2025年全省教育工作會(huì)議講話（精選3篇）

2025年全省教育工作會(huì)議講話 篇1

　　同志們：

　　同志們，經(jīng)過我們的共同努力，20xx 年全省教育工作會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，馬上就要結(jié)束了。今天上午，傳達(dá)學(xué)習(xí)了石泰峰代省長的重要批示精神，曹衛(wèi)星副省長出席會(huì)議并作重要講話，沈健廳長作了工作報(bào)告。會(huì)議還專門印發(fā)了教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃(征求意見稿)。一年多來，省教育廳集中力量認(rèn)真開展規(guī)劃文本起草工作，多次征求意見，八易其稿，形成了規(guī)劃征求意見稿。在文本起草過程中，我們做到“四個(gè)力求”，力求全面總結(jié)“”江蘇教育發(fā)展的成就;力求做好與國家、省教育規(guī)劃綱要以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的呼應(yīng)銜接;力求突出體制機(jī)制創(chuàng)新;力求提高規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌性和可操作性。剛才，與會(huì)同志分成13 個(gè)組進(jìn)行了分組討論，大家著重圍繞曹省長、沈廳長的重要講話特別是教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃作了深入的研討，大家充分肯定“”以來全省教育事業(yè)改革發(fā)展所取得的巨大成就，贊同省里對“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展的部署安排，并對下一階段教育改革發(fā)展提出了許多很好的意見和建議，歸納起來，主要有：一要高度重視師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與人社、編制等部門的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)采取措施，進(jìn)一步優(yōu)化教師學(xué)科、學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)，全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。二要高度重視高校分類管理、分類發(fā)展。深入研究，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，盡快出臺符合江蘇實(shí)際的分類標(biāo)準(zhǔn)和分類評價(jià)體系，促進(jìn)高校辦出特色、爭創(chuàng)一流。三要高度重視高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。貫徹落實(shí)國家“雙一流”計(jì)劃，盡快啟動(dòng)高水平大學(xué)建設(shè)工程，科學(xué)研制工程實(shí)施方案和指標(biāo)要求，要考慮不同類型的高校和有特色高校。要加大投入，為實(shí)施四個(gè)專項(xiàng)和一個(gè)工程提供有力保障。四要高度重視現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。要以貫徹實(shí)施大學(xué)章程為契機(jī)，加強(qiáng)省級統(tǒng)籌，尤其要加強(qiáng)與省有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，在進(jìn)人用人、財(cái)物管理等方面進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)。五要高度重視民辦教育發(fā)展。加大對民辦高等教育的支持力度，采取生均財(cái)政撥款、招生補(bǔ)貼等形式加大對民辦教育的投入，引導(dǎo)民間資本和社會(huì)力量興辦教育事業(yè)。以上列出的五個(gè)方面意見和建議僅僅是初步的梳理，會(huì)后，我們將認(rèn)真、全面地整理大家所提出的意見和建議，屬于省教育廳職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，將盡快分解到有關(guān)處室研究處理;屬于其他部門的事項(xiàng)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，必要的時(shí)候提請省委省政府協(xié)調(diào)解決。

　　這次會(huì)議時(shí)間雖短，但主題鮮明、內(nèi)容豐富、要求明確、成效顯著，使大家進(jìn)一步深化了對黨的xx屆五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)精神的理解，認(rèn)清了當(dāng)前教育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，增強(qiáng)了科學(xué)謀劃“十三五”、全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要、率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

　　大家回去后，要盡快向本地黨委政府匯報(bào)好會(huì)議精神，及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)和學(xué)校內(nèi)部做好傳達(dá)，組織研讀并深刻領(lǐng)會(huì)石省長重要批示、曹省長重要講話和沈健廳長工作報(bào)告精神，結(jié)合本地本校實(shí)際，貫徹到實(shí)際工作中去。今年是“十三五”的開局之年，認(rèn)真抓好歲末年初各項(xiàng)工作意義重大。

　　一要認(rèn)真做好學(xué)生寒假返鄉(xiāng)返校工作。積極配合有關(guān)部門做好學(xué)生春運(yùn)工作，幫助他們選擇安全可靠的時(shí)段、路段和交通工具返鄉(xiāng)返校，及時(shí)協(xié)調(diào)處理學(xué)生旅途中遇到的特殊困難和突發(fā)事件。

　　二要妥善安排留校學(xué)生學(xué)習(xí)生活。對于留在學(xué)校過春節(jié)的學(xué)生，特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，要妥善安排、給予關(guān)懷。適當(dāng)安排文體娛樂活動(dòng)，讓學(xué)生在學(xué)校度過一個(gè)安定、祥和、愉快的春節(jié)和假期。

　　三要積極開展送溫暖活動(dòng)。開展節(jié)日走訪慰問活動(dòng)，做到精準(zhǔn)救助、精準(zhǔn)幫扶。多到困難地區(qū)、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)等，多辦實(shí)事好事，把黨的關(guān)懷和溫暖送到家庭經(jīng)濟(jì)困難師生、農(nóng)村一線教師、離退休教職員工等群體的心坎上。

　　四要切實(shí)加強(qiáng)校園安全管理。堅(jiān)守安全紅線，普遍開展安全教育，嚴(yán)格安全管理，嚴(yán)防放假期間發(fā)生火災(zāi)、擁擠踩踏、煤氣中毒、食物中毒和傳染病等事件。做好值班備勤工作，遇到突發(fā)事件及時(shí)妥善處置，重要情況和信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)地方黨委政府和省教育廳。

　　五要提前做好春季開學(xué)準(zhǔn)備工作。集中對校舍建筑設(shè)施、飲用水源、電器線路、校車等進(jìn)行排查。做好課程安排、教材教具準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。開學(xué)后及時(shí)掌握學(xué)生返校情況，研判思想動(dòng)態(tài)，做好教育引導(dǎo)。做好涉校矛盾糾紛和影響穩(wěn)定隱患的排查，落實(shí)化解和整治措施，確保春季開學(xué)順利平穩(wěn)。

　　六要大力營造“兩會(huì)”良好氛圍。全省、全國“兩會(huì)”即將召開，教育問題一直是“兩會(huì)”代表委員關(guān)注的重點(diǎn)。要主動(dòng)協(xié)助代表委員特別是教育系統(tǒng)代表委員開展調(diào)研，聽取意見建議，使他們深入了解教育改革發(fā)展的新思路、新舉措和新變化、新成效。加大宣傳力度，運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和微博微信等新媒體，唱響主旋律、傳遞正能量，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

　　七要嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改工作，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深入反對“四風(fēng)”，帶頭崇廉拒腐，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”。執(zhí)照厲行勤儉節(jié)約的要求，講黨性、重品行、作表率，過一個(gè)節(jié)儉廉潔、風(fēng)清氣正的春節(jié)。

　　寒假已經(jīng)開始，春節(jié)即將來臨，借此機(jī)會(huì)，代表省教育廳給大家拜個(gè)早年，祝大家新年快樂、諸事順利、闔家安康!

2025年全省教育工作會(huì)議講話 篇2

　　同志們：

　　今天我們物價(jià)系統(tǒng)召開全省物價(jià)工作會(huì)議，主要是貫徹全國發(fā)展和改革工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國物價(jià)局長會(huì)議精神，總結(jié)20xx年的價(jià)格工作，安排和部署20xx年的價(jià)格工作。下面，我就價(jià)格工作講四點(diǎn)意見。

　　一、20xx年物價(jià)工作成效明顯，圓滿實(shí)現(xiàn)我省價(jià)格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)

　　20xx年，省委省政府把穩(wěn)定物價(jià)工作列入做好民生工作的重大項(xiàng)目之一，不斷加強(qiáng)對物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。20xx年省委省政府又決定把“物價(jià)調(diào)控”列入海南省市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)考核項(xiàng)目之中。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省物價(jià)工作上升到一個(gè)新階段、新層面。一年來全省物價(jià)系統(tǒng)齊心協(xié)力，以價(jià)格調(diào)控、價(jià)格管理、價(jià)格檢查、價(jià)格服務(wù)為抓手，堅(jiān)持正確處理“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)”三者的關(guān)系，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，保持了價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，為“穩(wěn)中求進(jìn)”的“穩(wěn)”做出了重要貢獻(xiàn)。20xx年我省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢，1-12月我省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲3.2%，較上年同期(6.1%)回落2.9個(gè)百分點(diǎn)，比省委省政府年初預(yù)定的5%的調(diào)控目標(biāo)低1.8個(gè)百分點(diǎn)，與此同時(shí)，我省CPI在全國的排位也從20xx年的第2位回落為第5位，取得這樣的成績來之不易，得益于省委省政府采取的一系列部署和措施。

　　(一)價(jià)格調(diào)控能力顯著增強(qiáng)，成效明顯。我省影響居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的最主要因素是食品類，能否穩(wěn)定價(jià)格總水平，很大程度取決于能否穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格。穩(wěn)菜價(jià)是穩(wěn)物價(jià)的基礎(chǔ)。

　　積極做好“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)工作。“菜籃子”建設(shè)直接關(guān)系海南人民的基本生活，穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格是最大的民生工程。省政府高度重視“菜籃子”商品價(jià)格水平調(diào)控，前所未有地將價(jià)格調(diào)控工作納入省政府20xx年重點(diǎn)工作和為民辦實(shí)事項(xiàng)目之中，并成立了穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在省物價(jià)局。經(jīng)過一年的努力，目前已取得一些階段性的成果，如昌江引進(jìn)武漢廣地農(nóng)業(yè)科技有限公司建設(shè)蔬菜基地，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、規(guī)模化種菜的經(jīng)驗(yàn)和做法;瓊海開設(shè)公益攤位，減少流通環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接;儋州向陽蔬菜公司的基地與平價(jià)店的對接等，這些都為下一步繼續(xù)推進(jìn)蔬菜基地建設(shè)找到一些好方法。20xx年我們主要做了以下幾方面工作：一是抓生產(chǎn)。我局按照省政府要求，一人一天一斤菜，全省自給率70%以上，測算核定出全省常年蔬菜基地13.8萬畝的最低保有量，并分解到各市縣政府。經(jīng)省農(nóng)業(yè)部門的具體推進(jìn)，20xx年全省完成了11.85萬畝的建設(shè)任務(wù)，增加了本地蔬菜市場的供應(yīng)量。二是抓流通。我們按國家發(fā)改委的要求，向省政府提出了平價(jià)店建設(shè)的思路，經(jīng)調(diào)研，草擬了《海南省農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店管理辦法》，報(bào)省政府印發(fā)。省物價(jià)局會(huì)同相關(guān)部門減免過海費(fèi)用，截至20xx年10月底，“綠色通道”共為27萬輛次運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛，減免瓊州輪渡過海費(fèi)優(yōu)惠2345萬元;同時(shí)，也會(huì)同相關(guān)部門研究建立減免過海費(fèi)用的長效機(jī)制。20xx年全省初步安排了84個(gè)平價(jià)商店(專區(qū))銷售網(wǎng)點(diǎn)，對方便群眾生活、平抑蔬菜價(jià)格上漲起到了一定的積極作用。據(jù)測算，目前我省平價(jià)店日供84噸平價(jià)菜，平均每天減輕老百姓菜籃子負(fù)擔(dān)8.4萬元，每天惠及5.6萬戶百姓(按一戶三口人計(jì)算)吃到平價(jià)菜，這些做法得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。三是抓銷售。在零售環(huán)節(jié)抓價(jià)格監(jiān)控，通過采價(jià)調(diào)查對市縣每月的主要菜籃子商品價(jià)格漲落情況進(jìn)行比較排名和通報(bào)，引起各市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視。同時(shí)，我們還提升了監(jiān)測應(yīng)急處置能力，遇到臺風(fēng)菜價(jià)上漲時(shí)，實(shí)行了蔬菜價(jià)格補(bǔ)貼。四是抓規(guī)劃設(shè)計(jì)，為省政府做好參謀。20xx年通過省穩(wěn)定菜籃子價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組向各市縣政府部署了制定市縣常年蔬菜建設(shè)發(fā)展5年規(guī)劃任務(wù)，為分步推進(jìn)省政府確定的70%自給率的目標(biāo)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。目前，正在收集整理各市縣五年規(guī)劃方案準(zhǔn)備統(tǒng)一印發(fā)。通過制定五年規(guī)劃方案，把我省常年菜籃子建設(shè)從臨時(shí)、短期的一般工作化轉(zhuǎn)為省政府中長期的戰(zhàn)略目標(biāo)。五是完善管理機(jī)制。建立常年菜籃子工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、“菜籃子”工程建設(shè)考核制度和與之配套的部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制。一年來，我們不斷將市縣“菜籃子”工程建設(shè)發(fā)展情況和存在問題，及時(shí)報(bào)告省政府，為省領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策發(fā)揮了較好的參謀作用。

