，政府不能干涉民事主體自由從事市場活動，不能主動介入到這種活動中去，更不能隨便運用自己擁有的行政權(quán)力進行干預(yù)。政府部門既要尊重業(yè)主在物業(yè)管理上的自主權(quán)，也要尊重物業(yè)管理企業(yè)的獨立經(jīng)營自主權(quán)。

　　政府的作用，主要是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對物業(yè)管理企業(yè)行為實行監(jiān)督管理，為他們從事市場活動提供法律和制度上的保障。各地房地產(chǎn)行政主管部門，要徹底改變過去大包大攬的觀念和做法，明確哪些是自己管的，哪些是民事行為交給市場解決的，一旦有民事糾紛，應(yīng)鼓勵多走一點司法程序來處理，做到依法行政，既到位，又不越位。

　　(八)抓好公房管理部門改革，有步驟推進實施物業(yè)管理，抓好試點穩(wěn)妥推進

　　社會對環(huán)境的需求是地方政府關(guān)心的。公房管理改革不僅是房管部門的事，關(guān)鍵是人的居住環(huán)境，有居民本身要求，也是城市形象問題，要有緊迫感，要積極參與。各地建設(shè)和房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)作為地方政府的參謀，制定方案，推進改革實施。

　　(九)建設(shè)部和省廳市局的工作問題

　　做好這項工作，必須充分領(lǐng)會《條例》精神，并充分總結(jié)物業(yè)管理發(fā)展的歷史過程。通過這些工作，把握物業(yè)管理的難點、重點和方向，這樣工作才有前瞻性。

　　第一，要把法律關(guān)系弄清楚。要明確物業(yè)管理各方主體的法律責(zé)任，特別要明確業(yè)主責(zé)任和行政主管部門自身的責(zé)任。

　　第二、要盡快完成配套法規(guī)的制定，對過去的法規(guī)進行清理，要有計劃，明確出臺的時間。部里有關(guān)司局向我反映，向地方征求意見的立法經(jīng)常不能按期回來。當(dāng)前部里要建立一個考核各省廳市局的制度，把法制工作作為考核省廳市局工作的一個重要指標(biāo)，并把考核結(jié)果向省區(qū)市政府通報。

　　第三，要同心協(xié)力，解決法制建設(shè)問題。我講的同心協(xié)力有三個層面。一是上下同心協(xié)力，我們這個行政管理的各部門要同心協(xié)力，二是左右同心協(xié)力，我們今天為什么要求部里其他司的司長來參加會議，《條例》對有關(guān)質(zhì)量安全，規(guī)劃問題，城市建設(shè)中的水、氣等改造的問題，都有規(guī)定。貫徹落實好《條例》，我們的相關(guān)部門能不能同心協(xié)力很重要。三是我們與建設(shè)行政管理部門以外的部門同心協(xié)力，特別要與民政部門，與當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)社區(qū)管理的部門同心協(xié)力。我們要如實地告訴別人，對你們工作有什么要求。當(dāng)然部門之間的工作是有不同側(cè)重的，要在分歧中找共同點。

　　(十)宣傳工作

　　宣傳工作還要加強。法規(guī)司、房地產(chǎn)業(yè)司要組織開展好有關(guān)宣傳活動。要宣傳貫徹實施《條例》對促進城市發(fā)展、改善投資環(huán)境的作用，對協(xié)調(diào)業(yè)主共同利益和保護業(yè)主合法權(quán)益的作用。對業(yè)主的宣傳，要增強業(yè)主自律意識，推進民主協(xié)商機制的形成。只有依靠社會力量的支持和社會輿論的正確引導(dǎo)，《條例》的貫徹工作才能做好，才能規(guī)范社會人和行政部門的行為。做好自己的本職工作，抓好《條例》的貫徹落實，真正維護廣大業(yè)主的利益，這是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對《條例》頒發(fā)實施的要求。《條例》在制定過程中廣泛征求了社會各方的意見，在貫徹實施《條例》中更要傾聽群眾的意見，認真解決群眾反映的熱點、難點問題。

　　同志們，隨著《條例》的頒布實施，我國的物業(yè)管理行業(yè)進入了一個新的階段。我們要以“三個代表”重要思想為指引，學(xué)習(xí)好《條例》，貫徹好《條例》，按《條例》的要求做好自己的工作，切切實實地保護好廣大群眾的權(quán)益，為全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻。

