林場工作會(huì)議上的講話(通用3篇)
林場工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
剛才,我們收聽收看了全省國有林場改革工作會(huì)議,趙潤田副省長作了重要講話,對(duì)全省國有林場改革進(jìn)行了全面動(dòng)員和安排部署,提出了明確具體要求。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,就學(xué)習(xí)貫徹好這次會(huì)議精神,我講幾點(diǎn)意見:
一、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)國有林場改革的緊迫性和使命感
森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,是國家、民族生存的資本和根基。國有林場大多集中在重要示范地區(qū)以及生態(tài)比較脆弱需要特殊建設(shè)發(fā)展的地方,是維系生態(tài)安全的重要生態(tài)安全屏障。中央和省市黨委、政府高度重視國有林場改革發(fā)展工作,20xx年12月,中央政治局會(huì)專題審議國有林場改革方案,明確指出“國有林場是國家最重要的生態(tài)安全屏障和森林資源培育戰(zhàn)略基地,在國家生態(tài)安全全局中具有不可替代的地位和作用,必須從中華民族歷史發(fā)展的高度來看待這個(gè)問題,為子孫后代留下美麗家園,讓歷史的春秋之筆為當(dāng)代中國人留下正能量的記錄”。20xx年2月8日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國有林場改革方案》,3月17日專門召開全國國有林場和國有林區(qū)改革工作電視電話會(huì)議進(jìn)行安排部署,啟動(dòng)了國有林場林區(qū)改革工作。省政府今天召開全省國有林場改革工作視頻會(huì)議,并印發(fā)《山東省國有林場改革實(shí)施方案》,全面推進(jìn)國有林場改革。
我市現(xiàn)有國有林場10處,經(jīng)營面積40329畝、有林地面積39120畝,職工338人,其中在職職工224人。1998年國有林場分類經(jīng)營,我市10處國有林場全部劃為生態(tài)公益型林場,大多位于水庫周圍、石質(zhì)山區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱區(qū),擔(dān)負(fù)著生態(tài)保護(hù)、造福子孫后代的偉大使命。經(jīng)過廣大干部職工60多年的建設(shè),在涵養(yǎng)水源、消洪減災(zāi)、防止泥石流、保護(hù)山區(qū)村莊和農(nóng)田,凈化人居環(huán)境空氣等方面,發(fā)揮了重要作用。但由于長期功能定位不清晰、管理體制不完善、經(jīng)營機(jī)制不活、支持政策不夠,部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)發(fā)展滯后,林業(yè)職工收入偏低,就業(yè)、住房、子女上學(xué)等問題較為突出,制約了生態(tài)安全保障能力的提升。全面推進(jìn)新一輪國有林場改革對(duì)于保護(hù)和發(fā)展森林資源、改善林場生態(tài)和民生、增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力、維護(hù)國家和區(qū)域生態(tài)安全、保護(hù)生物多樣性等意義重大。各級(jí)要深刻認(rèn)識(shí)深化國有林場改革的重要性和緊迫性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來,把國有林場改革引向深入,努力走出富有濟(jì)寧特色的國有林場改革及可持續(xù)發(fā)展之路。
二、準(zhǔn)確把握改革要求和重點(diǎn)任務(wù)
第一,認(rèn)真組織好改革實(shí)施方案的調(diào)研編制。我市10處國有林場分布在泗水縣、曲阜市、鄒城市、微山縣、金鄉(xiāng)縣、嘉祥縣6個(gè)縣市,其中泗水縣為省級(jí)改革重點(diǎn)縣。各縣市要緊緊圍繞貫徹五大發(fā)展理念,按照國家、省會(huì)議精神和實(shí)施方案要求,認(rèn)真組織調(diào)查摸底,掌握第一手資料, 7月下旬前完成林場改革實(shí)施方案編制工作。實(shí)施方案既要符合中央、省要求部署,又要注意切合本地實(shí)際。市政府將于六、七月份召開全市國有林場改革工作會(huì)議,進(jìn)行具體安排部署。
第二.認(rèn)真加強(qiáng)國有林場科學(xué)管理。國有林場范圍內(nèi)的各類土地,是國家重要的生態(tài)建設(shè)基本用地,必須強(qiáng)化生態(tài)“紅線”意識(shí),保持其范圍和用途的長期穩(wěn)定。對(duì)于建設(shè)需使用國有林場土地的,應(yīng)依法審批,并依法予以補(bǔ)償。國有林場對(duì)經(jīng)營的森林、林木和林地等資源資產(chǎn),依法享有占有、使用和收益等權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得歸并和侵占。要加強(qiáng)國有森林資源資產(chǎn)的保護(hù)和管理,確保國有林場正常運(yùn)行和保值增值。要抓好護(hù)林防火工作,制定嚴(yán)格的森林防火制度和防火宣傳制度,建強(qiáng)森林防火巡邏執(zhí)法隊(duì)伍。要進(jìn)一步搞好森林病蟲害防治工作,所有國有林場都要建立病蟲害監(jiān)測點(diǎn)和專業(yè)防治隊(duì)伍,定期林區(qū)巡邏、觀察、登記病蟲害動(dòng)態(tài),及早發(fā)現(xiàn)和果斷強(qiáng)力處置。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?h市政府要將國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級(jí)政府建設(shè)規(guī)劃,按照支出責(zé)任和財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,在現(xiàn)有專項(xiàng)資金渠道,加大對(duì)林場供電、森林防火、飲水安全、管護(hù)站點(diǎn)用房、有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,將國有林場道路按屬性納入相關(guān)公路網(wǎng)規(guī)劃,促進(jìn)林場與周邊地區(qū)基本公共服務(wù)均等化。
三、切實(shí)加強(qiáng)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真落實(shí)政府責(zé)任,市、縣都要成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)部門參加的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)國有林場改革工作,及時(shí)研究解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題;要層層簽訂責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),落實(shí)好各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)。在改革過程中,要認(rèn)真聽取職工群眾的意見,切實(shí)維護(hù)好廣大職工的利益,維護(hù)好穩(wěn)定發(fā)展形勢,確保國有林場改革工作順利進(jìn)行,為實(shí)現(xiàn)我市十三五“四大目標(biāo)”多做貢獻(xiàn)。
林場工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
這次全市國有林場和苗圃工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年以來國有場圃改革發(fā)展工作,同時(shí)對(duì)下一步國有場圃工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。今天,我們觀摩了土門、太平山和徂徠山林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果;剛才,又對(duì)國有場圃工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,部分先進(jìn)單位和個(gè)人作了典型發(fā)言。希望獲得榮譽(yù)的單位和個(gè)人要再接再厲,再立新功;沒有受到表彰的要鼓足干勁,迎頭趕上。榮譽(yù)只能代表過去,今后還有更加艱巨的工作等著我們?nèi)ヅ、去奮斗!