　　實(shí)施城鄉(xiāng)低收入群體補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)群眾應(yīng)對物價(jià)上漲的承受能力。全年全省累計(jì)為50.07萬人次農(nóng)村五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼對象，8.4萬戶次城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，28.51萬名大中專學(xué)生發(fā)放物價(jià)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼和臨時(shí)生活補(bǔ)貼4039.33萬元。此外，�？谑邪l(fā)放城鄉(xiāng)低保春節(jié)臨時(shí)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保家庭在校中小學(xué)生等補(bǔ)貼5786萬元，惠及人數(shù)達(dá)8.95萬人次;三亞利用價(jià)格調(diào)節(jié)基金和財(cái)政資金對全市城鄉(xiāng)居民發(fā)放物價(jià)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼，每人每月補(bǔ)貼50元(即600元/人/年)，全年發(fā)放補(bǔ)貼3.48億元，受惠人數(shù)115.96萬人次;陵水縣發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼2.06億元，惠及人數(shù)達(dá)34.38萬人;瓊海市利用價(jià)格調(diào)節(jié)基金發(fā)放大中專學(xué)生臨時(shí)生活補(bǔ)貼約18.7萬元。

　　建立市縣主要食品(代表品)價(jià)格水平排名通報(bào)制度。主要食品價(jià)格水平排名通報(bào)工作是海南省政府提出的穩(wěn)定常年“菜籃子”價(jià)格的“兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作”之一，是20xx年省價(jià)格監(jiān)測中心承擔(dān)的一項(xiàng)重要新工作。列入監(jiān)測排名通報(bào)的主要食品(代表品)有糧食、食用油、蔬菜、肉、禽、蛋、鮮果七大類37個(gè)品種。該項(xiàng)工作自開展以來受到各級政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，已成為省政府評價(jià)考核市縣物價(jià)調(diào)控的重要指標(biāo)之一。

　　編制中國海南旅游消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。編制旅游消費(fèi)價(jià)格指數(shù)是我局20xx年開始抓的一項(xiàng)新工作，是我省物價(jià)部門為提升海南國際旅游島品牌和形象，服務(wù)國際旅游島建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期的重要舉措之一。通過一年來緊鑼密鼓、有條不紊的前期準(zhǔn)備工作，目前已完成方案設(shè)計(jì)，進(jìn)入監(jiān)測點(diǎn)部署和軟件系統(tǒng)的開發(fā)調(diào)試驗(yàn)收階段。國家發(fā)展改革委對我們的工作給予了充分肯定。

　　(二)利用價(jià)格杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)國際旅游島建設(shè)。按照國家部署和省委省政府的要求，物價(jià)部門抓住有利時(shí)機(jī)積極推動(dòng)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，處理好資源性產(chǎn)品價(jià)格改革與穩(wěn)定物價(jià)的關(guān)系，利用價(jià)格杠桿，為“穩(wěn)中求進(jìn)”的“進(jìn)”發(fā)揮了重要作用。一是區(qū)分基本和非基本，實(shí)施居民用水、用電階梯價(jià)格。按照國家發(fā)改委統(tǒng)一部署，制定我省居民階梯電價(jià)聽證方案,圓滿完成了我省居民階梯電價(jià)的聽證工作，自7月1日起試行居民階梯電價(jià)制度。有利于減少電價(jià)交叉補(bǔ)貼，引導(dǎo)用戶調(diào)整用電行為，鼓勵(lì)居民合理用電、節(jié)約用電。二是區(qū)分合理和非合理需求，繼續(xù)加大差別電價(jià)的實(shí)施力度。動(dòng)態(tài)調(diào)整了四批實(shí)施差別電價(jià)政策企業(yè)名單，取消限制類差別電價(jià)企業(yè)56家，繼續(xù)執(zhí)行限制類差別電價(jià)企業(yè)2家，繼續(xù)執(zhí)行淘汰類差別電價(jià)企業(yè)4家，由限制類差別電價(jià)轉(zhuǎn)淘汰類差別電價(jià)企業(yè)163家。進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)節(jié)能減排任務(wù)的完成。三是及時(shí)調(diào)整成品油價(jià)格，啟動(dòng)油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。20xx年，8次調(diào)整成品油價(jià)格，4次啟動(dòng)油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，疏導(dǎo)油價(jià)調(diào)整對公路客運(yùn)的影響。四是深化天然氣價(jià)格改革。做好城市管道天然氣價(jià)格調(diào)查，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，建立油氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步理順天然氣價(jià)格與其他可替代能源的比價(jià)關(guān)系，引導(dǎo)天然氣資源合理配置。20xx年先后4次啟動(dòng)了油氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保持了油氣的合理比價(jià)關(guān)系。對企業(yè)調(diào)運(yùn)島外液化天然氣保障公共交通用氣補(bǔ)貼了591.17萬元，切實(shí)保障我省公共交通用氣安全。在推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的同時(shí)，充分考慮到社會(huì)承受能力和對居民生活影響，注意處理好價(jià)格改革與穩(wěn)定物價(jià)的關(guān)系。一方面嚴(yán)格控制上漲幅度，例如，�？谑泄艿廊�?xì)饷裼娩N售價(jià)格調(diào)整幅度為21%。另一方面加大對低收入群體補(bǔ)貼或降低價(jià)格。如�？谑械褪杖肴后w管道燃?xì)饷裼娩N售價(jià)格從每立方米2.1元降低到2元，文昌從2.6元降低到2.4元。全省對城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村低保戶每戶每月免10度電。五是加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格管理，減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。重新制定23項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格;研究出臺了《海南省醫(yī)藥價(jià)格評審專家管理暫行辦法》，積極建立我省醫(yī)藥價(jià)格評審專家?guī)?認(rèn)真配合推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革，以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為切入點(diǎn)，取消縣級公立醫(yī)院藥品加成，通過增加政府投入和調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格予以補(bǔ)償，調(diào)整后的手術(shù)費(fèi)、床位費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和診查費(fèi)納入醫(yī)保支付范圍。部署開展20xx年版《全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》項(xiàng)目對接和清理工作。調(diào)整消化類、免疫、抗腫瘤和血液系統(tǒng)類等藥品最高零售價(jià)格，藥品價(jià)格調(diào)整共涉及148個(gè)品種，1040個(gè)劑型規(guī)格，其中我省按差比價(jià)規(guī)則補(bǔ)充的劑型規(guī)格154個(gè)，平均降幅17%。對原制定的組合包裝藥品最高零售價(jià)格進(jìn)行全面清理，涉及20個(gè)品種，63個(gè)劑型規(guī)格，平均降價(jià)7元。

　　(三)開展旅游價(jià)格綜合整治，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)和完善旅游價(jià)格管理機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化旅游市場價(jià)費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)海南旅游市場價(jià)格秩序穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。一是加強(qiáng)節(jié)日期間飯店客房價(jià)格管控。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于主要節(jié)假日重大活動(dòng)期間旅游飯店客房實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)管理的意見》，就我省實(shí)行旅游飯店客房政府指導(dǎo)價(jià)管理工作提出明確指導(dǎo)性意見。市縣價(jià)格主管部門制定具體工作方案，全面落實(shí)指導(dǎo)價(jià)管理措施。20xx年春節(jié)、國慶期間我省客房政府指導(dǎo)價(jià)管理工作進(jìn)展順利，旅游飯店客房價(jià)格平穩(wěn)有序有保障。國慶期間，客房實(shí)際銷售價(jià)格與去年同比下降10%以上。二是對海鮮排擋實(shí)行差價(jià)率管理。經(jīng)省物價(jià)局的指導(dǎo)和授權(quán)，三亞市物價(jià)局在全國率先開展海鮮餐飲品價(jià)格實(shí)行平均差價(jià)率管理的試點(diǎn)。20xx年9月1日起分三個(gè)檔次對各類海鮮品平均差價(jià)率實(shí)行階梯式平均差價(jià)率管理，據(jù)測算，自對海鮮排擋實(shí)行階梯式平均差價(jià)率管理之后，各類餐飲海鮮品價(jià)格在原來的基礎(chǔ)上平均下降20%，市民、游客普遍反映良好。三是規(guī)范旅游景區(qū)(點(diǎn))門票價(jià)格。降低天涯海角風(fēng)景區(qū)等6家旅游景區(qū)(點(diǎn))門票價(jià)格，降幅達(dá)15%以上，進(jìn)一步減輕游客負(fù)擔(dān)，促進(jìn)旅游消費(fèi)。下一步繼續(xù)研究制定旅游景區(qū)門票價(jià)格管理辦法和旅游景區(qū)門票價(jià)格管理目錄。

　　(四)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范民生價(jià)費(fèi)行為。一是繼續(xù)清費(fèi)治亂減負(fù)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)減輕社會(huì)和企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)國家取消涉企收費(fèi)的相關(guān)政策，取消我省提供利用房地產(chǎn)檔案收費(fèi)等9項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目，年減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)約2082.5萬元;開展收費(fèi)公路、港口環(huán)保收費(fèi)等專項(xiàng)清理整頓工作;重新規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)交易服務(wù)收費(fèi)，降低物業(yè)管理師資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，重新核定我省生豬定點(diǎn)屠宰服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)涉及民生收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)秩序。加強(qiáng)學(xué)前教育收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范教育收費(fèi)行為;清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。配合辦理節(jié)假日機(jī)動(dòng)車輛退費(fèi)有關(guān)事宜。三是加強(qiáng)物業(yè)收費(fèi)管理，有效化解價(jià)費(fèi)矛盾。加強(qiáng)我省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理，研究完善物業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制;積極協(xié)調(diào)物業(yè)價(jià)費(fèi)矛盾，有效維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)日常管理，夯實(shí)收費(fèi)管理基礎(chǔ)。開展我省船舶污染清除收費(fèi)、公證服務(wù)收費(fèi)、房地產(chǎn)評估收費(fèi)、危險(xiǎn)廢棄物處置收費(fèi)等調(diào)研;加強(qiáng)資源性收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　(五)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，維護(hù)良好的市場價(jià)格秩序。20xx年，各級價(jià)格主管部門緊緊圍繞省委省政府工作重心，省市聯(lián)動(dòng)，形成合力，不斷強(qiáng)化市場監(jiān)管，推進(jìn)反價(jià)格壟斷工作，為促進(jìn)國際旅游島建設(shè)營造良好的價(jià)格環(huán)境。全省全年共查處價(jià)格違法案件294件，查處價(jià)格違法金額1316.93萬元，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁2368.78萬元，上繳財(cái)政1240.95萬元。處罰金額創(chuàng)歷史年度最高記錄。一是積極開展專項(xiàng)檢查，規(guī)范價(jià)費(fèi)秩序。開展涉農(nóng)價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查，查出價(jià)格違法案件18件，涉及違法所得459.98萬元;開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，責(zé)令海南大學(xué)等4所高校清退代收費(fèi)993.61萬元，依法沒收海南大學(xué)違規(guī)向計(jì)劃內(nèi)研究生收取學(xué)費(fèi)493.96萬元;深入開展全省醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格大檢查;開展對電力生產(chǎn)企業(yè)電價(jià)脫硫扣減情況的重點(diǎn)檢查，完成扣減脫硫電價(jià)款180.4萬元。二是開展農(nóng)村重點(diǎn)商品市場價(jià)格專項(xiàng)整治工作。農(nóng)村商品明碼標(biāo)價(jià)率顯著提升，全省農(nóng)村商品經(jīng)營明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)67%以上，農(nóng)村超市、家電店內(nèi)商品標(biāo)價(jià)率達(dá)95%;三是加強(qiáng)旅游市場價(jià)格監(jiān)管，凈化旅游消費(fèi)環(huán)境。20xx年春節(jié)針對三亞海島漁村海鮮城高價(jià)宰客事件，省物價(jià)局高度重視并要求省價(jià)檢局和三亞物價(jià)局嚴(yán)厲查處，依法對違規(guī)經(jīng)營者處以最高額度50萬元的罰款，這是我省查處旅游價(jià)格違法案件處罰金額最高的一起，贏得了群眾和輿論支持，也得到國家發(fā)改委的肯定。又如，根據(jù)文昌市群眾舉報(bào)，省市物價(jià)部門立即聯(lián)合辦案，對價(jià)格串通組織者給予最高額度10萬元的罰款，極大震懾了價(jià)格違法經(jīng)營者，維護(hù)了正常的價(jià)格秩序。此案例成功查處受到國家發(fā)改委高度重視并全力支持，省內(nèi)主要媒體給予充分報(bào)道和好評。四是加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作，化解價(jià)格矛盾和糾紛。20xx年全省共受理價(jià)格政策咨詢和違法行為舉報(bào)4152件，辦結(jié)3523件，查處價(jià)格違法案件74件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁82.99萬元。

