縣委全委擴大會議講話（精選6篇）

縣委全委擴大會議講話 篇1

　　同志們：

　　縣委十一屆五次全委(擴大)會議歷時一天時間，圓滿完成了各項議程。這次會議，是在全縣上下深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、第二次中央新疆工作座談會精神，全面落實自治區(qū)黨委八屆七次八次全委(擴大)會議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議、穩(wěn)定工作會議和地委擴大會議、穩(wěn)定工作會議精神，推進(jìn)哈巴河縣社會穩(wěn)定和長治久安之際，召開的一次十分重要的會議。會議開始時，縣委書記李富強同志作了題為《堅定信心、苦干實干、奮發(fā)有為，為建設(shè)美麗和諧幸福的哈巴河而努力奮斗》的重要講話，實事求是地總結(jié)了20xx年的主要工作，深入分析了我們面臨的新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)，全面安排部署了20xx年各項工作任務(wù)。講話總攬全局，思想深刻，內(nèi)涵豐富。會議時間緊湊，重點突出，措施有力，是一次統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)任務(wù)的大會，是一次充分發(fā)揚民主、凝聚智慧力量的大會，是一次堅定信心、團結(jié)鼓勁的大會。剛才，會議通報了縣委、政府關(guān)于20xx年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)考核結(jié)果、受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。借此機會，我代表縣四套班子，向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位，并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

　　下面，我就貫徹會議精神，落實好各項工作任務(wù)講幾點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，全面貫徹落實會議精神

　　這次會議的主要精神集中體現(xiàn)在李書記的重要講話中，各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神作為一項重要政治任務(wù)，結(jié)合自身實際，制定學(xué)習(xí)計劃，集中時間和精力，原原本本地學(xué)習(xí)好會議文件，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，真正把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。要有效運用各種手段，周密組織，精心安排，大力宣傳，積極營造良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的職責(zé)和任務(wù)，把縣委的安排部署和工作要求細(xì)化為具體的工作計劃，把亟待解決的重點問題分解成看得見、摸得著、操作性強的具體行動方案，明確目標(biāo)、責(zé)任到人，一項一項抓好落實。黨政兩辦要按照工作標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度時限，建立健全督查機制，全方位進(jìn)行跟蹤督辦，確保政令暢通、令行禁止，決不允許在貫徹執(zhí)行中打折扣、做選擇、搞變通，對工作不得力、措施不到位、責(zé)任不落實的單位和個人，嚴(yán)格追究責(zé)任，確�？h委安排的各項工作件件有著落，事事有回應(yīng)�？h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)部門研究推進(jìn)措施，及時解決工作過程中遇到的實際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮主體作用，強化政治擔(dān)當(dāng)，以良好的精神風(fēng)貌和扎實的工作作風(fēng)，把交辦的每一項工作做實做好，確保各項工作善始善終、善做善成。

　　二、狠抓落實，務(wù)求實效，全力做好20xx年各項工作

　　貫徹李書記講話精神，落實縣委決策部署，必須堅持問題導(dǎo)向、底線思維，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，認(rèn)真做好今年的各項工作。