一、回顧幾年來的主要工作和成就 20xx年12月,我們召開了全市國有場圃工作會(huì)議,提出了建設(shè)現(xiàn)代化新型國有場圃的總體目標(biāo),主要是解決國有林場全額撥款事業(yè)單位問題和干部職工的工資問題,徹底解決干部職工的后顧之憂,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件,讓林場職工過上城里人的生活。三年來,在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,我們可以自豪地講,經(jīng)過國有場圃干部職工的共同努力,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),森林資源實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長,森林質(zhì)量和景觀水平進(jìn)一步提高,場區(qū)工作環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,職工生活得到了明顯改善,干部職工愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性空前高漲。
(一)職工生活得到有效保障。通過多方努力,全市13處國有林場全部落實(shí)了財(cái)政全額撥款政策,2647名林場干部職工拿到了全額工資,職工年工資近4萬元,僅此一項(xiàng)財(cái)政投入就達(dá)1億多元;由幾年前的交不起職工保險(xiǎn)金,到現(xiàn)在每名職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)金都能如數(shù)按期繳納,使林場職工老有所養(yǎng)、老有所依;借助國家棚戶區(qū)改造工程,改造了848戶職工危舊房,新建職工住房7萬平方米,讓我們的職工過上了城里人的生活。在解決全額的基礎(chǔ)上,各國有場圃創(chuàng)新管理思路,狠抓增收節(jié)支,既增加了職工收入,又增強(qiáng)了職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,提高了工作效率和質(zhì)量。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。3年來,全市13處國有林場共投入3.2億多元,打深井30眼,修建水庫、塘壩、集雨窖144座;架設(shè)高、低壓線路130千米;修建林區(qū)道路212公里;改造辦公用房、護(hù)林房(瞭望臺(tái))1.3萬平方米,目前,13處國有林場已有9處用上了新辦公樓。特別是徂徠山林場,今年投資1.58億元,加強(qiáng)路、水、電、訊、房和林火視頻監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是徂徠山林場自1956年建場以來國家累計(jì)投資的7.8倍,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。新泰市財(cái)政三年投資4400萬元,加強(qiáng)國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),林場生產(chǎn)生活條件明顯得到改善。20xx年,新泰市三處國有林場均通過了省森防指的驗(yàn)收,被評(píng)為“全省森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)國有林場”。
(三)林場形象不斷提升。近年來,全市國有場圃大力弘揚(yáng)“艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)”的敬業(yè)精神和“創(chuàng)新實(shí)干、爭先進(jìn)位”的進(jìn)取精神,提高了國有林場造林營林和管護(hù)水平,林場的行業(yè)形象得到明顯提升。組織國有林場場長和部分干部職工赴河北省塞罕壩林場進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)主題教育,增強(qiáng)干部職工的愛崗敬業(yè)精神。結(jié)合紀(jì)念國有林場創(chuàng)辦60周年,在泰安日?qǐng)?bào)開辟了“深化國有林場改革,建設(shè)現(xiàn)代化國有林場”專欄,對(duì)國有林場改革發(fā)展進(jìn)行了全方位宣傳報(bào)道。今年8月份,新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國綠色時(shí)報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)等新聞媒體,對(duì)我市國有林場改革成效進(jìn)行了宣傳報(bào)道,在社會(huì)上引起了較大反響。
(四)森林撫育成效顯著。按照國家林業(yè)局、省林業(yè)廳的部署要求,20xx年,13處國有林場編制了《20xx年—20xx年國有林場森林經(jīng)營方案》,并通過了省林業(yè)廳的評(píng)審論證。20xx年以來,各國有林場嚴(yán)格按照森林經(jīng)營方案制定年度計(jì)劃,結(jié)合中央及省財(cái)政下達(dá)的森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù),3年累計(jì)完成森林撫育作業(yè)面積30余萬畝,極大提高了森林質(zhì)量。 近年來,各國有林場扎實(shí)工作,創(chuàng)先爭優(yōu),獲得了一系列榮譽(yù)稱號(hào)。寧陽縣高橋林場被國家林業(yè)局確定為國家級(jí)楊樹良種基地;徂徠山林場被評(píng)為全省國有林場十大標(biāo)兵、全省林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)單位,正在爭創(chuàng)“全國十佳國有林場”;泰山林場、太平山林場被評(píng)為全省國有林場先進(jìn)單位;泰山林場以建設(shè)全國最健康風(fēng)景林為目標(biāo),加強(qiáng)森林撫育,正在爭創(chuàng)“全國十佳森林撫育示范林場”;蓮花山林場獲全省首批十佳森林旅游勝地;先后有32名職工獲得市級(jí)以上先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào),鄧興法同志被評(píng)為全國綠化勞動(dòng)模范和全國優(yōu)秀護(hù)林員,崔傳生同志被評(píng)為山東省勞動(dòng)模范;徂徠山林場護(hù)林隊(duì)榮獲“十大最美泰安人”?梢哉f,國有林場的社會(huì)地位和行業(yè)形象大幅提升。 以上成績的取得,一是基于國家對(duì)國有林場發(fā)展的有利政策。國家作出了實(shí)施國有林場改革的重大戰(zhàn)略部署,在政策、資金上進(jìn)一步加大了支持力度,這為國有林場涅盤重生帶來了歷史性機(jī)遇。通過改革,明確了國有林場的生態(tài)公益型性質(zhì),解決了全額事業(yè)單位問題,理順了經(jīng)費(fèi)供給體制,減輕了國有林場加快發(fā)展的負(fù)擔(dān),解決了國有林場職工的后顧之憂;同時(shí),對(duì)國有林場建設(shè)加大投入,加強(qiáng)林場路水電訊房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)了林場建設(shè)的發(fā)展后勁。二是基于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視。開展國有林場改革以來,國家發(fā)改委、國家林業(yè)局、省發(fā)改委、省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)多次到泰安進(jìn)行調(diào)研,對(duì)我市國有林場改革工作給予了關(guān)心指導(dǎo)。安市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,要求有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)研,制定方案,加快推進(jìn)國有林場改革工作;市政府分工領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門深入一線調(diào)研,積極協(xié)調(diào),努力爭取,加快了國有林場改革發(fā)展步伐;市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)國有林場進(jìn)行視察,為林場的改革發(fā)展提出了很多指導(dǎo)性意見。