　　(六)強(qiáng)化職能，積極做好價(jià)格服務(wù)工作。夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新價(jià)格工作方式，提高價(jià)格工作水平，增強(qiáng)價(jià)格服務(wù)能力，是適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的必然要求。一是行政審批工作不斷提高辦事效率。進(jìn)一步暢通信息公開渠道;縮減辦件時(shí)限，將收費(fèi)許可證核(換)發(fā)承諾時(shí)限由法定15個(gè)工作日壓縮為10個(gè)工作日，商品(服務(wù))價(jià)格審批由法定時(shí)限45個(gè)工作日壓縮為40個(gè)工作日。二是價(jià)格監(jiān)測工作取得新進(jìn)展。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警工作，強(qiáng)化重大節(jié)假日和自然災(zāi)害期間價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測，提升應(yīng)對市場價(jià)格異動(dòng)能力;積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度;進(jìn)一步完善全省價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，價(jià)格監(jiān)測覆蓋面和影響力大幅提升。全年上報(bào)月報(bào)12期，旬報(bào)36期，市場價(jià)格動(dòng)態(tài)材料30多篇，重大節(jié)假日應(yīng)急監(jiān)測日報(bào)18篇，調(diào)研報(bào)告8篇，審核、匯總、整理全省各市縣上報(bào)監(jiān)測報(bào)表3100多份，數(shù)據(jù)9萬多條。三是成本調(diào)查和監(jiān)審工作扎實(shí)推進(jìn)。積極開展我省規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本調(diào)查，提高服務(wù)“三農(nóng)”工作的針對性;加強(qiáng)信息服務(wù)工作，去年共有60篇(含重復(fù)報(bào)道)成本調(diào)研材料被新聞媒體報(bào)道。積極開展成本監(jiān)審工作，20xx年全省實(shí)施成本監(jiān)審項(xiàng)目涉及監(jiān)審單位39家，核減不合理成本合計(jì)72，126.18萬元。四是積極開展價(jià)格認(rèn)證工作，為司法、紀(jì)檢及稅務(wù)機(jī)關(guān)定罪量刑、定性量紀(jì)、定價(jià)計(jì)稅提供價(jià)格依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全省全年共承辦價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)12871宗，鑒證標(biāo)的金額34.5億元;切實(shí)做好涉案、涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格鑒定及復(fù)核裁定工作，全年實(shí)現(xiàn)涉案業(yè)務(wù)總量突破萬宗大關(guān);積極開展涉稅價(jià)格認(rèn)定工作，全年全省認(rèn)定標(biāo)的金額7.68億元。全年共完成各類價(jià)格認(rèn)證(服務(wù))業(yè)務(wù)781宗，標(biāo)的金額達(dá)30.3億元，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)司法、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)系統(tǒng)。五是政務(wù)公開工作成效明顯。健全工作機(jī)制，規(guī)范工作流程，推進(jìn)政府信息公開各項(xiàng)工作有效落實(shí);著力將價(jià)格網(wǎng)搭建成為政府和百姓溝通的互動(dòng)平臺，較好地發(fā)揮了網(wǎng)站對價(jià)格的宣傳和引導(dǎo)作用。六是價(jià)格協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。海南市場與價(jià)格刊物改版發(fā)行效果明顯，物價(jià)志的編纂工作有序開展。

　　(七)加大隊(duì)伍建設(shè)力度，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力。20xx年，省物價(jià)局堅(jiān)持把加強(qiáng)物價(jià)隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作來抓，努力打造一支文明、高效、務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。一是完善機(jī)構(gòu)，壯大隊(duì)伍。積極爭取省政府和有關(guān)部門支持，不斷加強(qiáng)省局編制人員力量和直屬單位力量。成立了海南省物價(jià)局信息中心;省價(jià)格監(jiān)測中心順利完成參公過渡管理。建立健全了工、青、婦組織，積極發(fā)揮作用，增強(qiáng)了物價(jià)隊(duì)伍凝聚力。二是加大干部隊(duì)伍培訓(xùn)，提高素質(zhì)能力。組織黨員干部參加國家和省直部門舉辦的各類培訓(xùn)，選派部分干部赴國外培訓(xùn)考察;圍繞業(yè)務(wù)工作，舉辦全省物價(jià)局長培訓(xùn)、價(jià)格管理業(yè)務(wù)、價(jià)格監(jiān)督檢查上崗資格、全省涉案涉稅價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)、銀行收費(fèi)和教育專項(xiàng)檢查、監(jiān)測報(bào)價(jià)業(yè)務(wù)、成本調(diào)查與監(jiān)審等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共組織全省物價(jià)系統(tǒng)干部參加各類培訓(xùn)1316人次，有效提高了物價(jià)系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。三是加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)，樹立隊(duì)伍良好形象。根據(jù)省委、省紀(jì)委統(tǒng)一部署，自6月份起在全局開展集中整治“庸懶散貪”專項(xiàng)工作。通過整治，全局干部作風(fēng)明顯改善，服務(wù)水平明顯提升，行政效能明顯增強(qiáng)。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，積極開展廉政教育，參觀警示教育基地，觀看廉政教育影片，筑牢黨紀(jì)國法防線，提高執(zhí)政為民、廉潔從政意識。

　　20xx年，全省物價(jià)干部求真務(wù)實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好完成了國家和省委省政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，其中，不少工作得到國家發(fā)改委、省委省政府的肯定以及社會(huì)好評。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到工作中存在的不足：物價(jià)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)還不完善;市縣工作進(jìn)展不平衡;創(chuàng)新意識不強(qiáng);價(jià)格工作基礎(chǔ)還比較薄弱等。我們在今后工作中要不斷改進(jìn)和提高。

　　二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)價(jià)格工作創(chuàng)新意識

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國發(fā)展改革工作會(huì)議對今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)做了具體部署，我們要貫徹落實(shí)到各項(xiàng)價(jià)格工作中。

　　(一)正確把握當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的總體環(huán)境。從國際環(huán)境看，今年國際形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，各種形式的保護(hù)主義明顯抬頭，潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大。從國內(nèi)環(huán)境看，我國發(fā)展仍然具備難得的機(jī)遇和有利條件，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面長期趨好，生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢明顯。同時(shí)，也面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出。

　　(二)全面分析價(jià)格工作面臨的新形勢。一方面，宏觀環(huán)境總體有利。貨幣環(huán)境總體穩(wěn)健，總供求關(guān)系相對寬松;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，糧食連續(xù)九年增產(chǎn);政府價(jià)格調(diào)控監(jiān)管能力顯著提升，穩(wěn)定物價(jià)的正能量在增長。另一方面，也面臨很多新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。影響物價(jià)上漲的深層次因素仍未消除，勞動(dòng)力、土地等要素價(jià)格持續(xù)攀升。

　　(三)以改革創(chuàng)新精神提高價(jià)格工作水平。面對前所未有的復(fù)雜形勢和艱巨繁重的任務(wù)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識，提升價(jià)格工作水平，努力做到三個(gè)“必須”、四個(gè)“堅(jiān)持”。

　　第一，必須服務(wù)中心工作。價(jià)格工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各項(xiàng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管措施，都要放在大局中去考慮，要始終把保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定作為價(jià)格工作的首要任務(wù)。推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域價(jià)格改革，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作。第二，必須尊重價(jià)值規(guī)律。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是處理好政府與市場的關(guān)系。做好價(jià)格工作必須尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尤其是價(jià)值規(guī)律。第三，必須創(chuàng)新工作方法。隨著改革開放的深入和形勢的變化，價(jià)格工作的內(nèi)涵和目標(biāo)發(fā)生了變化，價(jià)格工作的方式方法也必須不斷創(chuàng)新。

　　穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是要全面深入經(jīng)濟(jì)體制改革，在推進(jìn)改革的過程中努力做到四個(gè)“堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合。針對突出矛盾，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃，漸進(jìn)式推進(jìn);同時(shí)也要抓住時(shí)機(jī)，攻堅(jiān)克難，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。二是堅(jiān)持“模擬市場”定價(jià)。“模擬市場”定價(jià)辦法，更加強(qiáng)調(diào)市場供求的約束作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)經(jīng)營者自覺加強(qiáng)管理、降低成本，將為推動(dòng)經(jīng)營體制改革、最終放開價(jià)格打好基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持區(qū)分基本和非基本。保基本是政府公關(guān)服務(wù)的基本職責(zé)。在推進(jìn)價(jià)格改革的過程中，必須合理區(qū)分基本需求和非基本需求。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“基本”的內(nèi)涵可以做適當(dāng)調(diào)整。四是堅(jiān)持區(qū)分存量和增量。改革涉及巨大的利益調(diào)整，調(diào)整利益格局，要把調(diào)整預(yù)期利益與調(diào)整既得利益、調(diào)節(jié)增量與調(diào)節(jié)存量結(jié)合起來，善于在利益增量上做文章，在利益預(yù)期上作調(diào)整，同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)存量利益的優(yōu)化，這樣可以更好地凝聚共識，減少改革阻力。

　　三、深入貫徹落實(shí)、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好20xx年價(jià)格工作

　　20xx年是深入貫徹落實(shí)精神和我省六次黨代會(huì)精神的開局之年，是為海南實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展綠色崛起奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，我們要圍繞省委省政府的中心工作，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、度假天堂、幸福家園”的海南夢做好各項(xiàng)價(jià)格工作，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。20xx年價(jià)格工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國發(fā)展改革工作會(huì)議及我省六次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞國際旅游島建設(shè)，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新，把保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定作為首要任務(wù)，把推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格市場化改革作為主攻方向，把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，建立健全穩(wěn)價(jià)安民的長效機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定營造良好的價(jià)格環(huán)境。重點(diǎn)做好以下工作：

　　(一)保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。保持我省價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)CPI漲幅控制在5%以內(nèi)的預(yù)期目標(biāo)，是今年我省價(jià)格工作的首要任務(wù)。20xx年要重點(diǎn)做好：

　　繼續(xù)推進(jìn)“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制。一是按照國務(wù)院要求，全面推進(jìn)“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制。把百姓“菜籃子”這項(xiàng)重要的民生工程實(shí)實(shí)在在落到實(shí)處。省政府決定春節(jié)后召開全省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格現(xiàn)場會(huì)，會(huì)上將對發(fā)展生產(chǎn)、搞活流通做專題部署。二是建立市縣居民消費(fèi)代表品價(jià)格信息公布平臺。進(jìn)一步完善市縣主要居民消費(fèi)代表品價(jià)格水平通報(bào)制度，對代表品價(jià)格水平進(jìn)行排名并向社會(huì)公布，督促市縣政府加強(qiáng)對市場價(jià)格的監(jiān)管和調(diào)控。三是落實(shí)常年“菜籃子”建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。按照譚力常務(wù)副省長的批示精神，認(rèn)真落實(shí)常年“菜籃子”建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，抓好全省“菜籃子”建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和工作進(jìn)度，為省政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解實(shí)際情況、問題，實(shí)施科學(xué)決策提供依據(jù)。