　　(一)堅決維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。一是強化維穩(wěn)責(zé)任的落實。針對反恐維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、暴恐威脅長期存在的現(xiàn)實，會議提出了具體有針對性的措施，各級各部門務(wù)必牢記“100—1=0”的道理，堅決履行維穩(wěn)第一責(zé)任，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實實做好各項維穩(wěn)工作，切實將縣委的安排部署落到實處。政法部門要經(jīng)常性研究部署、督促檢查，建立警鐘長鳴的常態(tài)化工作機制，反復(fù)排查薄弱環(huán)節(jié)、隱患漏洞，讓各項措施更加管用。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要將維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任扛在肩上，既要著眼、更要著力，既要掛帥，更要親征，未雨綢繆，防患于未然，確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是切實加強邊境管控。政法部門要強化責(zé)任意識，完善“黨政軍警兵民”六位一體的邊境管控機制，采取“三線分段管控模式”，嚴(yán)防境外敵對分子潛入潛出、滲透破壞和危爆物品流入。公安、武警、邊防要認(rèn)真查找邊境管控薄弱部位和空白區(qū)，及時共享信息情報，調(diào)整力量部署，開展常態(tài)化巡邏踏查和清山清邊行動，嚴(yán)查嚴(yán)打非法抵邊和邊境違法犯罪行為。著力改善重點哨所、執(zhí)勤點設(shè)施條件，確保齊德哈仁大橋、別列則克大橋執(zhí)勤房早日建成，發(fā)揮作用。加強護(hù)邊員管理，使用好護(hù)邊力量，充分發(fā)揮其前沿哨所作用，及時掌握邊境動態(tài)情報，維護(hù)邊境一線安全。三是全面加強社會面管控。政法部門要做到“三個心中有數(shù)”，對重點地區(qū)流動到哈巴河的人，要及時甄別，重點人員要盯死看牢;對本地重點人員，要詳細(xì)了解動態(tài)，做好管控;對出國返回人員，要密切關(guān)注行蹤，掌握思想動態(tài)。公安等部門要深入推進(jìn)嚴(yán)打?qū)ｍ椥袆�，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對各種違法犯罪團伙迅速偵破、果斷處置。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等部門要加強溝通，形成合力，大力開展凈網(wǎng)行動，深化“三非”治理，堅決查繳涉恐涉暴、宗教極端思想宣傳品，對散布分裂主義、宗教極端思想、挑起民族事端言論的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。四是依法加強宗教事務(wù)管理。全面推進(jìn)“宗教事務(wù)能力建設(shè)年”活動，嚴(yán)防宗教升溫，嚴(yán)防宗教極端思想滲透，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門要嚴(yán)把清真寺新建和維修關(guān)，每月摸排工作要細(xì)、專項檢查要實、進(jìn)寺實名制登記和主麻日講經(jīng)內(nèi)容報備制要嚴(yán)，對進(jìn)寺婦女和兒童要及時采取措施加強教育，對發(fā)現(xiàn)的信教黨員、管理不規(guī)范的宗教場所負(fù)責(zé)人依法嚴(yán)肅處理。切實發(fā)揮愛國宗教人士作用，重視宗教人士和信教群眾法制教育，決不允許宗教干預(yù)社會事務(wù)。抓好統(tǒng)宗委員和干事為重點的政策法規(guī)培訓(xùn)，解決好基層干部“不敢管、不愿管、不會管”的問題。五是深入推進(jìn)民族團結(jié)工作。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門要結(jié)合實際，認(rèn)真開展“八進(jìn)八培育”等系列活動，確保活動看得見、摸得著、有抓手、推得動。宣傳部門要在網(wǎng)站、廣播電視媒體開設(shè)專欄，持之以恒、持續(xù)不斷的開展民族團結(jié)宣傳教育，使民族團結(jié)意識深入各個社會細(xì)胞。各級各部門要結(jié)合實際，全力推進(jìn)民族團結(jié)創(chuàng)建活動，確保6月底前所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建為地區(qū)級民族團結(jié)模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，90%的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、村(社區(qū))創(chuàng)建為民族團結(jié)進(jìn)步模范單位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要爭做維護(hù)民族團結(jié)的帶頭人，引導(dǎo)各族干部群眾從身邊小事做起，以一個個微行動匯集民族團結(jié)的強大正能量。