三是基于各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力關(guān)心支持。市發(fā)改、財(cái)政、水利、交通、電力等部門積極配合,全力支持,形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力;各縣市區(qū)根據(jù)財(cái)政狀況,也不斷加大對(duì)國有林場的建設(shè)投入。人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等社會(huì)各界,通過各種渠道積極呼吁,使全社會(huì)對(duì)國有林場的困難現(xiàn)狀也有了更多的了解,更加關(guān)心支持國有林場改革發(fā)展。四是基于全體務(wù)林人的共同努力。自國有林場建場以來,歷代務(wù)林人始終把植樹造林和保護(hù)森林資源放在第一位,積極響應(yīng)“封山育林、綠化祖國”的偉大號(hào)召,克服重重困難,前赴后繼開展植樹造林。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn),我市的國有林場已是林森草茂、溪流潺潺、鳥語花香,為我市乃至山東省的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。20xx年,我們?cè)谌袊袌銎灾虚_展了“搶抓機(jī)遇共謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)再立新功”活動(dòng),涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)場圃、林場基層先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。雖然林場的生產(chǎn)生活條件艱苦,比如,徂徠山林場地疃工隊(duì)、杏山林場虎城工隊(duì)、蓮花山林場山頂瞭望哨地處偏僻,至今沒完全通路、通電、通水。但是,有些同志從一進(jìn)場到現(xiàn)在,長年駐守在這種環(huán)境差、條件苦的生產(chǎn)一線,無怨無悔地堅(jiān)守工作崗位,默默地詮釋著新時(shí)期的林業(yè)精神。正是他們這種以場為家、愛崗敬業(yè)的無私奉獻(xiàn),才使我們的國有林場山更綠、水更清、家園更美麗。
二、面臨的困難和問題 我市國有場圃改革發(fā)展雖然取得了較大成效,但是,也要看到,工作中還存在一些困難和問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施落后。目前,國有林場投入少、欠賬大,基礎(chǔ)設(shè)施條件仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊村鎮(zhèn),自主經(jīng)營不如農(nóng)業(yè),職工的生產(chǎn)生活條件不如農(nóng)民。在13處國有林場中,有2處場部辦公用房仍未有大的改善,83處林區(qū)、護(hù)林點(diǎn)、瞭望哨未全面解決路、水、電、訊、房的問題。二是創(chuàng)新發(fā)展能力不強(qiáng)。國有林場干部職工年齡偏大,自覺學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),針對(duì)國有場圃發(fā)展新形勢,適應(yīng)較慢,創(chuàng)新意識(shí)差,資源保護(hù)意識(shí)和自覺性有待提高,個(gè)別干部職工安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,認(rèn)為捧上了“鐵飯碗”,只要守住這片山林不出事就可以了,開拓創(chuàng)新能力不強(qiáng)。三是科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣能力欠缺。由于歷史原因,全市國有林場在職職工高中以下學(xué)歷占到55%,學(xué)歷層次偏低;工作環(huán)境差,較高學(xué)歷人才留不住,職工隊(duì)伍出現(xiàn)斷層。 三、下一步工作目標(biāo) 今年8月5日,國家發(fā)改委、國家林業(yè)局正式批復(fù)包括我省在內(nèi)7個(gè)省的國有林場改革試點(diǎn)方案,這標(biāo)志著全國國有林場改革試點(diǎn)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。泰安作為山東省兩個(gè)試點(diǎn)市之一,我們一定要站在新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,明確目標(biāo),理清思路,加快推進(jìn)現(xiàn)代化新型國有場圃建設(shè)。 總體目標(biāo):國家林業(yè)局對(duì)國有林場改革試點(diǎn)工作提出了“1+3”總體目標(biāo),即“以加強(qiáng)生態(tài)林保護(hù)為核心目標(biāo),改善職工生產(chǎn)生活條件、增強(qiáng)林場自我發(fā)展活力、創(chuàng)新林場體制機(jī)制管理為重要目標(biāo)”。對(duì)于我市來說,就是要以保護(hù)森林資源為核心,圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,大力開展二次創(chuàng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把全市國有林場建設(shè)成為生態(tài)文明高地和生態(tài)文化示范教育基地,科普教育、新技術(shù)、新品種推廣應(yīng)用示范園,輻射帶動(dòng)周邊群眾致富奔小康的樣板。 工作重點(diǎn):目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵看干得怎么樣。如何保證這四個(gè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),這就需要全體國有場圃干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)”和“創(chuàng)新實(shí)干、爭先進(jìn)位”兩種林業(yè)精神,以場為家,團(tuán)結(jié)一致,為建設(shè)現(xiàn)代化新型國有林場作出新的貢獻(xiàn)。下一步,重點(diǎn)抓好以下四方面的工作:
(一)加強(qiáng)森林資源保護(hù),鞏固好來之不易的綠化成果。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主陣地,國有林場是生態(tài)文明建設(shè)的生力軍。我市13處國有林場總經(jīng)營面積43.5萬畝,是山東省國有林場面積最大的市,泰山、徂徠山分別為山東省第一、第二大國有林場,泰山是世界自然文化雙遺產(chǎn)、“中華國山”,做好森林防火工作的重要性不言而喻,責(zé)任重于泰山。全體干部職工要切實(shí)增強(qiáng)森林資源保護(hù)的責(zé)任心和緊迫感,提高森林防火意識(shí),牢牢樹立“以人為本,科學(xué)防火”的理念,創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,全面加強(qiáng)和提升森林火災(zāi)預(yù)防和撲救“兩大能力”建設(shè),抓好森林消防專業(yè)隊(duì)伍、撲火裝備和物資儲(chǔ)備“三項(xiàng)建設(shè)”的擴(kuò)規(guī)提檔,推進(jìn)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)和示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),著力加快防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要抓好林業(yè)有害生物防控工作。加強(qiáng)美國白蛾監(jiān)測普查,建立完善監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施綜合治理,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保實(shí)現(xiàn)有蟲不成災(zāi)的目標(biāo);加強(qiáng)松材線蟲病普查、監(jiān)測工作,堅(jiān)決杜絕松材線蟲病疫情傳入我市。要充分發(fā)揮林政、森林公安隊(duì)伍的執(zhí)法功能,加大對(duì)涉林違法案件的查處力度,做到查處一件、警示一片,維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定,確保森林資源安全。