　　充分發(fā)揮牽頭單位作用，當(dāng)好政府的參謀。省物價(jià)局作為我省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格工作的牽頭單位，要當(dāng)好政府參謀，跟有關(guān)部門合作，科學(xué)做好全省常年“菜籃子”建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、考核等各項(xiàng)工作;會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳等部門做好常年蔬菜的生產(chǎn)規(guī)劃和供應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌龅谋９┯?jì)劃，推動(dòng)建立重要商品儲備制度，推進(jìn)交易市場規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)安排區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品集散交易配送中心、落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道及進(jìn)島瓜菜減免過海費(fèi)政策等各項(xiàng)工作，積極落實(shí)20xx年新建平價(jià)商店21家，平價(jià)專區(qū)12個(gè)的任務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)銷對接，發(fā)揮平抑物價(jià)的作用。此外，要監(jiān)督各部門各項(xiàng)工作完成進(jìn)度，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對各市縣“菜籃子”工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和考核，不斷促進(jìn)“菜籃子”建設(shè)各項(xiàng)工作，引導(dǎo)常年“菜籃子”工程建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　加強(qiáng)重要商品的價(jià)格監(jiān)測和調(diào)控。一是做好物價(jià)調(diào)控指標(biāo)考核工作。各級價(jià)格主管部門要全力做好此項(xiàng)工作，不斷提升物價(jià)工作的綜合調(diào)控能力。二是健全價(jià)格監(jiān)測預(yù)警體系。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢和市場價(jià)格動(dòng)態(tài)，全面梳理、整合各方面價(jià)格信息資源。針對容易誘發(fā)價(jià)格總水平較快上漲和社會(huì)不穩(wěn)定因素的商品、突發(fā)事件和敏感時(shí)段價(jià)格異常波動(dòng)商品，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警;對苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出政策建議，采取有效措施。三是不斷研究探索應(yīng)急工作模式和方法，將重大節(jié)節(jié)假日期間應(yīng)急監(jiān)測制度化、常態(tài)化;完善價(jià)格應(yīng)急預(yù)警預(yù)案，提高價(jià)格監(jiān)測應(yīng)急預(yù)警處置能力和水平。四是修訂《海南省價(jià)格監(jiān)測規(guī)定》，力爭以省政府令的形式頒布。做好我省糖料甘蔗收購價(jià)格管理工作。

　　(二)積極發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。按照黨的和我省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，努力把發(fā)揮價(jià)格杠桿作用作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗海南、綠色崛起的重要措施保障。一是繼續(xù)推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。根據(jù)國家部署，落實(shí)好成品油、天然氣、水電、核電等價(jià)格改革在我省具體措施。會(huì)同電力企業(yè)做好核電上網(wǎng)電價(jià)申報(bào)的準(zhǔn)備工作;對居民階梯電價(jià)實(shí)施情況進(jìn)行評估，進(jìn)一步完善居民階梯電價(jià)政策;積極推進(jìn)海口市居民用電抄表到戶的工作;加大差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)的實(shí)施力度，動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施企業(yè)名單，促進(jìn)我省的節(jié)能減排工作;做好峰谷電價(jià)的評估工作;落實(shí)好脫硫電價(jià)、脫銷電價(jià)政策。二是繼續(xù)推進(jìn)水價(jià)改革。協(xié)調(diào)海口、文昌、五指山市政府出臺水價(jià)調(diào)整方案，簡化用水價(jià)格分類，推行居民階梯水價(jià)。同時(shí)，指導(dǎo)其他市縣做好居民階梯水價(jià)的推動(dòng)和水價(jià)改革工作。三是推進(jìn)環(huán)境資源收費(fèi)改革，健全生態(tài)資源和環(huán)境保護(hù)收費(fèi)政策，促進(jìn)資源環(huán)境保護(hù)。按照國家要求和部署，完善涉及水資源、污水處理、垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處理等生態(tài)資源補(bǔ)償收費(fèi)管理;加快推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作，審慎確定排污權(quán)初始交易價(jià)格;合理調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)污水處理成本補(bǔ)償，加強(qiáng)污水處理費(fèi)征繳力度，提高污水處理費(fèi)的征繳水平，督促各市縣征繳到位，提高處理率，促進(jìn)環(huán)境綜合治理。建立完善垃圾和危險(xiǎn)廢物處理收費(fèi)制度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)監(jiān)管;推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)政策;建立危險(xiǎn)廢物集中處理收費(fèi)制度，合理制定建筑垃圾、工業(yè)垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)推進(jìn)制度創(chuàng)新保障和改善民生。民生一頭連著民利和民心，一頭連著內(nèi)需和發(fā)展，既是發(fā)展的根本目的，又是發(fā)展的有效途徑。一是適時(shí)實(shí)施城鄉(xiāng)低收入群體補(bǔ)貼與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效緩解物價(jià)上漲對低收入群體的影響，保障低收入群體最基本的生活。二是加強(qiáng)教育、物業(yè)、保障性住房等民生價(jià)費(fèi)監(jiān)管。繼續(xù)完善我省學(xué)前教育收費(fèi)管理政策，重新審核我省公辦學(xué)前教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);完善我省高等教育收費(fèi)管理政策，調(diào)整制定我省高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);合理制定中外合作辦學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);研究民辦教育收費(fèi)管理，加強(qiáng)教育收費(fèi)督查，規(guī)范民辦教育收費(fèi)行為;完善機(jī)動(dòng)車輛停放服務(wù)收費(fèi)政策，規(guī)范經(jīng)營行為。研究規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理，切實(shí)解決收費(fèi)糾紛問題。加大保障性住房價(jià)格管理力度，完善保障性住房定價(jià)規(guī)則，合理制定保障性住房價(jià)格。三是繼續(xù)清費(fèi)治亂減負(fù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。結(jié)合我省涉企收費(fèi)管理的實(shí)際，會(huì)同相關(guān)廳局，進(jìn)一步縮減省級設(shè)立的管理類、登記類涉企收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)量，降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展和民間投資環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理。全面建立健全經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管制度，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。四是降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通費(fèi)用。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場收費(fèi)，加強(qiáng)市場攤位費(fèi)的管理，增加公益攤位，降低過高的攤位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少流通成本;限制零售商利用市場優(yōu)勢地位高收費(fèi)、歧視性收費(fèi)。五是貫徹落實(shí)旅游價(jià)格管理規(guī)定，全面規(guī)范相關(guān)旅游價(jià)格管理。繼續(xù)開展旅游市場價(jià)格綜合治理工作，組織、配合《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游價(jià)格管理規(guī)定》等4部地方法規(guī)實(shí)施情況調(diào)研，加以糾正整改;繼續(xù)完善景區(qū)景點(diǎn)門票價(jià)格管理辦法和目錄;規(guī)范特種旅游項(xiàng)目價(jià)格管理;研究制定海南省旅行社價(jià)格行為規(guī)則;加強(qiáng)相關(guān)海洋開發(fā)旅游、森林公園、航天主題公園等旅游服務(wù)收費(fèi)研究工作。

　　(四)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管創(chuàng)建公平競爭的市場環(huán)境。加強(qiáng)對市場價(jià)格行為的監(jiān)管，對保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定有重要作用。一是繼續(xù)大力整頓規(guī)范旅游市場價(jià)格秩序，做好20xx年春節(jié)及其他重大節(jié)假日期間旅游市場價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管工作，強(qiáng)化海鮮排擋價(jià)格監(jiān)管，確保我省旅游市場價(jià)格平穩(wěn)，管理有序。二是開展旅游行業(yè)價(jià)格、銀行收費(fèi)、明碼標(biāo)價(jià)等專項(xiàng)檢查，維護(hù)國家價(jià)格法規(guī)政策的嚴(yán)肅性。三是加強(qiáng)反價(jià)格壟斷工作，營造競爭有序市場環(huán)境。重點(diǎn)選擇壟斷行業(yè)延伸服務(wù)、水泥等行業(yè)和領(lǐng)域，密切監(jiān)控市場價(jià)格壟斷行為變化，注重加強(qiáng)價(jià)格壟斷行為線索和證據(jù)搜集，創(chuàng)新工作方式方法，組織開展反價(jià)格壟斷調(diào)查工作。加強(qiáng)市場監(jiān)管。四是加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。充實(shí)價(jià)格執(zhí)法力量，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱、著裝執(zhí)法、配備執(zhí)法用車等工作，力爭將“海南省價(jià)格監(jiān)督檢查局”更名為“海南省價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局”。五是研究加強(qiáng)對瓊州海峽運(yùn)輸價(jià)格管理，促進(jìn)瓊州海峽運(yùn)輸有序發(fā)展。六是研究修訂《海南省政府定價(jià)目錄》。七是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格管理。會(huì)同省衛(wèi)生廳完成我省20xx年版《全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》的清理、對接工作，充分發(fā)揮我省醫(yī)藥價(jià)格評審專家?guī)斓淖饔�，按照國家要求，向社�?huì)公布我省醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格等具體實(shí)施方案。對試點(diǎn)縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革工作的實(shí)施情況跟蹤評估，規(guī)范和完善試點(diǎn)縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格行為。加強(qiáng)政府制定藥品價(jià)格動(dòng)態(tài)管理，繼續(xù)降低偏高藥品價(jià)格。

　　(五)圍繞國際旅游島建設(shè)做好價(jià)格基礎(chǔ)工作。對于物價(jià)部門來講，抓好服務(wù)，主要是指抓好價(jià)格服務(wù)，做好價(jià)格公共服務(wù)進(jìn)萬家工作。一是不斷推進(jìn)行政審批工作。優(yōu)化審批模式，推進(jìn)網(wǎng)上審批;加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，不斷完善與“三集中”相適應(yīng)的行政審批制度。二是繼續(xù)加強(qiáng)成本調(diào)查和監(jiān)審。深入開展成本調(diào)查工作。夯實(shí)成本工作基礎(chǔ)，提高成本工作質(zhì)量;進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整調(diào)查點(diǎn)、調(diào)查戶結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步推進(jìn)成本監(jiān)審工作;繼續(xù)做好定調(diào)價(jià)成本監(jiān)審工作;做好定期成本監(jiān)審工作，提高經(jīng)濟(jì)效益。三是進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)格認(rèn)證工作。繼續(xù)做好涉案、涉紀(jì)檢監(jiān)察、涉稅價(jià)格鑒證及異議案件的復(fù)核裁定工作，積極拓寬工作領(lǐng)域，加強(qiáng)對全省價(jià)格鑒定工作指導(dǎo)，推進(jìn)價(jià)格鑒證立法工作，力爭將《海南價(jià)格鑒證管理規(guī)定》由政府規(guī)章上升為地方法規(guī);加大為價(jià)格管理服務(wù)的工作力度，積極參與行政事業(yè)性收費(fèi)年審、價(jià)格調(diào)控、調(diào)定價(jià)商品(服務(wù))的成本審核認(rèn)證等價(jià)格管理事務(wù)性工作。四是加強(qiáng)價(jià)格輿論引導(dǎo)。各級價(jià)格主管部門要把價(jià)格宣傳和輿論引導(dǎo)作為價(jià)格工作的重要組成部分，貫穿到價(jià)格政策研究、制定、出臺、實(shí)施以及后評估的全過程，做到同步部署、同步研究、同步實(shí)施。五是編制發(fā)布旅游消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。它的建立將更好地指導(dǎo)游客出行，更好地規(guī)范旅游價(jià)格市場體系。此項(xiàng)工作擬于今年上半年申請國家發(fā)改委進(jìn)行專家評估、審核、驗(yàn)收，6月份起向社會(huì)發(fā)布。

