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周生賢全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話

發(fā)布時(shí)間:2025-01-22

周生賢全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話(精選13篇)

周生賢全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話 篇1

  今天召開全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神,總結(jié)20xx年工作進(jìn)展,研究部署20xx年重點(diǎn)任務(wù),確保“”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

  下面,我講三個(gè)方面意見。

  一、深刻理解主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)

  當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這是中央在深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專門將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量,作出明確部署。

  在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我國(guó)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)為中高速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端,發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護(hù)既面臨新的機(jī)遇,也面臨新的挑戰(zhàn)?偟膩(lái)看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們正處在進(jìn)一步做好環(huán)保工作的有利時(shí)期。

  黨的以來(lái),、張高麗副對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求:一是深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護(hù)新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)指明了方向。

  當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。

  第一,從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、探索環(huán)境保護(hù)新路看,過(guò)去,《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)”,處于一前一后、一重一輕的被動(dòng)狀態(tài),一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。現(xiàn)在,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》要求“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,直接反映環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路,在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

  第二,從指導(dǎo)方針和基本原則看,過(guò)去,環(huán)境保護(hù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合,一些地方未能很好落實(shí),導(dǎo)致“防”虧“治”欠,部分地區(qū)治理進(jìn)度趕不上惡化速度,F(xiàn)在,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,更加注重源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。必須把保護(hù)放在優(yōu)先位置,形成全方位防范污染和保護(hù)生態(tài)的合力,確保環(huán)境質(zhì)量不降低,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,邊治理、邊破壞”的覆轍。

  第三,從資源環(huán)境約束看,過(guò)去,能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大,F(xiàn)在,環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,真正下決心把環(huán)境治理好,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息,擴(kuò)大綠色生態(tài)空間,增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。

  第四,從民生期待看,過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、“求生存”,F(xiàn)在,老百姓“盼環(huán)保”、“求生態(tài)”,對(duì)清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來(lái)越迫切。必須進(jìn)一步強(qiáng)化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認(rèn)識(shí),不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度,優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,改善環(huán)境質(zhì)量,讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。

  第五,從保護(hù)思路看,過(guò)去,種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。現(xiàn)在,要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持山水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想,堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,堅(jiān)持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉,努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖治理,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。 第六,從工作領(lǐng)域看,過(guò)去,環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域,F(xiàn)在,分配、流通和消費(fèi)領(lǐng)域帶來(lái)的污染問(wèn)題日益顯現(xiàn)。特別是在消費(fèi)領(lǐng)域,汽車成為大眾消費(fèi),汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來(lái)源;手機(jī)等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護(hù)要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過(guò)程來(lái)防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境損害降低到最小程度。

  第七,從體制機(jī)制看,過(guò)去,環(huán)境保護(hù)管理體制的權(quán)威性和有效性不夠,生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度不系統(tǒng)、不完整。現(xiàn)在,xx屆三中全會(huì)提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革,xx屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問(wèn)題,建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制,以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

  第八,從落實(shí)責(zé)任看,過(guò)去,一些地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落實(shí)不到位,對(duì)其考核問(wèn)責(zé)也不到位,F(xiàn)在,要著力推動(dòng)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容,加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)權(quán)重,對(duì)任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究。必須推動(dòng)建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。

  以上趨勢(shì)性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的外在表現(xiàn),也是新常態(tài)的內(nèi)在動(dòng)因。其中,最根本最關(guān)鍵的就是,正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護(hù)新路,研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。

  新常態(tài)要有新狀態(tài)。我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)新常態(tài),用新常態(tài)來(lái)對(duì)照觀察、分析判斷環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),乘勢(shì)而上、順勢(shì)而作、有所突破、有所作為。

  一是在推進(jìn)路徑上,以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護(hù)新路,關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),通過(guò)強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,堅(jiān)定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能,培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。

  二是在發(fā)展階段上,以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手,必須堅(jiān)定不移強(qiáng)力推進(jìn),讓排污總量降下來(lái),環(huán)境質(zhì)量好起來(lái)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系,基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施。其中的重中之重是,建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線。

  三是在重點(diǎn)領(lǐng)域上,以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn),既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學(xué)品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康,需要協(xié)同推進(jìn)。不能等空氣污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同時(shí),要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,為全面提高治污水平積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,要持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治,像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治,朝著藍(lán)天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進(jìn)。污染防治與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn),新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確生態(tài)保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國(guó)家安全的重要組成部分,決不能掉以輕心,必須確保萬(wàn)無(wú)一失。

  四是在工作方法上,以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo),創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,是推進(jìn)政府自身革命的大勢(shì)所趨。必須適應(yīng)這一形勢(shì),推動(dòng)環(huán)境管理從過(guò)去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo),轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用。要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道,推進(jìn)向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,健全綠色保險(xiǎn)、信貸政策以及環(huán)保誠(chéng)信制度,更多利用市場(chǎng)手段激勵(lì)約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系,強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任,大幅提高違法成本,密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。 五是在精神狀態(tài)上,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為根本要求,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)斗力,是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新常態(tài),處于解決新老問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期,唯有鍛造廣大環(huán)保人過(guò)硬的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài),才能主動(dòng)應(yīng)對(duì),大膽作為,爬坡過(guò)坎,不斷前進(jìn)。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,牢記宗旨、牢記職責(zé),腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新,做到馳而不息、持之以恒、干有所成。

  二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進(jìn)展

  “”以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極探索環(huán)境保護(hù)新路,在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn),發(fā)生新變化,取得新成效。

  一是從“四件大事”到“四梁八柱”。20xx年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出,“”要重點(diǎn)抓好“四件大事”。黨的以來(lái),我們提出著力構(gòu)建、主動(dòng)實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四梁八柱”,即以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭,形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī),建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手,構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”,既是黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體化,也是一段時(shí)期以來(lái)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐探索的認(rèn)識(shí)升華。

  二是環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。國(guó)家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴(kuò)展到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng),減排領(lǐng)域擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《大氣十條》),推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng),加強(qiáng)水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù),深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治,開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建,發(fā)布生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃,成為環(huán)保工作新亮點(diǎn)。

  三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制日益完善。對(duì)大氣污染防治,在京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等重點(diǎn)控制區(qū)域,建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。對(duì)水污染防治,以流域?yàn)榭刂茊卧剿鹘⒘饔颦h(huán)境綜合管理模式,推行聯(lián)控聯(lián)治,促進(jìn)流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。

  四是污染防治與生態(tài)保護(hù)協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)力度加大,生態(tài)保護(hù)在擴(kuò)大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強(qiáng)環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯。

  五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,加快推進(jìn)了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變!洞髿馐畻l》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《土十條》)都著重強(qiáng)化了環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心。

  20xx年是深入實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是全面深化改革的開局之年。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,較好完成各項(xiàng)任務(wù)。

  (一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。

  我部高度重視全面深化改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點(diǎn)工作要點(diǎn)以及中長(zhǎng)期改革實(shí)施規(guī)劃,確定十項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。

  在統(tǒng)籌謀劃方面,生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案正在抓緊研究,《全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報(bào)國(guó)務(wù)院,國(guó)家公園體制、陸海統(tǒng)籌機(jī)制等研究都在有序進(jìn)行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)意見、改革總體實(shí)施方案、制度建設(shè)總體方案、促進(jìn)條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。

  在系統(tǒng)推進(jìn)方面,國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。我部會(huì)同有關(guān)部門調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。配合有關(guān)部門制定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見,由國(guó)務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法和推薦機(jī)構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法,北京四項(xiàng)主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右、天津提高9.5倍。

  在簡(jiǎn)政放權(quán)方面,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),取消“環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”等2項(xiàng)審批事項(xiàng),將“由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可”等3項(xiàng)許可事項(xiàng)、“城市快速軌道交通、擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)等25項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限”下放到省級(jí)環(huán)保部門。對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項(xiàng)。

  在試點(diǎn)探索方面,在海南和山東啟動(dòng)“銀政投”綠色信貸計(jì)劃試點(diǎn),在蘭州市開展環(huán)境審計(jì)試點(diǎn),在9個(gè)地方開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估試點(diǎn),會(huì)同有關(guān)部門在28個(gè)市縣啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。山東、江蘇、浙江等省積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化工作,上海、廣東積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。

  (二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。

  深入實(shí)施《大氣十條》。一是明確考核要求。國(guó)辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法,我部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布實(shí)施細(xì)則。二是加快出臺(tái)配套政策。22項(xiàng)配套政策措施已完成19項(xiàng),需要出臺(tái)的25項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項(xiàng)。三是健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制。APEC會(huì)議、南京青奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿完成。四是完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市1436個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全部具備實(shí)施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力,提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)已基本建成。五是加強(qiáng)大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運(yùn)用衛(wèi)星和無(wú)人機(jī)等高科技手段,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查。六是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》。1~11月,已超額完成淘汰黃標(biāo)車及老舊車年度任務(wù),淘汰燃煤小鍋爐5.4萬(wàn)臺(tái)。七是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。中央財(cái)政下達(dá)大氣污染防治專項(xiàng)資金100億元,支持重點(diǎn)區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項(xiàng)資金2.4億元,支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達(dá)資金2億元,獎(jiǎng)勵(lì)蘭州大氣污染防治。實(shí)施清潔空氣研究計(jì)劃,發(fā)布8個(gè)源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會(huì)發(fā)布,上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個(gè)城市研究成果已經(jīng)通過(guò)論證。

  保障APEC會(huì)議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重,是對(duì)《大氣十條》落實(shí)成效的重大檢驗(yàn)。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門通力合作,制定保障方案,全力落實(shí)。累計(jì)出動(dòng)43.4萬(wàn)人(次),檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬(wàn)家、其他各類污染源12.3萬(wàn)處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬(wàn)余處,分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會(huì)議期間,共有8萬(wàn)多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅(jiān)守在一線。我部成立保障工作小組,派出16個(gè)督查組在地方連續(xù)駐守11天,開展專項(xiàng)督查。經(jīng)過(guò)各地各部門共同努力,會(huì)期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良,各項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平,空氣質(zhì)量保持總體良好,出現(xiàn)了“APEC藍(lán)”。給予充分肯定,明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好,是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果,來(lái)之不易”。“希望并相信通過(guò)努力讓„APEC‟藍(lán)能夠保持下去,希望北京乃至全中國(guó)能夠藍(lán)天常在,青山常在,綠水常在”。

  APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障的成功實(shí)踐說(shuō)明,治理大氣污染,不光是靠“天幫忙”,更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心,不管有風(fēng)沒(méi)有風(fēng),咬定青山不放松,霧霾這個(gè)“心肺之患”可防、可控、可治。這次實(shí)踐為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治積累了新經(jīng)驗(yàn),提供了重要啟示。一是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。相關(guān)地方“一把手”親自抓,政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各部門密切配合,這是根本保障。二是必須堅(jiān)持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果,各項(xiàng)措施科學(xué)有效,這是重要支撐。三是必須堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止,京津冀首次實(shí)施機(jī)動(dòng)車同步限行,各地不同程度停產(chǎn)停工,這是有效手段。四是必須堅(jiān)持監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和科學(xué)分析預(yù)測(cè),針對(duì)不利氣象條件及時(shí)采取應(yīng)急減排舉措,這是必要措施。五是必須堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法查處環(huán)境違法行為,加強(qiáng)督查推動(dòng)政府落實(shí)減排措施,這是有力保障。這些經(jīng)驗(yàn)要固化推廣,讓群眾不斷看到治霾新成效,切實(shí)把“APEC藍(lán)”留下來(lái)。

  積極推進(jìn)水污染防治。會(huì)同有關(guān)部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會(huì)議聽取匯報(bào),及時(shí)給予重要指導(dǎo),提出明確要求。待中央通過(guò)后正式印發(fā)。對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃20xx年度實(shí)施情況進(jìn)行考核,規(guī)劃項(xiàng)目完成(含調(diào)試)41.7%,同比增長(zhǎng)14.8個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(20xx~20xx年)》,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金55億元,支持64個(gè)水質(zhì)較好湖泊保護(hù)。

  持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防治。《土十條》已基本編制完成,這次會(huì)上發(fā)給大家討論,將適時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。發(fā)布《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》。推進(jìn)污染場(chǎng)地全過(guò)程環(huán)境管理,發(fā)布污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則。中央財(cái)政安排55億元專項(xiàng)資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治,新增遼寧、浙江、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點(diǎn)。“”以來(lái),已累計(jì)投入210億元,支持5.2萬(wàn)個(gè)村莊開展環(huán)境整治,直接受益人口達(dá)9千萬(wàn)人。

  (三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。

  嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)存在突出問(wèn)題的5個(gè)城市環(huán)評(píng)限批,對(duì)37家企業(yè)掛牌督辦,對(duì)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的火電企業(yè)扣減脫硫電價(jià)款5.1億元。

  著力推進(jìn)減排工程建設(shè)。截至20xx年11月底,全國(guó)新增城鎮(zhèn)污水日處理能力900萬(wàn)噸;

  1.9億千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施脫硝和除塵改造,9576萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施實(shí)施增容改造;1.1萬(wàn)平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝煙氣脫硫設(shè)施,1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施。《政府工作報(bào)告》中的環(huán)保量化指標(biāo)全部完成。

  完善減排政策體系。國(guó)辦印發(fā)《20xx~20xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案,會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)環(huán)保電價(jià)監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法,出臺(tái)重點(diǎn)區(qū)域燃煤發(fā)電項(xiàng)目煤炭替代要求。

  (四)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。

  加快落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃。在13個(gè)省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點(diǎn),吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺(tái)省級(jí)環(huán)境功能區(qū)。全國(guó)29個(gè)城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。

  優(yōu)化環(huán)評(píng)管理。完成中部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng),開展城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型政策環(huán)評(píng)試點(diǎn),煤電、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng)有序開展。我部共批復(fù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件237件,涉及總投資

  2.15萬(wàn)億元;對(duì)不符合審批條件的26個(gè)項(xiàng)目不予審批、暫緩審批或退回報(bào)告書,涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批,支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)政府信息公開指南,37家事業(yè)單位完成環(huán)評(píng)體制改革。