(二)實(shí)施二次創(chuàng)業(yè),激發(fā)國有場圃發(fā)展動(dòng)力和活力。國家開展國有林場改革工作,標(biāo)志著我們國有林場發(fā)展的春天到來了。如何抓住這次寶貴的機(jī)遇,再創(chuàng)國有林場輝煌,這就需要我們大家創(chuàng)新思路、齊心協(xié)力,大力開展二次創(chuàng)業(yè),激發(fā)林場發(fā)展活力,提高國有林場的“造血”功能,使其成為輻射帶動(dòng)周邊群眾致富奔小康的樣板。一是要建章立制。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,建立工作標(biāo)準(zhǔn)體系和責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系,靠制度管人,靠制度管事,靠制度調(diào)動(dòng)職工的積極性。積極探索結(jié)構(gòu)工資制,要學(xué)習(xí)借鑒高橋林場的做法,實(shí)行崗位職務(wù)工資、責(zé)任目標(biāo)工資、績效獎(jiǎng)勵(lì)“三元”工資制度,克服干與不干、干多干少、干好干孬一個(gè)樣的弊端。二是要因場施策。有條件的縣(市、區(qū)),要把國有苗圃與國有林場整合,作為國有林場的育苗基地,為國有林場造林綠化提供優(yōu)質(zhì)苗木,實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一福利待遇。剛才,寧陽縣介紹了合并后的管理經(jīng)驗(yàn),其他縣(市、區(qū))可以學(xué)習(xí)、借鑒。三是要大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。我們國有林場的最大優(yōu)勢就是森林資源,這也是我們?cè)鍪罩赂坏慕鹕、銀山。如何發(fā)揮資源優(yōu)勢,扭轉(zhuǎn)國有林場發(fā)展的劣勢,就需要我們適應(yīng)新時(shí)期國有林場發(fā)展形勢,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善各級(jí)森林公園設(shè)施,擴(kuò)大宣傳,吸引社會(huì)資金,加大森林旅游開發(fā);鼓勵(lì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮林間空地和資源優(yōu)勢,采取承包、租賃、股份制等多種形式,大力發(fā)展林菌、林藥、林禽等模式的林下經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化。四是要搞好森林撫育,提高森林質(zhì)量。要按照《20xx年—20xx年國有林場森林經(jīng)營方案》和《森林撫育規(guī)程》,科學(xué)開展衛(wèi)生伐、透光伐等森林撫育工作,改變樹種結(jié)構(gòu)單一、生態(tài)功能低下、林地生產(chǎn)力不高的狀況,提高單位面積蓄積和森林質(zhì)量。對(duì)撫育采伐和更新采伐,要嚴(yán)格審批程序,做到伐前公示、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收,杜絕亂采濫伐。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)國有林場發(fā)展基礎(chǔ);A(chǔ)設(shè)施滯后是制約國有林場創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,這就需要我們?nèi)翰呷毫,多方籌集資金,努力向上爭取一塊,同級(jí)財(cái)政增加一塊,內(nèi)部挖潛節(jié)約一塊,發(fā)展項(xiàng)目增收一塊,做好各項(xiàng)爭取工作,為國有林場的發(fā)展提供資金保障。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要嚴(yán)格按照《20xx年—20xx年國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,重點(diǎn)突出完善辦公區(qū)、生活區(qū)、休閑健身區(qū)、后勤保障區(qū)四大功能,融入先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念,打破單純修建模式,新穎、簡約、別致、實(shí)用,打造“人無我有、人有我優(yōu)”的亮點(diǎn),同時(shí)與森林旅游景點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來,讓現(xiàn)代文明走進(jìn)林場,讓國有林場貼近現(xiàn)代文明。
(四)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)國有林場凝聚力、創(chuàng)造力。企業(yè)文化是一個(gè)單位在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中獨(dú)創(chuàng)的獨(dú)具特色的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的總和,它是職工在長期經(jīng)營活動(dòng)中培育形成共同遵守的價(jià)值信念、行為規(guī)范和最高目標(biāo)。沒有文化的林場,是不健全的林場;沒有精神文化的林場,是落后的林場;沒有進(jìn)取精神的林場,也是不能持續(xù)發(fā)展的林場。國有林場的發(fā)展既離不開物質(zhì)文明需求,更離不開企業(yè)文化的支撐。我們國有林場的企業(yè)文化是什么?我認(rèn)為,其核心理念就是“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新實(shí)干”。如何建設(shè)和弘揚(yáng)企業(yè)文化,一要確立文化建設(shè)主體。林場干部職工既是林場經(jīng)營管理的主體,也是文化建設(shè)的主體,要樹立“以人為本”的文化建設(shè)觀念,以提高林場職工的物質(zhì)文化生活為根本,把職工的理想信念與林場發(fā)展的目標(biāo)聯(lián)系起來,通過企業(yè)文化教育提高林場職工的素質(zhì),提高對(duì)自然美、森林美的欣賞能力,培養(yǎng)對(duì)森林的情感,豐富精神世界,樹立主人翁意識(shí)、特有的國有林場精神與價(jià)值觀,形成凝聚職工、激勵(lì)職工、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二要?jiǎng)?chuàng)新文化建設(shè)載體。大力弘揚(yáng)生態(tài)文化,積極建設(shè)企業(yè)文化陣地,著力改善職工作和生活壞境。以黨建之家、圖書閱覽室、職工之家、職工活動(dòng)室、老干部活動(dòng)中心等為依托,廣泛開展融思想性、知識(shí)性、趣味性于一體的職工活動(dòng),營造濃厚文化氛圍,把思想教育和林場的企業(yè)文化建設(shè)延伸到林場工作場所和工作時(shí)間之外。充分利用與北林大戰(zhàn)略合作關(guān)系以及山東農(nóng)業(yè)大學(xué)的優(yōu)勢,聘請(qǐng)專家和教授,定期授課,加快推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、基地建設(shè)和人才培養(yǎng)。有條件的國有林場,率先應(yīng)用先進(jìn)科技成果,提升森林防火、林業(yè)有害生物防控能力和水平;面積較大的國有林場,要推廣應(yīng)用新型實(shí)用技術(shù),先行先試,搞好示范,打造科普教育、新技術(shù)、新品種推廣應(yīng)用示范園。三要豐富文化建設(shè)內(nèi)容。利用重大節(jié)假日,開展豐富多彩的文化、文體活動(dòng),如春節(jié)、元宵節(jié)、“三·八”、“五·四”、“七·一”、“十·一”等舉行下象棋、乒乒球、籃球等比賽活動(dòng);組織文藝骨干到林區(qū)、工隊(duì)、護(hù)林點(diǎn)、瞭望臺(tái),慰問一線職工;創(chuàng)辦林場簡報(bào)、墻報(bào),刊發(fā)職工在工作生活中的好人好事、典型事跡;為基層職工配備彩電、收音機(jī)等家用電器,豐富職工業(yè)余文化生活;開展獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),在全體職工中營造“追、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。同時(shí),各國有林場從現(xiàn)在開始,著手設(shè)計(jì)制作自己的“場旗”、“場徽”,譜寫“場歌”,適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦一次“場旗”、“場徽”設(shè)計(jì)和“場歌”演唱大賽,進(jìn)一步弘揚(yáng)國有林場企業(yè)文化,提高國有林場社會(huì)知名度和影響力。 同志們!國有場圃發(fā)展任重而道遠(yuǎn),國有林場改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,只要我們齊心協(xié)力,勇于創(chuàng)新,相信,用2至3年的時(shí)間,國有場圃建設(shè)一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階,一批生活城鎮(zhèn)化、住宿公寓化、辦公現(xiàn)代化、環(huán)境園林化的現(xiàn)代化新型國有場圃一定會(huì)展現(xiàn)在世人面前! 謝謝大家!
