縣領(lǐng)導(dǎo)電視電話會議講話稿(精選3篇)
縣領(lǐng)導(dǎo)電視電話會議講話稿 篇1
今天召開全縣扶持微型企業(yè)發(fā)展電視電話會議,主要是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]2號)、《省人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》(黔府發(fā)(20xx)7號)和《市人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的實施意見》(畢府發(fā)(20xx)11號)精神,安排和部署今年我縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作。下面,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
微型企業(yè)是一種雇員人數(shù)少、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度集中、產(chǎn)品服務(wù)種類單一、經(jīng)濟規(guī)模微小的企業(yè)組織,具有創(chuàng)業(yè)成本低、投入資源少、創(chuàng)辦速度快和成果見效快等特點。大力扶持微型企業(yè)發(fā)展,可以讓更多的大中專畢業(yè)生和就業(yè)困難人員有機會創(chuàng)業(yè)和參與發(fā)展,緩解社會就業(yè)壓力,增強發(fā)展的內(nèi)生動力,對加速納雍經(jīng)濟發(fā)展有著重大的意義。
為推動微型企業(yè)發(fā)展,國務(wù)院出臺了國發(fā)[20xx]2號文件、省人民政府出臺了黔府發(fā)[20xx]7號文件、市政府出臺了畢府發(fā)[20xx]11號文件,貫徹落實好這些文件精神,是助推我縣微型企業(yè)發(fā)展的一次千載難逢的機會,將對納雍經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展起到積極的推動作用。各級各部門要高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,切實有效地抓好我縣微型企業(yè)的扶持發(fā)展工作。
二、強化宣傳,營造氛圍
大力扶持微型企業(yè)發(fā)展是省政府關(guān)于促進貴州經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措,也是貫徹落實國發(fā)[20xx]2號文件的具體體現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各有關(guān)部門要充分利用各種媒體和宣傳機構(gòu),加大對微型企業(yè)發(fā)展的宣傳力度,做到宣傳工作進社區(qū)、進村組,使微型企業(yè)發(fā)展扶持政策家喻戶曉,營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。要定期組織微型企業(yè)業(yè)主代表座談會,聽取意見和建議,交流經(jīng)營信息和發(fā)展經(jīng)驗。開展“十佳微型企業(yè)”評比活動,宣傳、樹立一批自主創(chuàng)業(yè)典型,營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好輿論氛圍。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各司其職
縣委、縣政府十分重視全縣微型企業(yè)發(fā)展工作,成立了“XX縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府辦聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)XX縣工商局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,財政、金融辦、工能、人力資源和社會保障、考核辦、人行、銀監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對微型企業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和跟蹤考評。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣工商局,具體負(fù)責(zé)扶持微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),明確一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,有關(guān)人員具體開展工作;縣直各有關(guān)職能部門也要明確專人負(fù)責(zé),積極開展工作。要根據(jù)我縣扶持微型企業(yè)發(fā)展的實施意見有組織、有計劃、有步驟地切實推進微型企業(yè)發(fā)展,在明確分工、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,密切配合、齊抓共管,確保微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作順利開展,取得實效。
四、優(yōu)化創(chuàng)業(yè),服務(wù)到位
結(jié)合XX縣的產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,資源優(yōu)勢,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),對具有創(chuàng)辦微型企業(yè)意識、具有一定經(jīng)營管理能力的人員,經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),愿意從事微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)的人員,均可納入扶持對象。重點扶持從事加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、軟件開發(fā)、民族旅游工藝品加工、農(nóng)副土特食品生產(chǎn)加工、建材、服裝、日用品生產(chǎn)加工、廣告業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代物流、旅游觀光、家政服務(wù)、餐飲業(yè)等微型企業(yè)。有條件的個體工商戶和家庭菜棚、家庭果園、家庭養(yǎng)殖場也可納入微型企業(yè)扶持范疇。支持城鎮(zhèn)待業(yè)青年、下崗職工、大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、農(nóng)村致富能人、外出打工返鄉(xiāng)人員從事微型企業(yè),對進入工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)孵化園的微型企業(yè)優(yōu)先給予扶持。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門要及時向微型企業(yè)及其投資者提供法律、法規(guī)、政策等各類信息咨詢服務(wù),建立完善技術(shù)、信用、融資等各類信息的服務(wù)平臺。對于微型企業(yè)的發(fā)展尤其是在落戶等具體環(huán)節(jié),要盡可能地體現(xiàn)支持力度,全心全意為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)。