在物業(yè)管理工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全市統(tǒng)計工作會議。會議時間雖短，但內(nèi)容比較全面。剛才，陸鶴鳴局長對去年工作作了系統(tǒng)的回顧 總結(jié)，對今年工作作了具體的布置安排，我表示完全同意。下面，我就做好新形勢下的統(tǒng)計工作再強調(diào)幾點：

　　一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感

　　去年，全市統(tǒng)計條線的廣大干部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當(dāng)"兩個率先" 排頭兵這一總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署，積極參與 社會 經(jīng)濟的大投入大 發(fā)展，切實履行"信息、咨詢、監(jiān)督"職能，服務(wù)于富民、服務(wù)于改革、服務(wù)于發(fā)展，解放思想，開拓進取，與時俱進，各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的原則，統(tǒng)計服務(wù)水平實現(xiàn)新提高。做到在搞好服務(wù)中提高業(yè)務(wù)、在加強業(yè)務(wù)中優(yōu)化服務(wù)，無論是服務(wù)的針對性和時效性、服務(wù)的領(lǐng)域和手段，還是服務(wù)質(zhì)量和層次都得到了明顯的改進和提高。統(tǒng)計工作在經(jīng)濟運行、分析、監(jiān)測以及領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮了積極的參助作用，基本做到了在第一時間向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計信息資料;在第一階段發(fā)布全市社會經(jīng)濟運行的態(tài)勢預(yù)測;在最貼近群眾的基層開展有關(guān) 熱點難點問題的分析研究，其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統(tǒng)計分析 報告，為各級領(lǐng)導(dǎo)和黨政部門準(zhǔn)確把握社會經(jīng)濟發(fā)展的形勢和走勢，研究制定應(yīng)對性決策，解決社會經(jīng)濟工作中的矛盾和問題，發(fā)揮了積極的參謀指導(dǎo)作用。二是堅持標(biāo)本兼治的原則，統(tǒng)計法制建設(shè)取得新進展。一方面以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，采取扎實措施，嚴(yán)格依法統(tǒng)計，有力地保障了整體數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實可靠。另一方面，大力推進普法宣傳 教育和統(tǒng)計監(jiān)審，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量把關(guān)工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年，市統(tǒng)計局被國家統(tǒng)計局授予"依法統(tǒng)計先進單位"。三是堅持軟硬件共同推進原則，統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)得到新加強。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門在加大硬件設(shè)施投入的同時，著力注重加強機關(guān)自身建設(shè)，通過開展干部教育培訓(xùn)、推行政務(wù)公開、完善調(diào)查 網(wǎng)絡(luò)，條線的 軟件服務(wù)水平得到了進一步加強，干部隊伍素質(zhì)進一步提高，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進一步深化，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步落實，統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果，是與我們廣大統(tǒng)計工作者的辛勤工作分不開的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向廣大工作在基層的統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝!

　　當(dāng)前，我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展加快的關(guān)鍵時期，為了有效地應(yīng)對這一特殊時期產(chǎn)生的諸多問題和矛盾，中央提出了以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新思路。作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實富民政策的具體體現(xiàn)，市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"、勇當(dāng)民營經(jīng)濟"領(lǐng)頭羊"的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，并由此制定了新一輪的趕超規(guī)劃，全市社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐、發(fā)展主體、發(fā)展 環(huán)境已發(fā)生新的重大變化。作為宏觀調(diào)控決策的基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計部門必須清醒地認識到這一新變化，主動適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的形勢，把握新特征，探索新規(guī)律，落實新舉措，進一步增強做好統(tǒng)計工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，認真做好各項工作的對接轉(zhuǎn)軌，更好地為吳江改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

　　(一)要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統(tǒng)計工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議均對統(tǒng)計工作作了明確的要求，在黨的綱領(lǐng)性文件中，將改革完善統(tǒng)計體制、推進統(tǒng)計創(chuàng)新作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一，這在黨的歷史上還是第一次，這對建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求、符合國際通用規(guī)則的現(xiàn)代統(tǒng)計方法和統(tǒng)計制度，無疑具有里程碑似的指導(dǎo)意義，同時，也對進一步更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能、提高統(tǒng)計質(zhì)量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統(tǒng)計工作的指示精神，就必須在深化改革、健全制度上下功夫，就必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務(wù)上下功夫，就必須在完善指標(biāo)、提高預(yù)測的針對性和準(zhǔn)確性上下功夫，與時俱進地提高統(tǒng)計工作的整體水平。