林場工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)召開的一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)HHHH森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市森防、城防工作,安排部署20xx年森防、城防工作任務(wù),以此推動(dòng)生態(tài)根河、平安根河建設(shè)。
一、20xx年全市森防、城防工作開展情況
20xx年,我市認(rèn)真貫徹國家、自治區(qū)和HHHH市有關(guān)森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會(huì)議精神,地、林、鐵、電各系統(tǒng)、各職能部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,以生態(tài)文明建設(shè)為主線,克服不利的氣候條件和復(fù)雜的社會(huì)、自然因素影響,全面落實(shí)防火責(zé)任制,加強(qiáng)火源管理、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)措施落實(shí),做了大量卓有成效的工作,取得了全年無森林火災(zāi)、無重大城鎮(zhèn)火災(zāi)發(fā)生的良好成績,為我市的生態(tài)文明建設(shè)和百姓安居樂業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。
(一)全市森林防火工作開展情況
一是落實(shí)森林防火責(zé)任制。認(rèn)真實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)防火包片責(zé)任制,各地、各部門明確防火工作第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、包片責(zé)任人的責(zé)任,層層簽定防火責(zé)任狀,明確目標(biāo),落實(shí)任務(wù),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門、各系統(tǒng)齊抓共管的良好局面。同時(shí),各包片領(lǐng)導(dǎo)在各防火重點(diǎn)時(shí)期,親自帶隊(duì)深入到包片責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)協(xié)調(diào)整改,堅(jiān)決杜絕各種火險(xiǎn)隱患。二是嚴(yán)格火源管理。在防火期內(nèi),各地防火辦都嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班值宿和防指成員帶班的“雙值班”制度,保證防火信息及時(shí)、準(zhǔn)確的上傳下達(dá)。嚴(yán)格執(zhí)行入山通行證和防火抵押金制度,各檢查站、外站工作人員認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)進(jìn)入林區(qū)的車輛和人員嚴(yán)格檢查。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)野外作業(yè)點(diǎn)用火管理,明確了防火責(zé)任人、劃定責(zé)任區(qū)、簽定防火合同。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管力度,及時(shí)清除閑散人員,特別是在“清明節(jié)”、“端午節(jié)”等森防特殊時(shí)段,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)防范,死看死守,消除人為火險(xiǎn)隱患。三是加強(qiáng)宣傳,提高群眾防火意識(shí)。按照《HHHH市森林草原防火宣傳辦法》和《關(guān)于開展春季森林防火宣傳月活動(dòng)的通知》的安排部署,各地區(qū)、各單位充分利用多種形式,廣泛深入地開展森林防撲火法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),特別是加強(qiáng)了對(duì)野外施工人員和外來旅游人員的防火宣傳教育。進(jìn)入戒嚴(yán)期,電視臺(tái)開辟了防火專欄,滾動(dòng)播放防火宣傳標(biāo)語、政策法規(guī),達(dá)到了預(yù)期的宣傳效果,提高了群眾的森林防火意識(shí)。四是完善預(yù)案,加強(qiáng)防撲火隊(duì)伍建設(shè)。防火期內(nèi),我市結(jié)合各地、各林業(yè)局撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)備方案,及時(shí)修訂了《GH市撲救森林火災(zāi)預(yù)備方案》等各項(xiàng)防撲火預(yù)案。防火期內(nèi),全市各級(jí)專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照“因地制宜、積極發(fā)展、規(guī)范管理、強(qiáng)化訓(xùn)練”的原則,加強(qiáng)防撲火隊(duì)伍技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,組織實(shí)施了撲火指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、機(jī)具準(zhǔn)備、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障及災(zāi)民安臵等各項(xiàng)預(yù)案演練,提高了全市防撲火隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和綜合作戰(zhàn)能力。五是聯(lián)防聯(lián)動(dòng)提高地區(qū)防撲火能力。本著“護(hù)林防火、人人有責(zé)、管理有界、撲火無界”,“相互學(xué)習(xí)、優(yōu)勢互補(bǔ)、攜手共防、保護(hù)森林”的原則,繼續(xù)推行北部林區(qū)森林防火聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期召開北部林區(qū)九局一站區(qū)域森林防火聯(lián)防工作會(huì)議,制定聯(lián)防、連動(dòng)工作方案,提高了森林火災(zāi)區(qū)域預(yù)防和撲救的聯(lián)防聯(lián)撲能力。各林業(yè)局積極籌措資金,加強(qiáng)了防撲火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),及時(shí)更新了防撲火裝備,規(guī)范了內(nèi)業(yè)管理,加強(qiáng)了防火檢查站、瞭望臺(tái)等防撲火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善防撲火隊(duì)員的裝備條件,切實(shí)提高了防撲火綜合協(xié)作能力。
(二)全市城鎮(zhèn)消防工作開展情況