　　(六)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)廉潔高效的物價(jià)隊(duì)伍。做好20xx年工作，必須切實(shí)加強(qiáng)物價(jià)隊(duì)伍自身建設(shè)，提高工作能力，推進(jìn)管理創(chuàng)新，努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)廉潔高效的干部隊(duì)伍。一是整合完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。適應(yīng)新形勢的要求，重點(diǎn)整合和完善省價(jià)格監(jiān)督檢查、價(jià)格成本調(diào)查、價(jià)格認(rèn)證、信息中心等機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，從組織上為服務(wù)海南國際旅游島建設(shè)和做好物價(jià)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二是加大干部培訓(xùn)力度。結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要，采取多種方式和形式，有計(jì)劃性、針對性地開展各類培訓(xùn)，提高全省物價(jià)系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)工作水平，努力提升干部管理創(chuàng)新能力和隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決反對各種形式主義、官僚主義，繼續(xù)整治“庸懶散貪”，提高物價(jià)部門的工作效率和服務(wù)效能。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極開展廉政教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支，加強(qiáng)公務(wù)接待管理，精簡會(huì)議活動(dòng)，厲行勤儉節(jié)約，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，完善內(nèi)部管理機(jī)制，努力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

　　四、做好各項(xiàng)價(jià)格工作的具體要求

　　做好任何工作，關(guān)鍵要靠隊(duì)伍，靠人。我們必須加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍素質(zhì)與能力建設(shè)，不斷提升系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識。要深刻認(rèn)識價(jià)格工作在經(jīng)濟(jì)工作全局中的重要地位，把完善價(jià)格調(diào)控作為保障和改善民生的任務(wù);把深化改革作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的手段;把規(guī)范市場價(jià)格行為作為完善市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，牢牢把握價(jià)格工作主動(dòng)權(quán)。

　　(二)要加強(qiáng)調(diào)查研究。要勤于調(diào)查研究，盡量多地掌握第一手資料，不斷深化對新形勢下價(jià)格運(yùn)行特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢的認(rèn)識，增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和改革的前瞻性、主動(dòng)性、科學(xué)性。

　　(三)要增強(qiáng)創(chuàng)新意識。物價(jià)工作面臨復(fù)雜的形勢和艱巨的任務(wù)，只有不斷創(chuàng)新才能適應(yīng)形勢變化，才能爭取主動(dòng)，才能開創(chuàng)新局面。

　　(四)要提升科學(xué)決策能力。加強(qiáng)對重大價(jià)格理論和實(shí)踐問題的研究，提升運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、價(jià)值規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律解決社會(huì)矛盾的能力。要進(jìn)一步完善價(jià)格決策程序，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持政務(wù)公開，不斷提升價(jià)格主管部門科學(xué)決策、民主決策能力。

　　(五)要增強(qiáng)大局意識。價(jià)格工作只有服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宏觀調(diào)控全局，才能把握正確方向，發(fā)揮最大效用，才能得到領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會(huì)各界的支持，也才能提升物價(jià)部門的地位。

　　(六)要加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)。物價(jià)工作涉及廣大的企業(yè)和消費(fèi)者，各級價(jià)格主管部門要把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，以實(shí)際行動(dòng)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

　　(七)要發(fā)揮系統(tǒng)合力。各級價(jià)格主管部門之間、同級價(jià)格主管部門內(nèi)部各機(jī)構(gòu)之間的工作聯(lián)系緊密。要切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)上下和橫向溝通聯(lián)系，緊密協(xié)作，形成合力。

　　同志們!做好今年價(jià)格工作任重道遠(yuǎn)、充滿挑戰(zhàn)。讓我們以深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的精神為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委省政府的中心任務(wù)，解放思想，創(chuàng)新思路，穩(wěn)中求進(jìn)，扎實(shí)工作，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出更大貢獻(xiàn)!

2025年全省教育工作會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、全國發(fā)展改革工作會(huì)議和省委八屆八次全會(huì)精神，按照全國物價(jià)局長會(huì)議部署，總結(jié)20xx年全省價(jià)格工作，表彰20xx年度全省價(jià)格目標(biāo)管理先進(jìn)單位和第二批規(guī)范化縣級物價(jià)局，安排20xx年價(jià)格工作。懷臣副省長還將代表省政府作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并在具體的價(jià)格工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，20xx年價(jià)格工作成績顯著

　　今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國家發(fā)展改革委的正確指導(dǎo)下，全省物價(jià)部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞省委和省政府的工作大局，進(jìn)一步提升價(jià)格職能作用，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，解決人民群眾關(guān)心的突出價(jià)格問題，為全省經(jīng)濟(jì) 社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長作出了貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的良好開局。在前不久召開的全國物價(jià)局長會(huì)議上，四川 省物價(jià)局代表全省物價(jià)部門在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹�？偨Y(jié)20xx年的工作，其成效主要體現(xiàn)為“七個(gè)進(jìn)一步”。

　　(一)價(jià)格調(diào)控進(jìn)一步增強(qiáng)。今年，全省各級物價(jià)部門立足自身職責(zé)，致力營造穩(wěn)定價(jià)格環(huán)境，繼續(xù)把保持市場價(jià)格水平基本穩(wěn)定作為價(jià)格調(diào)控的首要目標(biāo)。進(jìn)一步加大農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管力度，有效控制化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲勢頭。加強(qiáng)市場價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測和變動(dòng)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)提供參考依據(jù)。高度重視價(jià)格調(diào)整對群眾生活的影響，合理安排和控制調(diào)價(jià)項(xiàng)目，積極制定和落實(shí)對生活困難群眾價(jià)格優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼措施。一些地方建立健全了以價(jià)格調(diào)節(jié)基金、物資儲備等為主要內(nèi)容的價(jià)格調(diào)控體系，全省價(jià)格調(diào)節(jié)基金年度總額達(dá)2.3億元，增強(qiáng)了政府調(diào)控市場的能力。積極平抑夏季旱災(zāi)影響部分地區(qū)生活必需品價(jià)格上漲，不斷提高應(yīng)對價(jià)格異常波動(dòng)能力。1—12月全省居民消費(fèi)價(jià)格總水平預(yù)計(jì)同比上漲2.3%，比預(yù)測的同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅低10.7個(gè)百分點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì) 社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

　　(二)服務(wù)“三農(nóng)”進(jìn)一步突出。各地在服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，作了大量富有成效的工作，特別是開年之初，全省物價(jià)部門深入開展了“物價(jià)部門如何為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)”大型調(diào)研活動(dòng)，形成了有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，制定了我省進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)管理推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的32條意見，全省“三農(nóng)”價(jià)格工作得到全面深化。全國物價(jià)部門服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議在成都成功召開，反映我省各級物價(jià)部門服務(wù)“三農(nóng)”的資料片和經(jīng)驗(yàn)材料在會(huì)上引起強(qiáng)烈共鳴，受到國家發(fā)改委和省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。一是不斷創(chuàng)新工作方式，有效控制化肥、種子等農(nóng)資價(jià)格上漲。今年以來，面對國家調(diào)高尿素出廠價(jià)格等情況，我們建立了省內(nèi)化肥價(jià)格及供應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，在春耕用肥高峰期每10天或半個(gè)月由省物價(jià)局定期召集省內(nèi)主要化肥生產(chǎn)、流通企業(yè)就省內(nèi)化肥價(jià)格及供應(yīng)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，從源頭上穩(wěn)定了化肥價(jià)格及市場供應(yīng)。價(jià)格協(xié)調(diào)會(huì)豐富和創(chuàng)新了價(jià)格監(jiān)管形式，取得較好效果。繼續(xù)向化肥生產(chǎn)企業(yè)派駐價(jià)格監(jiān)察員，建立化肥出廠價(jià)格跟蹤督察制度，利用價(jià)調(diào)基金向農(nóng)村直銷平價(jià)尿素，合理引導(dǎo)市場，我省尿素平均零售價(jià)格在春耕用肥高峰期一直穩(wěn)定在1870元/噸左右，目前穩(wěn)定在1830元/噸左右，處于全國最低水平之一，由此減少農(nóng)民購肥支出約1.2億元。對雜交水稻、雜交玉米“兩雜”種子實(shí)行最高限價(jià)管理，使我省“兩雜”種子的銷售價(jià)格與去年同期相比降幅達(dá)到20%—30%，僅谷種一項(xiàng)就減少農(nóng)民購種支出上億元，農(nóng)民群眾十分擁護(hù)。省政府領(lǐng)導(dǎo)相繼作出重要批示，給予了充分肯定。二是在大災(zāi)之年保持了糧食價(jià)格基本穩(wěn)定。今年糧食價(jià)格管理充分發(fā)揮了價(jià)格的導(dǎo)向作用，繼續(xù)實(shí)行稻谷最低收購價(jià)，參與四川 省糧食應(yīng)急預(yù)案制定，特別是在特大旱災(zāi)的情況下，以強(qiáng)化糧食價(jià)格宏觀調(diào)控，確保糧食安全為重點(diǎn)，密切跟蹤和掌握糧價(jià)及市場供應(yīng)的變化，為大災(zāi)之年保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì) 作物價(jià)格管理，適時(shí)調(diào)整我省的蠶繭收購價(jià)格，僅此一項(xiàng)我省蠶農(nóng)總收入達(dá)到17.7億元，較去年增加4.7億元。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)，增加農(nóng)民群眾增收渠道。全省各級物價(jià)部門普遍建立健全了有效的信息服務(wù)平臺。進(jìn)一步整合了工作資源，與農(nóng)村三級價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)本調(diào)查、涉農(nóng)公示、村務(wù)公開等工作結(jié)合進(jìn)行，采取多種形式及時(shí)提供了高質(zhì)量、高效率、高水平的服務(wù)。成都市物價(jià)局開辦“三農(nóng)之窗”信息網(wǎng)絡(luò)，面向社會(huì)和廣大農(nóng)村及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，攀枝花市物價(jià)局撥出專項(xiàng)資金，修建農(nóng)貿(mào)市場價(jià)格電子屏幕，樂山等基層物價(jià)部門普遍在農(nóng)村設(shè)立了農(nóng)副產(chǎn)品和地方特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格采集點(diǎn)，努力改善廣大農(nóng)民群眾在市場經(jīng)濟(jì) 競爭中的被動(dòng)弱勢地位。四是努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。我們在四川 電網(wǎng)直供區(qū)實(shí)行了城鄉(xiāng)各類用電同價(jià)，不但使直供區(qū)農(nóng)村居民電價(jià)大幅下降，而且農(nóng)村其他用電每年減少電費(fèi)支出近5億元，也得到了廣大農(nóng)戶熱烈歡迎。全面清理涉農(nóng)收費(fèi)，特別是涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，從低制定農(nóng)村有線電視服務(wù)收費(fèi)，開展了村委會(huì)收費(fèi)的整頓治理。取消農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，確保了農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制政策順利實(shí)施。進(jìn)一步完善涉農(nóng)收費(fèi)公示制度，目前全省村、社公示率達(dá)到100%。