　　(二)要深刻認識貫徹落實"以人為本"、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略對統(tǒng)計工作提出的新要求。"以人為本"，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的一次革命，是發(fā)展觀的一個重大轉(zhuǎn)變，是總結(jié)改革開放二十多年 經(jīng)驗教訓(xùn)得出的重要結(jié)論，也是全面建設(shè)小康社會的題中應(yīng)有之義。科學(xué)的發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計工作新的內(nèi)涵、新的要求。具體到實際工作中就是統(tǒng)計內(nèi)容要由過去偏重經(jīng)濟統(tǒng)計向經(jīng)濟統(tǒng)計與社會統(tǒng)計并重轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計指標(biāo)要涵蓋經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境和人文等各個領(lǐng)域，統(tǒng)計分析要反映全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的水平。最近各地對"綠色GDP"、"增長質(zhì)量"等概念討論熱烈，這些新概念的提出和 應(yīng)用本身就意味著統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計理論方法的創(chuàng)新，應(yīng)該承認，目前我們在這方面還僅僅處于探索階段，傳統(tǒng)統(tǒng)計離科學(xué)統(tǒng)計還有一定差距，還要做大量的工作。

　　(三)要深刻認識打造提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"對統(tǒng)計工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度"，還是加快實現(xiàn)"兩個率先"，最根本的措施是發(fā)展經(jīng)濟，最終的目的是為了致富人民，最直接的反映是數(shù)字指標(biāo)的不斷更新攀升。去年，市委朱建勝書記在向省市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時提出了"數(shù)字看吳江"的觀點，并以一系列真實、可靠、具有說服力的數(shù)據(jù)認證了"吳江速度"的變遷由來，闡明了我們吳江實現(xiàn)"兩個率先"的可能性，贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的一致認可。數(shù)字勝于雄辯，特別是在大改革大投入大發(fā)展的新形勢下，數(shù)據(jù)的說服力、監(jiān)督力和指導(dǎo)作用更加直接，作為業(yè)務(wù)主管單位，各級統(tǒng)計部門就應(yīng)責(zé)無旁貸地擔(dān)負起數(shù)據(jù)把關(guān)的重任，杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報，為領(lǐng)導(dǎo)決策、為社會經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展提供全過程數(shù)據(jù)服務(wù)。

　　(四)要深刻認識全市社會經(jīng)濟的深刻變化對統(tǒng)計工作提出的新要求。當(dāng)前，隨著城市化、工業(yè)化進程的不斷加快，全市經(jīng)濟總量迅猛增加，經(jīng)濟主體日趨多元，經(jīng)濟運行變數(shù)增多、變化加快，企業(yè)的 組織形式、經(jīng)營方式日益多樣化，社會就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式發(fā)生了新變化，政府 管理體制正在實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。面對這樣巨大而深刻的變化，統(tǒng)計工作的復(fù)雜性進一步增加，要求更高，難度更大。同時，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，政府機構(gòu)改革、行政職能轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計力量配備和統(tǒng)計信息來源渠道也發(fā)生了許多變化，以往 計劃經(jīng)濟體制條件下的統(tǒng)計制度、方法、指標(biāo)體系、組織方式等已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。所有這些都對統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。

　　二、突出重點，狠抓當(dāng)前，扎扎實實做好今年的統(tǒng)計工作

　　市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署，市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要圍繞中心，明確重點，認真貫徹落實，主要是抓好以下五項工作：

　　(一)進一步抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命，把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)也是廣大統(tǒng)計工作者 實踐"三個代表"、發(fā)揚求真務(wù)實精神的最根本的體現(xiàn)。統(tǒng)計工作要經(jīng)得起歷史和人民的檢驗，就必須實事求是地反映經(jīng)濟社會的發(fā)展?fàn)顩r，實事求是地反映人民群眾的生產(chǎn)生活水平。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要采取切實有效的措施，努力提高統(tǒng)計質(zhì)量。一要不斷提高依法行政水平，認真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》與《行政許可法》，規(guī)范統(tǒng)計行政行為。二要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。三要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強統(tǒng)計 職業(yè)道德建設(shè)、加強統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查、加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、加強誠信統(tǒng)計建設(shè)、推進統(tǒng)計監(jiān)審等工作有機結(jié)合起來，多管齊下，綜合治理，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時性。

　　(二)進一步提高決策咨詢服務(wù)水平。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和咨詢是統(tǒng)計工作的重要職能。一方面，要圍繞市委市政府的工作部署，針對全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，如"三農(nóng)"工作、深化改革、發(fā)展服務(wù)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟等，開展統(tǒng)計分析，為重大決策提供真實的依據(jù);另一方面，要圍繞促進經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，進行階段性的跟蹤分析，提出對策意見，并注意掌握和分析兄弟地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)情況，在比較分析的基礎(chǔ)上找出差距，及時向市委市政府作出報告。要擴大統(tǒng)計服務(wù)對象，不僅要為黨政機關(guān)服務(wù)，還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務(wù)，更加充分地發(fā)揮統(tǒng)計信息資源的使用效益和價值。

