電視臺臺長工作會議講話（精選3篇）

電視臺臺長工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　召開這次大會的主要任務是總結回顧20xx年全臺各項工作情況，研究部署20xx年目標任務，動員全臺上下凝心聚力，搶抓機遇，把全臺干部職工的思想統(tǒng)一到新年發(fā)展上來，以改革發(fā)展為工作抓手，大力實施創(chuàng)新驅動，全面推動我區(qū)廣播電視事業(yè)再上新臺階。下面我根據(jù)臺領導班子討論的意見，講兩個方面意見。

　　一、凝心聚力謀發(fā)展、攻堅克難譜新篇，廣電發(fā)展碩果累累

　　20xx年，是全國上下貫徹落實黨的精神的開局之年，我們以科學發(fā)展觀為指導，以實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”為己任，按照區(qū)委區(qū)政府提出的“淮安領先、蘇北前十、全國百強”的發(fā)展定位，我們緊緊圍繞“經營創(chuàng)收20xx萬，農村入戶20xx0戶，招商突破大項目，隊伍建設創(chuàng)一流”的發(fā)展目標。全臺干部職工上下一心、攻堅克難，充分發(fā)揚“團結、實干、創(chuàng)新、爭優(yōu)”的廣電精神，圓滿完成了年度各項發(fā)展目標，廣電事業(yè)上升到一個全新的發(fā)展高度。在過去的一年，我們共制作播出《新聞》365檔，各類專題欄目160檔;其中，在央視用稿23條，省臺用稿190條，市臺用稿205條。在過去的一年，共實現(xiàn)創(chuàng)收2632萬元，比去年同期增收263萬元;其中，廣告收入805萬元，涉網收入1745萬元，其他收入82萬元。在過去的一年，共新發(fā)展有線電視用戶31967戶;其中，城區(qū)新發(fā)展數(shù)字電視4500多戶，農村新發(fā)展有線電視27467戶，城區(qū)新發(fā)展寬帶用戶1678戶。在過去的一年，調頻廣播共播出3765小時，電視播出12253小時，沒有發(fā)生一起安全播出事故。 一是宣傳水平不斷提升。20xx年，我們時刻牢記工作使命，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，服務發(fā)展大局，全力主攻上級大臺，不斷提升我區(qū)對外知名度、美譽度。

　　1、內宣方面。我們緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“決戰(zhàn)重大項目 決勝全面小康”的戰(zhàn)略目標

　　三是經營創(chuàng)收再創(chuàng)新高。過去的一年，我們緊緊圍繞創(chuàng)收目標，不斷開拓經營創(chuàng)收新領域，創(chuàng)收工作再上新臺階。

　　1、涉網收入方面。20xx年，涉網部門在全體人員的共同努力下，集思廣益、開拓創(chuàng)新，在服務質量上狠下功夫，不斷提升用戶服務滿意度，以服務贏得客戶信任，以服務促進經營創(chuàng)收，各項收入較去年相比有較大提升。其中，客服部完成1447萬元，較去年同期增長約30%，農網部完成57萬余元，市場部完成200余萬元。

　　2、廣告收入方面。去年，面對廣告監(jiān)管日益嚴苛的不利局面，廣告中心上下一心、共克時艱，認真研究廣告市場走向，不斷開拓經營創(chuàng)收新領域，廣告收入保持了較快增長的良好態(tài)勢，全年共實現(xiàn)收入805萬元，特別是成功舉辦了兩屆房展會，共創(chuàng)收420多萬元，我們的房展會已經成為我們廣告創(chuàng)收的一項創(chuàng)新舉措，在淮安形成了一個知名度較高的品牌展會。

　　四是隊伍素質快速提升。過去的一年，我們緊緊圍繞提高職工素質，大力實施“人才興臺”戰(zhàn)略，組織職工開展豐富多彩的業(yè)余活動，隊伍整體形象進一步提升。

　　一是積極實施“人才興臺”戰(zhàn)略。積極采取“走出去、請進來”等形式，將邀請專家集中授課和選派優(yōu)秀職工院校學習相結合，先后選派10多人次外出學習�，F(xiàn)在已有很多同志在各自的崗位上脫穎而出，正逐步成為名記者、名主持、名工程師和新的“頂梁柱”。

　　二是積極開展娛樂健身活動。工會、團委、編播部等部門先后組織了元旦摜蛋比賽、春節(jié)聯(lián)歡晚會、慶三八“美在、舞動幸福”廣場健身操比賽、義務植樹、羽毛球比賽、禮儀知識培訓、體能拓展訓練、志愿者服務等活動。特別是三八節(jié)健身操比賽，廣電代表隊不僅在本區(qū)匯演中脫穎而出，而且又在市級比賽中奪得全市第二的好成績。

　　三是積極開展社會公益活動。去年春節(jié)前夕，我臺全體中層干部與三樹鎮(zhèn)近50戶貧困家庭結成“親戚”，為他們送去了慰問品和慰問金。在四川雅安發(fā)生地震后，我臺全體干部職工主動向受災群眾捐款13000多元。中秋節(jié)前，考慮到徐溜鎮(zhèn)民主村100戶困難群眾的實際情況，為他們無償提供了10噸尿素。為進一步提升城市形象，努力以良好的城市交通環(huán)境迎接省運會的召開，根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，我臺團總支牽頭組織60多名志愿者開展了為期11個月的“喜迎十八運、文明交通行”義務交通執(zhí)勤活動。這一系列活動的開展，不僅使困難群眾得到幫助，也升華了廣電職工的心靈，使“愛心廣電”理念深深植根于我們每個廣電人的心中。

　　五是安全工作形勢平穩(wěn)。過去的一年，我們按照《安全播出管理規(guī)定》的要求，認真做好節(jié)目播出管理工作。圓滿完成了 “春節(jié)”、“兩會”、“國慶”、“xx屆三中全會”等重要保障期及敏感時期的安全播出工作，全年調頻廣播播出3765小時，電視節(jié)目播出12253小時，傳輸45套有線電視，176套數(shù)字電視，實現(xiàn)了零中斷的目標，確保了廣播電視的安全優(yōu)質播出。同時，從安全行車、安全施工、安全用電等方面定期開展安全生產教育和檢查，嚴防各類安全生產事故發(fā)生。今年以來，全臺沒有發(fā)生一起安全生產事故。

　　六是招商引資碩果累累。過去一年，是我臺招商引資工作成果豐碩的一年，先后引進了投資1.2億元的華有牧業(yè)和投資5000萬元的東風本田4s店項目。華有牧業(yè)項目占地50余畝，建筑面積30000多平米，主要生產各類動物飼料，項目建成后可形成年產100萬噸飼料生產能力，現(xiàn)已落戶徐溜工業(yè)園區(qū)，預計今年5月份可正式投產。目前，該項目不僅通過區(qū)內考核，還被市政府列為全市重點項目，為我區(qū)決戰(zhàn)重大項目做出了貢獻。東風本田4s店項目占地10畝，建筑面積5000多平米，主要經營東風本田系列車型的整車銷售和售后維修業(yè)務，目前正在進行開工前的準備工作，預計春節(jié)后可正式開工興建，7月份可建成營業(yè)。 七是為民辦實事項目扎實推進。為民辦實事項目既是黨和政府賦予我們的工作使命，也是我們?yōu)槿嗣穹�務的職責。我臺今年承擔的為民辦實事項目主要是壯村富民工程、減免低保戶有線電視收視費和農村有線電視戶戶通工程。按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求，我們高度重視、強力推進，從政策制定到人員配備再到經費保障，切實履行好自身職責，全年共投入壯村經費50萬元，幫助徐溜鎮(zhèn)民主村興建蔬菜大棚近百畝;投入扶貧資金10多萬元幫助徐溜、韓橋、南陳集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難群眾致富脫貧。過去的一年，我們心系困難群眾冷暖，共減免5220戶城鄉(xiāng)低保戶家庭的有線電視收視費。同時，新安裝27000多個農村有線電視終端，滿足了群眾日益增長的精神文化需求。