　　(三)價(jià)格改革進(jìn)一步推進(jìn)。今年，我們按照構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)和“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，進(jìn)一步推進(jìn)以資源性產(chǎn)品價(jià)格為主的各項(xiàng)價(jià)格改革。一是推進(jìn)電價(jià)改革。在四川 電網(wǎng)供區(qū)實(shí)行了居民生活用電階梯遞增電價(jià)，推動(dòng)了全省城市居民戶表改造進(jìn)程，得到了省領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評。實(shí)施了第二次煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，出臺了火電廠煙氣脫硫改造加價(jià)、征收可再生能源電價(jià)附加等電價(jià)政策。配合我省大中型水庫移民后期扶持改革試點(diǎn)工作，完成了水庫移民后期扶持資金標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，為國家在全國推行這項(xiàng)工作提供了借鑒。二是推進(jìn)成品油價(jià)格改革。兩次調(diào)整了成品油價(jià)格，配合制定了成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼金額達(dá)13.9億元。三是積極推進(jìn)天然氣出廠價(jià)格形成機(jī)制改革，適當(dāng)提高天然氣出廠價(jià)，及時(shí)疏導(dǎo)天然氣價(jià)格矛盾，全省調(diào)價(jià)總額達(dá)9.8億元。四是推進(jìn)水價(jià)改革。出臺了加快推進(jìn)我省城市污水處理收費(fèi)工作的意見，進(jìn)一步完善了污水處理成本核算機(jī)制，合理安排水價(jià)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，明確污水處理征管方式的改革目標(biāo)，大大提高了污水處理設(shè)施的有效利用和運(yùn)營商的積極性，有利地推動(dòng)了全省特別是三江流域等重點(diǎn)城市的污水處理和環(huán)境保護(hù)。規(guī)范我省農(nóng)業(yè)末級渠系的水價(jià)秩序，切實(shí)減輕了農(nóng)民用水不合理的水費(fèi)支出。自貢、德陽城市水價(jià)改革取得了新的突破，對一戶一表改造的區(qū)域?qū)嵭辛穗A梯水價(jià)制度。五是推進(jìn)旅游價(jià)格改革。重點(diǎn)對全省的旅游景區(qū)門票價(jià)格和交通運(yùn)載工具價(jià)格進(jìn)行了專項(xiàng)清理，制定了我省旅游景區(qū)交通運(yùn)載工具服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法，并成功召開了旅游景區(qū)交通運(yùn)載工具價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)，初步建立起一套包括旅游門票、景區(qū)交通運(yùn)載工具的價(jià)格申報(bào)、聽證、協(xié)調(diào)、公示、統(tǒng)計(jì)以及成本監(jiān)審的管理機(jī)制，為我省旅游業(yè)快速健康發(fā)展和打造精品景區(qū)起到了積極作用。省物價(jià)局在全省經(jīng)濟(jì) 體制改革工作會(huì)議就價(jià)格改革情況作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　(四)熱點(diǎn)問題進(jìn)一步解決。全省物價(jià)部門進(jìn)一步將解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格問題，作為物價(jià)部門的“民心工程”。一是清理和規(guī)范了涉及營運(yùn)人力三輪車和失地農(nóng)民建房的各種收費(fèi)，維護(hù)了群眾的切身利益，得到了廣大群眾的好評，四川 電視臺等媒體作了跟蹤報(bào)道。二是督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行價(jià)格收費(fèi)公示制度，規(guī)范了非營利性特需醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)審批和新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)程序。進(jìn)一步降低了抗腫瘤藥品價(jià)格和抗微生物藥品價(jià)格，降幅達(dá)23%—30%。進(jìn)一步加強(qiáng)上網(wǎng)藥品價(jià)格管理，今年上網(wǎng)公布藥品達(dá)5250個(gè)品規(guī)，其價(jià)格降幅達(dá)10%—25%。三是繼續(xù)抓好教育收費(fèi)監(jiān)管。在重點(diǎn)抓好農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)監(jiān)管的同時(shí)，規(guī)范了高中階段招生考試收費(fèi)，加強(qiáng)了高等院校服務(wù)性收費(fèi)和代管費(fèi)管理，其作法得到國家發(fā)改委的充分肯定并在全國推廣。降低中小學(xué)教材價(jià)格，減輕全省中小學(xué)學(xué)生支出全年約1.5億元。四是廣元、成都、瀘州等地對城區(qū)低保戶和農(nóng)村五保戶等困難群眾生活用水、用氣、用電、有線電視收費(fèi)、公房租金等實(shí)施價(jià)格優(yōu)惠，盡量減輕價(jià)格上漲對困難群眾生活的影響。尤其是德陽在全省率先建立了水、電、氣等生活必需品價(jià)格調(diào)整與城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)辦法，妥善處理價(jià)格上漲對困難群眾生活的影響，受到了國家發(fā)改委的肯定。

　　(五)價(jià)格秩序進(jìn)一步規(guī)范。今年以來，全省價(jià)格檢查工作圍繞落實(shí)宏觀調(diào)控政策、保障價(jià)格改革措施順利進(jìn)行、維護(hù)人民群眾利益，先后開展了教育、涉農(nóng)、醫(yī)療等9項(xiàng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查。1—11月，全省共查處價(jià)格違法案件2380件，實(shí)施經(jīng)濟(jì) 制裁7700萬元。以全面開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶等進(jìn)萬家活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)價(jià)格誠信體系建設(shè)，建立價(jià)格誠信承諾單位回訪、價(jià)格違法告誡及價(jià)格誠信信用檔案等制度，努力營造價(jià)格誠信環(huán)境，既促進(jìn)了經(jīng)營者價(jià)格自律，又促使了物價(jià)部門由定價(jià)、調(diào)價(jià)、查價(jià)的傳統(tǒng)工作方式，向?yàn)楸O(jiān)管對象提供服務(wù)、寓服務(wù)于監(jiān)管之中的工作方式轉(zhuǎn)變，樹立了物價(jià)部門為民、為社會(huì)服務(wù)的良好形象。同時(shí)，專項(xiàng)治理商業(yè)促銷和通信領(lǐng)域中的價(jià)格欺詐等行為初見成效，電信短信、寬帶業(yè)務(wù)資費(fèi)、增值業(yè)務(wù)資費(fèi)等群眾反映的價(jià)格問題逐步得到治理。省物價(jià)局和成都市物價(jià)局被國家發(fā)改委評為全國價(jià)格監(jiān)管服務(wù)先進(jìn)集體，綿陽、瀘州、遂寧、宜賓、達(dá)州市物價(jià)局價(jià)格監(jiān)督檢查分局和成都市武侯區(qū)物價(jià)局監(jiān)督檢查分局六個(gè)單位，被國家發(fā)改委評為全國價(jià)格監(jiān)督檢查先進(jìn)集體。

　　(六)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。法制、監(jiān)測、成本、認(rèn)證等工作是價(jià)格工作的重要組成部分，是價(jià)格工作需要不斷拓展的新領(lǐng)域。一是在全國率先開展了創(chuàng)建規(guī)范化縣級物價(jià)局的工作，表彰了規(guī)范化縣級物價(jià)部門38個(gè)，提升了基層價(jià)格工作的作用和地位，受到了國家發(fā)改委的充分肯定，并以簡報(bào)的形式向全國推廣學(xué)習(xí)。注重總結(jié)、提煉基層物價(jià)部門經(jīng)驗(yàn)作法，今年已被國家發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)了6期專題簡報(bào)，對全省基層價(jià)格工作起到了以點(diǎn)帶面、及時(shí)交流、推廣先進(jìn)的作用。二是認(rèn)真做好了“四五”普法的總結(jié)、驗(yàn)收、評比工作，省物價(jià)局被國家發(fā)改委評為“四五”普法先進(jìn)單位和綜合法制工作先進(jìn)集體，被省委、省政府評為四川 省“四五”普法先進(jìn)單位，連續(xù)二年被省政府評為全省行政執(zhí)法行政責(zé)任制先進(jìn)單位。制定了全省價(jià)格決策簡易聽證暫行辦法，受到國家發(fā)改委的充分肯定。積極推進(jìn)全省價(jià)格政務(wù)公開工作，促進(jìn)了價(jià)格工作民主化、法制化進(jìn)程，并在全省政務(wù)公開工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。三是價(jià)格監(jiān)測在組織體系、預(yù)測預(yù)警能力、監(jiān)測質(zhì)量上有進(jìn)一步完善和提高，并取得明顯成效。省物價(jià)局和成都、綿陽、宣漢、仁壽等物價(jià)局被國家發(fā)改委評為全國價(jià)格監(jiān)測工作先進(jìn)集體。制定了四川 省特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息報(bào)送制度，初步走了信息采集多樣化，信息內(nèi)容特色化、發(fā)布渠道多元化和部門協(xié)作制度化的發(fā)展軌道。四是成本監(jiān)審工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，全年共對50項(xiàng)813個(gè)監(jiān)審對象實(shí)施成本監(jiān)審，審核總成本320.97億元，剔除不合理費(fèi)用19.8億元。初步形成對壟斷行業(yè)的成本約束機(jī)制，為增強(qiáng)價(jià)格管理的科學(xué)性提供了初步保證。五是扎實(shí)有效開展了涉案物品價(jià)格鑒定、價(jià)格成本認(rèn)證、行政許可“雙認(rèn)定”、道路交通事故 車物損價(jià)格鑒定和舊機(jī)動(dòng)車交易價(jià)格評估等各項(xiàng)工作，取得了較好的成績。六是價(jià)格理論研究緊緊圍繞價(jià)格工作的中心任務(wù)，開展了“三農(nóng)”和資源價(jià)格改革的理論研究，提出相關(guān)配套政策建議。啟動(dòng)了四川 省志價(jià)格志部分(1986—20xx年)的編纂工作。組織開展了全省價(jià)格優(yōu)秀科研成果評獎(jiǎng)活動(dòng)，充分發(fā)揮了協(xié)會(huì)的橋梁、紐帶和溝通作用。加強(qiáng)了全省物價(jià)系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識更新。組織開展了多種形式的離退休干部活動(dòng)。進(jìn)一步健全了全省物價(jià)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)系會(huì)議制度，從制度上加大了對定價(jià)、查價(jià)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。

　　(七)地位作用進(jìn)一步提升。面對新形勢帶來的新變化，新挑戰(zhàn)帶來的新機(jī)遇，全省物價(jià)部門進(jìn)一步統(tǒng)一了價(jià)格工作的指導(dǎo)思想、工作思路和工作方法，強(qiáng)化了“有為才有位”的思想，將創(chuàng)新作為打開工作新局面，鞏固提升物價(jià)部門地位作用的不竭動(dòng)力，始終堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，積極研究新情況，開拓新思路，促進(jìn)新發(fā)展，創(chuàng)造卓越成績來提升價(jià)格工作在黨委政府和老百姓心目中的地位和作用，整個(gè)價(jià)格工作呈現(xiàn)生機(jī)勃勃、有聲有色的局面。從各地反映的情況來看，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)聽取價(jià)格工作匯報(bào)多了，對價(jià)格工作的批示多了，讓物價(jià)局承擔(dān)的工作任務(wù)重了，整個(gè)物價(jià)部門的地位進(jìn)一步鞏固，作用全面提升，機(jī)構(gòu)更加健全。如犍為縣物價(jià)局被省委評為四川 省先進(jìn)基層黨組織。阿壩州13個(gè)縣設(shè)置獨(dú)立的縣級物價(jià)管理機(jī)構(gòu)，推動(dòng)了阿壩州以至我省少數(shù)民族地區(qū)價(jià)格工作的開展。

　　在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前價(jià)格工作還存在一些問題和不足：一是資源性產(chǎn)品和壟斷行業(yè)的價(jià)格改革有待進(jìn)一步深化。二是人民群眾反映強(qiáng)烈的看病貴、上學(xué)貴、住房貴等一些突出價(jià)格問題還沒有得到很好解決。三是價(jià)格監(jiān)管方式與市場經(jīng)濟(jì) 的要求還存在一些不適應(yīng)的地方。四是隊(duì)伍建設(shè)與新形勢的要求不適應(yīng)，無論是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)，還是思想觀念、工作作風(fēng)方面，都還存在一定差距。這些問題和不足，都需要我們在今后的工作中切實(shí)加以克服和改進(jìn)。

　　二、發(fā)揮價(jià)格職能，努力為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧四川 服好務(wù)

　　20xx年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展良好勢頭，對于迎接黨的xx大和省第九次黨代會(huì)勝利召開，意義十分重大。要按照省委“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧四川 ”的總體要求，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，努力實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì) 又好又快發(fā)展。作為價(jià)格工作就必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價(jià)格工作全局，不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，不斷完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策體系，真正做到又好又快發(fā)展。這里，我想著重強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

　　(一)準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性�？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。指出，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須深刻認(rèn)識又好又快是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展全局的突出位置，必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡，必須把促進(jìn)國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì) 穩(wěn)定的重要任務(wù)，必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，必須堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這六條經(jīng)驗(yàn)，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認(rèn)識，反映了經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展的新情況，反映了我國經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的新要求，是指導(dǎo)發(fā)展理念的新飛躍。對此，我們一定要胸有全局，一定要自覺地把科學(xué)發(fā)展觀確立為新時(shí)期價(jià)格監(jiān)管、價(jià)格改革的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以人為本這一科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿在促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的杠桿作用，努力把立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，體現(xiàn)到各項(xiàng)價(jià)格政策中去;要緊緊圍繞執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，自覺堅(jiān)持價(jià)格工作為經(jīng)濟(jì) 發(fā)展服務(wù)的方向原則，破除影響發(fā)展的機(jī)制障礙，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐;要善于抓住經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行中的主要矛盾，確保價(jià)格工作服務(wù)于宏觀調(diào)控大局，從資源環(huán)境約束矛盾等突出問題入手，積極運(yùn)用價(jià)格杠桿，促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 持續(xù)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 增長方式服好務(wù)�？傊�一條，全省物價(jià)系統(tǒng)每一個(gè)干部職工都要努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，統(tǒng)一思想，凝聚力量，做好工作，不斷推進(jìn)四川 又好又快發(fā)展。