一是火災(zāi)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。全市各級(jí)各部門始終堅(jiān)持創(chuàng)新管理手段,提高城市抗御火災(zāi)的能力。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)、冬春季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,緊盯影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的重大問題,打贏了“清剿火患”戰(zhàn)役和安保兩場硬仗,一年來,全市共檢查重點(diǎn)單位420家,消除火災(zāi)隱患1200余條,全年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故,未因火災(zāi)事故發(fā)生人員傷亡。二是消防部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力顯著提高。我市公安消防部隊(duì)全面加強(qiáng)崗位練兵,努力建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍,積極錘煉部隊(duì)核心戰(zhàn)斗力,圓滿完成了各項(xiàng)滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)和重大消防安保任務(wù)。全年消防部隊(duì)共參加滅火應(yīng)急救援110次,出動(dòng)警力1500余人次,搶救疏散被困人員19人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值近3000萬元,圓滿完成了“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、民航機(jī)場“護(hù)航”等重大消防安全保衛(wèi)任務(wù)。三是消防安全管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階。消防工作責(zé)任制落實(shí)有力,市防火安全委員會(huì)成員單位之間通力合作,行業(yè)、部門相互聯(lián)動(dòng),消防安全“十戶聯(lián)保”機(jī)制運(yùn)行有序,有效防止了較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生。四是城市防范火災(zāi)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著棚戶區(qū)改造工程的穩(wěn)步實(shí)施,板夾泥房屋的數(shù)量和面積逐步縮小,火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率減小。新建住宅樓區(qū)域均建設(shè)了消防水鶴,這些工作的落實(shí),大大提升了全市火災(zāi)防御能力。五是推進(jìn)社會(huì)消防管理創(chuàng)新,部署開展消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作。市政府制定了《全市消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行消防安全“戶籍化”管理工作實(shí)施意見》,印發(fā)了《進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防網(wǎng)格化管理工作實(shí)施辦法的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分別對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行了城鎮(zhèn)消防“網(wǎng)格化”劃分,對(duì)各消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行消防“戶籍化”管理,取得了良好成效。六是全民消防宣傳教育工作達(dá)到預(yù)期效果。20xx年,全市各地各部門以“人人參與消防,共創(chuàng)平安和諧”為主題,開展了一系列防火宣傳教育活動(dòng)。全年出動(dòng)各類宣傳車35臺(tái)次,人員78人次。制作懸掛各類宣傳標(biāo)語50余幅,出宣傳板報(bào)15塊,散發(fā)宣傳單120xx余份,發(fā)放消防雜志340本。組織開展中小學(xué)生消防教育8課時(shí),受教育學(xué)生1600余人。開展滅火疏散演習(xí)8次。
二、當(dāng)前全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作存在的主要問題
一是氣象形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門監(jiān)測分析,我市今年春季氣溫低,降水少,且大風(fēng)天氣偏多,嚴(yán)峻的自然形勢給我們?nèi)械姆阑鸸ぷ鲙砭薮髩毫。二是我市防火工作基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀尚未改變。各林業(yè)局經(jīng)過多年的努力,在防撲火人員隊(duì)伍建設(shè)上取得了不錯(cuò)的成績,但是專業(yè)防撲火隊(duì)伍建設(shè)工作仍有待加強(qiáng)。城鎮(zhèn)消防由于體制因素和其他原因,導(dǎo)致我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專業(yè)消防隊(duì)伍,城鎮(zhèn)消防救災(zāi)任務(wù)需要依靠各林業(yè)局企業(yè)內(nèi)部消防力量完成,責(zé)、權(quán)不清,不利于城鎮(zhèn)消防工作開展。三是火源管理壓力越來越大。隨著全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入,進(jìn)入林區(qū)從事基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、旅游度假的人員、車輛明顯增多,生產(chǎn)性、生活性用火頻繁,這些人員活動(dòng)分散,防火意識(shí)不強(qiáng),野外用火較多,給野外火源管理帶來極大難度。此外,我市棚戶區(qū)居民的數(shù)量仍然很大,棚戶區(qū)用電線路、用火設(shè)施老化問題十分突出,加之消防通道不暢通和居民用火不當(dāng),我市棚戶區(qū)火災(zāi)隱患不容樂觀。四是滅火應(yīng)急救援的任務(wù)和難度日益加劇。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,各類災(zāi)害事故呈高發(fā)態(tài)勢,消防部隊(duì)承擔(dān)的各種滅火應(yīng)急救援任務(wù)更加艱巨。但受經(jīng)費(fèi)投入的制約,全市高精尖滅火救援裝備相對(duì)不足,綜合模擬訓(xùn)練設(shè)施欠缺,部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)高層、民航、石油、易燃易爆等特種災(zāi)害事故能力有待提高,應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不完善。
三、20xx年全市森林防火和城鎮(zhèn)消防的主要工作任務(wù)
面對(duì)艱巨的使命與任務(wù),面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn),我們既要充分肯定成績、鼓舞士氣,又要清醒正視問題、迎接挑戰(zhàn),更要準(zhǔn)確研判形勢、明確方向,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),未雨綢繆,主動(dòng)作為,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,始終以堅(jiān)定不移的信心、堅(jiān)強(qiáng)有力的舉措和堅(jiān)持不懈的努力,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作扎實(shí)有力開展。
(一)強(qiáng)化森林防火和城鎮(zhèn)消防責(zé)任制落實(shí)
各地要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)防火責(zé)任制,要把森林防火工作和城鎮(zhèn)消防作為頭等大事,切實(shí)抓緊抓好。要繼續(xù)執(zhí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持不定期深入到包片責(zé)任區(qū)檢查督導(dǎo)防火工作。要逐級(jí)簽訂防火責(zé)任書、細(xì)化責(zé)任,明確防火第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、包片責(zé)任人的責(zé)任目標(biāo),全面構(gòu)建起“政府負(fù)總責(zé),全社會(huì)齊抓共管”的森林防火和城鎮(zhèn)消防責(zé)任體系。一旦發(fā)生各類火災(zāi)事故,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,妥善處臵火情。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、思想麻痹、管理不嚴(yán)、措施不力造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究肇事者和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