　　(二)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是抓好生態(tài)縣創(chuàng)建工作。生態(tài)辦和5個工作組要精心研究和論證，加強生態(tài)制度保障體系建設(shè)，明確生態(tài)紅線范圍，并在生態(tài)規(guī)劃嚴(yán)肅性、生態(tài)制度執(zhí)行力上下工夫，決不能讓其束之高閣，成為擺設(shè)。環(huán)保部門要進(jìn)一步細(xì)化分解生態(tài)縣創(chuàng)建任務(wù)，明確28個指標(biāo)體系的責(zé)任單位、具體措施和完成時限。各成員單位要對照生態(tài)縣創(chuàng)建考核指標(biāo)和工作職責(zé)，逐項抓好落實，確保未達(dá)標(biāo)的按時全面達(dá)標(biāo)，已達(dá)標(biāo)的繼續(xù)鞏固提高，年內(nèi)創(chuàng)建成為自治區(qū)生態(tài)縣。二是抓好生態(tài)項目建設(shè)。全力爭取國家第二輪退耕還林還草等生態(tài)項目和政策，大力實施生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工程。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林業(yè)部門要提前做好農(nóng)牧民工作，落實造林地塊，完成1.47萬畝造林任務(wù)。發(fā)揮群眾聰明才智，調(diào)動群眾積極性，探索封育新模式，保護(hù)好河谷林生態(tài)資源。切實加強林木管護(hù)，在保證條田林網(wǎng)存活率的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)條田林網(wǎng)更新，確保造林效益。水利部門要制定生態(tài)補水方案，保障25.5萬畝平原人工林、10萬畝草原及濕地生態(tài)用水，促使生態(tài)自然恢復(fù)和改善。農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)牧民發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)申報綠色有機種植基地3萬畝。三是抓好生態(tài)保護(hù)與治理。環(huán)保部門要及時督查新環(huán)保法落實情況，嚴(yán)格“三同時”制度，杜絕未批先建、未驗先投的現(xiàn)象，從源頭保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。畜牧等部門要完善每月定期清理機制，堅決消除夏牧場、河谷等天然生態(tài)區(qū)的生活垃圾，切實保護(hù)好生態(tài)資源和自然景觀。住建部門要加快城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，提高現(xiàn)有設(shè)施運行率。國土部門要積極爭取資源補償費項目，力爭完成多拉納薩依、托庫孜巴依等區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。引導(dǎo)企業(yè)加快綠色礦山創(chuàng)建，量化分解企業(yè)植樹種草指標(biāo)，確保正元國際、華泰黃金年內(nèi)創(chuàng)建成國家級綠色礦山。濕地辦要加快編制濕地湖泊修復(fù)總體規(guī)劃，啟動科克托海濕地晉升為國家級自然生態(tài)保護(hù)區(qū)工作，力爭阿克齊濕地年內(nèi)創(chuàng)建成國家濕地公園。