五、明確目標(biāo),注重實效
發(fā)展微型企業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的必由之路,我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為核心,按照“政府促進、社會支持,市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè),就業(yè)為先、定向扶持,強化監(jiān)管、防范風(fēng)險”的原則,全面落實全縣城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和民營企業(yè)三年倍增計劃,從20xx年起,全縣每年扶持創(chuàng)辦320戶微型企業(yè),新增就業(yè)人員1600人,發(fā)展一批有穩(wěn)定成長前景的微型企業(yè),培養(yǎng)一批具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和較強經(jīng)營管理能力的企業(yè)家隊伍,有力促進我縣經(jīng)濟總量增大,市場主體膨脹。
六、切實履職,落實政策
為大力扶持微型企業(yè)發(fā)展,我縣將采取“3個15萬元”的扶持措施:一是落實財政補助政策。對創(chuàng)辦的微型企業(yè),在實際貨幣投資額達(dá)到10萬元,并經(jīng)審查合格后,縣級人民政府給予5萬元的補助。補助資金按照省、市、縣7:1:2的比例分擔(dān)。對微型企業(yè)申請商標(biāo)注冊,取得商標(biāo)注冊證的,縣人民政府給予1萬元補助。二是落實稅收獎勵政策。微型企業(yè)除享受國家和省、市、縣對小型微利企業(yè)及特定行業(yè)、區(qū)域、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外,縣財政按照微型企業(yè)實際繳付的所有稅收中省級及以下地方留存部分總額進行等額獎勵,總計不超過15萬元。三是融資擔(dān)保政策。符合扶持對象的微型企業(yè)有貸款需求的,可以自有財產(chǎn)抵押、動產(chǎn)抵押、注冊商標(biāo)、稅收返還為質(zhì)押或者信用貸款等方式,到銀行或者擔(dān)保機構(gòu)申請15萬元額度及以下的銀行貸款支持或擔(dān)保。由財政出資的擔(dān)保機構(gòu)進行擔(dān)保。金融機構(gòu)要創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,積極為扶持對象提供貸款支持。四是落實其它扶持政策。符合扶持條件的微型企業(yè),享受行政事業(yè)性零收費政策,即所有涉及微型企業(yè)創(chuàng)辦的管理類、登記類、證照類等行政事業(yè)性收費全部免收。
七、嚴(yán)格操作,有序推進
為有序推進我縣微型企業(yè)的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各有關(guān)部門必須嚴(yán)格程序,抓好落實:
一要抓好資格審查。扶持對象申請創(chuàng)辦微型企業(yè),需要向創(chuàng)辦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請,并由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具同意推薦材料,創(chuàng)業(yè)所在地工商分局進行初審?h扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同人力資源和社會保障等部門對扶持對象進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核。審核合格后,扶持對象到創(chuàng)業(yè)所在地工商分局辦理微型企業(yè)注冊登記后享受扶持政策。
二要抓好財政政策補助。通過資格審核并取得工商注冊登記的微型企業(yè),持營業(yè)執(zhí)照向縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請財政資金補助,縣財政按照規(guī)定額度從財政設(shè)立的專項扶持資金中支付。財政資金補助按照已審定的投資計劃書中明確的用途進行支付,不得交由扶持對象自由支配,并進行全過程監(jiān)管。
三要抓好銀行貸款和擔(dān)保支持。微型企業(yè)有貸款需求的,可向縣微型企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出15萬元額度的貸款申請?h微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申請人的資格進行審查合格后,推薦給貸款銀行和擔(dān)保機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定辦理貸款和擔(dān)保手續(xù)。
四要抓好稅收獎勵。符合扶持條件的微型企業(yè),在次年年初向縣微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出稅收獎勵申請,經(jīng)縣微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,財政部門按規(guī)定給予獎勵。
五要抓好信息公開。微型企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期公示財政扶持資金補助、稅收獎勵和銀行貸款支持的微型企業(yè)情況,并在每年的一季度發(fā)布上一年微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資扶持計劃推進報告。
八、加強監(jiān)管、防范風(fēng)險
微型企業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)的民生工程,是減少貧困的有效途徑,涵養(yǎng)就業(yè)的主要渠道。因此,扶持資金必須做到?顚S、定人定項,必須經(jīng)過嚴(yán)格的程序、嚴(yán)密的審查,確保扶持資金發(fā)揮最大效能。工商、財政、稅務(wù)、金融、監(jiān)察等部門要加強信息溝通,共同防范風(fēng)險,依法嚴(yán)厲查處套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)的行為,保障資金安全。
九、加強督查,確保落實
縣委、縣政府將把微型企業(yè)發(fā)展工作納入雙考雙評雙掛鉤年度考核和干部考核內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,制定具體工作措施并抓好落實?h考核辦將會同微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對此工作進行督查督辦,確保各項政策措施落實到位。
同志們,微型企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎民生,關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,是縣委、縣政府今年工作任務(wù)的重頭戲,讓我們以只爭朝夕的拼勁、敢為人先的闖勁、奮發(fā)有為的干勁、鍥而不舍的韌勁,勇于探索,拼搏爭先,為推進納雍經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展而努力奮斗!