　　同志們，20xx年是我們廣電人開拓創(chuàng)新、負重奮進的一年，也是我們廣電人繼往開來、收獲碩果的一年。這些成績的取得，得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領導，得益于上級有關部門的大力支持，得益于社會各界、廣大群眾的關心愛護、得益于全臺193名干部職工的激情奮斗、熱血奉獻。在此，我代表臺領導班子感謝各位領導、各位同仁，感謝全臺干部職工對廣電事業(yè)發(fā)展的大力支持和巨大貢獻。

　　在過去的一年，我們在各方面都取得了一定的成績，在肯定成績的同時，我們也清醒的看到，在發(fā)展過程中，我們也還存在不盡如人意的地方、或多或少還存在著這樣、那樣的問題。比如，新聞宣傳缺乏深度報道，廣電寬網發(fā)展速度緩慢，紀律執(zhí)行時緊時松，內部管理不夠完善等等，這些問題需要我們在新的一年里高度重視，認真研究加以解決。

　　二、認真分析當前形勢、牢牢把握發(fā)展時機，推進廣電事業(yè)快速發(fā)展

　　新的一年，廣電事業(yè)發(fā)展將進入一個新的階段。20xx年，我們將以改革總攬全局，科學推進廣電事業(yè)發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府對廣電發(fā)展定位提出了新的要求，我們的競爭對手也對我們發(fā)出了嚴峻的挑戰(zhàn)，同時，廣大用戶對我們也有更多的期待。這些客觀形勢，迫使我們必須轉型升級、積極應對、加快發(fā)展。我們要以全面深化改革為契機，以實施創(chuàng)新驅動為突破口，以改革作為發(fā)展的根本動力，以改革來化解發(fā)展中的各種矛盾，以改革消除發(fā)展中的各種障礙。研究制定切實可行的發(fā)展措施，全面推進廣電事業(yè)科學跨越發(fā)展。20xx年，我們將搶抓機遇，積極爭取上級扶持政策。隨著國家不斷推動深化改革，地方的配套政策也將陸續(xù)出臺，廣電事業(yè)即將迎來一次難得的發(fā)展機遇。困擾我們發(fā)展多年的農網整合工作，將在新的一年里迎來契機。省委、省政府支持劉老莊地區(qū)發(fā)展的三年規(guī)劃將進入最重要的一年，去年省局張局長一行到劉老莊片區(qū)調研廣播電視發(fā)展工作，對我們提出的發(fā)展規(guī)劃表示認同，并同意提供20xx萬元用于扶持劉老莊片區(qū)的有線電視發(fā)展。新的一年，我們要積極爭取省局的扶持資金盡快到位，提前做好技術改造方案，為下一步回收整合網絡做好準備。20xx年，我們將面臨嚴峻挑戰(zhàn)，必須冷靜沉著應對。中央、省、市各級媒體，眾多頻道頻率交叉覆蓋，互聯(lián)網和網絡電視的普及推廣，對我區(qū)廣電事業(yè)發(fā)展形成巨大沖擊。特別是我們的廣告和數(shù)字電視、廣電寬網業(yè)務受到了新興媒體和電信、移動iptv的多重擠壓，不斷蠶食我們的市場份額，數(shù)字電視用戶報停和不續(xù)費用戶明顯增多。

電視臺臺長工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　今天的會開得很好。我先說個意思，經視在我們全局、全集團，是非常重要的一個媒體、一個平臺、一支力量。十多年來，在我們內部形成了一種經視現(xiàn)象、經視精神、經視文化。我們無論是經視也好，還是機關也好，還是其他媒體也好，對經視的成績、對經視的困難，都要高度重視，不要漠不關心。一定要站在全局的高度，站在發(fā)展的角度，來看待經視的問題、解決經視的問題。

　　剛才常林同志講了很多，我還是要跟常林同志講一句：經視的困難你要盡全力解決，真心實意地解決。從局里面來講，你是黨組副書記，二把手;從集團來，你是總經理。衛(wèi)視搞好了，但如果經視沒搞好，你有一半的責任。你是經視的老臺長，經視失敗了，也就是你失敗了。

　　今天的會上煥斌同志作了匯報。我就經視目前的情況以及今后的工作，談一點想法。十年來，我在經視開的會也記不清有多少回了。從第一次開始到現(xiàn)在，每一次我都是很激動的，今天也是同樣的心情。

　　剛才聽了煥斌同志的介紹以后，我覺得今天這個會開得很好、很重要、很及時。我把煥斌同志剛才匯報的內容，概括為“一合三開三保一升”。“一合”，就是整合;“三開”，三個開放;“三保”，保收視、保創(chuàng)收、保人才;最后還有“一升”，是升格。“一合”這句話講得很好。就是經視的整個改革，要融合到集團的改革中去;經視的整個發(fā)展，要融合到集團的發(fā)展中去。“三開”，就是三個開放，我都贊同。首先是開放播出與制作平臺，再是開放數(shù)字運作平臺，三是開放制作團隊。整合以后，大家的思路能上升到這樣高度很難得。然后有“三保”，即保收視、保創(chuàng)收、保人才。我都聽進去了。但是，保收視我們只做了一部分工作，就是保電視劇的資源。明天我們就開這個會，明天我來講這個硬話。但是你們自己要保你這個品牌、你這個收視率，還是要看你們的節(jié)目、欄目的表現(xiàn)，不光是電視劇。經視的節(jié)目還是有經視的個性，省里面有一大批經視的觀眾，不能辜負大家。第二保創(chuàng)收。保創(chuàng)收可能眼前有些困難，我下面再說這個問題，今年的工作會沒有給經視壓力也是這個原因。經視現(xiàn)在遇到的一些困難，是暫時的。在保收視的同時，同樣也要保創(chuàng)收。實際上，第三保與第一保是一致的，保住人才，才能保住收視，所以保人才也是對的。今天我們人事處的同志的也來了。經視今天提出當年全局、全集團向經視開放，現(xiàn)在全局、全集團都到經視來要人，這要適當調整一下。請人事處嚴格把關，特殊的骨干人才我們一定要保住。最后還有一升：升格。我這里表個態(tài)，我也好，常林也好，我們在這個問題上是非常明確的。我說如果經視升格為一個副廳級的媒體，我要給人事處獎勵，至少獎勵20萬。人事處把其他有關的工作做好以后，我再以個人的名義給春賢書記寫一封非常懇切的信。平常為什么我不愿意說這些事?因為這些事是不能隨便說的，權力不在我這里，但我們可以做吧。今天既然說了，我也給大家一個信心，我們會盡量做好這個工作。