　　(二)把為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)擺在價(jià)格工作全局的重要位置。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，對全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)一步深化。黨的xx屆六中全會(huì)從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)，作出了《關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)若干問題的重大決定》，這是指導(dǎo)我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)綱領(lǐng)性文件。全省各級物價(jià)部門都要提高對構(gòu)建和諧社會(huì)重大意義的認(rèn)識，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，進(jìn)一步提高使命感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價(jià)格工作全局，把為構(gòu)建和諧四川 服務(wù)擺在更加突出的地位。要充分認(rèn)識在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中，價(jià)格工作始終是重要一環(huán)，價(jià)格總水平的穩(wěn)定、價(jià)格體系的健全、價(jià)格調(diào)節(jié)分配功能的完善，既是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)社會(huì)和諧條件、動(dòng)力和方法，對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大的促進(jìn)作用。要將價(jià)值取向和工作重點(diǎn)落實(shí)在當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好各方面的關(guān)系，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情做起，在重視長遠(yuǎn)利益的同時(shí)，要重視人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益;在重視整體利益的同時(shí)，要重視人民群眾的局部利益;在重視人民群眾政治權(quán)益的同時(shí)，要重視人民群眾的經(jīng)濟(jì) 利益;在滿足大多數(shù)人利益要求的同時(shí)，要兼顧不同階層不同方面群眾的利益。并同今后不同時(shí)期、不同階段價(jià)格任務(wù)相結(jié)合，同不斷出現(xiàn)的新矛盾、新問題相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)地將《決定》精神，自覺貫穿于全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)價(jià)格工作之中。要堅(jiān)持既要充分發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的積極作用，又要消除價(jià)值規(guī)律的消極影響，使價(jià)格管理權(quán)限、管理辦法、管理手段都能體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律和依法行政的要求，努力構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求與和諧社會(huì)建設(shè)需要的價(jià)格管理體系�？傊�，要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格利益問題為重點(diǎn)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，求真實(shí)務(wù)，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

　　(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，首先要發(fā)展。經(jīng)過20多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì) 持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì) 規(guī)模迅速擴(kuò)大，國家總體經(jīng)濟(jì) 實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，但資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出。其重要原因之一，是我國的資源環(huán)境的成本沒有真正得到體現(xiàn)，資源環(huán)境價(jià)格嚴(yán)重偏低，既沒有反映資源的稀缺程度，也沒有反映環(huán)境治理成本和資源枯竭后的退出成本。因此，全省物價(jià)部門要認(rèn)識到深化資源環(huán)境價(jià)格改革，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是保護(hù)環(huán)境和減少污染的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃資源環(huán)境約束性指標(biāo)的重要手段。并按照以下四條原則深化資源環(huán)境價(jià)格改革，一是促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用。資源性產(chǎn)品價(jià)格要反映資源的稀缺程度，促進(jìn)資源節(jié)約，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展，提高資源綜合利用效率。二是落實(shí)污染者付費(fèi)原則。所有企業(yè)、單位和居民，排放污水要繳納污水處理費(fèi)，產(chǎn)生垃圾要繳納垃圾處理費(fèi)，向環(huán)境排污的要依法繳納排污費(fèi)。三是發(fā)揮市場機(jī)制的作用。完善經(jīng)濟(jì) 體制，引入市場競爭，優(yōu)化資源配置，約束成本上升，強(qiáng)化行政執(zhí)法，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。四是保持社會(huì)穩(wěn)定。要廣泛聽取意見，充分考慮各方面承受能力，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。妥善安排城鄉(xiāng)低收入群體的生活，保持社會(huì)穩(wěn)定。總之一條，資源環(huán)境價(jià)格改革，關(guān)系各方面利益的調(diào)節(jié)，政策性強(qiáng)，涉及面廣，我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，采取分步到位、配套推進(jìn)、輿論引導(dǎo)等工作方式方法，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密安排，把各項(xiàng)資源環(huán)境價(jià)格改革工作做深做細(xì)做實(shí)，為促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整作出積極貢獻(xiàn)。

　　三、突出重點(diǎn)，努力做好20xx年的價(jià)格工作

　　今年以來，我省經(jīng)濟(jì) 發(fā)展呈現(xiàn)出“高增長、高效益、低通脹”的良好態(tài)勢。初步統(tǒng)計(jì)，全年全省生產(chǎn)總值增長13%。達(dá)到8530億元，連續(xù)4年每年上一個(gè)千億元臺階;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長20%以上，財(cái)政總收入突破1000億元;居民消費(fèi)價(jià)格上漲為2.3%左右，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。根據(jù)中央和省委關(guān)于“又好又快、好中求快”，切實(shí)把四川 跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道，努力實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，投資、消費(fèi)、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相和諧，區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展相平衡，省內(nèi)發(fā)展、對外開放相促進(jìn)的總體要求，明年全省價(jià)格工作要在自覺服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì) 發(fā)展大局的基礎(chǔ)上，胸懷大局，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì) 工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。20xx年價(jià)格工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧四川 ，按照省委八屆八次全會(huì)部署和全國物價(jià)局長會(huì)議安排，加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控，努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定;深化資源環(huán)境價(jià)格改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 增長方式轉(zhuǎn)變和資源環(huán)境保護(hù);著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)和諧發(fā)展;堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化成本約束，保障廣大人民群眾的合法權(quán)益，努力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì) 社會(huì)又好又快的發(fā)展。重點(diǎn)抓好“七個(gè)結(jié)合”。

　　(一)保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定與關(guān)注低收入群體基本生活相結(jié)合。保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定是保持經(jīng)濟(jì) 平穩(wěn)運(yùn)行和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。省政府確定，20xx年全省居民消費(fèi)價(jià)格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為3%以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的有利條件很多：目前經(jīng)濟(jì) 增長中的固定資產(chǎn)投資增長過快、信貸規(guī)模過大等突出矛盾有所解決;煤電油運(yùn)緊張的狀況明顯緩解;糧食供求總量基本平衡，庫存充裕;絕大多數(shù)工業(yè)消費(fèi)品供大于求。但是也要看到，影響價(jià)格總水平變動(dòng)的不確定因素仍然較多：資源性產(chǎn)品和水電氣等公用事業(yè)價(jià)格面臨較大調(diào)價(jià)壓力;受國際糧價(jià)持續(xù)上漲的影響，近期國內(nèi)糧油價(jià)格有所回升;隨著上游產(chǎn)品的逐步上漲，成本推動(dòng)的影響逐步呈現(xiàn)。對此，全省物價(jià)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控工作。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測和價(jià)格形勢的分析，密切關(guān)注糧食、石油、鋼材等重要商品國內(nèi)外市場價(jià)格變化，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行重要指標(biāo)的變化，提高價(jià)格調(diào)控的預(yù)見性。要把握好重要商品和服務(wù)價(jià)格改革的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，充分考慮其價(jià)格總水平的影響。要切實(shí)推動(dòng)和健全以價(jià)格調(diào)節(jié)基金、物資儲備等主要內(nèi)容的價(jià)格調(diào)控體系的建設(shè)，增強(qiáng)政府調(diào)控市場的能力和手段。要關(guān)注價(jià)格上漲對低收入群眾的影響，學(xué)習(xí)借鑒德陽等地做法，制定對低收入群體的補(bǔ)貼預(yù)案，試點(diǎn)研究編制低收入群體消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，建立價(jià)格收費(fèi)調(diào)整與城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)的制度和機(jī)制。

　　(二)做好“三農(nóng)”價(jià)格管理與促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是黨和政府高度關(guān)注的重大問題。做好“三農(nóng)”價(jià)格工作，對統(tǒng)籌我省城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)都具有重要意義。一是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理回升。近期糧油價(jià)格回升，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性和增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)對糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和價(jià)格監(jiān)測。完善糧食最低收購價(jià)政策。研究保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性、保障農(nóng)民最低收入、防止生產(chǎn)大起大落的支持性價(jià)格政策。二是穩(wěn)定化肥等農(nóng)資價(jià)格。資源性產(chǎn)品價(jià)格改革必然會(huì)推動(dòng)化肥生產(chǎn)成本增加。要繼續(xù)抓好化肥生產(chǎn)運(yùn)輸各項(xiàng)優(yōu)惠價(jià)格措施的落實(shí)。繼續(xù)執(zhí)行重點(diǎn)化肥生產(chǎn)企業(yè)出廠最高限價(jià)和化肥經(jīng)營環(huán)節(jié)差率控制的各項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)農(nóng)用柴油和化肥價(jià)格上漲的情況，完善對農(nóng)民的綜合補(bǔ)貼政策。同時(shí)要推進(jìn)化肥價(jià)格市場化改革。要加強(qiáng)種子價(jià)格監(jiān)管，對“兩雜”種子價(jià)格繼續(xù)實(shí)行限價(jià)管理。三是整頓規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化約束機(jī)制，做到預(yù)防與查處相結(jié)合，深入開展農(nóng)村義務(wù)教育和農(nóng)民建房、殯葬、計(jì)劃生育、生豬屠宰等方面亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對村級組織收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)禁有關(guān)部門委托村級組織向農(nóng)民收費(fèi)，嚴(yán)禁村級組織擅自設(shè)立項(xiàng)目向農(nóng)民收費(fèi)，加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì) 組織收費(fèi)監(jiān)管。加強(qiáng)對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)價(jià)格及賠付標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)與保護(hù)。繼續(xù)落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)公示制度，對涉農(nóng)亂收費(fèi)案件的舉報(bào)，要接到一起查處一起，切實(shí)防止涉農(nóng)收費(fèi)反彈。農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)鼐用褚灰曂�仁，不得收取借讀費(fèi)等歧視性收費(fèi)。

　　(三)深化資源價(jià)格改革與促進(jìn)市場化配置資源和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。20xx年資源價(jià)格改革要邁出新的步伐。一要加快推進(jìn)成品油、天然氣價(jià)格改革。根據(jù)國際市場油價(jià)變化，逐步理順國內(nèi)成品油價(jià)格，實(shí)現(xiàn)與國際油價(jià)接軌。完善成品油定價(jià)機(jī)制，妥善處理價(jià)格調(diào)整對社會(huì)各方面的影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加快天然氣價(jià)格并軌步伐，適當(dāng)提高天然氣價(jià)格水平，逐步實(shí)現(xiàn)天然氣與國際市場可替代能源價(jià)格的接軌。二要積極推進(jìn)電價(jià)改革。推行促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的電價(jià)政策，對安裝脫硫設(shè)施的燃煤電廠實(shí)行脫硫加價(jià)，將脫硫加價(jià)計(jì)入銷售電價(jià)，加強(qiáng)對企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)測。實(shí)行鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展的電價(jià)政策，將可再生能源電價(jià)高出常規(guī)能源部分在銷售電量中平攤。完善差別電價(jià)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。清理規(guī)范企業(yè)自備電廠收費(fèi)政策，擴(kuò)大征收政府性基金自備電廠范圍，抑制企業(yè)自備電廠盲目發(fā)展。加快輸配電價(jià)格改革步伐，推進(jìn)大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點(diǎn)工作。按照“區(qū)別情況、先易后難、分步推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)地方電網(wǎng)供區(qū)城鄉(xiāng)用電同價(jià)，化解突出的農(nóng)村電價(jià)矛盾。要進(jìn)一步完善煤炭成本構(gòu)成，探索煤炭價(jià)格形成機(jī)制。三要加快水價(jià)改革步伐。繼續(xù)推行居民生活用水階梯式水價(jià)，對用水單位實(shí)行超定額加價(jià)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)終端水價(jià)制度，堅(jiān)決清理農(nóng)業(yè)水價(jià)中層層加碼、搭車收費(fèi)問題。按補(bǔ)償成本并使企業(yè)合理盈利原則，提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，凡已建成或已開工建設(shè)、已批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)污水處理設(shè)施的，以及對使用自備水源的單位，應(yīng)盡快開征污水處理費(fèi)。對部分高耗水行業(yè)實(shí)行差別水價(jià)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依據(jù)水資源狀況和承受能力，適度調(diào)整部分水利工程的非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格，促進(jìn)水資源節(jié)約和水利工程健康運(yùn)行。對抽采地下水的，要全額征收污水處理費(fèi)，加倍收取水資源費(fèi)。四要完善環(huán)境保護(hù)和資源補(bǔ)償收費(fèi)政策。按照補(bǔ)償環(huán)境治理成本的原則，提高工業(yè)企業(yè)排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化排污費(fèi)征收，除法律 規(guī)定外，任何人不得減免。按照補(bǔ)償垃圾集運(yùn)、處理成本并使企業(yè)合理盈利的原則提高垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，垃圾處理費(fèi)可以采取與水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)同時(shí)收取或委托代收等方式收取。實(shí)行鼓勵(lì)垃圾焚燒的價(jià)格政策。研究制定環(huán)保排污權(quán)有償出讓辦法，制定新污染物排放收費(fèi)政策。五要推進(jìn)旅游價(jià)格改革。門票價(jià)格管理既要保護(hù)景區(qū)生態(tài)資源，又要最大限度滿足群眾需要，糾正和防止門票價(jià)格與旅游資源品位、設(shè)施投入嚴(yán)重不對稱情況，著力推進(jìn)門票價(jià)格的折扣、傭金透明化、公開化，切實(shí)維護(hù)旅客的權(quán)益。繼續(xù)完善景區(qū)交通運(yùn)載工具價(jià)格管理辦法。