縣領(lǐng)導(dǎo)電視電話會議講話稿 篇2
同志們:
自5 月1 日起,我縣進入了一年一度的防汛主汛期,今年的保安形式十分嚴(yán)峻,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召集大家召開全縣防汛保安暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議,參會的除全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人外,還特別邀請了高速路各標(biāo)段、河道施工單位、重點工程建設(shè)負(fù)責(zé)人,其目的是認(rèn)真貫徹省、市防汛保安會議精神,對今年我縣的防汛抗洪、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險救災(zāi)工作進行具體安排部署,動員大家做好準(zhǔn)備,全面進入備戰(zhàn)狀態(tài),落實防汛保安措施,確保安全度汛。剛才,縣 國土局、水務(wù)局、氣象局負(fù)責(zé)同志分別對今年的防汛準(zhǔn)備、雨情水情,以及地質(zhì)災(zāi)害防治形勢進行了分析預(yù)測,提出了一系列針對性的工作舉措,對做好今年的防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作有很好的指導(dǎo)意義; 縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛度汛目標(biāo)責(zé)任書,希望大家抓好貫徹落實 。下面,我就做好今年的防汛保安和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,講三點意見:
一、迅速警醒,始終繃緊防汛減災(zāi)這根主弦
今年,我縣汛期來得早、雨水多、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患突出,當(dāng)前已處于汛期防災(zāi)減災(zāi) 和搶險救災(zāi)的緊要時期。 4 月1 日,突如其來的強降雨致使北部山區(qū)10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近4 萬余人不同程度地受災(zāi) ,涉河工程損失巨大,造成直接經(jīng)濟損失近近3000 萬元 。 5 月1 日, 一輛甘肅牌照(甘MH2450 )小轎車行駛至高橋鄉(xiāng)干河壩漫水橋時,遭遇山洪突發(fā),車輛被激流卷入河中,車內(nèi)5 人均被洪水卷走,令人痛心。 我們必須清醒地認(rèn)識,防汛工作不一定完全在潛意識中的7 月和9 月, 全縣上下絕不能有絲毫輕視和懈怠,必須充分認(rèn)清形勢,把握雨情水情,立足防大汛、抗大洪、搶大險,做好打大仗、打硬仗、打勝仗的全面準(zhǔn)備。
從氣象預(yù)測情況來看,形勢不容樂觀 。 今年,全縣汛期氣候相比去年更加復(fù)雜多變。根據(jù)省、市、縣氣象部門預(yù)測, 20xx年 全年 總降水量正常略偏多,初夏有一般性夏旱,盛夏無伏旱或伏旱較輕;大雨開始期在5 月上旬,結(jié)束期在10 月中旬。旱澇交替,局部略重,秋季連陰雨較常年偏強。汛期有5-7 次區(qū)域性暴雨,較常年偏多,過程累計降雨量相比20xx年更大,全縣 局部地區(qū) 發(fā)生洪澇 山體滑坡、泥石流等 地質(zhì)災(zāi)害較常年偏多。
從汛前檢查情況來看,現(xiàn)狀令人擔(dān)憂 。按照例行慣例,縣防汛指揮部對全縣重點區(qū)域防汛準(zhǔn)備工作做了一次全面的檢查,發(fā)現(xiàn)了不少問題。主要表現(xiàn)在如下幾方面:一是 部分單位不重視。對汛前檢查走馬觀花,對應(yīng)急預(yù)案閉門造車,未真正深入具體點位調(diào)查研究。 二是物資儲備不充分。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門未落實重點區(qū)域防汛搶險所需的必要物資,對已儲備物資管理不善、數(shù)量不清,對易耗物資更換不及時。三是防汛準(zhǔn)備不到位。塘、庫、堰溢洪道不疏,國、省、縣、鄉(xiāng)、村道路水溝、涵洞堵塞,道路不暢等現(xiàn)象不同程度存在,特別是高速公路、重點工程、簡家壩河道等處棄土長期堆積,存在嚴(yán)重的安全隱患。
從防汛抗災(zāi)任務(wù)來看,壓力無處不在 。全縣共有大小水庫148 座、山坪塘3471 個,有97 座水庫存在不同程度的病險,今年正在實施的病險水庫除險加固工程有7 處。共有交通基礎(chǔ)設(shè)施度汛安全隱患60 處,其中,巴中海螺水泥、龍城國際商住小區(qū)、省道101 線改線工程、安馳駕校訓(xùn)練場建設(shè)工程、巴陜高速公路建設(shè)工程等5 處存在阻塞河道的較大隱患。共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點1635 處,其中,滑坡1554 處,崩塌75 處,不穩(wěn)定斜坡1 處,泥石流3 處,地面塌陷2 處,共威脅1.5 萬余戶近10 萬人生命財產(chǎn)安全。
這些都難以經(jīng)得起大洪水的考驗,給我們的防汛增加許多壓力。我們一定要認(rèn)識到防汛形勢的嚴(yán)峻性、防汛任務(wù)的艱巨性,進一步強化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識,高度重視,早做準(zhǔn)備,要把情況摸得更準(zhǔn)一些,把困難想得更多一些,把工作措施想得更全一些,把領(lǐng)導(dǎo)指示落實得更明確一些,把宣傳工作做得更細(xì)一些,把應(yīng)急訓(xùn)練搞得更實一些,千方百計確保全縣安全度汛,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保我縣來之不易的改革發(fā)展成果在大汛面前不遭災(zāi)、不受損。