　　(三)加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。一是夯實農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加那尕什建管處要加強工程監(jiān)督，加快建設(shè)進(jìn)度，確保加那尕什水庫年內(nèi)建成通過驗收，并嚴(yán)格財務(wù)管理，規(guī)范檔案建設(shè)，保證資金安全。水利部門要確保投資1.04億元的哈英達(dá)拉防洪應(yīng)急、水源地上移、克爾達(dá)拉渠首等續(xù)建工程，6月投入使用;投資9412萬元的那勒段應(yīng)急防洪、別列則克河道治理和渠系防滲等新建工程，4月初達(dá)到開工條件，10月底完工。氣象、水利等部門要綜合分析氣候特點，及時加固各防洪重點險段，合理調(diào)配水資源，實施人工影響天氣，做好防汛抗旱工作。畜牧部門要落實好78公里牧道維修、30套遠(yuǎn)冬牧場住房暖圈新建任務(wù)，確保10月底前投入使用。二是普及推廣先進(jìn)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要使用好吉林農(nóng)科院哈巴河試驗站，加快培育優(yōu)質(zhì)凍精和胚胎，推廣凍精冷配、胚胎繁殖技術(shù)，完成改良牛6萬頭以上。繼續(xù)引育疆內(nèi)外適合本地的新品種，推廣先進(jìn)農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)，建立新品種試驗田400畝、良種繁育基地1000畝、科技示范田20xx畝、高產(chǎn)創(chuàng)建6萬畝。依托信息平臺，及時發(fā)布病蟲害預(yù)警預(yù)報，覆蓋面達(dá)到95%。充實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力量，依法加強源頭控制，確保監(jiān)測合格率達(dá)到97%以上。畜牧部門要大力引進(jìn)品質(zhì)高、效益好、適合本地發(fā)展的優(yōu)良種畜，并鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展冬羔生產(chǎn)3萬只、育肥出欄牛1萬頭，縮短養(yǎng)殖周期，提高養(yǎng)殖效益。給予政策性農(nóng)業(yè)保險90%的補貼，完成參保農(nóng)作物21萬畝、奶牛2.3萬頭。農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要圍繞地區(qū)百萬畝土地整理項目，加快友誼臺地4萬畝飼草料地開發(fā)和加那尕什灌區(qū)前期工作。三是加快農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。商經(jīng)信等部門要將康元、新吉、雅居等公司納入規(guī)模以上企業(yè)管理，圍繞康元新三板上市、新吉油脂產(chǎn)品QS認(rèn)證、雅居駱駝養(yǎng)殖基地建設(shè)、岷海制藥廠投運，上門跟蹤服務(wù)，全力以赴爭取項目和政策支持，加快技術(shù)研發(fā)，擴大發(fā)展規(guī)模，推動農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。農(nóng)業(yè)等部門要把企業(yè)、合作社帶動農(nóng)牧民增收作為扶持政策的指標(biāo)，鼓勵其與農(nóng)牧民建立利益聯(lián)結(jié)機制，多推廣適合本地的農(nóng)牧技術(shù)，多培養(yǎng)本地的技術(shù)工人，多使用本地的勞動力，本地工人要達(dá)到企業(yè)用工總數(shù)70%以上，引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展訂單種植35萬畝。四是推進(jìn)土地確權(quán)和規(guī)范流轉(zhuǎn)。農(nóng)牧民與土地有著密切的情感聯(lián)系，在土地確權(quán)劃界時，國土等部門要積極配合，穩(wěn)步推進(jìn)，確保規(guī)劃一致、數(shù)字統(tǒng)一，年內(nèi)完成80%以上的基本草原劃定、8萬畝耕地的確權(quán)劃界。農(nóng)業(yè)部門要推進(jìn)承包合同軟件化管理，3月完成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)，4月完成土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，打好基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)要分別確定2—3個集中片區(qū)作為試點，從土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、合同簽訂、合同履約等環(huán)節(jié)入手，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。五是依法加強合作社管理。各行業(yè)部門要對當(dāng)前合作社制度不完善、分配機制不健全、重大事項不公開等問題，加強監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范，堅決打擊以成立合作社為名套取國家補貼行為。建立審核審批、考核驗收、財務(wù)監(jiān)督管理機制，提高經(jīng)營管理水平，對不符合要求的限期整改，對樣板社和聯(lián)合社積極探索公司化運作模式，并在各鄉(xiāng)分別建立2—3家示范社，予以重點扶持，推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)�；�經(jīng)營。