(二)強(qiáng)化防火宣傳教育工作
防火工作重在預(yù)防,宣傳教育是做好森林防火和城鎮(zhèn)消防工作的第一道關(guān)口,做好防火宣傳工作關(guān)鍵在發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、依靠群眾。要深入落實(shí)《20xx年自治區(qū)森林草原防火宣傳工作方案》和《全民消防安全教育綱要》,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)群眾安居樂業(yè)的總體部署,建立宣傳教育長效機(jī)制,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等平臺(tái),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群,采取多種方式,大力宣傳防火知識(shí)、火災(zāi)危害、成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)曝光違章用火和失職瀆職行為,豐富宣傳教育形式,突出宣傳教育重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳教育深度,提高宣傳教育實(shí)效,不斷提升廣大干部群眾的防火責(zé)任意識(shí)。各地要特別加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生和智障人員及其監(jiān)護(hù)人的宣傳教育,確保各項(xiàng)防火基本常識(shí),安全避險(xiǎn)等知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,不斷擴(kuò)大防火宣傳的深度和廣度,營造濃厚的宣傳氛圍,形成全社會(huì)關(guān)注防火,人人自覺防火的良好局面。
(三)強(qiáng)化火源管理
火源管理要嚴(yán)字當(dāng)頭,更要“家火野火一起防”。一是要依法管理,嚴(yán)格野外用火制度,規(guī)范野外用火行為,各項(xiàng)生產(chǎn)生活用火要按規(guī)定履行審批手續(xù),要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)違章用火者進(jìn)行嚴(yán)肅查處,確保用火安全。二是要把住進(jìn)入林區(qū)的關(guān)口,在防火期內(nèi),各地要增加巡山護(hù)林力量,加強(qiáng)對(duì)入山人員的管理,確需進(jìn)入林區(qū)從事營林、探礦采礦、筑路、森調(diào)的隊(duì)伍,需經(jīng)市森林防火指揮部的批準(zhǔn)。三是要深入林區(qū)腹地,開展大規(guī)模的“三清”活動(dòng),清理和整頓野外違規(guī)用火作業(yè)點(diǎn)。四是要強(qiáng)化特殊時(shí)段、特殊區(qū)域的管理。在“清明”、“五〃一”及高森林火險(xiǎn)天氣等特殊時(shí)段,進(jìn)行火險(xiǎn)形勢分析,提前掌握火險(xiǎn)態(tài)勢,提前采取應(yīng)對(duì)措施。五是要做好防火隔離帶的開設(shè)和計(jì)劃燒除工作,各地要根據(jù)實(shí)際情況,嚴(yán)格按照“六燒六不燒”的規(guī)定,保質(zhì)保量開設(shè)和點(diǎn)燒好林緣、林內(nèi)、鐵路、公路、輸電線路兩側(cè)及城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊防火隔離帶。六是要實(shí)施禁火,遇有五級(jí)風(fēng)以上的惡劣天氣,停止一切市內(nèi)、野外生產(chǎn)生活用火。七是要嚴(yán)抓消防高危單位。要始終緊盯大型商市場、公共娛樂場所、易燃易爆等火災(zāi)高危場所,出臺(tái)更加嚴(yán)格的人防、物防、技防剛性措施,從嚴(yán)管控,超常防范。八是要嚴(yán)管“九小”場所。深入發(fā)動(dòng)社區(qū)民警和基層防控力量,逐街逐巷、挨門挨戶地清查小飯館、小旅店、小網(wǎng)吧、小商鋪等“九小”場所,加強(qiáng)標(biāo)牌化管理,標(biāo)示場所火災(zāi)危險(xiǎn)性,明示消防管理人員,提示消防注意事項(xiàng),警示業(yè)主加強(qiáng)用火、用電管理,嚴(yán)防小場所發(fā)生大問題。九是要加大建筑外墻保溫材料、裝修裝飾材料和消防產(chǎn)品監(jiān)管力度,適時(shí)組織專項(xiàng)行動(dòng),從源頭上杜絕先天性火災(zāi)隱患。十是要規(guī)范棚戶區(qū)居民用火、用電行為,疏通防火通道,逐步改善棚戶區(qū)消防安全狀況。
(四)強(qiáng)化森林防火應(yīng)急處置水平
加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè),提高處臵突發(fā)公共事件的能力,是各級(jí)政府十分重要而緊迫的任務(wù)。按照國務(wù)院和自治區(qū)政府的相關(guān)要求,結(jié)合我市森林防火和城鎮(zhèn)消防實(shí)際情況,要抓緊建立、健全防撲火應(yīng)急體系。一是要不斷完善撲火預(yù)案,從立足撲大火、救大災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā),進(jìn)一步對(duì)撲火組織的安排、撲火梯隊(duì)的設(shè)臵、撲火裝備機(jī)具的配備、通訊聯(lián)絡(luò)的方式、撲火戰(zhàn)術(shù)的應(yīng)用、后勤保障的供應(yīng)等進(jìn)行細(xì)化,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性和可操作性。二是要實(shí)時(shí)開展預(yù)案應(yīng)急演練,應(yīng)對(duì)多火場同時(shí)作戰(zhàn)、多地區(qū)聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)、多兵種協(xié)同作戰(zhàn)的復(fù)雜局面,提高撲火救災(zāi)的主動(dòng)性、有序性和實(shí)效性。三是要實(shí)施聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn),我市北部林區(qū)“九局一站”聯(lián)防單位和市區(qū)聯(lián)防成員單位要本著“自防為主、互防互救”的原則,樹立“防火有界撲火無界”的思想,召開聯(lián)防會(huì)議,協(xié)調(diào)關(guān)系,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)提高森林防火綜合防控水平。四是要不斷提升撲火隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,加強(qiáng)專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),通過開展撲火技能培訓(xùn),裝備必要的撲火器材,提升他們的整體素質(zhì)和撲火水平,增強(qiáng)森林防撲火作戰(zhàn)能力,切實(shí)做到“召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。武警森林部隊(duì)要加強(qiáng)部隊(duì)自身建設(shè),不斷提高戰(zhàn)斗力,要合理布防和科學(xué)調(diào)度,做到重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)布防、重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。五是各地要進(jìn)一步加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施和撲火裝備建設(shè),健全森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救體系,著重加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等方面建設(shè),全面提升森林防火綜合防控能力,逐步加快由傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代化防撲火的轉(zhuǎn)變。