　　今天開的這個會，對經視的當前狀況、今后走向，我還是有些想法想跟大家好好地談一談。尤其是最近兩年，我們局里面、集團里面發(fā)生了一些變化，對經視有點影響、有點刺激，我了解到經視的同志有些想法，同志們可能有點坐不住了。所以最近我也在思考。我同常林講，我們還是要開個會，和同志們交流一下。

　　最近幾年有什么變化?一是衛(wèi)視迅速地提升，影響迅速地擴大。同志們，這不是小影響，是很大的影響。這個變化，同志們高興不高興我不知道，我是高興的，我從骨子里面高興，我覺得同志們也應該高興，這是我們的大局。我們多年前就提出全局、全集團保衛(wèi)視，就是要追求這樣一個效果。我們目前只有一個開放的平臺，面向全國、面向世界，我們就是要把它做大做強。第二個變化，我們兩年前還只是作一個試驗，就是小媒體、邊緣媒體、非主流媒體，在體制上放開推向市場。同志們也看到，這兩年娛樂頻道和天娛公司在飛速地成長。我給同志們講個信息，今年娛樂頻道加其他公司的收入，要超過兩個億。這是個好事。今年《超級女聲》4月2日開發(fā)布會以后，前一個星期兩天加起來報名的總人數(shù)是190人，“超女遇冷”這樣一種信息飛快地蔓延。你們說經視有什么困難，我沒有感覺到。經視有什么困難?但僅190名選手報名，對我還是有點刺激的。去年那么火，今年我們千辛萬苦做超女，我們遇到的是同類節(jié)目在全國遍地開花的局面。我告訴同志們，在第二個星期到來之前，我有一種判斷：我說超女不會冷的。所以那天建國部長來開座談會，我很果斷地跟建國部長講沒問題。果然第二個星期3000多人，昨天、前天又是將近4000人。今年長沙賽區(qū)到現(xiàn)在實實在在報名的，有8000人。我昨天通過王鵬證實今年長沙賽區(qū)的超女報名超過去年的總人數(shù)，而且質量、層次比去年的高得多。你說這個形勢好不好?我說超女這個項目今年做兩個億，果不其然昨天報給我，衛(wèi)視一家就做了一億九千幾百幾十萬，這一億九千萬是什么呢?硬頂硬的品牌的冠名就有6000萬，而去年是1400萬;他們把決賽和廣告拍賣后，拍賣了一億三千五，但是實際上總創(chuàng)收是要超過兩個億的，短信還有其他的一些收入都沒有算上去。還有一條，藝員這塊還沒有算，天娛這一塊也完全沒有算。我告訴同志們一個信息，今年衛(wèi)視加娛樂加天娛，就是衛(wèi)視加娛樂頻道，肯定要突破10個億。任務下給了衛(wèi)視是多少?7億多，娛樂頻道也是8000萬，加起來不到8個億，實際上他們這10個億我是算得到的。所以，這個形勢是我們全局的形勢。我剛才講，你們當前受到的影響，應該說這是一個好的影響。這不是我們集團出了什么大不了的事。我剛才講，這兩年局里、集團發(fā)生了一些重大變化，反映到我們有些同志這里，可能就有些這樣那樣的影響。但是站在我的角度，這都是一些什么呢?如果說現(xiàn)在經視遇到一些什么困難的話，這是前進中的困難，這是改革中的困難，這是我們集團化改革必然引發(fā)的一種暫時性現(xiàn)象。還說一句，這也是事物發(fā)展的必然規(guī)律，由此引發(fā)了新一輪的發(fā)展，給內部帶來一些刺激、變化，引發(fā)了一些不安。只不過對眼前的這種局面我們要高度重視。所以今天開這個會，我們都來了。

　　現(xiàn)在實實在在是個什么問題呢?20xx年前我們創(chuàng)辦經視，是以小激大，激湖南衛(wèi)視，激湖南電視臺。1995年我們還沒有上星，以小的刺激大的。小的有多小呢?白手起家，什么東西都沒有，赤條條地從湖南電視臺走出去，創(chuàng)辦這樣一份家業(yè)。我們的目的，不是為了增加一套節(jié)目，盡管這套節(jié)目辦得很好，而是為了激活老體制下的老大哥。以小擊大，是一種成功。結果小的做活了，大的坐不住了。大的開始就不習慣、不接受，然后就不自然，然后就沒辦法，然后大的有一種壓迫感了，迫使衛(wèi)視進行脫胎換骨的改革。衛(wèi)視當年一批欄目雨后春筍般地冒了出來，那就是經視激活的結果。我今天告訴同志們，小的終于把大的激活了，大的終于火起來了，而且形成氣候了�，F(xiàn)在大的激活了，小的又不知道干什么了，小的回過頭來就有壓迫感了。原來大的不行，小的就充分發(fā)揮了歷史作用，經視的同志就有一種自豪感�，F(xiàn)在衛(wèi)視激活了以后，迅速增長，20xx年一億六千九，第二年3個多億，第三年5個億，去年6個多億。今年光衛(wèi)視一家，我估計就要突破8個億，甚至接近9個億。同志們，老大容易滋生惰性，老大容易產生官僚主義。難道說衛(wèi)視的一切都是衛(wèi)視人創(chuàng)造的?我跟同志們說，衛(wèi)視的成績里面、衛(wèi)視旗幟里面，也有我們經視的一半，因為我們經視的創(chuàng)新因子在里面。衛(wèi)視在這種情況下，也要保持清醒的頭腦，這樣一種光環(huán)很容易失去，很容易令人迷失方向�，F(xiàn)在的現(xiàn)實是：小的激大的，就引發(fā)了一場革命�，F(xiàn)在大的壓小的，壓得小的喘不過氣來，這就麻煩了。大的激活了，小的遇到到了困難，甚至感到有點迷茫，怎么辦呢?我看辦法只有一個，永遠只有一個：要改革，經視面臨一場新的改革。

　　今天這個會，實際上也是一個改革的會。怎么改革?改什么?我告訴同志們，就是要深化集團化改革。我們集團、我們廣電局所屬各媒體，如果各自為陣，那么在全國新一輪的發(fā)展中是要被淘汰的。這一輪新的改革，要以資源整合為核心，而不是以行政整合為手段。同志們要熟悉資源整合，對于我們全集團的資源，我們要重新整合、重新布局、重新分配，逐步將集團辦成真正意義上的傳媒集團。

　　對于新一輪的改革，從集團來講，無非是建立幾個秩序。過去我講了四個體系，這次我也在想，無非是建立這樣幾個秩序：

　　第一個是新的生產秩序。5年前或者是7年前的生產秩序是個什么秩序?在集團內部是個封閉式的、甚至高度保密的，現(xiàn)在如果還沿用那個時候的秩序，這就不對了�，F(xiàn)在應該是內部打通的，經視和衛(wèi)視再也不要保密了。也許我們這里生產的哪一檔節(jié)目，就是給衛(wèi)視生產的。衛(wèi)視有些同志做上星節(jié)目不行，夠不上這個水平，就要往地面頻道移，這就是新的生產秩序。

　　第二個是新的管理秩序。管理不要像過去那樣管理，過去是一種行政管理，局管媒體。我這兩年扎扎實實做了幾件事情，完善集團方案。我告訴同志們，如果集團管媒體這一步做到了，我的這個集團化的使命就完成了�，F(xiàn)在實際上還是我們管媒體，只不過我們是通過集團來管。前天省委副書記謝康生同志找我，我們倆談到這個問題的時候，我說集團要管媒體，他也贊成。我說你們現(xiàn)在實際上是叫我做什么呢?是叫我當這個局長還是叫我管這個集團?什么時候才能夠實現(xiàn)真正意義上的集團獨立運行?我說省委要考慮這個問題。今天上午在省委宣傳部開完會以后，我和建國同志談了個把小時，也談到這個問題。今天給同志們一個信息，在這個問題上我是非常認真的。