　　(三)進一步深化統(tǒng)計改革。改革是發(fā)展的動力和創(chuàng)新的源泉，統(tǒng)計工作同樣如此。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，積極探索統(tǒng)計改革的新路子，主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求。要緊密結(jié)合我市實際，面對數(shù)量較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變化迅速的調(diào)查對象，逐步建立起遵照國家統(tǒng)一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統(tǒng)計體系。要按照國家統(tǒng)計制度方法改革的要求，認真貫徹實施新國民經(jīng)濟核算體系，改進和規(guī)范地區(qū)GDP核算制度。要組織實施新的工 農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法，正確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢。要加快建立統(tǒng)計快速反應(yīng)機制，更加及時地反映經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點。

　　(四)進一步加快推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。統(tǒng)計部門掌握著十分豐富的信息資源，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對信息資源進行有效的開發(fā)、整合和利用，通過統(tǒng)計信息化，促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化，推動統(tǒng)計工作方式的根本性變革，實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源。要完善市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計信息網(wǎng)的建設(shè)，積極推動 計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計工作的應(yīng)用，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務(wù)平臺，提高統(tǒng)計信息功效，拓寬統(tǒng)計信息開發(fā)的廣度和深度，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計信息服務(wù)。

　　(五)進一步做好年內(nèi)重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經(jīng)濟普查工作。國務(wù)院于去年12月對這項工作作了全面部署，要求各級各部門從掌握國情國力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和履行政府宏觀調(diào)控職能的角度充分認識開展全國經(jīng)濟普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)人民政府要按照國家和市里的統(tǒng)一部署，加強對經(jīng)濟普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，組建強有力的普查機構(gòu)，制定實施方案，建立工作制度，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛宣傳發(fā)動，落實工作經(jīng)費，確保各項準(zhǔn)備工作有條不紊地進行。

　　三、求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍

　　統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計各項工作的重中之重。各級統(tǒng)計部門要借全市上下弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的契機，進一步加強隊伍建設(shè)，全面提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)，為推動統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供組織保障。

　　一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務(wù)，我們要以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，按照市場化的思路、國際化的眼光、現(xiàn)代化的理念，進一步解放思想，更新觀念，以思想觀念上的與時俱進推動統(tǒng)計工作的與時俱進。要積極主動適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求，從群眾反映強烈的問題入手，從基層迫切需要解決的問題入手，調(diào)整思路，創(chuàng)新方法，用改革的辦法解決統(tǒng)計工作中遇到的矛盾和問題，更好地履行統(tǒng)計部門的職責(zé)。

　　二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)要到位。要加強作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)促統(tǒng)計改革與建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)保證各項任務(wù)的落實。要建立統(tǒng)計工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實，努力營造作風(fēng)建設(shè)的新機制。要力戒形式主義，講實話，報實數(shù)。深入基層，深入實際，深入群眾，開展調(diào)查研究，接受群眾監(jiān)督，樹立統(tǒng)計部門良好形象。

　　三是人員隊伍要到位。要進一步嚴(yán)格管理要求，加強教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支 政治立場堅定、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的統(tǒng)計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育，努力營造開拓進取、甘于奉獻、實事求是、求真務(wù)實的工作氛圍。各地要提高對統(tǒng)計工作重要性的認識，切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視、大力支持統(tǒng)計工作，積極為統(tǒng)計工作的順利開展提供保障措施。要經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作的情況匯報，幫助解決統(tǒng)計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求，各地要按照市編委《關(guān)于建立鎮(zhèn)統(tǒng)計站的通知》(吳編[20xx]8號)的文件規(guī)定，盡快組建鎮(zhèn)統(tǒng)計站并完善統(tǒng)計站的功能，各鎮(zhèn)統(tǒng)計工作要由統(tǒng)計站統(tǒng)一實施，主要經(jīng)濟和社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)由統(tǒng)計站統(tǒng)一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經(jīng)費，為鎮(zhèn)統(tǒng)計站創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鎮(zhèn)統(tǒng)計站更要加強自身建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

　　同志們，當(dāng)前統(tǒng)計工作正處于加快轉(zhuǎn)型時期，工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們共同努力，為實現(xiàn)全市社會經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展，為全面提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"作出貢獻一份力量!