　　(四)加快新型工業(yè)化進(jìn)程。一是抓好礦山企業(yè)生產(chǎn)。全年計劃處理礦量308萬噸，生產(chǎn)銅3.6萬噸、鋅2.3萬噸、鉛1800噸、黃金1.76噸，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值17億元。阿舍勒銅礦要加快推進(jìn)新尾礦庫建設(shè)，完成深部采礦工程副井續(xù)建、地表充填站擴建、鋅尾選銅資源綜合利用等工程，年處理礦量165萬噸，生產(chǎn)銅3.5萬噸、鋅1.5萬噸、黃金210公斤。華泰黃金要完成尾礦庫改造，加快豎井掘砌和配套設(shè)施安裝，年處理礦量38萬噸，產(chǎn)金900公斤。正元國際要完成豎井續(xù)建及尾礦干排工程，年處理礦量25萬噸，產(chǎn)金500公斤。新疆鑫旺要完成薩爾朔克銅鋅多金屬礦深部開采工程，年處理礦量35萬噸，生產(chǎn)銅864噸、鋅8100噸、鉛1800噸、黃金150公斤。金壩礦業(yè)要加快相關(guān)手續(xù)辦理，確保選礦廠10月試生產(chǎn)、尾礦庫年底完工。阿山水泥年處理礦量45萬噸，生產(chǎn)水泥28萬噸。二是加大地勘投入力度。 加大地勘項目爭取力度，鼓勵大企業(yè)、大集團組織開展一批重大勘探項目，力爭擴大儲量，確保全年完成地勘投入1.5億元。同時，加強礦產(chǎn)資源監(jiān)管，督導(dǎo)企業(yè)編制礦山儲量年度報告，摸清資源現(xiàn)有儲量、開采進(jìn)度、后備儲量等關(guān)鍵要素，提高重要礦產(chǎn)資源的后續(xù)保障能力。三是突出抓好清潔能源發(fā)展。招商、發(fā)改等部門要圍繞地區(qū)打造新疆千萬千瓦級清潔能源示范基地的目標(biāo)，加快推進(jìn)喀拉托別水電站前期工作，6月完成可研編制和17項專項規(guī)劃審批，力爭9月開工建設(shè)。協(xié)助辦理華能一期、大唐二期、龍源三期電網(wǎng)接入等前期手續(xù)，年內(nèi)開工建設(shè)。力促龍源薩爾塔木220千伏升壓站擴建項目建成投運，龍源二期并網(wǎng)發(fā)電。建成額河北岸大唐、特變電工和吉源風(fēng)電場及配套110千伏送出工程，年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。加快推進(jìn)5萬平方米風(fēng)電清潔供暖項目前期工作，爭取納入國家試點項目，3月完成設(shè)計方案，9月建成投產(chǎn)。四是加快中小微企業(yè)發(fā)展。今年縣財政安排200萬元將擔(dān)保基金增加到1000萬元，20xx年擔(dān)�；�金達(dá)到20xx萬元、擔(dān)保貸款額將實現(xiàn)上億元規(guī)模，用以支持民營企業(yè)發(fā)展。商經(jīng)信、人社等部門要發(fā)揮財政專項資金作用，拓展政銀企融資對接平臺，鼓勵金融信貸資金向民企傾斜，幫助中小微企業(yè)解決融資難題。工商等部門要進(jìn)一步規(guī)范行政審批和辦事流程，完善中小微企業(yè)服務(wù)制度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。五是加快園區(qū)建設(shè)。商經(jīng)信委要加快循環(huán)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和環(huán)評編制進(jìn)度，2月完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃編制，力爭自治區(qū)級循環(huán)工業(yè)園區(qū)年內(nèi)獲批。完善園區(qū)管理機制，對即將入駐的企業(yè)，在項目選址、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)等方面，提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)，提高園區(qū)承載力，實現(xiàn)年產(chǎn)值4.5億元。