　　第三個是新的經營秩序。這次集團化改革中有一個核心問題，就是我們現(xiàn)在有這么多媒體，還有這么多單位，這個級別那個級別，我今天也和建國部長在研究這個問題，我說你不講級別怎么行!我們有些干部他本身有這個問題，干了這么多年了，不考慮這個問題怎么辦呢?在集團化改革中，同志們要注意一條：除了局里面行政管理以外，所有的媒體，媒體和媒體之間，都要以資源為紐帶，要建立一種這樣的關系，而不是一種行政隸屬關系。現(xiàn)在大家的工資有高有低，高低是什么?是個級別嘛。級別高就高一點。今后我們這里不再是按級別，而是按資源，把整個整合起來，以資源和效益為紐帶。

　　同志們，有一句話恐怕講了兩年了，我也講不出蠻多的新意來。前不久中廣協(xié)會電視學研究會節(jié)目創(chuàng)新會在我們這里舉行，一定要我去講話。中央臺來了許多人，又是四川的又是廣東的又是北京的。我說好吧，我就去講吧，講什么?我先聽他們講什么。我一聽，怎么還是好像十幾年前講的這些東西，我就放開講了一下。剛才給同志們講的這個系統(tǒng)，我也講了。我有個判斷，上世紀80年代媒體的競爭，是節(jié)目和節(jié)目的競爭。那個時候還沒想到上升到別的，就是想辦個什么好節(jié)目。中央臺搞個《話說長江》，我們湖南臺就搞個《烏龍山》，常林就是當時搞節(jié)目的好手。在節(jié)目和節(jié)目的競爭中，電視劇再好也是個節(jié)目。到了90年代，媒體競爭上升到欄目和欄目的競爭。這個頭是湖南臺帶的，我們在全國打響的第一個欄目是《快樂大本營》，然后是一系列欄目，包括經視的。到20xx年的時候，我們開湖南衛(wèi)視戰(zhàn)略研究會，媒體競爭上升到頻道和頻道的競爭。這又是我們領的頭，湖南衛(wèi)視打快樂牌，青春時尚，快樂中國。同志們，頻道和頻道的競爭還在進行中。中央臺要打造他們的頻道，要推出幾個有個性的頻道。那么頻道競爭之后接下來會是什么?我說下一步的競爭，是系統(tǒng)和系統(tǒng)的競爭。你頻道做得怎么樣，關鍵要看你傳媒集團的系統(tǒng)是不是先進的。是先進的，你這個頻道就是持久的;不是先進的而是落后的，你這個頻道遲早要掉下來。系統(tǒng)之爭，必然會促使我們走上國際化競爭的道路。所以，我提出我們要建立一套系統(tǒng)。這個話被我講出來了，可能真要做起來，一年還做不到，兩年能不能做到我都不知道�，F(xiàn)在什么叫系統(tǒng)?有些什么系統(tǒng)?怎么做?同志們，我真是急死人啊。我恨不得我們全局，媒體也好企業(yè)也好，都是一個嚴密的系統(tǒng)。會后盛伯驥給我發(fā)了信息，說中央臺的同志對他說，今天聽了我的講話，他們象劉姥姥見了大觀園。他們要把我的講話錄音送給趙化勇臺長聽。系統(tǒng)的建立，一定要科學，今后不可能搞人民公社。我告訴同志們，我們是搞內容生產的，同志們一定要記住內容是產品，內容是商品。是商品就要走向市場，走向市場就要建立一套體系。我們現(xiàn)在生產的友華的、阿波羅的這些產品，如果都堆到伯華省長辦公室、省政府辦公室，請他們研究怎么分配，那會是個什么社會?誰要這些東西，就要去阿波羅去買，況且中間流通環(huán)節(jié)還要賺多少錢哪?這就是一個嚴密的系統(tǒng)。我們現(xiàn)在還是按人民公社的做法搞生產、搞分配。所以我講，系統(tǒng)的競爭就是一場革命。這場革命是不可阻擋的，這場革命必將推動中國文化產業(yè)的同步發(fā)展。所以，湖南廣電集團的興旺發(fā)展，必須建立在一個系統(tǒng)上，不能建立在某一個人身上。我實事求是給你們講，現(xiàn)在有些人治、有些人為的因素，這都是歷史形成的。同志們，我愿意退出這個歷史舞臺，我也必須退出這個歷史舞臺。但是我們這個廣電集團要興旺發(fā)展、長治久安，就必須建立一套完整的、科學的、嚴密的、先進的體系。除此之外，靠道德的力量，靠情感的力量，靠人格的力量，都是不可靠的。要與所有媒體的平臺鏈接，與市場對接，與世界銜接，都要靠系統(tǒng)，不能靠人的影響。昨天我接待青啤的老總，青啤愿意一年拿出幾千萬和我們合作。我們現(xiàn)在如果搞行政分配，就象我剛才講的，把阿波羅、友華的這些東西都搬到省長辦公樓里面去，每個廳局都買一點，那是個什么時代啊?所以，對于文化產業(yè)新的系統(tǒng)，同志們要深入思考。我那天講的，對中央臺的同志可能是有一點刺激。但大家都知道、明白我講的這個意思，我聽伯驥說他們一路都在議論這個東西。

　　同志們，湖南廣電這十幾年的改革，經歷了兩個階段：一個放開，一個整合�，F(xiàn)在到了整合階段。但是我講的這個整合，有的人把它理解為行政整合，這就急死人了。第一輪的放開，是一種強制命令型的放開。娛樂頻道放開，生活頻道放開，放開了，搞活了。搞活了，激活了沒有?激活了——把衛(wèi)視激活了。比如，經視就是放開的結果，娛樂頻道也是放開的結果。超女主要是衛(wèi)視做的，但真正講這個創(chuàng)意還是娛樂頻道這個小頻道的。我講的這個意思，就是放開搞活。但是同志們，中國的這個超女現(xiàn)象，是整合的結果。超女如果放在娛樂頻道不整合到衛(wèi)視來，我隨你在湖南搞幾年，會有超女嗎?整合以后，娛樂頻道的這個活動和衛(wèi)視一嫁接，就產生了化學反應。如果不是集團化運作，你能整合嗎?我現(xiàn)在給大家講講超女產生的過程。本來，在娛樂頻道搞超女之前，中央臺一個叫張海潮的給我們出了一個主意，搞一個全民參與的節(jié)目。這個主意我一聽，非常好，在這個方面我還是很敏感，就交待汪炳文趕快拿方案。結果等我回到長沙，一個禮拜后汪炳文的方案還沒拿出來。我一看娛樂頻道在湖南的超女海選搞得不錯，就叫來常林說：趕快把娛樂頻道的超女拿到衛(wèi)星頻道去。常林還不錯，二話不說，就給衛(wèi)視做好工作，衛(wèi)視也就打通了，并按規(guī)矩簽了個合同。衛(wèi)視的人搞了兩個月后看到這個把戲蠻火，因為開始是有合同的，《超級女聲》這個品牌是娛樂頻道的，你衛(wèi)視這么拿過去，娛樂于是要常林簽個協(xié)議，要授權費每年多少萬，常林當時也不說，簽就簽。簽了以后天娛和汪炳文就搞起矛盾來了。汪炳文那一班子說是我們搞完了以后，超女全都到他們公司去了，我們在給他們打工。結果衛(wèi)視有人出個主意，趕緊把超級女聲這個名字改掉。不叫超級女聲，就與娛樂頻道沒有關系了。結果還是常林有大將之氣，堅持不改，我看就很對。如果當時改了，那不就麻煩了、就沒有今天了嗎?你現(xiàn)在保住他這么一點點權力，實際上就是保住他的積極性，也就是一種資源的關系。超女今年廣告冠名6000萬，拍賣到一個多億，娛樂說也要給股份，給他們分一點，聽說去年就給了百把萬。今年衛(wèi)視挺大方，一口氣就答應給600萬，挺好。這就搞活了，這就是整合。同志們，湖南衛(wèi)視和娛樂頻道共同開發(fā)超女，今年可以突破兩個億，靠什么?我給同志們講，靠開發(fā)，靠整合，就是這四個字。沒有開發(fā)，沒有整合，就沒有今天這個局面。去年如果把名字改掉不叫超級女聲了，今年的超女在什么地方我也不知道，但肯定沒有今天這個局面。