  促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國(guó)環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作,開展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》,引導(dǎo)綠色消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見》,發(fā)布國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng),現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1623項(xiàng)。

  (五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理更加有力。

  全力推動(dòng)《環(huán)境保護(hù)法》修訂出臺(tái)。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任、提高違法成本、推動(dòng)公眾參與等方面實(shí)現(xiàn)諸多突破,為進(jìn)一步保護(hù)和改善環(huán)境提供強(qiáng)大武器。我們動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺(tái),形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”。《大氣污染防治法(修訂草案)》已經(jīng)報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)審議,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報(bào)送全國(guó)人大環(huán)資委。

  加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問(wèn)題處理情況的通報(bào)》(以下稱兩辦《通報(bào)》),國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱國(guó)辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案,在全國(guó)開展環(huán)境保護(hù)大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬(wàn)余家次,掛牌督辦案件2177件,罰款達(dá)20多億元。20xx年前三季度,環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件,接近20xx年的2倍。我部分8批公開226件重點(diǎn)案件查處情況,印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法,對(duì)3省(區(qū))和7個(gè)城市政府實(shí)施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì),河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊(duì)伍,湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問(wèn)題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。

  強(qiáng)化重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理。中央下達(dá)專項(xiàng)資金42億元,支持重點(diǎn)省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評(píng)估。發(fā)布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,啟動(dòng)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(20xx版)》,支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬(wàn)臺(tái),撥付補(bǔ)貼33億元。著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級(jí)環(huán)保部門妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件471起,我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起,其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。

  (六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。

  開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準(zhǔn),設(shè)立“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)”。全國(guó)已有浙江、海南、黑龍江等16個(gè)省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設(shè),1000多個(gè)市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè),建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市(縣)92個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個(gè)。

  開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定試點(diǎn)。印發(fā)生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南,提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個(gè)試點(diǎn)省區(qū)紅線劃定建議方案。完成全國(guó)生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~20xx年)遙感調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目。

  加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。張高麗副主持召開中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)會(huì)議,審議通過(guò)《關(guān)于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強(qiáng)生物遺傳資源管理國(guó)家工作方案和生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國(guó)生物多樣性十年20xx-20xx年度中國(guó)行動(dòng)方案》。新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)21處。

  推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環(huán)境補(bǔ)償,分別安排專項(xiàng)資金3億元和5000萬(wàn)元。配合財(cái)政部完善國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度,轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達(dá)480億元,享受轉(zhuǎn)移支付縣市達(dá)512個(gè)。啟動(dòng)灤河、東江流域綜合整治試點(diǎn),安排專項(xiàng)資金近15億元。

  (七)核與輻射安全可控。

  全面推進(jìn)“”核安全規(guī)劃實(shí)施并完成中期評(píng)估。發(fā)布核安全文化政策聲明,組織開展核安全文化宣貫推進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)運(yùn)行核電廠全天候安全監(jiān)管,強(qiáng)化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督,全國(guó)22臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組均處于安全狀態(tài),26臺(tái)在建核電機(jī)組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài),19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對(duì)南京放射源丟失事故,在全國(guó)啟動(dòng)放射源安全專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管,推進(jìn)廢舊放射源再利用,全國(guó)核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目取得重要成果。

  (八)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。

  通過(guò)中央本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行項(xiàng)目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元,支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項(xiàng)目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位以及對(duì)地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán)。國(guó)務(wù)院同意研究建立國(guó)家環(huán)境監(jiān)察專員制度,部屬事業(yè)單位分類改革意見已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強(qiáng)基層環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)的意見,印發(fā)第一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》,增設(shè)機(jī)構(gòu)15個(gè),增加編制99名。西藏7個(gè)地市全部具備獨(dú)立監(jiān)測(cè)能力,首次開展全區(qū)74個(gè)縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。

  (九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作深入推進(jìn)。

  堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護(hù)部黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法、貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx~20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話實(shí)施辦法。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,就部直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開展集體約談,將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容,集中開展述職述廉,集中開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),對(duì)全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任開展專題培訓(xùn)。 突出抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。部黨組整改措施完成35項(xiàng),完成率為94.6%;部黨組專項(xiàng)整治方案中的2項(xiàng)專項(xiàng)整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計(jì)劃完成15項(xiàng),基本完成2項(xiàng),完成和基本完成率為81%。機(jī)關(guān)各部門整改措施完成307項(xiàng),完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項(xiàng),完成率為95.6%。同時(shí),按照中央要求,開展了8項(xiàng)專項(xiàng)整治。 嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》。對(duì)20家部機(jī)關(guān)和直屬單位開展中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行了查處。部機(jī)關(guān)文件會(huì)議大幅精簡(jiǎn),向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%,三類會(huì)議數(shù)量同比下降約40%,會(huì)議費(fèi)支出下降66.6%;部機(jī)關(guān)和直屬單位因公臨時(shí)出國(guó)(境)派出團(tuán)組及人次同比分別下降25%和13%。

  全力配合中央第三巡視組開展好專項(xiàng)巡視工作。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終自覺服從中央巡視組的安排部署,始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助,始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。

  規(guī)劃政策、科技監(jiān)測(cè)、國(guó)際合作和宣傳教育全面推進(jìn)。啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作,就重點(diǎn)領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開展專題研究。發(fā)布《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(20xx版)》、《企業(yè)綠色采購(gòu)指南(試行)》,首次公布全國(guó)近5000家投保“綠色保險(xiǎn)”企業(yè)名單。水專項(xiàng)已實(shí)施437個(gè)課題,形成1000余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)自測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開,開展大規(guī)模監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國(guó)合會(huì)年會(huì)以及國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機(jī)構(gòu)國(guó)際會(huì)議,環(huán)保國(guó)際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則,完成首次全國(guó)公眾生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查。

  我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)工作仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多,一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱,環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo),區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā),城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注,有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出,人民群眾對(duì)環(huán)境事件的敏感性增強(qiáng),反映訴求方式多樣化,極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題突出。騰格里沙漠污染等事件,暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會(huì)查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問(wèn)題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機(jī)構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車”,難以滿足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉,政府和有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任難以落實(shí)。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進(jìn)展不快,尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實(shí)方面,辦法不夠多,力度不夠大。本次會(huì)議前,我部派出12個(gè)工作組赴12個(gè)省(區(qū))開展專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題已進(jìn)行梳理,由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負(fù)責(zé)研究,力爭(zhēng)解決一些長(zhǎng)期積累的難點(diǎn)問(wèn)題。

  三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)

  20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在青山常在綠水常在,遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo),遵循當(dāng)前國(guó)家確定的工作重點(diǎn),全面落實(shí)兩辦《通報(bào)》和國(guó)辦《通知》精神,確保“”任務(wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。

  具體來(lái)講,要重點(diǎn)做好以下工作。

  (一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。

  深入實(shí)施《大氣十條》。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行日常檢查,對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,做實(shí)做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理,持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺(tái),建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng),繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名,健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,力爭(zhēng)20xx年底所有省會(huì)城市完成PM2.5來(lái)源解析工作。 全面落實(shí)《水十條》!端畻l》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想,堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理,市場(chǎng)與行政、經(jīng)濟(jì)與科技手段齊發(fā)力,節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核,力求通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度,保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實(shí),會(huì)同有關(guān)部門提出擬出臺(tái)的政策措施。

  穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理。繼續(xù)推動(dòng)《土十條》制定實(shí)施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求,用分級(jí)分類的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境,以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn),緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個(gè)重點(diǎn),提出保護(hù)、禁止、限制和控制的措施要求,抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī),加強(qiáng)支撐體系建設(shè),建立健全保障機(jī)制,落實(shí)各方責(zé)任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和管理工作力度,深入抓好污染場(chǎng)地試點(diǎn)示范,持續(xù)推進(jìn)污染場(chǎng)地治理修復(fù)項(xiàng)目。

  (二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。

  20xx年確定的年度減排任務(wù)是:與20xx年相比,全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%,二氧化硫排放量減少3%,氮氧化物排放量減少5%。

  要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制20xx年度減排計(jì)劃,將全國(guó)減排目標(biāo)、“六廠(場(chǎng))一車”重點(diǎn)工程措施分解落實(shí)到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度,對(duì)進(jìn)展滯后的地區(qū)及早通報(bào)、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車,今年要全部淘汰20xx年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車,基本淘汰京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。繼續(xù)實(shí)施好脫硫脫硝除塵電價(jià)政策,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。

  (三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)。啟動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。堅(jiān)決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步梳理和下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限,發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理名錄》和《環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法》,完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制。

  促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn),開展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。鼓勵(lì)先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣,發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

  (四)強(qiáng)化環(huán)境法治保障。

  新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》可以稱是“史上最嚴(yán)”,打響新法實(shí)施的第一槍至關(guān)重要。 一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用,推動(dòng)新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。尤其要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道,打擊一家、震懾一片、教育一方。

  二是盡快完善配套政策措施。會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評(píng)估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。

  三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)查”(國(guó)家督查、省級(jí)巡查、市縣檢查)作用,加大暗查暗訪力度,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國(guó)開展環(huán)境保護(hù)大檢查,對(duì)各類突出環(huán)境問(wèn)題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任;實(shí)行差別化征收排污費(fèi)、向社會(huì)公開“黑名單”等手段,讓違法者付出付不起的代價(jià)。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力,妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的授權(quán),全面加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府及有關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。

  新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施是一把雙刃劍,用得好會(huì)斬?cái)辔廴,用得不好就?huì)傷及自身。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法開展環(huán)境保護(hù)的自覺性主動(dòng)性,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項(xiàng)工作,也是一門藝術(shù),要注意工作策略,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、固本強(qiáng)基,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,做到善于執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法。

  (五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。

  印發(fā)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標(biāo),啟動(dòng)中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)評(píng)選,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),切實(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)項(xiàng)的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。推動(dòng)我國(guó)加入《名古屋議定書》,啟動(dòng)生物多樣性保護(hù)重大工程。抓緊編制《全國(guó)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策,以國(guó)家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。

  (六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。

  加強(qiáng)運(yùn)行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管,做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書等技術(shù)審評(píng)。全面推進(jìn)核安全文化宣貫專項(xiàng)行動(dòng),做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作,繼續(xù)開展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià),推動(dòng)中低放廢物處置場(chǎng)建設(shè),加快核設(shè)施退役項(xiàng)目治理,加大鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管力度。開工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。

  (七)全面強(qiáng)化保障措施。

  進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動(dòng)完善國(guó)家環(huán)境監(jiān)察體制,爭(zhēng)取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類改革后續(xù)工作。調(diào)整充實(shí)部機(jī)關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。探索完善干部交流機(jī)制,穩(wěn)妥推動(dòng)干部交流輪崗。

  完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投保“綠色保險(xiǎn)”。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法,推動(dòng)消費(fèi)稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。 提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、湖泊生態(tài)保護(hù)、重金屬治理等專項(xiàng)資金,健全資金安排—監(jiān)督檢查—績(jī)效評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  強(qiáng)化科技支撐。全面落實(shí)科技興環(huán)保戰(zhàn)略,啟動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn),加快水專項(xiàng)成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見》,開展氣候變化新形勢(shì)下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。

  提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,不斷強(qiáng)化環(huán)境遙感監(jiān)測(cè),推進(jìn)“天地一體化”進(jìn)程。

  廣泛開展宣傳教育。加強(qiáng)與媒體和公眾互動(dòng),及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題。借助環(huán)境日等平臺(tái),深化面向社會(huì)的環(huán)保宣傳,開展生態(tài)文明基層行活動(dòng)。

  積極開展國(guó)際合作;I辦好國(guó)合會(huì)20xx年年會(huì)和主題邊會(huì)等重要活動(dòng)。積極參與國(guó)際環(huán)境治理規(guī)則制定,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判,不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。

  (八)深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

  全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院三次廉政工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實(shí)傳導(dǎo)落實(shí)到每一個(gè)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的監(jiān)督檢查,不斷加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。 進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)各部門各單位整改落實(shí)、銷號(hào)管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

  抓好中央巡視組問(wèn)題反饋后的整改落實(shí)。把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),成立整改工作班子,制定整改方案,細(xì)化整改措施,限定整改時(shí)限。要嚴(yán)肅對(duì)待問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照檢查,深刻剖析根源,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地整改落實(shí)。

  (九)全面推進(jìn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。

  要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評(píng)估和終期考核的基礎(chǔ)上,精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,突出實(shí)施差別化管理,定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合,精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力,盡力而為、量力而行,努力提高規(guī)劃編制水平。同時(shí),抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護(hù)、核安全等專項(xiàng)規(guī)劃,形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國(guó)家規(guī)劃的重要支撐。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作,在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國(guó)家規(guī)劃做好銜接,確保國(guó)家規(guī)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

  (十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革。

  要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出環(huán)境保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。

  一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)。這兩項(xiàng)改革是宏觀性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意義重大。要舉全系統(tǒng)之力,抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案。

  二是借助立法推進(jìn)改革。要善于借船出海,充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護(hù)法》修訂的成功經(jīng)驗(yàn),加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐,推動(dòng)解決環(huán)保工作中的突出問(wèn)題。

  三是積極推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實(shí)施。加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計(jì)。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善損害鑒定評(píng)估技術(shù)體系。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家公園試點(diǎn),研究完善國(guó)家公園管理體制。推動(dòng)建立陸海統(tǒng)籌機(jī)制,積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會(huì)購(gòu)買監(jiān)測(cè)服務(wù),創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機(jī)制。

  四是構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)地方積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革試點(diǎn)。建立健全國(guó)家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)和有效銜接的良好局面。 五是強(qiáng)化對(duì)改革舉措的督促落實(shí)。強(qiáng)化督促評(píng)估,落實(shí)責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制,確保各項(xiàng)改革舉措落地生效。

  同志們,全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開,全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),向黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人民交出滿意答卷,為建設(shè)美麗中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)!