二、未雨綢繆,全面落實防汛減災(zāi)各項舉措
今年,防汛工作的總體要求是“一個中心、三個重點、五個確保”。“一個中心”即:堅持以人為本,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心;“三個重點”即:以水庫、水利工程安全度汛、地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治、中小河流域防洪安全為重點;“五個確保”即:在發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的情況下,確保所有水庫、塘堰不潰壩,地質(zhì)災(zāi)害隱患點不坍塌,不發(fā)生大面積內(nèi)澇,主要城鎮(zhèn)區(qū)域和交通干線不受淹,一旦發(fā)生山洪災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這些是硬要求,也是防汛底線,任何時候都不能突破。這里我重點強調(diào)六個方面,具體來說就是要做到“六個嚴(yán)格落實”。
一要嚴(yán)格落實防災(zāi)度汛策略。 群策群力、預(yù)防為主是防災(zāi)的基本方法。當(dāng)前,最關(guān)鍵是要把我們當(dāng)前面臨的災(zāi)害形勢向老百姓層層傳達(dá)到,要做到家喻戶曉,要使老百姓繃緊防汛、防地質(zhì)災(zāi)害這根弦,不斷完善工作措施,不斷將宣傳工作做到位、防汛工作指導(dǎo)到位、應(yīng)急隊伍組織到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實到位、防汛物資儲備到位。水務(wù)、國土等相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防災(zāi)減災(zāi)的基本知識普及到廣大干部職工和父老鄉(xiāng)親,切實增強防汛減災(zāi)的意 識。
二要嚴(yán)格落實物資儲備 。根據(jù)縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署,各地、各有關(guān)部門要按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)、行業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,本著“缺什么,補什么”的要求,在本周內(nèi)將防汛物資按計劃全部儲備到位,并落實專人負(fù)責(zé)管理調(diào)度。特別需要注意的是,對可能存在安全隱患的險工險段,重要的、常用的搶險物資要就近儲備到一線、落實到現(xiàn)場,確保一旦發(fā)生險情,能迅速投入使用。縣級領(lǐng)導(dǎo)和防汛指揮部成員單位都要配備好手電筒、電喇叭、雨衣、水鞋等常用救災(zāi)物品,做到寧多勿少、寧齊勿缺。
三要嚴(yán)格落實巡查防守 。會后, 各地各部門要分行業(yè)、分系統(tǒng)、分區(qū)域再次對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和防汛安全隱患點進行全面巡查整改, 做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。 由縣水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),對全縣河道疏浚、水利設(shè)施和水利工程進行全面排查整改;由縣國土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點和地災(zāi)易發(fā)、多發(fā)區(qū)域進行全面排查整改;由縣交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),對全縣道路、橋梁、渡口等進行全面排查整改;由縣住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),對全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工地進行全面排查整改,對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面清理疏通。隱患排查工作務(wù)必于本周內(nèi)全面完成, 對因客觀原因難以在汛前完成整改的險工、險段和隱患點,要采取嚴(yán)密的防范措施,制定切實可行的應(yīng)急處置方案,確保有備無患,防患于未然。
四要嚴(yán)格落實搶險隊伍 。說一千,道一萬,防汛中起決定性作用的還是“人”的因素。各地、各部門都要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,對每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點、每座病險水庫都要落實監(jiān)測人員,對人員名單、聯(lián)系方式登記造冊。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即著手落實以黨員和民兵預(yù)備役為骨干的防汛應(yīng)急搶險隊伍,要定人員、定任務(wù)、定工具、定車輛、定聯(lián)系方式,切實把防汛責(zé)任落到實處?h武警中隊、消防大隊、公安民警、人武部、應(yīng)急民兵隊伍是抗洪搶險的中堅力量,要充分做好準(zhǔn)備,確保在緊要關(guān)頭拉得出、用得上、打硬仗。