　　因此，碰到一些問題，一定要放在集團這個大局里來分析、來思考、來改進。而且，我剛才講了，實際上我發(fā)現(xiàn)經視沒有什么太大的困難。經視的班子是強的，這個班子黨組是滿意的，這是一條。第二條，經視的骨干是穩(wěn)定的，經視走了一百多人，我看核心骨干還是在你們這里，沒走幾個，這第二條。第三條，經視的精神面貌很好。娛樂是火了，娛樂頻道搞得好就去搞嘛。經視還是我們廣電集團最核心的一個團隊，經視如果真正動起來，在新一輪改革中可能要相當于幾個娛樂頻道。所以，同志們在當前這種情況下不要灰心，要凝聚人心、振奮精神、重振雄心。你們的影響還在，你們的隊伍還在，你們的精神還在，你們的品牌還在。領導這么重視，有什么問題?其他的做得好，對我們也只有那么一點影響。我這兩年承受一些什么?事情做得不好我也有壓力。20xx年的時候壓力真大，廣播電視加起來二億九千八。我跟你們講，有一個記者在正午書記那里采訪，在正午書記面前講得慷慨激昂，說湖南廣電的改革是黑幕重重。他也沒想到，我們這么多年了，正午書記心里有底嘛。正午書記不好直接跟我講，就委托秘書長給我打了電話。但是事情過了，我也要理解人家。所以困難的時候傷腦筋，但現(xiàn)在形勢好了也傷腦筋。扯皮啊，衛(wèi)視現(xiàn)在和天娛扯不清的皮，又是哪里報名啊又是哪里分配啊。但是我解決這個問題笑容滿面的。我說只有一條我就著急，如果是我們今年超級女聲第一個禮拜190人、第二個禮拜180人就麻煩了，你們不扯皮，你們天天跑到我這里燒香我都感到麻煩了。所以，我說現(xiàn)在的問題是發(fā)展中的問題。

　　過去長時間在我們湖南廣電經視最牛，現(xiàn)在在內部好像不是這樣的。原來在衛(wèi)視做不到的，在經視可以做到�，F(xiàn)在別的能做到的，在我們這里做不到了。你看看，怎么辦呢?所以在這種情況下，要冷靜思考，要尋找對策。我講三點意見：

　　第一，要轉型。要由宣傳型向經營型轉變，徹底地轉變。你們過去是不是純粹的宣傳型呢?不是的，有一點經營型。但是你們過去是什么?全臺一條心求質量，質量加影響加廣告。你們過去是這個路子，這是一個基本形態(tài)叫宣傳型�，F(xiàn)在要向經營型轉變，而且要大幅度轉變，要轉到內容加營銷加拓展。這好像是理論，還講得具體一點，我主張省內力保經視綜合頻道。經視現(xiàn)在有三個頻道，我注意看了你們的都市頻道，現(xiàn)在也有好節(jié)目。比如《尋情記》，最近又看了這檔節(jié)目，看到王燕的解說，我真受感動。《尋情記》那種解說、那種味道，主持得非常好，非常到位。但還是要有一套電視節(jié)目，最大限度地覆蓋湖南省。管湖南省的節(jié)目，是經視一套，甚至都不是衛(wèi)視，衛(wèi)視不能完全承擔這個責任。兼顧其他的媒體，包括電視的、廣播的，報紙的，這是省內的。對于省外，創(chuàng)辦新的國際頻道，創(chuàng)立一個新的品牌，我也贊成。我講的這個意見，請你們研究。今天我透一點風，當前我們現(xiàn)在這個體制改革遇到新矛盾的時候，還需要大家集思廣益解決問題。我們今年還要開一次20xx年以來最大的會議，研究集團化改革。我們5月份有一趟美國之行，從美國回來以后，到6月份，只要湖南不漲水，我們就開這個會。包括你們經視，要拿出國際頻道怎么辦的方案來。我剛才講了，內部要保經視綜合一套，不是說都市頻道不辦，都市頻道現(xiàn)在來勢也很好，但是都市頻道能不能走出去，在省外創(chuàng)立一個新品牌?實際上，經視的創(chuàng)新能力是供大于求。你們過去有些好的欄目、好的品牌，但缺乏一個好的市場。一個是《絕對男人》非常好，還有一個《明星學院》。我記得《明星學院》有一個晚上發(fā)短信就有百把萬。我告訴同志們，今年中央二套有一檔節(jié)目跟我們過去《明星學院》是一樣的，發(fā)動大家報名、海選。3000人里面海選出10個，然后進行封閉式的訓練，挑選出3個，第一名獎勵1000萬。這一類的節(jié)目，我看就是從我們這里受啟發(fā)延伸出去的。這是給你們說的第一條轉型。

　　第二，振奮精神，合理布局，重新定位。煥斌、大軍，全臺上下我看你們可以開個大會，一講經視的貢獻，二講經視的前途。經視在新一輪的改革中，要重舉創(chuàng)新的大旗，舉大旗創(chuàng)大業(yè)。這是第二條。

　　第三，求賢若渴，培養(yǎng)人才。一切的一切，要落在這個上面。

　　根據(jù)你們當前的情況，我就講這么多意見。抽象了一點，但是，我想主要還是這些問題。我也聽到一些反映。但是我給同志們講，如果說別的地方我沒有底的話，對于經視我還是有一點底氣，應該說經視沒有什么問題。最后跟你們表個態(tài)，煥斌提的這幾個問題，我們都堅決支持。請同志們相信，黨組對經視是放心的，是滿意的，是充滿期待的。相信你們在新一輪的改革中，一定能夠做出更大的成績!