周生賢全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話 篇2

  敬愛的老師們、同學(xué)們:

  我先來(lái)講一個(gè)故事:地球不知道自己的名字是怎么來(lái)的,因?yàn)榈厍蛑車呐笥训拿侄加袀(gè)“星”字。于是他去請(qǐng)教太陽(yáng),太陽(yáng)笑瞇瞇地說(shuō):“因?yàn)槟闶怯钪嬷凶钇恋某蓡T,你擁有翡翠的秀發(fā),光滑的皮膚,長(zhǎng)得又俊,再配上藍(lán)色的連衣裙和薄薄的紗衣,,很美哦!”

  于是地球變得高傲了,變得瞧不起別人了。他對(duì)月亮說(shuō):“瞧你!頭上光凸凸的,難看死了!”對(duì)金星說(shuō):“瞧你!窮死了,連件像樣的外套也沒(méi)有” 又過(guò)了很久,從遠(yuǎn)方來(lái)了一顆星球,他問(wèn)地球:“請(qǐng)問(wèn),你認(rèn)識(shí)一個(gè)叫地球的嗎?”地球驕傲地說(shuō):“我就是。 笨墒撬屑(xì)打量地球之后說(shuō):“別騙人了!傳說(shuō)中的地球可是美麗異常!于是就走遠(yuǎn)了。

  難道我不漂亮嗎?地球想。他抬頭望銀河里自己的身影,看到的是一個(gè)頭發(fā)已稀稀落落;穿著一身烏黑烏黑的連衣裙,劣跡斑斑;一身紗衣倒不如說(shuō)是一塊破布,零零落落。天!這是我嗎?事實(shí)證明,這就是我,那個(gè)已經(jīng)變得很丑的地球。幼兒園老師國(guó)旗下《環(huán)境保護(hù)日》

  于是地球又去找太陽(yáng)。太陽(yáng)問(wèn)地球:“孩子,你知道嗎?有一種叫做人類的生物,你現(xiàn)在的樣子也是他們?cè)斐傻!”我?jiǎn)直不能相信自己聽到的,“沒(méi)錯(cuò),就是他們,無(wú)止盡地抽你的血液,使你的頭發(fā)脫落,又把你的紗衣撕裂了?”聽著太陽(yáng)毫無(wú)玩笑意思的臉龐,我徹底崩潰了。誰(shuí)來(lái)救救我?

  這一切都源于我們?nèi)祟悓?duì)地球的過(guò)度索取,是人類正在吞食自己種下的惡果。既然是我們?nèi)祟惏训厍虻沫h(huán)境弄糟了,我們就有責(zé)任恢復(fù)地球的本來(lái)面貌。37年前的6月5日,聯(lián)合國(guó)在瑞典首都斯德哥爾摩召開了《聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議》,提出“為了這一代和將來(lái)的世世代代而保護(hù)和改善環(huán)境,已經(jīng)成為人類一個(gè)緊迫的目標(biāo)” 同年的聯(lián)合國(guó)大會(huì),把6月5日確定為世界環(huán)境日,并且每年都有一個(gè)主題。年“六·五”世界環(huán)境日的主題為,為呼應(yīng)這一主題,環(huán)境保護(hù)部確定今年“六·五”世界環(huán)境日主題為。

  因此,保護(hù)環(huán)境是我們的共同責(zé)任,我們已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)了。這幾年開展的創(chuàng)建“綠色學(xué)校”的活動(dòng),就是我們?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境作出的努力,是體現(xiàn)環(huán)保從小事做起,從身邊做起,從保護(hù)校園環(huán)境做起。通過(guò)多年的努力,我們已成為“蘇州市綠色學(xué)!、“江蘇省綠色學(xué)!薄_@是我們?nèi)w師生共同努力所取得到成績(jī)。現(xiàn)在,我們又朝著“國(guó)家級(jí)綠色學(xué)!鼻斑M(jìn),更深入地開展環(huán)保活動(dòng)。 在創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)綠色學(xué)!钡幕顒(dòng)中,我們學(xué)校每個(gè)年級(jí)都有一個(gè)“綠色班隊(duì)”。這些班級(jí)在老師的帶領(lǐng)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí),開展環(huán)保活動(dòng)。同學(xué)們無(wú)論在黑板報(bào)的刊出還是學(xué)習(xí)園地的布置,都能體現(xiàn)出濃濃的環(huán)保之情。還積極開展環(huán)保為主題的班隊(duì)活動(dòng)。像三(3)中隊(duì)在上星期四就舉行了一個(gè)“我環(huán)保,我快樂(lè)”的主題隊(duì)會(huì)。他們通過(guò)朗誦、快板、小品和環(huán)保故事,展示了對(duì)環(huán)保的熱情,還以“環(huán)保公約”的形式,表示了環(huán)保的決心。

  我們學(xué)校還有一批少先隊(duì)員始終活躍在環(huán)保第一線,那就是學(xué)校的“綠蘊(yùn)環(huán)保社”。我們學(xué)校每一個(gè)班級(jí)都有綠色志愿者,對(duì)認(rèn)養(yǎng)的綠地進(jìn)行保護(hù)和管理。但是,環(huán)保不僅僅是愛綠護(hù)綠,我們需要在更多的方面來(lái)開展環(huán);顒(dòng),積極保護(hù)校園環(huán)境。在一些綠色志愿者的提議下,成立了“綠蘊(yùn)環(huán)保社”,作為紅領(lǐng)巾環(huán)保社團(tuán),擔(dān)負(fù)起更多的環(huán)保責(zé)任。綠蘊(yùn)環(huán)保社成立后,建起了回收屋。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),本學(xué)期共回收了近XX個(gè)廢塑料瓶和易拉罐,和幾十斤廢紙,買到了近百元錢,并以學(xué)習(xí)用品回贈(zèng)給各個(gè)班級(jí)。辦起了“綠蘊(yùn)環(huán)保報(bào)”,每月出版一期。主要報(bào)道重大的環(huán)保新聞和環(huán)保社活動(dòng)的情況,宣傳環(huán)保,發(fā)表隊(duì)員環(huán)保作品,刊登環(huán)保詩(shī)歌、故事、謎語(yǔ)等等。現(xiàn)在已經(jīng)刊出3期,即將出版第四期。在這里,我替“綠蘊(yùn)環(huán)保報(bào)”的編委會(huì)發(fā)出征稿啟事,歡迎同學(xué)們向環(huán)保報(bào),我們會(huì)向的同學(xué)贈(zèng)送環(huán)保報(bào)。環(huán)保社還舉行了圖書交流活動(dòng),社員們把自己的圖書帶到學(xué)校,與其他社員交換閱讀,既節(jié)約了錢款,又能讓圖書發(fā)揮出更大的作用,也是節(jié)約資源的一種方法。當(dāng)落葉遍地,影響校園環(huán)境時(shí),環(huán)保社又發(fā)動(dòng)社員開展義務(wù)勞動(dòng),為一年級(jí)的包干區(qū)清掃落葉。許多少先隊(duì)員,積極要求參加環(huán)保社,要求環(huán)保任務(wù)。六一兒童節(jié)前夕,一共有近百名隊(duì)員報(bào)名,報(bào)名的地方排起了長(zhǎng)隊(duì)。由于人數(shù)很多,環(huán)保社只能分批吸收,這一次又有56名隊(duì)員成為環(huán)保社的社員,在世界環(huán)境日那天,舉行了新社員的

周生賢全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話 篇3

  敬愛的老師們、同學(xué)們:

  隨地吐痰在眾多陋習(xí)中位居首位。在車站、廣場(chǎng)或城市道路等公共場(chǎng)所地面上的斑斑痰跡便是有力的證據(jù)。這些可惡的痰跡嚴(yán)重污染了環(huán)境,玷污了城市形象,無(wú)形中影響著市民的身心健康。

  我曾看到這樣一則報(bào)道:一位有錢人在北京天安門廣場(chǎng)隨地吐痰,執(zhí)法人員上前制止并依據(jù)《北京市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對(duì)其進(jìn)行處罰,開具了一張50元的罰款單。此人出手大方,順手從兜里掏出一張百元大鈔說(shuō)道:“別找了,我再吐一口”。對(duì)這則報(bào)道,我感觸頗深,因?yàn)檫@不僅是一種不文明的行為,更是一種不道德的行為。

  當(dāng)前,全國(guó)各地正在深入開展社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),倡導(dǎo)文明、健康、向上的良好社會(huì)風(fēng)尚。制止社會(huì)一切丑惡行為已成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容!疤煜屡d亡,匹夫有責(zé)”,我們每個(gè)公民都應(yīng)有這樣的社會(huì)責(zé)任感。

  對(duì)隨地吐痰等與社會(huì)文明不和諧的行為,城市管理執(zhí)法部門也采取了一些相應(yīng)的措施,罰款最為常見,當(dāng)然能夠暫時(shí)讓隨地吐痰等不文明行為得到制止。但要從“讓我這樣做”到“我要這樣做”是一個(gè)質(zhì)的飛躍,不能從根本上鏟除這種不文明現(xiàn)象。實(shí)踐證明:文明是罰不出來(lái)的,只有從自己的陋習(xí)中付出代價(jià),才有可能使其從思想上深刻認(rèn)識(shí)、反省、從而棄“恥”揚(yáng)“榮”。

  我認(rèn)為至少要從以下幾個(gè)方面入手:一是制定一套科學(xué)、合理、完善的法律法規(guī)制度,二是要明確主體單位。授予其制定出的法律法規(guī)制度的執(zhí)行權(quán),并進(jìn)行有效地實(shí)施。三是讓制定出的法律法規(guī)借助媒體廣泛宣傳,有必要印制一些關(guān)于文明市民公約的小冊(cè)子免費(fèi)發(fā)放,營(yíng)造一個(gè)良好的公民教育氛圍,讓公民積極參與進(jìn)來(lái)。

  顯而易見,建造文明、美麗、和諧、平安的城市不僅要有相應(yīng)的條例,公眾積極的參與更為重要,還要讓在提升執(zhí)法者素質(zhì)的同時(shí)全面提升市民的素質(zhì)。多管齊下,才能使公民逐步從心理上厭惡并摒棄隨地吐痰這些不文明的行為。

  相信,在全社會(huì)的共同努力下,像隨地吐痰這種不文明的行為就會(huì)得到有效遏制,充滿活力的社會(huì)就會(huì)離我們?cè)絹?lái)越近。

周生賢全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話 篇4

  同志們:

  剛才,喜然局長(zhǎng)總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作,部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門按照要求抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

  一、分析形勢(shì),找準(zhǔn)問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

  20xx年,是“”規(guī)劃的收官之年,也是新《環(huán)保法》實(shí)施的第一年。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及各部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)關(guān)于環(huán)保工作的決策部署,不斷加大環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管力度,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境整治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、生態(tài)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,圓滿完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府高度重視的結(jié)果,是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)密切配合的結(jié)果,是全縣環(huán)保干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府向戰(zhàn)斗在一線的環(huán)保工作者和所有關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝。

  在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣環(huán)境形勢(shì)將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。境內(nèi)水體還未達(dá)到功能區(qū)劃定要求,煤礦廢水、重金屬、土壤污染、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品污染問(wèn)題尚未得到有效解決,一些企業(yè)偷排超排的現(xiàn)象依然存在,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力有待加強(qiáng),執(zhí)法水平有待提高。對(duì)此,我們將采取有效措施,逐步予以解決。

  二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),奮力推動(dòng)環(huán)保工作再上新臺(tái)階

  (一)強(qiáng)化污染減排,騰出總量指標(biāo),保障發(fā)展需求

  要按照“減存量、控增量、挖潛力”的思路,打好污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成目標(biāo)任務(wù)。一是責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、企業(yè)要各司其職,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保完成年度環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和各項(xiàng)環(huán)保工作(項(xiàng)目),嚴(yán)防發(fā)生責(zé)任性突發(fā)環(huán)境污染事件,保障群眾環(huán)境安全。二是減排要到位。要做好環(huán)評(píng)審批,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入;要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,促使產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,完成減排任務(wù)。要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排各項(xiàng)措施的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃,凡列入計(jì)劃的必須不折不扣地關(guān)停;凡列入減排責(zé)任書的減排項(xiàng)目必須按時(shí)限要求建成投運(yùn);凡列入國(guó)控的重點(diǎn)排污企業(yè)必須確保治污設(shè)施全天候正常運(yùn)行。三是管理要到位。做好削減工作的“兩個(gè)掛鉤”:削減任務(wù)完成情況與建設(shè)項(xiàng)目審批掛鉤,對(duì)超過(guò)污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),要暫停審批新增污染物排放總量和對(duì)生態(tài)有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目;削減任務(wù)完成情況與限期治理掛鉤。對(duì)沒(méi)有完成治理任務(wù)的企業(yè),實(shí)行限期治理,治理期間限產(chǎn)限排。四是考核要到位。對(duì)因工作不力、沒(méi)有按期完成削減任務(wù)、被區(qū)域限批的,要堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”。對(duì)減排工作進(jìn)展緩慢、問(wèn)題突出、影響全縣減排進(jìn)度的單位和企業(yè),依程度分別采取預(yù)警、通報(bào)批評(píng)、約談、問(wèn)責(zé)等措施。

  (二)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理

  環(huán)境影響評(píng)價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”。要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,嚴(yán)防部分企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì),將國(guó)家已經(jīng)明令淘汰的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在我縣建設(shè),真正從源頭上把好污染排放關(guān)口。凡是未依法經(jīng)縣環(huán)境保護(hù)部門審批、不符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)改部門不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng);國(guó)土部門不得批準(zhǔn)土地和發(fā)放采礦許可證;規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書;建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和進(jìn)行竣工驗(yàn)收;安全監(jiān)督管理部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證;工商行政管理部門不得辦理工商登記;電力部門不得供電;金融部門不得給予貸款。在強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束性的同時(shí),我們要全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要逐步建立健全規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,簡(jiǎn)化規(guī)劃內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)內(nèi)容,開通綠色通道,實(shí)行打捆審批,提高審批效率,促使項(xiàng)目早日開工建設(shè)。對(duì)縣確定的重大項(xiàng)目,要提前介入,全程跟蹤服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)。