五要嚴(yán)格落實預(yù)報預(yù)警 。主 汛期間,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級防汛抗旱指揮部成員單位都要 嚴(yán)格執(zhí)行“汛期值班、險情巡查、災(zāi)情速報”三項制度,及時對外公布值班電話,落實人員24小時值班值守。堅持一把手要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,保證24 小時正常開機;值班人員必須學(xué)習(xí)熟悉地災(zāi)防治預(yù)案,清楚預(yù)警預(yù)報程序,保證地災(zāi)信息第一時間上傳下達(dá)。 縣氣象局、水務(wù)局、國土局都要密切關(guān)注天氣變化,切實加強雨情、災(zāi)情的監(jiān)測和預(yù)警工作,及時通過短信、電話等多種形式,迅速將信息傳達(dá)到縣級領(lǐng)導(dǎo)、防汛指揮部成員單位,并及時通過電視臺預(yù)報天氣狀況給全縣人民。
六要嚴(yán)格落實應(yīng)急預(yù)案 。防洪預(yù)案是否完善,直接關(guān)系到防汛工作的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實際,針對重大隱患點和重點區(qū)域,盡快制定和完善各類防汛度汛預(yù)案,在本月8 號12 點前報送到縣防汛指揮部,同時要開展1-2 次防汛預(yù)案演練,確保關(guān)鍵時刻能真正派上用場。這里,重點強調(diào)兩點:一是所有水庫水位在汛期一定要低于正常水位;二是病險水庫、主體工程未完工的水庫一定要空庫運行。
三、嚴(yán)陣以待,堅決確保防汛減災(zāi)萬無一失
做好防汛保安和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于狠抓落實。 各級黨政都要站在為全縣人民生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,切實把防汛減災(zāi)工作落到實處,確保全縣人民安全度汛。這里,我著重對全縣黨員干部提三個方面的要求:
第一,要講大局。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中要顧全大局,嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅決執(zhí)行縣委、政府的命令,縣委、政府防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害防治的命令都通過縣防汛指揮部和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心發(fā)出,不能多頭指揮。一旦出現(xiàn)緊急險情,縣級掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要第一時間奔赴現(xiàn)場、親自座陣指揮。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決落實上級指示,主動作為,排除險情,不得推諉扯皮。
第二,要講配合 ?h防汛指揮部每個成員單位都要按照自己的職責(zé)分工,認(rèn)真履行承擔(dān)的防汛職責(zé),密切配合,團結(jié)協(xié)作,圍繞服從和服務(wù)于防汛搶險這個中心,做到有錢出錢,有力出力,有物出物,絕不允許討價還價、貽誤時機。宣傳部、電視臺要加強防汛法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳,制作防汛宣傳片,在電視臺滾動播放,動員全社會關(guān)注和支持防汛工作,切實提高全社會的依法防洪意識和防災(zāi)救災(zāi)能力,一旦發(fā)生災(zāi)情,要在第一時間將災(zāi)情對外如實宣布,避免引起恐慌。
第三,要講紀(jì)律 。一方面,要嚴(yán)格防汛紀(jì)律,確保政令暢通。防汛期間,各級干部特別是防汛指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守工作崗位,嚴(yán)格請假報告制度,未經(jīng)批準(zhǔn),一律不準(zhǔn)外出,經(jīng)過批準(zhǔn)的要明確具體負(fù)責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長周末至少一人帶班。另一方面,要嚴(yán)格信息報送,發(fā)生險情后,要在及時組織搶險、認(rèn)真核實情況的基礎(chǔ)上,第一時間報告防汛指揮部,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。
同志們,防汛工作、地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱難,責(zé)任重大。各地、各部門一定要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、頑強的意志和科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒,精心部署、周密安排,狠抓落實、確保實效,全力奪取防汛工作的全面勝利!