電視臺臺長工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　春節(jié)剛過，省委、省政府就專門召開全省人口與計劃生育工作電視電話會議，充分體現(xiàn)了省委、省政府對人口與計劃生育工作的高度重視。下面，我代表省計生委就全省人口和計劃生育工作作個發(fā)言。

　　一、求真務實，開拓進取，20xx年全省人口和計劃生育工作取得顯著成績

　　20xx年，是我省經濟社會加快發(fā)展的一年，也是人口與計劃生育工作取得重要進展的一年。一年來，由于省委、省政府的正確領導和各級黨政組織的高度重視以及社會各方面的積極配合支持，我省人口與計劃生育工作取得了新成績，實現(xiàn)了新突破，在全省范圍內出現(xiàn)了你追我趕，奮力爭先的良好態(tài)勢。

　　(一)人口計劃圓滿完成。據(jù)省統(tǒng)計局抽樣調查數(shù)據(jù)，20xx年人口出生率為14.07‰，自增率為8.09‰，分別比目標值低0.43和0.21個千分點、比上年下降0.67和0.43個千分點，計劃生育率近90%，較上年提高近5個百分點，全年凈增人口34.3萬，比上年減增2.36萬人。

　　(二)計劃生育宣傳教育進一步深入。各級進一步完善了計劃生育宣傳教育協(xié)調會議制度，一年來，計生部門單獨或與相關部門聯(lián)合開展了一系列影響大、效果好的宣傳教育活動，營造了有利于計劃生育的輿論氛圍。“關愛女孩行動” 試點工作正式啟動，并在社會上產生了積極影響�；橛�新風進萬家活動得到拓展和深化，民營企業(yè)、大中專院校、社區(qū)、超省、家庭的新型婚育文化建設全面展開。

　　(三)計劃生育優(yōu)質服務全面推進。各地注重轉變工作思路和工作方法，按照“為民、便民、親民”的要求，充分發(fā)揮計劃生育服務網絡和流動服務車的作用，堅持進村入戶開展宣傳咨詢、生殖保健、術后隨訪和辦理證件等方面的服務，大大方便了群眾并減輕了他們的經濟負擔。“計劃生育優(yōu)質服務先進縣”創(chuàng)建活動富有成效，涌現(xiàn)了一批新典型，培植了不少新亮點，促進了計劃生育工作水平的提高。吉安省、上饒省開展的“十到戶”、“三入戶”和景德鎮(zhèn)省昌江區(qū)的“三生三進”活動、宜春省實施的“三五工程”讓群眾得到不少實惠，因而深受群眾歡迎。崇義縣、上高縣、渝水區(qū)成為國家人口計生委首批表彰的計劃生育優(yōu)質服務先進縣，崇義縣還是全國表彰會上三個作經驗介紹的縣(區(qū))之一。

　　(四)計劃生育基層基礎工作得到加強。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村計生專干按要求基本配備到位，計生隊伍年輕化、知識化程度明顯提高;計生服務站、所、室的條件進一步改善，服務能力有所提升;基層計劃生育協(xié)會作用不斷增強，計劃生育村民自治繼續(xù)推進;信息化建設步伐加快，育齡婦女信息系統(tǒng)的不斷完善促進了計劃生育工作效率和質量的提高。

　　(五)人口和計劃生育綜合改革穩(wěn)步推進。各地認真貫徹在新余省召開的全省人口與計劃生育綜合改革座談會議精神，緊緊圍繞建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的新機制，轉變思路，創(chuàng)新方法，在建立管理體制、工作機制和保障體系等方面采取了許多新舉措。宜春等省設立了人口和計劃生育獎勵專項經費;吉安、上饒、贛州等省實行村計生專干競爭上崗;新余省、南昌城區(qū)和崇義縣等省縣用《生殖健康服務手冊》取代《一胎生育證》，極大地方便了群眾。

　　(六)人口與計劃生育工作逐步走上依法管理軌道。至去年年底，與貫徹省《人口與計劃生育條例》配套的8個規(guī)范性文件全部制定出臺，計劃生育法律法規(guī)納入了“四五”普法重要內容。各地認真學習、宣傳和貫徹計劃生育相關法律法規(guī)，人口與計劃生育工作朝著依法管理方向邁進，依法行政水平明顯提高，20xx年全省計劃生育行政侵權信訪件較上年下降67.79%。全年未發(fā)生因計劃生育導致的惡性案件和群體性事件。

　　(七)出生人口性別比攀升勢頭得到初步遏制。去年，我省統(tǒng)一組織開展了出生人口性別比失調的專項治理活動，紀檢、公安、衛(wèi)生、民政、工商、藥監(jiān)、計生等部門聯(lián)手行動，密切配合，通過采取宣傳教育、依法懲處、加強管理、利益導向等手段，整治活動取得初步成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省共沒收個體行醫(yī)購置的B超115臺，查處非法進行胎兒性別鑒定的人和事73例，查處遺棄、殘害女嬰事件176件，依法追究刑事責任6起。據(jù)我委抽樣調查數(shù)據(jù)，20xx年全省出生人口性別比為129，比20xx年下降了18個百分點，出生人口性別比攀升勢頭得到初步遏制。

　　(八)計劃生育工作后進轉化成效明顯。過去一年中，各級均高度重視“抓大攻后促平衡”的工作，對人口總量大和工作基礎較薄弱的地區(qū)實行重點管理和面對面指導，加強督促檢查，嚴格目標考核和責任追究。絕大多數(shù)工作較被動的地區(qū)不甘人后，急起直追，進一步強化措施，加大工作力度，使計生工作后進面貌有了明顯改觀，與其他地區(qū)的差距正在逐步縮小。

　　(九)機關和行業(yè)作風大有改進。針對計生隊伍素質與新形勢新任務的要求還不相適應的狀況，加強了對干部的教育和培訓。組織全系統(tǒng)人員深入學習貫徹“三個代表”重要思想，大力開展向鄭培民等先進人物學習活動，認真搞好政務環(huán)境評議評價工作，對機關和行業(yè)作風中存在的突出問題按照標本兼治的要求下力氣進行整改，建立和健全相關規(guī)章制度，完善責任制，嚴格考核制，促進了機關和行業(yè)作風的進一步改善，計生干部整體素質得到提升，群眾對計劃生育工作的滿意度也明顯提高。

　　二、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感

　　人口問題是制約經濟社會發(fā)展的關鍵因素。按照省委、省政府全面建設小康社會總體規(guī)劃的要求，到20xx年全省總人口必須控制在4800萬以內。要實現(xiàn)這個目標，任務十分艱巨。我省的人口和計劃生育工作，是希望與困難同在，機遇與挑戰(zhàn)并存�？v觀今后一個時期，面臨的六大矛盾，將給人口和計劃生育工作帶來新的難度和壓力。

　　一是人口控制與生育反彈的矛盾。由于人口再生產的慣性作用，即使嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，未來十幾年，全省每年仍要增加30余萬人，相當于一個中等縣人口。再過七八年，第三次生育高峰期出生的孩子將陸續(xù)進入婚育年齡，人口出生將出現(xiàn)回升。與此同時，獨生子女將陸續(xù)進入婚育期，按照省《條例》規(guī)定，不論城鄉(xiāng)，獨生子女之間結婚均可以生育兩個孩子，這將抬高人口出生水平。由于我省低生育水平并非依靠經濟社會的發(fā)展實現(xiàn)的，在低生育水平的背后仍然有強大的反彈勢頭，我們工作如果稍有松懈或外界環(huán)境發(fā)生變化都可能引起生育水平的波動。由此可見，人口控制的難度依然很大。