  (三)著力改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)群眾環(huán)境需求

  要堅(jiān)持環(huán)保惠民的理念,圍繞群眾最為關(guān)注的飲用水安全、空氣質(zhì)量、重金屬和危險(xiǎn)廢物、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)抓好污染防治。一要強(qiáng)力推進(jìn)水污染治理。要強(qiáng)化沿江(河)企業(yè)污染治理工作,各企業(yè)要加大水污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)自行監(jiān)管和監(jiān)測(cè);要加快城市黑臭水體治理步伐,進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè),取締排污口,提高污水收集處理率;要加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)工作,盡快完成日供水一千噸或服務(wù)人口一萬(wàn)人以上的水源保護(hù)區(qū)劃定工作,對(duì)供水人口小于一千人的飲用水水源,要?jiǎng)澏ūWo(hù)范圍,要在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。對(duì)可能影響農(nóng)村飲用水水源環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。二要加強(qiáng)大氣污染防治工作。要通過(guò)嚴(yán)格管理建筑工地、渣土運(yùn)輸、道路清掃、綠化灑水降塵、禁止燃放煙花爆竹等措施深化城市揚(yáng)塵污染治理,逐步改善空氣環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境空氣質(zhì)量不低于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三要加大固體廢物處理力度。各有關(guān)部門、企業(yè)要認(rèn)真研究固廢綜合利用辦法,對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的尾礦庫(kù)認(rèn)真排查,消除環(huán)境隱患;要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管,尤其是對(duì)醫(yī)療廢物的管理,要確保醫(yī)療廢物全部無(wú)害化處置。要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,嚴(yán)厲查處和打擊危險(xiǎn)廢物的非法轉(zhuǎn)移行為,對(duì)構(gòu)成環(huán)境違法的,一律移交司法部門處理。四要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。積極開展農(nóng)村環(huán)境集中連片整治工作,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染集中整治,切實(shí)抓好以生態(tài)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為載體的生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作。認(rèn)真抓好農(nóng)村的飲用水源保護(hù)、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理四個(gè)方面的環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集雨區(qū)范圍內(nèi)的村莊飲用水衛(wèi)生合格率≥95%,生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率≥100%,生活垃圾無(wú)害化處理率≥80%,禽畜糞便綜合利用率≥80%。今年將首批完成3個(gè)街道辦事處、火廠坪鎮(zhèn)、佘田橋鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治任務(wù)。

  (四)突出抓好環(huán);A(chǔ)能力建設(shè)。

  一是要提升環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)。環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)是抓好環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)。要加大各類環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)、培養(yǎng)和選拔力度,鼓勵(lì)廣大干部職工自學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí);根據(jù)省環(huán)保廳要求,制定我縣環(huán)保工作人員大規(guī)模培訓(xùn)方案和計(jì)劃,力爭(zhēng)2年內(nèi)完成培訓(xùn)人員100%,領(lǐng)證率100%,20xx年底前實(shí)現(xiàn)全員持證上崗。二是要充分發(fā)揮好現(xiàn)有的條件。要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管和設(shè)備儀器的作用,提高環(huán)境監(jiān)控、預(yù)警和社會(huì)服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笝n案管理工作,完善應(yīng)急預(yù)案管理臺(tái)賬,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅膭?dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練,不斷提高企業(yè)的環(huán)境安全事故應(yīng)急處置能力。三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要努力提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí),自覺維護(hù)群眾利益,建立健全制度機(jī)制,完善監(jiān)督體系,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范干凈運(yùn)行。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),筑牢反腐拒變防線,增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。

  三、完善機(jī)制,形成合力,努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面

  環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬(wàn)戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立全縣一盤棋的意識(shí),相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):

  (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì),及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。

  (二)嚴(yán)格目標(biāo)管理

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,抓好落實(shí)。

  (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

  環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門,要牽頭協(xié)調(diào)、積極作為、做好計(jì)劃、端好盤子、抓好落實(shí),特別要強(qiáng)化執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管,努力提高環(huán)保工作水平。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)與環(huán)保部門的協(xié)調(diào)、配合,形成合力,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真做好環(huán)保站的人員配備工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少要配備1至2名專職環(huán)保工作人員,專門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題,處理各種環(huán)境污染糾紛。

  同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全縣環(huán)境保護(hù)工作新局面。

  謝謝大家!

周生賢全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話 篇5

  同志們:

  這次全市環(huán)境保護(hù)大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省第七次環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,總結(jié)我市“”環(huán)保工作,安排部署今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作任務(wù)。剛才,xx局長(zhǎng)通報(bào)了全市“”環(huán)保工作情況,各縣(市)區(qū)遞交了責(zé)任狀,特別是省環(huán)保廳對(duì)這次會(huì)議高度重視,林溪廳長(zhǎng)專程來(lái)參加會(huì)議,并作了重要講話,進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)和主要任務(wù),對(duì)我們來(lái)講是一次輔導(dǎo)和提升,大家一定要消化理解,在工作中抓好落實(shí)。下面,就做好環(huán)保工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

  一、高度重視,切實(shí)把環(huán)保工作擺在重要位置

  環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境好壞關(guān)系到百姓的切身利益。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是打造生態(tài)宜居城市的現(xiàn)實(shí)要求。抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì),就是抓發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前,全國(guó)都在努力實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。在這樣的目標(biāo)和前提下,最大的矛盾就是發(fā)展和環(huán)境之間的關(guān)系。如何能把發(fā)展和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來(lái),需要每個(gè)人特別是管理者把這項(xiàng)工作放在一個(gè)重要位置。省六次黨代會(huì)提出“兩翻番、雙倍增、七躍升”,市六次黨代會(huì)提出,要在“”期間,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到全省第一方陣,實(shí)現(xiàn)20xx億的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),只能靠發(fā)展,不發(fā)展大環(huán)境不允許,百姓不允許。但是在發(fā)展的過(guò)程中,怎么樣處理好二者的關(guān)系至關(guān)重要。要發(fā)展,就得占地、用水、消耗原料,就要有排放。有一個(gè)優(yōu)越的環(huán)境,產(chǎn)業(yè)上主要是裝備制造、機(jī)械加工,耗水量比較少,污染物排放也比較少。今后在發(fā)展中還要堅(jiān)持這樣的方向,我們今年提出發(fā)展煙、酒、食、糖和機(jī)、油、器、車,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持這樣的發(fā)展道路和方向符合我們的經(jīng)濟(jì)條件,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要改造提升,最終目的是提升環(huán)境質(zhì)量。我們一直提出改善xx人居環(huán)境,山清水秀、鳥語(yǔ)花香,就是衡量環(huán)境好的標(biāo)志。目前的狀況是缺山、少水、林疏、噪音大,今年開展了大樹進(jìn)城活動(dòng),上半年在市區(qū)栽植12萬(wàn)棵大樹,初步解決了林疏的問(wèn)題,其他的問(wèn)題,一定要下決心逐步解決。

  環(huán)境的問(wèn)題不是局部的問(wèn)題,是系統(tǒng)整體的問(wèn)題,一定要樹立大局意識(shí)。全省對(duì)外15個(gè)界面,其中有5個(gè),出了問(wèn)題,不僅是xx市的問(wèn)題,也是吉林省的問(wèn)題,壓力很大。所以,各地、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,真正把環(huán)境保護(hù)放在更加重要的戰(zhàn)略位置,扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。

  二、明確思路,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面

  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省第七次環(huán)境保護(hù)大會(huì)以及省第十次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶,緊緊圍繞“讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”這一根本目標(biāo),突出“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵,推進(jìn)“三化統(tǒng)籌”、“四動(dòng)并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)化總量減排約束,加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染防治,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高生態(tài)文明水平,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

  總體目標(biāo)是:到20xx年,全市重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別控制在10.98萬(wàn)噸、0.72萬(wàn)噸以內(nèi),比20xx年分別減少9.21%、12.36%;二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在6.16萬(wàn)噸、6.38萬(wàn)噸以內(nèi),比20xx年分別減少15.91%、7.3%。城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到75%,城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無(wú)害化處置率達(dá)到50%以上,再生水回用率達(dá)到15%。單位gdp化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放強(qiáng)度均比20xx年下降50%以上。80%以上規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施,實(shí)施廢棄物資源化利用。生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到有效遏制,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善,核與輻射環(huán)境安全得到保障。

  為完成上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下5個(gè)方面的工作:

  (一)著力推進(jìn)總量減排,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國(guó)務(wù)院下達(dá)的指令性任務(wù),也是省政府績(jī)效管理考評(píng)的約束性指標(biāo),更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,把總量指標(biāo)作為前置條件,堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè),防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)保“綠色通道”,提高審批效率,積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,繼續(xù)淘汰高污染高排放的落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)。全面實(shí)施《xx市“”主要污染物總量控制規(guī)劃》,完成79個(gè)結(jié)構(gòu)減排和工程減排項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排,重點(diǎn)抓好農(nóng)村規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染減排,建立健全機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)、合格標(biāo)志管理、檢測(cè)維修和淘汰報(bào)廢制度,限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入。完善污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),全面提升污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核“三大體系”建設(shè)。

  (二)著力推進(jìn)水污染防治,實(shí)現(xiàn)流域水質(zhì)目標(biāo)。“”期間,遼河流域和松花江流域仍然是國(guó)家考核的重點(diǎn)流域,我省6個(gè)出省境斷面有4個(gè)在我市。今年4月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《重點(diǎn)流域水污染防治“”規(guī)劃》,對(duì)出省境斷面水質(zhì)目標(biāo)提出了更高更嚴(yán)的要求,確定規(guī)劃項(xiàng)目56個(gè),其中遼河流域規(guī)劃項(xiàng)目52個(gè),松花江流域規(guī)劃項(xiàng)目4個(gè),總投資48.73億元。我們要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省各類專項(xiàng)資金,切實(shí)加大流域水污染防治力度,加快流域重點(diǎn)工程建設(shè),全力推進(jìn)、公主嶺、梨樹污水處理廠擴(kuò)能升級(jí)改造工程建設(shè),籌建公主嶺市范家屯鎮(zhèn)、梨樹縣郭家店鎮(zhèn)、鐵東區(qū)葉赫鎮(zhèn)、鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)污水處理廠,新增生活污水處理能力17.5萬(wàn)噸/日,新增處理水量10.5萬(wàn)噸/日;推進(jìn)條子河支流小紅嘴河綜合整治、東遼河支流石嶺河綜合整治、招蘇臺(tái)河水污染綜合防治、伊通河綜合治理等重點(diǎn)工程建設(shè);深化造紙、化工、玉米深加工等行業(yè)技術(shù)改造和污染治理,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上;推進(jìn)飲用水水源地污染防治項(xiàng)目建設(shè),飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,確保人民群眾飲用水安全。

  (三)著力推進(jìn)城市環(huán)境建設(shè)管理,提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。做好環(huán)境是一切發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,正在全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,建設(shè)“兩河四岸”、“四園五湖”,進(jìn)行市區(qū)道路改擴(kuò)建,大力實(shí)施城區(qū)環(huán)境綜合整治,目的就是要打造山、水、林、路,做好環(huán)境,拓展城市功能,提高城市品位,營(yíng)造宜居環(huán)境,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城成果,提高城市承載功能,提升區(qū)域中心城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要重點(diǎn)加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu),推廣使用清潔能源;推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)除塵技術(shù)改造;控制建筑施工、道路揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染。重點(diǎn)加強(qiáng)固體廢物污染防治,健全固體廢物全過(guò)程監(jiān)管體系,推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用,強(qiáng)化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理,實(shí)現(xiàn)減量化、資源化和無(wú)害化。積極推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。結(jié)合老城區(qū)疏理改造,加快重點(diǎn)污染企業(yè)退城進(jìn)區(qū)步伐。加快推進(jìn)南北河四岸改造工程,引水入河,建設(shè)水面景觀,逐步構(gòu)建城區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。要繼續(xù)加大市區(qū)植樹綠化力度,加快濕地項(xiàng)目建設(shè)速度。

  (四)著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村人居環(huán)境整治是全市農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今年是集中整治年,要切實(shí)加大工作力度,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀目標(biāo)。各地、各部門要全面落實(shí)《吉林省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。要以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),完成已經(jīng)爭(zhēng)取到的101個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮示范作用。完善縣級(jí)政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理體制,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級(jí)環(huán)保員,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)122個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目建設(shè)。積極開展環(huán)境宣傳、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村提升”工程,整合各部門涉農(nóng)資金,重點(diǎn)圍繞“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、沿線村,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城鄉(xiāng)建設(shè)提供優(yōu)良的環(huán)境保障。

  (五)著力推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè),確保環(huán)境安全。近年來(lái),國(guó)內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我市相繼發(fā)生了多起因交通問(wèn)題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件,為我們敲響了警鐘,環(huán)境安全問(wèn)題半點(diǎn)馬虎不得。我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過(guò)救災(zāi)的理念,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估力度,把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預(yù)警體系,有效預(yù)防和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、輻射、信息能力建設(shè),建立環(huán)境應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)、專家?guī)旌惋L(fēng)險(xiǎn)源檔案,提高環(huán)境預(yù)警能力。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演練,提高應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點(diǎn),實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程,建立重點(diǎn)流域風(fēng)險(xiǎn)源三級(jí)防控體系。嚴(yán)格實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,加強(qiáng)排放持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)、放射源應(yīng)用單位的分類管理。加強(qiáng)重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查,消除污染隱患,防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。

  三、強(qiáng)化措施,確保完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)

  (一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。這次會(huì)上,市政府與各地簽訂了總量減排責(zé)任書,各地要將削減指標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)到各排污單位,強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,必須不折不扣的完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)環(huán)保工作業(yè)績(jī)突出的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的,要給予通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究刑事責(zé)任。

  (二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)污染物排放超標(biāo)或超總量的企業(yè)要責(zé)令限期治理,對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的要責(zé)令停產(chǎn)整治。堅(jiān)決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,要敢于查案、敢于否決、敢于通報(bào)、敢于叫停。各級(jí)監(jiān)察和環(huán)保部門要加強(qiáng)配合,嚴(yán)肅查辦重大環(huán)境違法案件,追究違法違紀(jì)行政責(zé)任。進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管,各司其職、各負(fù)其責(zé)。

  (三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財(cái)政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程以及環(huán)保科技創(chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入。完善多元化的投入機(jī)制,積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金用于環(huán)境保護(hù),加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,積極吸引國(guó)內(nèi)外、社會(huì)和民間的資本投入環(huán)保領(lǐng)域。逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的投入機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷的發(fā)展和壯大。

  (四)提高環(huán)境意識(shí)。各地各部門要進(jìn)一步拓展環(huán)保宣傳新領(lǐng)域,深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,完善公眾參與制度,加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳和警示教育,提高全社會(huì)參與環(huán)保的積極性。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作的關(guān)注、支持和監(jiān)督。新聞媒體要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,公開曝光典型環(huán)境違法案件。通過(guò)宣傳引導(dǎo),普及環(huán)保知識(shí),弘揚(yáng)環(huán)境文化,不斷提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),牢固樹立生態(tài)文明理念,營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

  同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,確保完成“”環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為讓城鄉(xiāng)居民生活的更加美好做出新的更大的貢獻(xiàn)!