　　(四)加強(qiáng)壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管與建立公平公正利益分配機(jī)制相結(jié)合。要按照xx屆六中全會(huì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管。一是強(qiáng)化成本約束。要加快制定供水、供電、供氣、教育、醫(yī)療、有線數(shù)字電視等壟斷行業(yè)和公用事業(yè)的定價(jià)成本監(jiān)審辦法，明確其定價(jià)成本構(gòu)成、審核標(biāo)準(zhǔn)和方法，防止壟斷行業(yè)的不合理成本通過價(jià)格轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上。二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立壟斷性行業(yè)和公用事業(yè)的成本價(jià)格信息定期發(fā)布制度，向社會(huì)公布各地區(qū)的價(jià)格水平、平均工資、工資占總成本比重、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率等信息，將定價(jià)行為暴露在社會(huì)監(jiān)督的陽光之下。三是建立調(diào)價(jià)前公示制度。公用事業(yè)和壟斷性行業(yè)價(jià)格調(diào)整前必須先進(jìn)行成本監(jiān)審。價(jià)格調(diào)整方案確定后，在不影響正常市場秩序的前提下，可以事先公告，留出社會(huì)評議期。列入聽證目錄的依法聽證，廣泛聽取社會(huì)各方面意見。四是調(diào)節(jié)利益關(guān)系。要規(guī)定壟斷性行業(yè)和公用事業(yè)的利潤率，對超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的盈利，由政府進(jìn)行利益調(diào)節(jié)。

　　(五)解決群眾關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)問題與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合。解決好教育、醫(yī)療、住房等價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問題是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是價(jià)格工作的難點(diǎn)之一。近幾年來，各地區(qū)、各部門在整頓規(guī)范教育收費(fèi)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等方面做了大量工作。明年要繼續(xù)努力，力求使上學(xué)貴、看病貴、房價(jià)高等矛盾有所緩解。一是規(guī)范教育收費(fèi)。免收農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)。繼續(xù)對農(nóng)村家庭困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書，并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。配合有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)將公辦高中招收擇校生的比例控制在30%以下的要求，嚴(yán)格控制擇校生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步規(guī)范和降低公辦高中的學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)高等教育收費(fèi)管理，規(guī)范和完善高校學(xué)分制、研究生等收費(fèi)政策，規(guī)范成本構(gòu)成，提高收費(fèi)透明度。全面推行教育收費(fèi)公示制度，要將高校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布。要認(rèn)真落實(shí)對家庭困難學(xué)生的各項(xiàng)救助措施。二是調(diào)整藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。要繼續(xù)加強(qiáng)藥品市場價(jià)格的監(jiān)測和調(diào)查，做好藥品價(jià)格評審起步工作，充分發(fā)揮藥品價(jià)格評審在制定和調(diào)整藥品價(jià)格中的基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)降低偏高的藥品價(jià)格，適當(dāng)放寬廉價(jià)藥品價(jià)格管制，保障臨床用藥需要。研究全部處方藥納入政府定價(jià)范圍的辦法。配合有關(guān)部門規(guī)范醫(yī)療器械和藥品招標(biāo)采購行為，完善藥品掛網(wǎng)招標(biāo)采購辦法，通過公開競爭的方式確定采購藥品的質(zhì)量、數(shù)量和價(jià)格。進(jìn)一步完善藥品價(jià)格管理辦法，制定符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制特點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格管理辦法。三是整頓房地產(chǎn)價(jià)格。房地產(chǎn)價(jià)格工作的重點(diǎn)是完善和規(guī)范經(jīng)濟(jì) 適用房價(jià)格，穩(wěn)定廉租住房租金以及小戶型政策性住房和限套型、限房價(jià)商品房的價(jià)格。完善廉租住房租金和小戶型政策住房價(jià)格的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。配合有關(guān)部門完善廉租住房制度，落實(shí)廉租建設(shè)資金和房源，努力增加中低價(jià)位、中小套型普通商品房供應(yīng)。加強(qiáng)對建設(shè)“雙限”商品房選擇開發(fā)商過程中土地拍賣和降低商品房價(jià)格競價(jià)過程的監(jiān)督。整頓房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的價(jià)格行為。積極推進(jìn)物業(yè)服務(wù)市場化進(jìn)程，合理確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。

　　(六)規(guī)范市場價(jià)格秩序與健全市場經(jīng)濟(jì) 體制相結(jié)合。價(jià)格監(jiān)督檢查工作是維持正常市場秩序、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段。20xx年，要圍繞深化價(jià)格改革、維護(hù)群眾利益、健全市場經(jīng)濟(jì) 體制，繼續(xù)抓好價(jià)格監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作。一是組織資源和環(huán)境價(jià)格檢查。配合推進(jìn)資源和環(huán)境價(jià)格改革，加強(qiáng)資源性產(chǎn)品價(jià)格政策執(zhí)行情況的檢查，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)價(jià)格政策，重點(diǎn)抓好差別電價(jià)和發(fā)電脫硫加價(jià)政策的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)對污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、排污費(fèi)收費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督，保障資源和環(huán)境價(jià)格改革順利進(jìn)行。二是抓好直接關(guān)系人民群眾生活的價(jià)格重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對醫(yī)藥價(jià)格和教育收費(fèi)的檢查監(jiān)督。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和涉農(nóng)收費(fèi)檢查。清理整頓殯葬服務(wù)收費(fèi)。加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)、行業(yè)主管部門、新聞媒體的協(xié)調(diào)配合，加大執(zhí)法力度，公開曝光典型案件，提高檢查的威懾力。三是開展涉企收費(fèi)檢查。落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求，嚴(yán)肅處理違反規(guī)定向企業(yè)亂收費(fèi)的行為。完善涉企收費(fèi)公示制度，推行企業(yè)交費(fèi)登記卡制度。四是規(guī)范通信、有線電視、交通運(yùn)輸價(jià)格。研究改進(jìn)移動(dòng)通信計(jì)費(fèi)辦法，降低資費(fèi)水平。清理規(guī)范套餐資費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)條件，提高資費(fèi)透明度。規(guī)范電信增值服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)肅查處各種通信價(jià)格欺詐行為。加強(qiáng)對有線電視服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，降低農(nóng)村有線收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范收費(fèi)公路定價(jià)成本構(gòu)成，嚴(yán)格控制收費(fèi)公路管理成本的上升。嚴(yán)禁以轉(zhuǎn)讓為名延長收費(fèi)年限。五是規(guī)范市場價(jià)格行為。研究制定規(guī)范企業(yè)自主定價(jià)的行為規(guī)范，重點(diǎn)是研究規(guī)范商業(yè)企業(yè)降價(jià)促銷和季節(jié)性降價(jià)的行為，禁止虛構(gòu)原價(jià)打折返券的行為。六是加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管。密切關(guān)注糧食、液化氣、建材等價(jià)格動(dòng)態(tài)，適時(shí)組織開展市場巡查，打擊哄抬價(jià)格等不法行為。加強(qiáng)對不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)管，著力打擊相互串通、合謀漲價(jià)行為。加強(qiáng)節(jié)假日市場價(jià)格監(jiān)管，整治旅游行業(yè)價(jià)格欺詐行為。以暢通價(jià)格權(quán)益訴求渠道為著力點(diǎn)，大力加強(qiáng)價(jià)格信訪和舉報(bào)工作，推進(jìn)價(jià)格信訪、舉報(bào)制度化、規(guī)范化、法制化，力爭使12358價(jià)格舉報(bào)電話家喻戶曉。六是深入推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家活動(dòng)。要按照“全面進(jìn)、扎實(shí)干、持久抓、求實(shí)效”的要求，全面開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工業(yè)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商場、進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好與人民群眾日常生活關(guān)系密切的價(jià)格服務(wù)工作。起步較早的地區(qū)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固活動(dòng)成果，在全面、深入、扎實(shí)上下功夫。剛開始起步的地區(qū)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，明確工作目標(biāo)、措施和責(zé)任，在部分重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，力爭迎頭趕上。

　　(七)提高自身素質(zhì)建設(shè)與發(fā)揮系統(tǒng)功能相結(jié)合。近年來，按照中央和省委的要求，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我省各級物價(jià)部門進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)，注意發(fā)揮職能作用，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)取得了長足進(jìn)步，受到各級黨委、政府的充分肯定。但是，隨著形勢的發(fā)展，我們的自身建設(shè)與省委、省政府的要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距，與新形勢、新任務(wù)的需要還不完全適應(yīng)。因此，要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 又好又快發(fā)展的全局出發(fā)，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，加強(qiáng)素質(zhì)和能力建設(shè)，努力完成黨委和政府交辦的各項(xiàng)價(jià)格工作任務(wù)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，夯實(shí)理論功底，切實(shí)提高物價(jià)干部綜合素質(zhì);要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力提高政治素質(zhì)和工作水平，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績;要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作職能，堅(jiān)持以實(shí)干興省，以實(shí)干富民，集中時(shí)間和精力，多解決一些突出的價(jià)格問題，多辦一些為人民群眾排憂解難的實(shí)事;要加強(qiáng)價(jià)格法制建設(shè)，加快整章建制步伐，加大價(jià)格立法，完成《四川 地方定價(jià)目錄》修訂工作，爭取出臺《四川 價(jià)格監(jiān)測管理辦法》、《四川 省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》等地方性價(jià)格規(guī)章，努力做到政府管理的價(jià)格有法有依，政府進(jìn)行的價(jià)格監(jiān)管有法可據(jù);要切實(shí)提高行政辦事效能和行政辦事透明度，立說立行，雷厲風(fēng)行，加大問責(zé)制、過錯(cuò)追究制;要加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過制定行之有效的制度，強(qiáng)化對定價(jià)、查價(jià)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力約束，構(gòu)建反腐倡廉長效機(jī)制;要注意發(fā)揮系統(tǒng)合力，搞好規(guī)范化物價(jià)局、價(jià)格工作目標(biāo)管理等項(xiàng)工作，相互交流，相互學(xué)習(xí)，增進(jìn)了解，并力所能及地幫助下級物價(jià)部門解決一些實(shí)際困難和問題，共同推動(dòng)全系統(tǒng)的工作;要?jiǎng)?chuàng)新干部成長激勵(lì)機(jī)制，使機(jī)關(guān)精神面貌、思想觀念和服務(wù)態(tài)度方面有較大的提升和轉(zhuǎn)變。

　　同志們，明年價(jià)格工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加主動(dòng)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，齊心合力，開拓創(chuàng)新，在更高層面更深層次上圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的工作成績迎接黨的xx大和省第九次黨代會(huì)召開!

　　新春將至，祝同志們新年愉快，身體健康、工作順利!謝謝大家!