　　二是群眾婚育觀念與現(xiàn)行生育政策的矛盾。盡管群眾多子多福的傳統(tǒng)觀念日漸淡化，但早生孩、生男孩和“男女雙全”的觀念仍在很大部分人中存在，群眾的生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策還有較大差距，嚴格按政策生育還沒有真正成為農村多數(shù)群眾的自覺行為。這是出現(xiàn)比重還不小的計劃外生育的重要思想根源，也是造成出生人口性別比升高的深層次原因，更是生育反彈的潛在因素。

　　三是社會保障能力不足與群眾后顧之憂的矛盾。由于受經濟發(fā)展水平的制約，計劃生育利益導向機制和有利于計劃生育的社會保障制度建設嚴重滯后，嚴格按照政策生育的家庭面臨著不少的實際問題和困難，尤其是養(yǎng)老沒有保障，這在很大程度上影響了生育政策的貫徹執(zhí)行。與此同時，20xx年我省65歲及其以上的人口已達275萬人，占總人口的6.5%，預計未來十幾年將會形成老齡人口高峰。人口老齡化大大超前于經濟社會的現(xiàn)代化，對于社會保障體系建設構成了巨大壓力。

　　四是發(fā)展社會主義省場經濟與現(xiàn)行管理體制的矛盾。隨著省場經濟發(fā)展和各項改革的深入，社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式等日趨多元化，企業(yè)社會職能剝離，許多單位人變成了社會人，人戶分離現(xiàn)象不斷增多，流動人口等特殊人群大量增加;過去以戶籍管理、單位管理和條條管理為主的管理體制難以適應形勢發(fā)展的要求，也給做好人口和計劃生育工作增加了新的難度。

　　五是依法行政要求硬與生育控制力度相對軟的矛盾。隨著《人口與計劃生育法》以及配套法律法規(guī)的頒布實施，人口與計劃生育工作逐步納入法制管理軌道，要求各級政府工作人員必須嚴格依法行政，不得侵犯公民的合法權益。與此同時，法律對生育過程進行控制的力度明顯不足，措施相對偏軟。在依法行政的要求下，目前計劃生育工作要做到既抓緊又抓好的確不容易，需要我們做更多的工作，付出更大的努力。

　　六是計劃生育事業(yè)發(fā)展與經費不足的矛盾。農村稅費改革和財政管理體制的改革以及社會撫養(yǎng)費要求全部納入財政預算內管理，人口和計劃生育事業(yè)所需經費將只能靠財政投入。與此同時，隨著人口和計劃生育工作的發(fā)展，育齡群眾需求的提高，管理工作的規(guī)范化和手段的現(xiàn)代化，計劃生育經費需求逐步增大，因而與財政投入不足的矛盾日益凸顯。

　　此外，目前我省人口和計劃生育工作中還存在一些不容忽視的問題。主要是：一些地方計劃生育基層基礎工作還很薄弱，村為主的工作格局尚未形成，計劃生育工作仍然要依靠外力或組織突擊;一些地方生育政策不落實，計劃外出生控制不力，有的甚至搞“放水養(yǎng)魚”、“以罰代管”、“以罰代證”;少數(shù)地方的黨政領導對人口和計劃生育工作的長期性、艱巨性和重要性認識不足，存在著盲目樂觀或畏難松勁情緒;一部分計生干部的思想素質、知識水平、工作能力還不適應新形勢、新任務的要求，想干事、會干事、能干事的問題沒能得到很好地解決。這些矛盾和問題如果解決不好，將嚴重制約我省人口和計劃生育工作的健康發(fā)展。

　　我省人口與計劃生育工作面臨的矛盾和問題的確還很多，但有利的因素和條件也不少。主要是，省委、省政府及各級黨政領導對人口與計劃生育工作高度重視，社會各方面尤其是相關部門緊密配合，大力支持，綜合治理人口問題的局面正在形成;計劃生育的法律法規(guī)日臻完善，有利于計劃生育的政策和措施不斷出臺;改革開放的深入和我省經濟社會的快速發(fā)展，促使人們的婚育觀念加快轉變，少生優(yōu)生已逐漸成為一種時尚，國家的現(xiàn)行生育政策已被越來越多的人們所接受;計生隊伍素質不斷提高，計生網絡更趨完善，為育齡群眾服務的條件和能力得到明顯改善和增強。這些都為人口與計劃生育工作的發(fā)展提供了堅實的基礎和創(chuàng)造了良好的環(huán)境。我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢，最大限度地利用有利條件，注重研究和解決工作中存在的和新出現(xiàn)的各種矛盾和問題，把人口與計劃生育工作做得更好，使之與經濟社會發(fā)展相適應，為我省實現(xiàn)快速發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻。

　　三、明確任務，突出重點，全力做好20xx年人口和計劃生育各項工作

　　今年是完成“十五”計劃的關鍵一年，也是計劃生育部門更名后的第一年，做好今年的工作意義重大。我們要以“三個代表”重要思想為指導，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質為目標，以創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務先進縣為主抓手，積極推進人口與計劃生育綜合改革，加快轉變計劃生育“兩個轉變”，建立和完善計劃生育工作新機制，全面提高我省人口和計劃生育工作水平，確保20xx年人口出生率控制在14‰以內，人口自然增長率控制在8‰以內，計劃生育率達到90%以上，力爭在轉變職能、建立計劃生育利益導向機制、治理出生人口性別比失調和計劃生育隊伍建設等方面取得新突破。實現(xiàn)上述目標，必須著力抓好以下幾項工作：

　　(一)認真貫徹計劃生育法律法規(guī)，全面推進依法管理。把《人口與計劃生育法》、《江西省人口與計劃生育條例》以及國家和我省相繼出臺的多個配套法規(guī)的學習、宣傳、貫徹推向深入，進一步強化廣大干部的法制意識，促進人口與計劃生育工作盡快全面納入依法管理的軌道。堅持依法行政，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，不折不扣執(zhí)行計劃生育工作“七個不準”，杜絕行政侵權行為和借計劃生育名義亂收費、亂罰款行為。尊重群眾計劃生育主人地位，大力推進計劃生育村民自治，發(fā)揮群眾在計劃生育工作中自我教育、自我管理、自我監(jiān)督的作用，增強基層人口自控能力。

　　(二)狠抓生育政策的落實，穩(wěn)定低生育水平。加大現(xiàn)行生育政策的宣傳力度，消除目前社會上對生育政策的一些誤解，特別要糾正“只要交了一定數(shù)額的社會撫養(yǎng)費就可以多生小孩”的錯誤說法，讓廣大群眾真正了解和正確掌握生育政策。要繼續(xù)抓好定期進行環(huán)孕檢的工作，預防和減少或早補救計劃外懷孕。要堅決制止“以罰代管”、“以罰代證”行為，對那些搞“放水養(yǎng)魚”，為創(chuàng)收而放縱計劃外生育的，要嚴肅追究其瀆職責任。要加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，采取各種措施包括申請法院強制執(zhí)行來提高社會撫養(yǎng)費的征收到位率，充分發(fā)揮經濟手段對控制計劃外生育的制約作用。總之，要盡最大努力，進一步減少計劃外生育，確保低生育水平的穩(wěn)定。