周生賢全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話 篇6

  各位老師、親愛的同學(xué)們:

  大家好!

  我們作為青少年一代要養(yǎng)成良好習(xí)慣,提高思想道德修養(yǎng),從而提高我們的禮貌素質(zhì),而我們作為青少年應(yīng)從平常事做起,從一點(diǎn)一滴做起,傳承禮貌,履行美德,使我們成為一名優(yōu)秀的少先隊(duì)員。而這本《禮貌美德伴我成長(zhǎng)》讀后讓我受益匪淺。它告訴我們?cè)鯓映蔀橐幻Y貌、講禮貌的好孩子,它用一些名人事跡,淺顯易懂的故事和豐富多彩的活動(dòng)來(lái)讓我們成為一名禮貌的使者。

  當(dāng)我讀到《保護(hù)環(huán)境我的職責(zé)》時(shí),我明白了大自然是善良的慈母,也是冷酷的屠夫。還讓我明白了綠色是象征生命的顏色。比如楊善洲,他植樹不是為了報(bào)酬,而是為了盡義務(wù)。

  當(dāng)然,有的人則濫殺動(dòng)物,使動(dòng)物滅絕,比如渡渡鳥。有的雖然沒(méi)有滅絕,可是,它們?nèi)匀槐粴⒑,比如小海豹。還有的.動(dòng)物雖然沒(méi)被殺害,可是因?yàn)槿蜃兣,生態(tài)環(huán)境被破壞,導(dǎo)致很多的動(dòng)物死亡,比如北極熊。預(yù)計(jì)將有百分之三十七的現(xiàn)有物種消失,而這些都是由于人類長(zhǎng)期掠奪性破壞的結(jié)果。而我作為90后的少先隊(duì)員,我要做一位宣傳環(huán)保的禮貌小衛(wèi)士。首先,我得從自身做起,從我的身邊做起。

  在平常的生活中,我看見垃圾要撿一撿,并扔進(jìn)垃圾桶里,看見別人亂扔垃圾要提醒他,還要讓他自覺地將垃圾扔進(jìn)垃圾桶里。我還要愛護(hù)樹木,不能亂砍伐樹木,因?yàn)闃淠緯?huì)給我們帶來(lái)許多好處,吸收二氧化碳,釋放氧氣,還能給我們遮陽(yáng)擋雨……我也是一名十分喜歡動(dòng)物的孩子,我還經(jīng)常勸告爸爸媽媽不要吃野味,要和動(dòng)物做朋友。我們此刻生活好了,人們也過(guò)上了幸福歡樂(lè)的日子,可浪費(fèi)現(xiàn)象越來(lái)越明顯。

  所以生活中,我還是一名低碳生活宣傳者,我自己努力踐行著低碳生活,我離開房間做到隨手關(guān)燈,注意節(jié)儉用水,不用一次性筷子,淘米用的水拿來(lái)澆花,沖洗廁所……在我的帶領(lǐng)下,爸爸媽媽對(duì)我豎起大拇指,并也積極倡導(dǎo)低碳生活。

周生賢全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話 篇7

  同志們:

  今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過(guò)會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

  剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國(guó)強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長(zhǎng)致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長(zhǎng)總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤(rùn)集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:

  第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)保”,過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過(guò),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說(shuō)明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來(lái)越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來(lái),我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個(gè)縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。

  第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開展好三個(gè)方面的工作:

  第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營(yíng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營(yíng)污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營(yíng)新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。

  第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效。“壓煤”,就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)。“降塵”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場(chǎng)、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵。“控車”,就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程。“治企”,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。

  第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),一是開展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動(dòng)。縣委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。

  第三句話,環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問(wèn)題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無(wú)疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō),今后如果在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來(lái)。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問(wèn)題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小” 企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。

  第四句話,環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。

  當(dāng)前,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭(zhēng)取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬(wàn)人民的期盼,我們責(zé)無(wú)旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣召開,從現(xiàn)在到會(huì)議召開還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭(zhēng)把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來(lái)。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭(zhēng)圓滿完成。

  同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!

周生賢全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話 篇8

  各位老師,各位同學(xué):

  大家早上好!今天我國(guó)旗下的題目是[天天都是環(huán)境日]。

  六月,不僅有大家熟悉的兒童節(jié)和父親節(jié),還有一個(gè)特殊有意義的日子――世界環(huán)境日。

  一直以來(lái),我們賴以生存的環(huán)境,引起了許多有識(shí)之士的極大關(guān)注。1972年6月5日,在人類環(huán)境會(huì)議上,通過(guò)了的[人類環(huán)境宣言]。同年10月,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議,將以后每年的6月5日定為世界環(huán)境日。

  優(yōu)美和諧的自然環(huán)境,給我們以美的感受,“明月松間照,清泉石上流”,讓我們感受清幽;“大漠孤煙直,長(zhǎng)河落日?qǐng)A”,讓我們體驗(yàn)壯闊;“流連戲蝶時(shí)時(shí)舞,自在嬌鶯恰恰啼”讓我們領(lǐng)略幽雅。春天,有草長(zhǎng)鶯飛的生氣勃勃;夏日,有接天蓮葉的盈盈綠意;秋天,有“晴空一鶴”的悠悠愜意;冬夜,有“千樹萬(wàn)樹梨花開”的素雅。

  美麗的自然環(huán)境,帶給我們愉快的心情,帶給我們學(xué)習(xí)和工作的良好氛圍。但是,人們?cè)谙硎艽笞匀坏亩骰輹r(shí),卻粗心地忘記了去保護(hù)這些美麗的景色,以至于如今,生態(tài)環(huán)境不斷惡化:森林退化,塵土飛揚(yáng),水土流失,洪水肆虐,酸雨赤潮,南極空洞各種環(huán)境問(wèn)題接踵而至。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署曾公布環(huán)境調(diào)查結(jié)果:1.2億人口生活在混濁的空氣中,12億人口生活缺水,12%的哺乳動(dòng)物和11%的鳥類瀕臨滅絕,每年地表土壤流失四百億噸,森林以每年450萬(wàn)公頃的速度消逝這些觸目驚心的數(shù)字仍在不斷增長(zhǎng)著。這為我們敲響了警鐘:保護(hù)自然環(huán)境刻不容緩!

  對(duì)于我們中學(xué)生來(lái)說(shuō),保護(hù)環(huán)境應(yīng)當(dāng)從校園中做起。我們的校園環(huán)境十分幽雅,春夏秋冬各是一幅美麗的畫卷。可是令人惋惜的是,校園中一些破壞環(huán)境的不文明現(xiàn)象仍然存在:碧綠的草坪里長(zhǎng)出了白色的塑料花,垃圾桶的幾步之遙處?kù)o靜地躺著食品包裝袋,冷飲木棒在校園中到處可見,粉筆灰隨風(fēng)起舞消除這些與美麗校園不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,需要我們每一位同學(xué)的配合。

  建設(shè)和諧校園,保護(hù)環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),需要我們用耐心和恒心去完成。讓我們珍愛環(huán)境,善待地球,為維護(hù)我們共同的家園獻(xiàn)上一份力!在我們生命的每一天里,做到天天都是環(huán)境日!

  最后,預(yù)祝高三的學(xué)哥學(xué)姐們?cè)诟呖贾,沉著冷靜,為自己的高中生活畫上無(wú)悔的句號(hào)!

  謝謝大家。

周生賢全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話 篇9

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  在全縣上下認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神之際,我們?cè)谶@里召開XX年全縣環(huán)保工作會(huì)議。在此,我首先代表局黨組向親臨指導(dǎo)的縣四家領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!向長(zhǎng)期支持并奮戰(zhàn)在環(huán)保一線為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保信息監(jiān)督員、環(huán)保專干以表示衷心感謝!

  剛才,鄒縣長(zhǎng)全面總結(jié)了近兩年環(huán)境保護(hù)工作和目前工作所面臨的形勢(shì),并就我縣今后一段時(shí)期的環(huán)保工作作出了明確、具體的要求。按照會(huì)議安排,作為環(huán)保職能部門,下面我就下一階段的工作任務(wù),講幾點(diǎn)具體的業(yè)務(wù)性工作,與大家共討。

  一、優(yōu)化服務(wù),依法行政,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)保支撐。

  去年以來(lái),全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過(guò)全縣上下的共同努力,相互配合,取得了有目共睹的成績(jī)。逐步深化了排污費(fèi)征繳改革,初步實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光收費(fèi),規(guī)范執(zhí)法”的預(yù)期目標(biāo);年度環(huán)保“專項(xiàng)行動(dòng)”取得積極進(jìn)展,較好地完成了飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染反彈和園區(qū)項(xiàng)目清理等專項(xiàng)整治任務(wù),全面開展了造紙企業(yè)、涉銻企業(yè)環(huán)境污染整治、資江流域水污染源調(diào)查等工作。但是,用發(fā)展的眼光來(lái)看,取得的成績(jī)與人民群眾的期望還有一定的差距。全縣飲用水源保護(hù)、醫(yī)療固廢處置、城鎮(zhèn)生活垃圾污染、農(nóng)業(yè)面源污染、建設(shè)項(xiàng)目管理等工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng),并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。今年,我縣環(huán)境保護(hù)要從以下幾個(gè)方面開展工作,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。

  第一,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。堅(jiān)持“便企親商”的原則,積極為政府和項(xiàng)目單位當(dāng)好參謀,努力提供環(huán)保咨詢服務(wù),從源頭上避免重污染、低產(chǎn)出、高能耗和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目落戶我縣。堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán),所有項(xiàng)目的立項(xiàng),不符合環(huán)保要求的,堅(jiān)決否決。抓好新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作,項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,政府與部門、基層與企業(yè)應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看問(wèn)題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)保部門在加大環(huán)境監(jiān)察力度上,嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。去年3月底,縣委、縣政府按照上級(jí)要求,果斷拆毀、關(guān)停了小淹順安、長(zhǎng)塘界牌等5家排放不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的小造紙廠;7月初,對(duì)渣滓溪銻礦、同心礦業(yè)等7家涉銻企業(yè)實(shí)施了關(guān)停整頓;9月底,完成了對(duì)資江流域水污染源的調(diào)查工作;10月中旬,在全縣開展了放射源、危險(xiǎn)廢物等專項(xiàng)環(huán)保工作的清查工作,等等,為縱深環(huán)保執(zhí)法,污染企業(yè)治理取得了實(shí)質(zhì)性工作。今年,我局制定了“七線”管理的工作制度,其中重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理等四線工作實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,提高工作效率,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非法違法排污企業(yè)、重點(diǎn)污染企業(yè)等管理,加大工業(yè)、企業(yè)污染限期達(dá)標(biāo)治理工作力度,抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的,要防止反彈;對(duì)工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實(shí)行限期治理;對(duì)污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進(jìn)行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。

  第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此,要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來(lái)抓,環(huán)保部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣城鎮(zhèn)局部地區(qū)各類污染仍較突出,污染治理的任務(wù)十分繁重,如商住混雜樓油煙、噪聲擾民、生活垃圾堆放和沿資江流域集鎮(zhèn)水質(zhì)污染等問(wèn)題是社會(huì)群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是我縣環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。去年,縣委、縣政府以及東坪鎮(zhèn)政府投入上百萬(wàn)元進(jìn)行了柳溪河、資江沿岸等河段的清淤、打撈和綠化工作,加強(qiáng)了城鎮(zhèn)街道垃圾桶、警示牌的擺放、設(shè)立;投入上千萬(wàn)元規(guī)劃建成城區(qū)引水工程;小淹鎮(zhèn)也加強(qiáng)了城鎮(zhèn)中心區(qū)的飲水工程建設(shè)。下一階段,我局將配合建設(shè)、城建等部門抓緊實(shí)施縣城污水處理廠和無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目,積極指導(dǎo)并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一配置和標(biāo)準(zhǔn)化垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)任務(wù),確定建筑垃圾處置點(diǎn)。進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作,逐步削減和停用分散小鍋爐,確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)城鎮(zhèn)區(qū)歌廳、舞廳等三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,協(xié)調(diào)解決好油煙擾民、噪聲擾民等問(wèn)題。在這里我要提到一件事,縣四家領(lǐng)導(dǎo)多次指示環(huán)保部門,在公路沿線、江段、河段亂倒垃圾的問(wèn)題要進(jìn)行處理、要進(jìn)行通報(bào)、要進(jìn)行查處,不要因?yàn)樾?wèn)題而極大地影響了安化人民形象。我作為業(yè)務(wù)主管部門在這里強(qiáng)調(diào),今后對(duì)亂倒、亂堆垃圾的現(xiàn)象請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起,全力做好“面子”上的環(huán)保工作。