縣領(lǐng)導(dǎo)電視電話會議講話稿 篇3
同志們:
我通報一下全省人口計劃生育工作情況,并對下一步工作作一簡要安排。隨后,郭庚茂省長還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好落實。
一、工作進展情況
去年以來,在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下共同努力,抓統(tǒng)籌、抓穩(wěn)定、抓改革、抓導(dǎo)向,人口計劃生育工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。一是低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。20xx年,全省出生人口113.8萬、自然增加人口49.6萬,人口出生率11.45‰、自然增長率4.99‰,年末總?cè)丝?967萬。二是出生缺陷預(yù)防工作穩(wěn)步推進。全省由政府買單提供出生缺陷一級防預(yù)服務(wù)的縣(市、區(qū))達(dá)到115個,項目單位育齡群眾出生缺陷預(yù)防覆蓋率達(dá)84%。試點單位育齡群眾出生缺陷預(yù)防科學(xué)知識普及率和知識知曉率分別達(dá)96%和88%。三是綜合治理出生人口性別比偏高問題初見成效。積極開展出生實名制登記管理工作,堅持開展出生人口性別比專項治理。全省打擊"兩非"共立案17388起,結(jié)案17159起,結(jié)案率98.6%。據(jù)調(diào)查,我省目前出生人口性別比為116,升高勢頭得到初步遏制。四是計劃生育服務(wù)管理水平顯著提高。深入開展計劃生育"幸福家庭行動",注重提高計劃生育家庭的社會地位,調(diào)動農(nóng)民群眾實行計劃生育的積極性。注重改革創(chuàng)新、完善機制,兩個市被國家人口計生委確定為全國人口和計劃生育綜合改革示范市,19個工作基礎(chǔ)好的縣市區(qū)確認(rèn)為河南省統(tǒng)籌解決人口問題示范單位。五是流動人口管理全省"一盤棋"的工作格局基本形成。創(chuàng)新流動人口計劃生育服務(wù)管理手段,將全省1051萬流動人口信息納入省級數(shù)據(jù)庫,進行實時動態(tài)管理。流動已婚育齡婦女辦證率達(dá)98.07%,流入已婚育齡婦女建檔率達(dá)93.01%。
持之以恒地抓人口計劃生育工作,有力地促進了我省人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為人口問題的統(tǒng)籌解決奠定了堅實基礎(chǔ)。去年我省又有12個縣(市、區(qū))被評為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位,目前總數(shù)已達(dá)48個。河南人口計劃生育工作經(jīng)驗多次在全國會議上介紹推廣,群眾對人口計生工作滿意度不斷提高,20xx年全省政風(fēng)行風(fēng)評議,人口計生部門在46個政府部門位居第1位。
回顧近年來工作,有許多經(jīng)驗和做法需要今后堅持與發(fā)揚。
一是堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不動搖。省委、省政府高度重視人口問題,盧展工書記、郭庚茂省長先后就人口計劃生育工作作出重要批示、指示,明確要求把人口問題作為河南第一省情,把"人往哪里去"作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展重點思考和破解的首要課題,堅持實行人口與經(jīng)濟、社會發(fā)展綜合決策。省委、省政府堅持每年開展一次人口和計劃生育專項督查,促進工作落實;堅持每年召開一次高規(guī)格的全省人口和計劃生育工作會議,加強動員部署;堅持每兩年召開一次獎懲大會,對先進單位給予獎勵,調(diào)動各地工作積極性;堅持把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)制定人口控制目標(biāo),確保人口有計劃增長。各級黨委、政府也都始終把人口計劃生育工作作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大課題和重要內(nèi)容,列入一把手工程,堅持不懈,強力推動,為統(tǒng)籌解決我省人口問題提供了堅強的組織保障。
二是堅持統(tǒng)籌解決人口問題道路不偏斜。省委、省政府始終把統(tǒng)籌解決河南人口問題作為人口計劃生育工作的總綱,在人口發(fā)展戰(zhàn)略上堅持統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的關(guān)系,努力實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。在具體工作中更加注重利益引導(dǎo)、更加注重服務(wù)關(guān)懷、更加注重宣傳倡導(dǎo),著力促進工作機制和方法的轉(zhuǎn)變,初步實現(xiàn)了人口和計劃生育工作由單純控制人口數(shù)量向統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變,為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進從人口大省向人力資源強省轉(zhuǎn)變奠定了好的基礎(chǔ)。