　　(三)堅持以人為本，大力開展計劃生育優(yōu)質服務。進一步強化服務意識，今年要在計生系統(tǒng)全面推行服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制和上門服務制，努力為群眾提供更多的便利，切實為群眾辦實事、辦好事，辦得民心的事。繼續(xù)抓好優(yōu)質服務“三大工程”的實施。避孕方法知情選擇既要不斷擴大推廣面(今年要達到60%以上)，又要努力提高工作質量;既要加強指導，讓群眾真正知情，又要體現(xiàn)對群眾意愿的尊重。開展出生缺陷干預應從實際出發(fā)，條件不成熟的不要勉強，要講求實效，突出社會效益。為育齡婦女免費檢查和優(yōu)惠治療婦科病要當作一項常規(guī)工作切實抓好，防止形式主義。要繼續(xù)抓好流動服務車的管理，最大限度地發(fā)揮其作用，使之為群眾提供更多的便利和更好的服務。廣泛深入開展以“六好”為主要內容的計劃生育優(yōu)質服務先進縣創(chuàng)建活動，力爭更多縣(省、區(qū))進入全國、全省先進行列。

　　(四)推進規(guī)范化建設，切實加強基層基礎工作。抓好工作規(guī)范的制定和各項制度的完善，促進基層計劃生育工作的制度化、規(guī)范化，提升計生工作的整體水平。進一步加強計劃生育技術服務機構的能力建設，改善業(yè)務用房，提高設備檔次，加強人員培訓，健全工作制度，規(guī)范服務程序。按照布局合理、管理科學、功能齊全和環(huán)境優(yōu)美的要求重點建設一批中心鄉(xiāng)所。加快電子政務建設步伐，努力實現(xiàn)已婚育齡婦女信息交換和傳輸數(shù)字化以及計劃生育系統(tǒng)辦公自動化。繼續(xù)抓好合格村建設，真正形成“鄉(xiāng)指導、村為主、戶落實”的工作格局。整建好基層協(xié)會組織，切實發(fā)揮基層協(xié)會作用。加強社區(qū)計劃生育工作網絡和服務陣地建設，全面推行屬地化管理。

　　(五)齊抓共管，力求治理出生人口性別比問題取得新突破。今年要在建立和完善控制出生人口性別比升高的長效機制上下功夫。一是建立健全相關制度。在各級黨委、政府的領導下，協(xié)調衛(wèi)生、公安、民政、藥監(jiān)等有關部門建立經常性的工作聯(lián)系和信息交流制度;突出抓好二孩生育過程的跟蹤服務，建立和完善“孕期訪視、引產報批、定點接生、責任到人”制度以及對B超等設備的監(jiān)管制度。二是進一步建立和完善利益導向機制，落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，積極組織“關愛女孩行動”，努力營造男女平等、生男生女都一樣的輿論環(huán)境。三是加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法進行胎兒性別鑒定、選擇性別終止妊娠以及遺棄女嬰行為。四是堅持把控制出生人口性別比納入人口與計劃生育目標考核的重要內容，層層建立和落實工作責任制，加大督促檢查力度，實行“一票否決”。出生人口性別比嚴重偏高的地方，要繼續(xù)組織專項整治活動，嚴肅查處違法違紀案件，以強有力措施遏制出生嬰兒性別比升高的勢頭。

　　(六)認真貫徹執(zhí)行有關規(guī)定，切實加強流動人口計劃生育管理。國家人口計生委《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》已正式施行，各級計劃生育部門要認真組織學習和宣傳，全面領會精神，掌握政策，明確要求，切實搞好流動人口的計劃生育管理和服務。要嚴格執(zhí)行流動人口計劃生育管理和服務的有關政策和規(guī)定，維護流動人口的合法權益，為此，在這里我要強調和重申三條：即不允許戶籍地在流動人口現(xiàn)居住地設立環(huán)孕檢站點;不允許已經獲得流動人口育齡婦女《報告單》或信息交流平臺反饋的避孕節(jié)育信息，仍要求其返回原籍地接受避孕節(jié)育情況檢查;不允許無正當理由拒絕或違反有關規(guī)定拖延辦理《婚育證明》或生育審批。要進一步完善流動人口計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告、雙向管理、信息通報、定期隨訪、兩地協(xié)調制度，切實加強流動人口流出前的宣傳、教育和服務工作。全面運用國家流動人口計劃生育信息交換平臺，增加個案信息，加強信息交換，提高服務水平。

　　(七)深化宣傳教育，建設新型生育文化。立足于人口、經濟、社會、資源的協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，樹立大人口觀，努力推進婚育新風的大宣傳、大聯(lián)合，著力建設新型婚育文化。繼續(xù)堅持和完善計劃生育宣傳教育協(xié)調會議制度，把新型婚育文化建設融入社會主義企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、旅游文化、超省文化、村鎮(zhèn)文化等各項文化建設之中，變單一的計劃生育宣傳為文化滲透和綜合服務相結合。切實發(fā)揮鄉(xiāng)村人口學校、文化廣播站的作用，繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動，不斷拓展宣傳內容、創(chuàng)新宣傳形式，提高宣傳效果，推進先進思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識進村入戶，促進群眾婚育觀念的轉變。

　　(八)強化政策推動，建立和完善計劃生育利益導向機制。積極爭取各級黨委、政府的支持，把獨生子女家庭特別是農村自愿終身只要一個孩子的困難家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。逐步建立對農村計劃生育家庭的社會扶助制度，重點對農村獨生子女和二女戶父母已達老年的家庭，獨生子女傷殘病殘、死亡家庭以及由于計劃生育手術并發(fā)癥、后遺癥而導致的困難家庭予以扶助，努力幫助他們解決基本的生活問題。堅持黨政牽頭，部門配合，群眾參與，積極開展計劃生育“三結合”幫扶工程，協(xié)調有關部門在政策、資金、項目、服務等方面對計劃生育戶傾斜，使群眾切身感受到計劃生育家庭在社會上有地位，經濟上有實惠，生活上有保障。

　　(九)加快職能轉變，重視人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。努力適應更名后的新要求，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀和大人口觀。逐步實現(xiàn)工作重心由以往控制人口數(shù)量為主，向穩(wěn)定低生育水平，關注人口安全，促進人口全面發(fā)展為主的方向轉變。重視分析研究新形勢、新情況，積極探索解決新矛盾、新問題的新辦法、新路子。加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和工業(yè)化、城省化、產業(yè)化的發(fā)展方向，組織對人口總量、素質、結構的變動趨勢以及對經濟、社會、資源、環(huán)境影響的研究，努力為各級黨委、政府科學決策提供基礎依據(jù)和政策建議。抓緊研究制訂我省“”、20xx年和20xx年的中長期人口發(fā)展規(guī)劃。

　　(十)加強思想作風建設，樹立計生工作者新形象。按照“為民、正派、務實、清廉”的要求，加強計劃生育隊伍的思想、作風和能力建設。認真制定和實施干部培訓計劃，組織全系統(tǒng)人員深入學習貫徹“三個代表”重要思想，學習業(yè)務知識和有關新知識，不斷增強計劃生育干部的大局意識、責任意識、服務意識和改革創(chuàng)新意識，提高他們的依法行政能力、優(yōu)質服務能力和綜合協(xié)調能力。深化干部人事制度改革，大力推行逢進必考、競爭上崗、公開招聘、末位淘汰等措施和辦法，不斷優(yōu)化干部隊伍結構。加強黨風廉政建設，加強機關和行業(yè)作風建設，努力塑造新時期計劃生育工作者的良好形象。

　　同志們，新形勢下的人口和計劃生育工作，任務光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府的正確領導下，進一步振奮精神，銳意創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)我省人口與計劃生育工作的新局面，為早日實現(xiàn)江西在中部地區(qū)的崛起和全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。