  第三,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作上有新突破。認(rèn)真落實(shí)《安化縣人民政府XX年工作要點(diǎn)》工作要求,圍繞建設(shè)“神韻安化”的主題,要把項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)自我投入結(jié)合起來(lái),兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益,盡快建立起政府支持、項(xiàng)目投入、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。目前,我縣農(nóng)村環(huán)境點(diǎn)源污染與棉源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。我們要貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)[]63號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?偩值炔块T關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,著力解決好突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題:一是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。明確全縣14處集中飲用水水源地并建立水源保護(hù)區(qū),按照屬地管理原則,由環(huán)保、衛(wèi)生防預(yù)等部門負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、評(píng)估和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地加強(qiáng)管理,切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)新農(nóng)村實(shí)質(zhì)要求,把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,積極推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。三是嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理,采取規(guī)模重組、集地開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、環(huán)保設(shè)施加強(qiáng)等有效措施,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),防止“十五小”、“新五小”等污染嚴(yán)重和生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)施落后的企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。四是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理并重,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)、水利、旅游等資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,努力遏制新的人為生態(tài)破壞。

  第四,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。環(huán)保部門要堅(jiān)持依法行政,要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會(huì)監(jiān)督之下,不斷提高辦事效率,做到廉潔自律。環(huán)保部門要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問(wèn)題解決好,努力樹立環(huán)保隊(duì)伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法效果。要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),特別是環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”管理規(guī)定以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè),打擊環(huán)境違法行為,通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段促進(jìn)環(huán)境的有效治理。在這里,我代表全局干職工,向政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各位環(huán)保信息監(jiān)督員再次表示衷心感謝,環(huán)保局近年來(lái)在隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)保執(zhí)法等工作上所取得的成績(jī)與大家的鼎力支持、關(guān)心和配合是分不開的。下一階段,我局將著重從水環(huán)境污染的整治、非法違法排污企業(yè)的整治、污染源頭控制、排污收費(fèi)監(jiān)管、調(diào)處污染糾紛、環(huán)保宣傳發(fā)動(dòng)、環(huán)保法制工作、農(nóng)村環(huán)境治理等環(huán)保工作入手,加強(qiáng)部門執(zhí)法力度,樹立環(huán)保服務(wù)思想,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出環(huán)保部門最大的努力。

  二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,全面有序地推動(dòng)污染源普查工作深入開展。

  為切實(shí)做好第一次全國(guó)污染源普查工作,掌握我縣各類污染源及污染物排放情況,全面查清我地區(qū)工業(yè)、生活等各類污染源處理設(shè)施的數(shù)量和分布,按照全國(guó)、省、市污染源普查工作會(huì)議的統(tǒng)一部署,我縣污染源清查工作在XX年4月份全面啟動(dòng)。

  1、全縣污染源普查準(zhǔn)備階段工作進(jìn)展情況。

  成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo),確保我縣污染源普查工作取得實(shí)效,縣委、縣政府高度重視這次普查工作,成立了以鄒雄彬副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安化縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組?h環(huán)保局長(zhǎng)、縣統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),成員單位包括環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、畜牧等10個(gè)單位和部門,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣環(huán)保局。同時(shí),縣環(huán)保局專門抽調(diào)了5名技術(shù)骨干組建了普查工作辦公室,并就各自的主要工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工。組織選聘人員培訓(xùn)。普查工作技術(shù)性強(qiáng),在普查員和普查指導(dǎo)員的選聘上我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照配備的數(shù)量,從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘名普查員和名普查指導(dǎo)員。先后三次選派人參加省、市的技術(shù)和軟件培訓(xùn),并完成了對(duì)全縣名參加普查工作人員的培訓(xùn),經(jīng)過(guò)舉辦培訓(xùn)班,考試結(jié)果都達(dá)到優(yōu)良成績(jī);I措普查工作資金。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于普查經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)的要求,縣(市)的普查工作經(jīng)費(fèi)主要由同級(jí)財(cái)政解決。為了保證普查工作的順利開展,我縣編報(bào)了普查工作預(yù)算,先期啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本落實(shí)。除市普查辦給縣普查辦撥付了1萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)外,縣普查辦正在向縣財(cái)政編報(bào)普查工作預(yù)算經(jīng)費(fèi)。營(yíng)造普查工作氛圍。為了普查工作的順利開展,我縣先后召開了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全縣污染源普查工作大會(huì),舉辦了全縣污染源普查培訓(xùn)班,分管縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次宣講污染源普查指導(dǎo)思想、重大意義,并提出明確要求。充分利用電視臺(tái)、報(bào)社報(bào)刊作好普查相關(guān)會(huì)議和普查培訓(xùn)的宣傳報(bào)道工作,在《湖南環(huán)境信息》、安化電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行報(bào)道,使我縣污染源普查工作深入人心。

  2、污染源全面普查階段的目標(biāo)和任務(wù)。

  全面普查階段是普查整個(gè)過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié),這一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)是:按照普查要求,全面開展污染源入戶調(diào)查,完成普查數(shù)據(jù)審核和錄入、上報(bào)工作,建立污染源檔案。全面普查階段的時(shí)間從XX年3月10日開始至5月31日止,將歷時(shí)81天。這一階段,要著重抓好以下幾項(xiàng)工作:全面發(fā)放普查表,指導(dǎo)普查對(duì)象準(zhǔn)確填報(bào)。XX年3月10日之前,按照入戶清查確定普查對(duì)象名單,將普查表分類發(fā)放到每個(gè)普查對(duì)象,做到不錯(cuò)、不漏。在發(fā)放普查表時(shí),若發(fā)現(xiàn)遺漏或分類錯(cuò)誤的排污單位,要及時(shí)更正普查對(duì)象名錄,并補(bǔ)發(fā)或換發(fā)相應(yīng)的普查表。縣普查辦要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)助普查對(duì)象正確填報(bào)普查表,力爭(zhēng)XX年4月30日之前完成普查對(duì)象對(duì)普查表的填報(bào)工作。加強(qiáng)普查表的審核把關(guān)。XX年4月30日之前,完成普查對(duì)象的普查數(shù)據(jù)審核工作。要按照《數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定》要求進(jìn)行普查對(duì)象內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導(dǎo)員審核、普查機(jī)構(gòu)會(huì)審、抽查審核等五級(jí)審核,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查員和普查指導(dǎo)員的審核一定要入門入戶,對(duì)照普查表實(shí)地查看企業(yè)普查數(shù)據(jù)出處的原始資料和生產(chǎn)工藝及處理設(shè)備,確保填報(bào)的數(shù)據(jù)可靠、有出處。依法履行程序,落實(shí)普查責(zé)任。普查對(duì)象單位的負(fù)責(zé)人對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),填報(bào)人、審核人及負(fù)責(zé)人對(duì)本單位填報(bào)的普查數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核把關(guān)后,要逐一簽章,普查對(duì)象與普查員、普查員與普查機(jī)構(gòu)之間普查表的交接要做好交接記錄,逐一簽名認(rèn)可。按時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入及上報(bào)?h普查辦要在XX年5月31日之前,完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)同時(shí)報(bào)送全國(guó)污染源普查工作辦公室和市污染源普查辦。數(shù)據(jù)錄入時(shí),一定要進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核操作。

  三、支持理解,相互配合,努力克服和解決環(huán)境保護(hù)工作存在的問(wèn)題和困難。

  應(yīng)當(dāng)說(shuō),近年來(lái)我局工作措施是有力的,成效也是明顯的,通過(guò)關(guān)停“五小”企業(yè),加強(qiáng)造紙行業(yè)整頓,加大對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的限期達(dá)標(biāo)治理,使企業(yè)污染得到有效的控制;通過(guò)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到改觀,縣域空氣質(zhì)量平均保持在二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),飲用水源水質(zhì)確保水環(huán)境安全;通過(guò)加強(qiáng)嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)搞好項(xiàng)目選址和規(guī)劃,重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境治理不斷加強(qiáng),工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放逐步好轉(zhuǎn)。但在工作中也看到了我縣的生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)境質(zhì)量逐步下降等問(wèn)題,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重,需要我們下大力氣去解決。從目前看,有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題需要重視:一是環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì),全縣“三廢”排放總量逐年上升,其中XX年廢水排放總量216.5萬(wàn)噸、廢氣排放總量168811萬(wàn)標(biāo)立方米、廢物排放總量81655噸。工業(yè)污染、生活污染、地域性生態(tài)惡化、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾污染、礦藏資源開采破壞生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村面源污染等等,都將不同程度的制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是環(huán)境工作齊抓共管機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行環(huán)保職責(zé)上還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一,由于考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不同,在處理環(huán)保與發(fā)展的具體問(wèn)題上往往出現(xiàn)偏差,環(huán)保部門在實(shí)施監(jiān)管過(guò)程中仍然存在“一手軟、一手硬”的問(wèn)題,對(duì)國(guó)家明確制定了環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),在執(zhí)行中面臨諸多的困難和問(wèn)題。三是污染源普查工作的開展,我縣工作將面臨諸多困難:

  1、普查清查工作范圍廣,覆蓋面大,時(shí)間要求緊;

  2、污染源普查工作技術(shù)性強(qiáng)、要求高,我縣現(xiàn)有的條件與工作要求還有一定的差距,還需要上級(jí)級(jí)給予更多的技術(shù)支持。

  3、污染源普查涉及大量社會(huì)調(diào)查工作,社會(huì)動(dòng)員面廣、參與部門多、工作難度大,在具體的運(yùn)作過(guò)程中,困難將比我們預(yù)想的要多得多,特別是隨著污染源普查工作的不斷推進(jìn),由于目前普查運(yùn)轉(zhuǎn)資金不到位,對(duì)全縣普查工作的進(jìn)一步開展會(huì)帶來(lái)不便。

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,做好環(huán)保工作是我們的神圣職責(zé)。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的相互支持、配合下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和敬業(yè)精神,扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我縣環(huán)保工作再上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!

周生賢全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話 篇10

  各位老師、同學(xué)們:

  大家好!

  今年是第xx個(gè)世界環(huán)境日,今年世界環(huán)境日的主題是,主題是。結(jié)合我市實(shí)際,確定本溪市活動(dòng)主題為:共建美麗本溪,同享碧水藍(lán)天。

  為了保護(hù)我們的共同家園地球,提高我校師生的環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)大家關(guān)注環(huán)境問(wèn)題了解環(huán)保知識(shí),努力創(chuàng)建綠色和諧校園。為此,我們向各位同學(xué)家長(zhǎng)朋友發(fā)出如下倡議:

  一、珍愛生靈。平等對(duì)待自然界中的其它生命體,不隨意傷害它們,保持生態(tài)系統(tǒng)平衡。我們要做到不踐踏草木,不攀折花葉,不小動(dòng)物,不吃珍稀動(dòng)植物等。

  二、節(jié)約資源。我們惟獨(dú)一個(gè)地球,資源有限,生活在地球上的人卻不斷的增長(zhǎng)。我們要做到節(jié)約糧食節(jié)約用水節(jié)約紙張,使用可再生的資源分類回收廢物,生活簡(jiǎn)單等。

  三、抵制污染。不當(dāng)?shù)纳a(chǎn)生活行為,會(huì)帶來(lái)很大污染。我們要做到不亂扔垃圾不用或少用難降解和難再生的物品不焚燒秸稈制止污染等。

  四、植綠護(hù)綠。沒(méi)有森林和植被等綠色,便沒(méi)有人類,沒(méi)有地球上的絕大多數(shù)生命。多植一棵樹多種一片草多養(yǎng)一盆花多增加一些綠色,都是我們應(yīng)盡的義務(wù)。

  親愛的同學(xué)家長(zhǎng)朋友們,讓我們攜手并肩,珍愛生靈,節(jié)約資源,抵制污染,植綠護(hù)綠,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展生態(tài)良性循環(huán)資源合理利用環(huán)境質(zhì)量良好城市優(yōu)美潔凈生活舒適便捷做己的努力。

周生賢全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話 篇11

  各位老師、親愛的同學(xué)們:

  大家好!

  在過(guò)去的一年里,我市的環(huán)保工作,始終堅(jiān)持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來(lái)抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題作為工作重點(diǎn),緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實(shí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)得到顯著提高,環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,污染治理和“一控雙達(dá)標(biāo)”成果得到鞏固和提高,城市環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低,我市可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升。

  在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我市環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢(shì)不容樂(lè)觀,由于我市特殊的`地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,仍呈現(xiàn)局部改善與部分退化并存的局面,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,城市大氣污染仍十分嚴(yán)重,土地、草場(chǎng)嚴(yán)重退化,植被功能衰退,風(fēng)災(zāi)、冰雹、沙塵暴等環(huán)境問(wèn)題日益成為影響和制約我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對(duì)這些突出的問(wèn)題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。

  加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是西部大開發(fā)的一項(xiàng)根本任務(wù),也是實(shí)施這一戰(zhàn)略的一個(gè)重要切入點(diǎn),我們要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)中,要始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)一,局部與全局兼顧,環(huán)保部門要認(rèn)真行使環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,對(duì)重點(diǎn)資源和領(lǐng)域的開發(fā),要依法全面實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,所有建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,都要考慮對(duì)環(huán)境的影響,切實(shí)做到環(huán)境與發(fā)展綜合決策,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對(duì)天然林保護(hù)力度,全力做好塔里木河流域綜合治理工作,進(jìn)一步加大荒漠化治理力度,堅(jiān)決遏制沙漠化擴(kuò)大的趨勢(shì)。

  我們要依托我市特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展有機(jī)食品得天獨(dú)厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)把我市建成全自治區(qū)有機(jī)食品強(qiáng)區(qū),積極推動(dòng)有機(jī)食品基地建設(shè)和有機(jī)食品的認(rèn)證工作,發(fā)展有機(jī)食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,今年自治區(qū)人口資源、環(huán)境保護(hù)座談會(huì)上,王樂(lè)泉書記再次強(qiáng)調(diào),要把新疆建成全國(guó)有機(jī)食品的強(qiáng)區(qū),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項(xiàng)工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快發(fā)展無(wú)公害食品,綠色食品,有機(jī)食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。