三是堅持夯實基層基礎(chǔ)不懈怠。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為重點加強服務(wù)體系建設(shè),新建、改擴建縣級服務(wù)站116個、鄉(xiāng)級服務(wù)中心1525個,96%的縣級服務(wù)站和鄉(xiāng)級服務(wù)所完成了外觀形象標(biāo)識化。全省141個縣級服務(wù)站、1887鄉(xiāng)級服務(wù)中心取得了《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;101個縣級服務(wù)站取得《母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證》。
四是堅持利益導(dǎo)向獎懲并舉不放松。進一步落實和不斷完善利益導(dǎo)向政策,實現(xiàn)了機制建設(shè)的"兩提高、兩增加"。"兩提高",就是將農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)在國家720元的基礎(chǔ)上提高到不低于840元,為12.5萬人領(lǐng)到了獎扶金;將獨生子女父母獎勵費由原來的每人每月5元以上提高到不低于20元,為223.5萬戶獨生子女家庭父母發(fā)放獎勵費10.7億元。"兩增加"就是:增加生育關(guān)懷撫慰金項目,省財政出資為48周歲以下獨生子女傷殘死亡家庭父母發(fā)放每人每年600元生育關(guān)懷撫慰金;增加對計劃生育家庭多分一人份集體經(jīng)濟收入、福利或征地補償金。各地在加大獎勵優(yōu)惠力度的同時,對于違法生育的公眾人物依法處理;對于違法生育的黨員干部,堅決給予黨政紀(jì)處分,不得提拔重用,不得擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不得作為后備干部。20xx年查處城鎮(zhèn)居民違法生育4154人,經(jīng)濟處理4253人,黨紀(jì)處理404人,政紀(jì)處理729人。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我省人口和計劃生育工作面臨著更加復(fù)雜的形勢和挑戰(zhàn),當(dāng)前人口和計劃生育工作還存在著不少困難和問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是我省已經(jīng)進入了第四次人口出生高峰,人口總量持續(xù)增加,總?cè)丝诩磳⑦^億,穩(wěn)定低生育水平壓力巨大。二是出生人口素質(zhì)不容樂觀,全省每年有5萬-8萬個新發(fā)出生缺陷病例,全面實行出生缺陷干預(yù)已經(jīng)刻不容緩。三是人口結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,出生人口性別比偏高,促進性別平衡任務(wù)艱巨。四是流動人口數(shù)量不斷增加,勞動轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)到2300萬人,其中,育齡婦女占49.5%,現(xiàn)有的服務(wù)管理手段滯后,與流動人口管理需求還有一定差距等。
十年樹木,百年樹人,人口再生產(chǎn)具有很強的慣性。河南作為第一人口大省,必須堅定不移地落實計劃生育基本國策,必須毫不動搖地做好人口和計劃生育工作,無論思想認(rèn)識,還是工作實踐,都不能搖擺和偏差。我們一定要堅定信心,發(fā)揚成績,及時研究解決人口計劃生育工作中出現(xiàn)的新情況,新問題,不斷探索人口發(fā)展規(guī)律,增強工作的科學(xué)性、措施的針對性和政策的執(zhí)行力,努力防止在人口問題上出現(xiàn)失誤和偏差,有效避免因為人口問題對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生沖擊和影響,為河南的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。
二、下一步工作要求和任務(wù)
我省人口和計劃生育工作的形勢和任務(wù)決定了當(dāng)前和今后一個時期工作的總要求,主動適應(yīng)我省加快經(jīng)濟展方式轉(zhuǎn)變的新任務(wù),立足于為民,著力于持續(xù),致力于提升,以綜合改革為動力,以體制機制建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌解決好人口發(fā)展中的突出問題,促進人口長期均衡發(fā)展,努力實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。重點抓好以下幾項工作:
(一)繼續(xù)落實"四項任務(wù)",統(tǒng)籌解決人口問題。一是堅持行之有效的措施,把穩(wěn)定低生育水平這個首要任務(wù)落實好。堅持完善目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行生育政策,開展 "生殖健康進家庭"優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,確保我省""期間年均人口自然增長率控制在6.5‰以下,到""期末全省人口總量控制在1.01億人以內(nèi)。二是大力實施"優(yōu)生促進工程",提高出生人口素質(zhì)。開展優(yōu)生管理和技術(shù)培訓(xùn),努力提高優(yōu)生服務(wù)能力,促進出生缺陷一級預(yù)防深入開展。積極實施計劃生育生殖健康促進計劃,切實抓好"國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目"試點工作。繼續(xù)探索降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險的有效工作模式。三是深入開展"關(guān)愛女孩行動",綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面落實宣傳教育、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、規(guī)范管理、嚴(yán)查"兩非"等五項措施。全面推廣住院分娩實名登記制度。深入開展專項治理活動,集中整治B超市場、集中整治人工終止妊娠手術(shù)服務(wù)機構(gòu)、集中整治醫(yī)藥市場和嚴(yán)厲打擊"兩非"行為。四是切實加強流動人口計劃生育服務(wù)管理,加強區(qū)域協(xié)作工作。認(rèn)真貫徹《流動人口計劃生育工作條例》。做好流動人口全員統(tǒng)計信息、重點地區(qū)流動人口監(jiān)測工作。積極推進流動人口基本公共服務(wù)均等化。
(二)大力加強"三項建設(shè)",為人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展提供支撐。一是加強機構(gòu)隊伍建設(shè),大力實施"強基提質(zhì)工程"。完成""規(guī)劃確定的人口和計劃生育服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)推進隊伍職業(yè)化建設(shè),做好技術(shù)培訓(xùn)、職稱評定等工作。依法拓展計劃生育服務(wù)機構(gòu)職能,加強基層基礎(chǔ)能力建設(shè),實現(xiàn)基層服務(wù)機構(gòu)的"三證五定",使市、縣、鄉(xiāng)三級服務(wù)機構(gòu)都能通過努力改善服務(wù)機構(gòu)設(shè)施條件,取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,市、縣兩級技術(shù)服務(wù)站取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。二是加強人口信息化建設(shè),加快人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。繼續(xù)完善省級全員人口個案數(shù)據(jù)庫,落實信息安全措施。抓好國家中部人口和計劃生育信息中心及河南省人口信息中心項目建設(shè),開展基礎(chǔ)信息核查,做好第六次全國人口普查。三是加強新型人口文化建設(shè),繼續(xù)開展婚育新風(fēng)進萬家活動。組織好《公開信》發(fā)表30周年主題社會宣傳,開展好"711"世界人口日宣傳活動,營造良好的統(tǒng)籌解決人口問題社會氛圍。
(三)完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向體系,提高計劃生育家庭的保障水平。深入開展計劃生育幸福家庭行動、生育關(guān)懷行動。落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度,特別要落實省委、省政府在新農(nóng)保中對計劃生育家庭老年人給予優(yōu)先優(yōu)惠的政策。繼續(xù)開展對流動人口、黨員干部、社會公眾人物違法生育專項治理,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(四)深化綜合改革,構(gòu)建統(tǒng)籌解決人口問題的工作機制。配合國家人口計生委做好統(tǒng)籌解決人口問題示范市創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展統(tǒng)籌解決人口問題示范縣(市、區(qū))、優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動。發(fā)揮計生協(xié)等群眾組織作用,推進計劃生育村民自治。深化陽光計生行動,大力推進文明執(zhí)法。
同志們,人口和計劃生育工作功在當(dāng)代,利在千秋,我們一定要奮發(fā)進取,務(wù)實苦干,把工作做得更嚴(yán)、更細(xì)、更實、更好,為實現(xiàn)中原崛起、河南振興做出新的更大貢獻(xiàn)!