(五)推進(jìn)消防工作社會(huì)化
要積極按照上級(jí)要求,抓好社會(huì)單位“網(wǎng)格化”排查、“戶籍化”管理等基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)火災(zāi)防控效果,努力創(chuàng)出一條符合我市實(shí)際的消防工作社會(huì)化新路子。一要著力在健全組織、明晰網(wǎng)格責(zé)任上下功夫。推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)、街道辦事處成立專門的消防警務(wù)室,落實(shí)專職管理人員。同時(shí),明確街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分包人員和消防部門、派出所聯(lián)系人員與網(wǎng)格管理人員要實(shí)現(xiàn)責(zé)任捆綁。二要著力在完善機(jī)制、提升網(wǎng)格效能上下功夫。廣泛發(fā)動(dòng)安監(jiān)、綜治、派出所、社區(qū)等基層組織,突出開展“網(wǎng)格化”清剿排查,努力實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。健全完善服務(wù)管理機(jī)制,深入推進(jìn)消防安全“志愿者”工作,不遺余力的幫助居民群眾消除身邊的火災(zāi)隱患。
(六)加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
各地要把森林防火和城鎮(zhèn)消防工作納入重點(diǎn)督查范圍,多檢查、勤檢查,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段派駐工作組或督查員,實(shí)行重點(diǎn)督查。市四大班子包片領(lǐng)導(dǎo)和市防火指揮部成員單位要按照責(zé)任區(qū)劃分,提前安排好防火督促檢查工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即限期整改,盡一切可能消除火災(zāi)隱患。
(七)全面做好撲火準(zhǔn)備
全市防火工作需要各方面積極配合,通力合作。各地各部門在防火重點(diǎn)時(shí)期要堅(jiān)持24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。一旦發(fā)生火情,要立即按照規(guī)定及時(shí)上報(bào),不允許出現(xiàn)遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、越級(jí)上報(bào)現(xiàn)象,更不允許出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào),甚至不報(bào)現(xiàn)象。武警森林部隊(duì)和城鎮(zhèn)消防部隊(duì)是全市防撲火的主力軍,要保證戰(zhàn)時(shí)能夠把85%以上的兵力投入到防撲火第一線,加強(qiáng)防撲火技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,發(fā)揮快速反應(yīng)和綜合作戰(zhàn)能力。森林防火專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍,是預(yù)防和控制森林火情的基本力量,要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,做到快速出擊,把火情處臵在初始階段。林航站要加強(qiáng)與武警森林部隊(duì)的配合,充分做好巡航準(zhǔn)備工作,按春防特點(diǎn)科學(xué)安排巡護(hù)航線,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告,搞好地空結(jié)合、機(jī)降撲火、化學(xué)滅火、火場監(jiān)測工作。氣象部門要做好防火期間森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)天氣警報(bào)和火場氣象服務(wù)等工作,適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。公檢法等部門要本著“四不放過”原則,加大火案查處力度,做到發(fā)生一起,查處一案、教育一片。其它防火成員單位也要根據(jù)職責(zé),各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好撲火相關(guān)工作。
(八)切實(shí)做好當(dāng)前春防工作
20xx年的MG“4.19”、gh“6.13”城鎮(zhèn)火災(zāi)教訓(xùn)十分深刻,必須時(shí)刻引以為戒。春防工作不僅是一項(xiàng)消防工作任務(wù),也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要切實(shí)做好以下六項(xiàng)工作:一要充份整合各級(jí)政府部門、公安派出所監(jiān)管力量,堅(jiān)持“網(wǎng)格化”排查,“戶藉化”管理,嚴(yán)密掌控春防期間火災(zāi)形勢。各地各級(jí)政府、有關(guān)部門、特別是公安派出所一定要樹立大局觀,增強(qiáng)責(zé)任感,認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。二要切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)防火機(jī)制的作用。近幾年我市推行的“七戶聯(lián)防、十戶聯(lián)保”、“五級(jí)風(fēng)以上禁止生產(chǎn)生活用火”、“禁止戶外吸煙”等制度非常有效,實(shí)用性也非常強(qiáng),要繼續(xù)執(zhí)行。三要加大火災(zāi)隱患整改力度和消防違法行為處罰力度,整頓全市消防安全秩序。各級(jí)管理部門要加大火災(zāi)隱患整改力度,開展以疏通消防通道、更換老化電氣線路為主的整治活動(dòng),依照國家對(duì)消防通道標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決遏制違章占道、私自擴(kuò)展圈占道路、堆放燒柴和飼草占用消防通道等行為的發(fā)生。四要部門聯(lián)動(dòng),多警聯(lián)勤,家火山火一起防。各地政府要將當(dāng)?shù)販缁鹳Y源統(tǒng)一籌備、統(tǒng)一調(diào)遣,特別是挖掘機(jī)、推土機(jī)、灑水車等大型機(jī)械,要登記造冊(cè),確保一旦有火情,能隨時(shí)征用。各部門要進(jìn)一步健全聯(lián)防機(jī)制。林業(yè)、電力、交通、氣象、通訊等部門要與公安消防部隊(duì)、森警部隊(duì)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,加強(qiáng)火險(xiǎn)形勢分析,把握規(guī)律,形成全天候、立體式的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。五要加大消防宣傳教育培訓(xùn)力度。春防火災(zāi)教育警示內(nèi)容要在電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上反復(fù)播出,充分利用手機(jī)短信、微博等平臺(tái)廣泛宣傳春季防火制度及消防安全知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾消防安全意識(shí)。
同志們,20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,希望全市上下積極行動(dòng)起來,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,認(rèn)真克服工作中的不利因素,把飽滿的工作熱情和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度融入到森防和消防工作中,認(rèn)真履行工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,把各項(xiàng)工作抓緊、抓好,抓出成效,努力開創(chuàng)全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!