  今年要全面開展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市各項(xiàng)工作,要力爭(zhēng)在2—3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。加快環(huán)境保護(hù)投入,改善環(huán)境質(zhì)量,不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展綜合能力,已是事關(guān)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展前景的重要問(wèn)題,創(chuàng)模過(guò)程是展現(xiàn)城市風(fēng)貌,塑造城市形象的過(guò)程,也是為民辦實(shí)事,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過(guò)程,提出創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇,是廣大市民的強(qiáng)烈愿望,是在全疆率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,創(chuàng)模對(duì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,有效推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù),快速、健康發(fā)展,促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)全面發(fā)展都具有重要的作用。要結(jié)合創(chuàng)模工作,抓好城市環(huán)境綜合整治,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以改善城市環(huán)境質(zhì)量為本,加快城市集中供熱續(xù)建工程和天然氣進(jìn)城入戶工程建設(shè),大力開展城市綠化和多浪河沿岸的綠化、美化、亮化工程建設(shè),完善垃圾和污水集中處理,加快企業(yè)污染治理和城市煤煙型污染治理步伐,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,大力推廣使用清潔能源,減少污染,確保城市環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。

  要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”和“清查放射源,讓百姓放心”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護(hù)人民群眾的切身利益和地區(qū)環(huán)境安全。要切實(shí)深入貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識(shí),加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí),激發(fā)共同參與的自覺性、主動(dòng)性,推動(dòng)“綠色社區(qū)”“綠色學(xué)!薄碍h(huán)保友好企業(yè)”“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

  環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的,艱巨的工作任務(wù),工作難度大,牽涉面廣,情況復(fù)雜,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”職責(zé),積極推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

周生賢全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話 篇12

  尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:

  早上好!今天,我國(guó)旗下的主題是――保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。

  6月5日是世界環(huán)境日,這是為了紀(jì)念1972年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議的開幕日,這次會(huì)議也是人類第一次真正意義上開始關(guān)注全球環(huán)境狀況,呼吁人類保護(hù)環(huán)境的歷史盛會(huì)。

  保護(hù)環(huán)境,古代就有"不涸澤而漁,不焚林而獵"的訓(xùn)誡。今天,我們更應(yīng)該懂得保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己。我們不僅要合理利用資源,更要竭心竭力保護(hù)環(huán)境,讓環(huán)境永恒為我們?nèi)祟惖纳姘l(fā)展服務(wù)。作為學(xué)生,我們要愛護(hù)學(xué)校的環(huán)境,創(chuàng)建綠色校園。

  首先,應(yīng)該樹立綠化校園的意識(shí),應(yīng)該熟悉到綠化校園是我們每個(gè)同學(xué)的義務(wù)與責(zé)任。雖然此刻同學(xué)們的學(xué)習(xí)任務(wù)都比較重,但只要正確處理好綠化校園與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,就能學(xué)以致用,相得益彰。

  其次,應(yīng)該履行綠化校園的義務(wù)。應(yīng)該積極投身到學(xué)校統(tǒng)一安排的活動(dòng)中去,為植樹造林,栽花種草,清潔掃除,環(huán)境美化做應(yīng)有的貢獻(xiàn),也應(yīng)該嚴(yán)格遵守學(xué)校有關(guān)規(guī)定,如不亂扔果皮紙屑,不浪費(fèi)水資源,還應(yīng)該隨時(shí)隨地發(fā)揮有關(guān)方面的積極性和創(chuàng)新性,如避開使用一次性筷子,不浪費(fèi)紙張,不隨意毀壞花草樹木,不隨意捕殺鳥獸魚蟲等等。

  環(huán)境保護(hù)的意義是重大且深遠(yuǎn)的。當(dāng)今世界,環(huán)境保護(hù)正成為一種健康的時(shí)尚,成長(zhǎng)的文明。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),環(huán)保行為意味著素養(yǎng)和教養(yǎng);對(duì)國(guó)家而言,環(huán)保質(zhì)量標(biāo)志著尊嚴(yán)與力量。

  環(huán)境保護(hù)是新世紀(jì)的重要信號(hào),它引導(dǎo)著企業(yè)界去發(fā)展綠色技術(shù)和清潔生產(chǎn);環(huán)境保護(hù)是新世紀(jì)的更高要求,它激勵(lì)著有責(zé)任心的人們?nèi)コ袚?dān)可持續(xù)發(fā)展的重任。

  同學(xué)們,千里之行,始于足下,讓我們從此刻開始,打算好一份熱情,一份渴望,一份執(zhí)著,參與到環(huán)保活動(dòng)中來(lái),用良知阻止破壞環(huán)境的行為,用意識(shí)引領(lǐng)環(huán)保潮流,用智慧關(guān)注生存變化,用行動(dòng)調(diào)整生活方式,用責(zé)任履行環(huán)保義務(wù),用愛心激發(fā)每個(gè)人的熱情,用權(quán)利監(jiān)督自己身邊的人,讓綠色種子在每個(gè)人心中生根發(fā)芽結(jié)果。

  我的演講完畢,謝謝大家!

周生賢全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話 篇13

  同志們:

  經(jīng)縣委、縣政府決定,今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)回顧20xx年全縣環(huán)保工作,部署安排20xx年全縣環(huán)保工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)全縣環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。下面,我先著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。一、20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作的簡(jiǎn)要回顧

  一年來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)定不移地執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉,突出大氣環(huán)境質(zhì)量改善和三峽庫(kù)區(qū)水污染防治工作重點(diǎn),深入推進(jìn)"凈氣、凈水、禁鳴"三大工程,著力解決人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,各項(xiàng)工作取得明顯成效。

  (一)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善

  全力推進(jìn)"清潔能源工程",對(duì)城區(qū)燃煤?jiǎn)挝患皞(gè)體工商戶進(jìn)行了集中整治,共發(fā)出限期整改通知書174份,沒(méi)收燃煤爐灶156臺(tái),強(qiáng)制拆除燃煤大灶、蜂窩煤爐13個(gè),城區(qū)氣化率達(dá)89。深入開展交通干線黑煙專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全縣主要交通干線的9家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,除2家因庫(kù)區(qū)蓄水停產(chǎn)外,其余企業(yè)均完成整改任務(wù),并驗(yàn)收合格。積極開展煙塵控制區(qū)建設(shè),煙塵控制區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,由原來(lái)的主城區(qū)擴(kuò)至西山小區(qū)、紅星小區(qū),面積達(dá)8平方公里,城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。20xx年,城區(qū)空氣中主要污染物可吸入顆粒物日均值為0.084毫克/立方米,低于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)0.150毫克/立方米;二氧化硫濃度日均值為0.058毫克/立方米,較上年下降0.013毫克/立方米;全年空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)313天,占全年85.8,較上年上升了14.6個(gè)百分點(diǎn)。

  (二)水污染防治工作穩(wěn)步推進(jìn)

  全力實(shí)施水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)?h城污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)按時(shí)建成并通過(guò)市縣級(jí)驗(yàn)收,目前生產(chǎn)運(yùn)行正常;縣城污水處理廠順利移交重慶水務(wù)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目已全面開工建設(shè),兩鎮(zhèn)垃圾處理項(xiàng)目將于今年3月份開工建設(shè);新生、洋渡兩鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研報(bào)告,并上報(bào)待批。編制完成環(huán)境保護(hù)自身能力建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)計(jì)上報(bào)汝溪、拔山等18個(gè)建制鎮(zhèn)生活污水、垃圾治理規(guī)劃。圓滿完成二期移民環(huán)保工作。認(rèn)真整改二期移民環(huán)保初驗(yàn)問(wèn)題,加大庫(kù)底固廢清理力度,順利通過(guò)國(guó)家終驗(yàn);廣泛開展"百船清漂、萬(wàn)人拾漂"行動(dòng),出動(dòng)14420人次、1318船次、384車次,清理漂浮物607.6噸,保障了三峽工程發(fā)電與通航安全。加大飲用水源的保護(hù)力度,深入開展全縣飲用水源保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法取締下王廟取水口;結(jié)合縣城飲用水源保護(hù)規(guī)劃,科學(xué)編制《白石水庫(kù)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案》,并上報(bào)待批。20xx年,全縣水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,三峽工程二期蓄水后水質(zhì)無(wú)明顯變化;全縣地表水在不考慮糞大腸菌群時(shí)均達(dá)到國(guó)家三類水域標(biāo)準(zhǔn),能夠滿足水域功能要求。

  (三)生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面開展

  認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》,對(duì)全縣規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染情況和中小型水庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染情況進(jìn)行了調(diào)查,完成《忠縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告》編制工作,初步掌握了全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀;以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口,積極推廣秸稈的綜合利用,深入實(shí)施以建沼氣池、改廚、改廁、改畜圈、改院壩和道路的“生態(tài)家園富民示范工程”;加大天然林保護(hù)、退耕還林(草)、長(zhǎng)江上游保護(hù)林、水土流失治理工程建設(shè)力度。全年新建沼氣池1320座,完成退耕還林11.3萬(wàn)畝,荒山造林2.3萬(wàn)畝,實(shí)施森林資源管護(hù)56萬(wàn)畝,治理水土流失面積50.67平方公里;全縣森林覆蓋率提高到26.6。進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù),共查處亂捕亂獵野生動(dòng)物案件35起,沒(méi)收并放歸大自然國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物貓頭鷹3只、青蛙105公斤、活蛇437條,新建天池、石子、巴營(yíng)、精華四個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)。認(rèn)真實(shí)施忠州大道和紅星移民遷建區(qū)綠化工程,全年新增綠地5萬(wàn)平方米,綠地率達(dá)16.5,綠化覆蓋率達(dá)到19.8。結(jié)合移民環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,積極編制報(bào)送長(zhǎng)江南岸污水處理、龍灘河流域綜合整治等9個(gè)移民生計(jì)投資項(xiàng)目及相關(guān)資料,預(yù)計(jì)投資4億多元。

  (四)環(huán)境法治工作日臻完善

  以人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為突破口,嚴(yán)肅查處了建筑工地夜間噪聲和娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲擾民問(wèn)題;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和建筑施工單位污染防治設(shè)施運(yùn)行實(shí)施了跟蹤監(jiān)督檢查,污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率在98以上;依法強(qiáng)制執(zhí)行新芽幼兒園底樓大規(guī)模養(yǎng)雞等4件環(huán)境違法案件。加大在建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)清理和現(xiàn)場(chǎng)檢查城區(qū)45個(gè)在建項(xiàng)目,發(fā)出“限期改正通知書”14份,補(bǔ)辦10個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境管理審批手續(xù),立案調(diào)查處理違法建設(shè)項(xiàng)目2件。以“一控雙達(dá)標(biāo)”為主線,全面整治老污染源,規(guī)范整治排污口,已對(duì)15家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放排污口標(biāo)志,初步建立起排污許可證管理制度。深入開展二期蓄水后水質(zhì)安全專項(xiàng)執(zhí)法,檢查和監(jiān)測(cè)57個(gè)單位,查處違法案件4起;認(rèn)真開展"禁磷"執(zhí)法大檢查,檢查單位和個(gè)人86家,依法限期整改9家,立案處罰5家;加大對(duì)銷售高汞電池商業(yè)行為的執(zhí)法檢查力度,共檢查商場(chǎng)和攤位147處,有效地制止了銷售不符合規(guī)定電池的商業(yè)行為。認(rèn)真查處辦理群眾環(huán)境污染投訴件,全年接待71人次群眾來(lái)訪,處理96件群眾來(lái)信來(lái)電,辦結(jié)115件“12369”環(huán)保熱線交辦件以及3件人大代表建議和2件政協(xié)委員提案,基本做到“事事有著落,件件有回音”。

  (五)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理逐步規(guī)范

  實(shí)行關(guān)口前移,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和環(huán)保“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收關(guān)。全年共審批建設(shè)項(xiàng)目70個(gè);執(zhí)行“三同時(shí)”項(xiàng)目70個(gè),“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”執(zhí)行率均為100。進(jìn)一步規(guī)范行政審批和政務(wù)行為,環(huán)保行政審批項(xiàng)目已全部進(jìn)入行政審批服務(wù)大廳統(tǒng)一接件辦理;制定完善《城鎮(zhèn)舊區(qū)改造、房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境管理辦事指南》,開辟了“綠色通道”,即“前審后批制”和“前置審批承諾制”,優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境;并積極為重慶市清溪絲綢廠辦理了“環(huán)保通行證”,支持了企業(yè)上檔升級(jí)。

  (六)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力穩(wěn)步提高

  在抓好環(huán)境質(zhì)量、污染源、污染治理工程驗(yàn)收、環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)的同時(shí),全力配合全縣“非典”防治工作,完成了“非典”期間人民醫(yī)院等三大醫(yī)院的病菌廢水及忠州鎮(zhèn)城區(qū)三個(gè)取水口飲用水水源水質(zhì)的監(jiān)視性監(jiān)測(cè);認(rèn)真實(shí)施危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物鑒別監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)以及二期蓄水水質(zhì)的緊急監(jiān)控監(jiān)測(cè),并對(duì)庫(kù)區(qū)城市生活污水水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)。全年共提供各類監(jiān)測(cè)報(bào)告97份、監(jiān)測(cè)報(bào)表134份、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)10346個(gè)、環(huán)境質(zhì)量周報(bào)24份、空氣環(huán)境質(zhì)量周報(bào)48期。積極爭(zhēng)取國(guó)家和對(duì)口支援省市的支持,共爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元及價(jià)值20余萬(wàn)元的儀器設(shè)備和工作用車,環(huán)境監(jiān)測(cè)能力得到進(jìn)一步提高。

  (七)全民環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)

  組織開展“6·5”世界環(huán)境日系列宣傳活動(dòng),縣環(huán)保局與中國(guó)聯(lián)通忠縣分公司、忠州通訊社聯(lián)合舉辦了環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽,縣級(jí)相關(guān)部門還深入石寶、三匯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)文藝演出活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建綠色學(xué)校,加強(qiáng)了中小學(xué)生環(huán)保知識(shí)教育;忠?guī)煾叫〉热鶎W(xué)校被評(píng)為縣級(jí)綠色學(xué)校,忠?guī)、忠州中學(xué)正在爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)綠色學(xué)校;縣環(huán)保局與縣教委聯(lián)合舉辦環(huán)保征文競(jìng)賽,評(píng)選出優(yōu)秀作品60余篇。環(huán)保宣傳活動(dòng)形式多樣,通過(guò)縣電話臺(tái)堅(jiān)持每天播放環(huán)保公益廣告、黨校干訓(xùn)班開展環(huán)保專題講座以及縣人大代表、政協(xié)委員視察環(huán)保工作等形式,多渠道廣泛宣傳環(huán)保基本國(guó)策。全年共辦宣傳專欄12期,發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份,營(yíng)造出全民參與環(huán)保的濃烈氛圍。

  一年來(lái),通過(guò)全縣上下的共同努力,全縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,生態(tài)保護(hù)工作取得較大成績(jī),有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。但我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到環(huán)保工作中還存在不少問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識(shí)還不高,還不能正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;二是我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,結(jié)構(gòu)性污染難以在短期內(nèi)得到較好控制,工業(yè)主要污染物還不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;三是非工業(yè)性污染呈上升趨勢(shì),“三產(chǎn)”污染、小加工擾民等成為環(huán)保新熱點(diǎn),噪聲污染和汽車尾氣污染還比較突出;四是三峽成庫(kù)后,水體自凈能力下降,加之大規(guī)模集中種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥用量的增加,產(chǎn)生的面源污染將加重對(duì)水體的污染,城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)壓力增大;五是環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足發(fā)展的需要,環(huán)保行政執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,振奮精神,迎難而上,采取有效措施解決這些發(fā)展中的環(huán)保問(wèn)題,才能為廣大人民群眾創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境。

  二、20xx年全縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)和主要工作

  20xx年是完成“十五”計(jì)劃、謀劃“”規(guī)劃關(guān)鍵之年。做好20xx年全縣環(huán)保工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo),勾劃“”環(huán)保藍(lán)圖,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有承前啟后的重要意義。20xx年全縣環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,圍繞富民興忠、加快建設(shè)三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo),牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力推進(jìn)“凈水、凈氣、禁鳴”三大工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:

  (一)堅(jiān)持不懈抓好水污染防治工作

  一是加快移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)目復(fù)雜的工程,涉及的相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在講政治的高度,加強(qiáng)協(xié)作,積極配合,能快則快。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)要在確保安全和質(zhì)量的前提下,搶抓工期,嚴(yán)格按照與市政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書要求,在今年年底之前建成并投入正常運(yùn)行。新生、洋渡兩鎮(zhèn)的污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目要按照市、縣的統(tǒng)一要求,認(rèn)真做好開工前期準(zhǔn)備工作,積極配合市水務(wù)集團(tuán)開工建設(shè)。

  二是提高城區(qū)污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行率。建委、計(jì)委、交警、自來(lái)水公司等部門要在盡量減少市民出行不便和交通堵塞的前提下,合理安排工期,上足人力,加快城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)度,力求做到"應(yīng)收盡收"。州屏污水處理廠、龍蛇背垃圾處理場(chǎng)要嚴(yán)格按照操作流程規(guī)范處理作業(yè),相關(guān)部門要加大督促檢查力度,力爭(zhēng)忠州鎮(zhèn)現(xiàn)有城區(qū)生活污水收集處理率達(dá)到85以上,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90以上。

  三是抓好三峽庫(kù)區(qū)水面漂浮物清撈。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)負(fù)責(zé)原則,組織必要的人力和物力,采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江江面漂浮物的打撈和運(yùn)輸、處理,以防止造成“二次污染”。同時(shí),各有關(guān)部門、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開展三、四期庫(kù)底固體廢物清理核查工作,做好三期移民環(huán);A(chǔ)資料工作。

  四是加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要依法認(rèn)真實(shí)施“凈水”工程,努力讓人民群眾喝上清潔衛(wèi)生的“放心水”?h環(huán)保局要全面調(diào)查飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源,制定切實(shí)可行的飲用水源保護(hù)方案;認(rèn)真開展長(zhǎng)江忠縣段水環(huán)境規(guī)劃的編制工作,落實(shí)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施。環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)與執(zhí)法力度,督促保護(hù)區(qū)內(nèi)所有工業(yè)污染源依法調(diào)整排污口,確保全面達(dá)標(biāo)排放,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組,深入開展“禁磷”執(zhí)法大檢查,檢查要覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售與使用環(huán)節(jié),力爭(zhēng)全面禁止銷售和使用含磷洗滌用品。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實(shí)抓好轄區(qū)次級(jí)河流環(huán)境綜合整治規(guī)劃和治理工作,加強(qiáng)轄區(qū)流域生活垃圾、污水的收集處理,加大對(duì)直接或間接向水體排放污染物行為的處罰力度,確保長(zhǎng)江干流忠縣段水體控制段面達(dá)到三類水域標(biāo)準(zhǔn),主要次級(jí)河流(黃金河、汝溪河)水質(zhì)保持二類水域標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)深入開展工業(yè)污染防治工作

  一是提高工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放率。在鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施排污申報(bào)登記動(dòng)態(tài)管理,推行重點(diǎn)污染物許可證制度。縣環(huán)保局要督促指導(dǎo)各排污單位合理制定排污口規(guī)范整治方案、措施,建立以排污許可證為核心的環(huán)境管理制度。今后,各排污單位必須持證排污,環(huán)保部門要依法進(jìn)行管理,逐步使排污與管理行為規(guī)范化。同時(shí),電力、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)要加大污染治理力度,確保排放的各種污染物達(dá)到國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)。

  二是加快工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)。針對(duì)一些污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況,環(huán)保、經(jīng)委、商委等部門要及時(shí)督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要將工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)列入企業(yè)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,合理安排治污進(jìn)度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查督辦,確保如期完成治污設(shè)施配套任務(wù)。同時(shí),縣環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理,強(qiáng)化定期與不定期執(zhí)法檢查,加大明查暗訪和突擊檢查力度,有效杜絕偷排漏排行為發(fā)生。

  三是推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),經(jīng)委、商委、建委等部門要積極引導(dǎo)水泥、化工、建材等環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過(guò)革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染物和廢棄物的產(chǎn)生,降低污染物排放總量,工業(yè)粉塵排放量控制在2723噸以內(nèi),工業(yè)固體廢物排放量控制在3857噸以內(nèi)?h經(jīng)委要編制實(shí)施好全縣清潔生產(chǎn)計(jì)劃,力爭(zhēng)20xx年全縣環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。環(huán)保、商委、質(zhì)監(jiān)等部門要積極指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)采用環(huán)境管理體系,提高企業(yè)環(huán)境管理水平。

  (三)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治

  一是精心編制縣城總體規(guī)劃環(huán)境篇。建委、國(guó)土、環(huán)保等部門要結(jié)合今年縣城總體規(guī)劃修編工作,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展思路,將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及相關(guān)各項(xiàng)規(guī)劃之中,明確城市規(guī)模和發(fā)展方向,合理調(diào)整城市功能布局,特別是在城市產(chǎn)業(yè)布局方面要統(tǒng)籌安排,吸取以前的教訓(xùn),降低污染行業(yè)對(duì)城市環(huán)境的影響。

  二是抓好大氣污染防治工作。工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門要進(jìn)一步加大城區(qū)清潔能源推廣力度,對(duì)違規(guī)使用燃煤的單位、個(gè)體工商戶要從重處罰,在城區(qū)推廣使用天然氣、電等清潔能源;深入開展飲食業(yè)油煙分離凈化治理工作,所有餐飲企業(yè)必須依法安裝油煙凈化裝置?h環(huán)保局要繼續(xù)加強(qiáng)主要交通干線黑煙污染整治,督促指導(dǎo)各重點(diǎn)排污企業(yè)加大黑煙治理,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放?h交警大隊(duì)要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛尾氣抽檢和年檢,強(qiáng)制對(duì)尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車輛安裝尾氣凈化裝置;縣建委要加強(qiáng)建筑工地封閉作業(yè)管理,硬化出場(chǎng)道路,設(shè)置沖洗設(shè)備和沉沙井等防止施工揚(yáng)塵污染。20xx年,城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)的天數(shù)要達(dá)到80以上,降塵要降低10。

  三是抓好噪聲污染防治工作?h公安局要結(jié)合社會(huì)治安綜合管理,嚴(yán)格控制社會(huì)噪聲,加大對(duì)社會(huì)生活噪聲、車輛噪聲的監(jiān)督檢查與查處力度;縣環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)夜間連續(xù)施工的審批管理,加大建筑噪聲的監(jiān)督檢查,對(duì)屢次批評(píng)教育后仍拒不改正的施工企業(yè),要加大處罰力度。20xx年,城區(qū)區(qū)域噪聲要平均控制在56分貝以下,交通干線噪聲要平均控制在68分貝以下。

  (四)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批管理

  一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。所有新、擴(kuò)、改建和區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目,必須按照審批程序進(jìn)行環(huán)保審批,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)。凡對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,縣環(huán)保局都要堅(jiān)持"先評(píng)價(jià),后建設(shè)"原則,嚴(yán)格執(zhí)行"三同時(shí)"制度,做到項(xiàng)目環(huán)保情況不明不批、污染防治方案不行不批、項(xiàng)目選址不當(dāng)不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。

  二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。各相關(guān)部門要配合縣環(huán)保局進(jìn)一步完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制,抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,防止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞?h環(huán)保局要加大對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目的查處力度,確保"環(huán)評(píng)"與"三同時(shí)"執(zhí)行率達(dá)100。

  (五)全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)

  一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在完成全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,合理制定全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和生態(tài)功能區(qū)劃;穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林(草)及天然林保護(hù)工程,積極爭(zhēng)取實(shí)施長(zhǎng)江庫(kù)岸綠化工程,逐步提高全縣森林覆蓋率。進(jìn)一步加強(qiáng)自然生態(tài)和野生動(dòng)植物資源保護(hù),嚴(yán)厲打擊濫捕偷獵野生保護(hù)動(dòng)物的行為;加快天池森林公園的開發(fā)建設(shè),編制完成甘井風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,有序推進(jìn)甘井風(fēng)景名勝區(qū)各項(xiàng)污染防治。

  二是抓好農(nóng)業(yè)面源污染控制?刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)?h農(nóng)業(yè)部門要從化肥農(nóng)藥采購(gòu)、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起,大力推廣低毒高效農(nóng)藥;要積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測(cè),盡量讓廣大群眾吃上放心菜;要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來(lái)源,以作物及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

  三是加強(qiáng)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染控制?h農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口,通過(guò)在全縣范圍內(nèi)推廣實(shí)施“生態(tài)家園富民工程”建設(shè),積極推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù),鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;認(rèn)真開展規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治試點(diǎn),堅(jiān)決杜絕投放化肥、糞便、動(dòng)物性飼料等污染水體的養(yǎng)殖方式。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保今年全縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

  做好環(huán)保工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。在當(dāng)前新的形勢(shì)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照"一把手親自抓、負(fù)總責(zé)"的要求,把環(huán)保工作放上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,確保本年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今年,縣委、縣政府繼續(xù)把環(huán)保工作作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)部門年度工作目標(biāo)考核的內(nèi)容,納入年度綜合目標(biāo)考核;并將環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”工作實(shí)績(jī)考核的范圍,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評(píng)的依據(jù)之一。縣考評(píng)、環(huán)保部門要進(jìn)一步完善黨政一把手環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核辦法,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,在檢查考核中做到不走過(guò)場(chǎng),嚴(yán)把考核關(guān);縣監(jiān)察、紀(jì)檢部門要加大對(duì)環(huán)保污染事故的責(zé)任追究力度。

  (二)加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管

  環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須樹立“一盤棋”思想,各司其職,各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將環(huán)保工作納入重要議事日程,在縣級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)配合下,不斷強(qiáng)化環(huán)保措施,落實(shí)環(huán)保責(zé)任?h級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格按照各自分工,切實(shí)履行環(huán)保職能,積極支持和配合環(huán)保措施的實(shí)施。特別是建委、公安、交警等部門要加大對(duì)大氣污染、噪聲污染的查處力度;縣城城市管理綜合整治指揮部成員單位要協(xié)同配合,加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門要切實(shí)抓好各項(xiàng)生態(tài)項(xiàng)目的實(shí)施;縣環(huán)保局要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,并積極配合有關(guān)部門,順利推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。

  (三)廣泛宣傳,全民動(dòng)員

  做好環(huán)保工作離不開全社會(huì)的參與,要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全民的自覺行動(dòng),關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。組織人事部門及黨校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì),開設(shè)環(huán)保專題講座,建立黨政干部可持續(xù)發(fā)展理論學(xué)習(xí)教育機(jī)制。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容,繼續(xù)開展綠色環(huán)保學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。宣傳部門及各新聞單位要設(shè)立環(huán)保專題節(jié)目,追蹤報(bào)道全縣環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài),對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為予以公開曝光和批評(píng)。環(huán)保部門要圍繞今年“六·五”世界環(huán)境日活動(dòng)主題,深入開展環(huán)境警示教育;要通過(guò)試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,公布12369全國(guó)環(huán)保舉報(bào)電話和縣環(huán)保投訴電話等措施,建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極采取各種行之有效的形式,加大環(huán)保宣傳力度,推動(dòng)環(huán)境宣傳教育社會(huì)化。

  (四)加強(qiáng)法治建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)察職能

  環(huán)保部門作為全縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負(fù)重托,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過(guò)各種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)直排直放、屢教不改的單位,要從嚴(yán)處理和處罰;對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局。

  (五)多渠道籌集資金,穩(wěn)步增加環(huán)保投資

  林業(yè)、水利、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合庫(kù)區(qū)消落帶治理、水環(huán)境保護(hù)、退耕還林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金投入,加快我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。計(jì)委、經(jīng)委、商委等部門要大膽制定鼓勵(lì)投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,積極吸引民間資本投資,促進(jìn)企業(yè)治理污染和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。縣環(huán)保局要按照《排污費(fèi)征收管理使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,全面實(shí)施污染物排放總量收費(fèi)制度,做到足額征收和合理使用排污費(fèi)。建委、財(cái)政、物價(jià)等部門要結(jié)合我縣實(shí)際,盡快完善城鎮(zhèn)垃圾處置費(fèi)征收機(jī)制,合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全面開征垃圾處置費(fèi),確保垃圾處理場(chǎng)正常運(yùn)行。

  同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),盡快把我縣建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!

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