　　(五)加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。住建部門要從群眾需求出發(fā)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市服務(wù)功能，投資375萬元解決樺林嘉苑、幸福苑等6個小區(qū)排水管網(wǎng)老化、道路破損等問題，投資175萬元完善春天花苑5棟廉租房、育苑小區(qū)2棟安置樓的庭院配套設(shè)施，投資400萬元完成20棟樓房外觀改造工程，投資2266萬元完成4條巷道升級改造、7個路口改建和3個片區(qū)配套設(shè)施等工程，硬化道路2.3萬平方米，綠化7300平方米，更換排水管網(wǎng)1120米。從精細(xì)化管理入手，打造城市精品工程，提升城市品位，投資827萬元，完成縣城主要入口和重要節(jié)點景觀亮化，打造4個節(jié)點綠化精品，種植各類花卉40萬株，完成北區(qū)11個小區(qū)綠化建設(shè)和綠籬花卉種植，努力讓縣城“三季有花、四季見綠”。同時，加快亞行項目進(jìn)度，確保順利通過驗收。二是提升城市管理水平。住建等部門要加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)查違規(guī)違法建設(shè)，依法整治亂搭亂建行為。阿克齊鎮(zhèn)、城管大隊要落實好市容和環(huán)衛(wèi)管理條例、物業(yè)管理制度，嚴(yán)查沿街商鋪亂倒污水垃圾等現(xiàn)象，抓好市容市貌整治和小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)。交警、城管等部門要采取日常查、集中查等方式，加強機動車治理，嚴(yán)禁亂停亂放，占道經(jīng)營。通過精細(xì)化、人性化管理，大力營造文明、整潔、和諧、有序的居住環(huán)境。三是加快推進(jìn)重點鎮(zhèn)建設(shè)。薩爾布拉克鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)全國重點鎮(zhèn)的要求，抓緊編制道路、供排水等8個專項規(guī)劃，從各行業(yè)領(lǐng)域爭取上級政策扶持，及時啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，提升小城鎮(zhèn)功能，切實發(fā)揮聚集和輻射效應(yīng)，吸引周邊村民到城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活。民政部門要加快齊巴爾鄉(xiāng)、鐵熱克提鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)步伐，爭取齊巴爾鄉(xiāng)早日獲批。鐵熱克提鄉(xiāng)要抓緊編制完成總規(guī)設(shè)計，配合民政、國土等部門扎實做好前期準(zhǔn)備工作，8月完成申報。四是抓好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。農(nóng)辦要理清工作思路，創(chuàng)新舉措，督促各鄉(xiāng)開展好“星級村”競選活動，投入1500萬元對1個鄉(xiāng)、5個星級村實施提升改造，重點開展“一改、兩整、三拆、四化”村莊整治行動，切實解決農(nóng)村生活垃圾、污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染等突出問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分發(fā)揮村兩委班子作用，調(diào)動村民建設(shè)美好家園的主動性和積極性，形成“我要建”強烈氛圍，加快危舊房屋、道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，完善電力、通訊等配套功能，著力培育一批特色鮮明、風(fēng)格各異的示范村和亮點村。

　　(六)加快旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游部門要立足我縣得天獨厚的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢，深入挖掘旅游文化內(nèi)涵，在突出特色和差異化發(fā)展上下功夫，大力發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。一是加大招商引資力度。堅持“保護(hù)第一、合理開發(fā)、有序推進(jìn)”的原則，加快白樺林景區(qū)的招商和建設(shè)，逐漸形成一個核心景區(qū)，以此輻射帶動其他景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。加快那仁—雙湖景區(qū)的開發(fā)，使旅游效益早日惠及當(dāng)?shù)鼐用�。加強與哈國溝通交流，聯(lián)手推動阿黑土別克口岸正式通關(guān)，打通以馬爾卡庫麗湖為目的地的境外旅游環(huán)線，實現(xiàn)跨境游。二是深入挖掘地域、民俗、歷史文化內(nèi)涵。年內(nèi)重點完成喀拉蘇古墓、托干白二號古墓的歷史背景和文化淵源等資料的搜集整理，并加大宣傳力度，豐富文化底蘊。三是加大旅游宣傳推介工作。積極參加冬博會等疆內(nèi)外各類旅游交易會，大力宣傳推介我縣的旅游資源。以疆內(nèi)旅游企業(yè)到內(nèi)地進(jìn)行宣傳促銷為契機，主動融入地區(qū)旅游市場營銷大局，通過捆綁經(jīng)營，推介哈巴河旅游線路，拓展旅游市場。舉辦好第五屆旅游宣傳推介會，組織旅行商及媒體踩線考察，吸引更多游客來我縣觀光旅游。

　　(七)扎實推進(jìn)重點項目工作。一是強化項目爭取。各級各部門要及時把握國家、自治區(qū)投資方向，找準(zhǔn)與上級項目的結(jié)合點，積極對上聯(lián)絡(luò)，捕捉項目信息，為爭取資金創(chuàng)造條件。發(fā)改、商經(jīng)信等部門要圍繞生態(tài)、水利、交通和民生事業(yè)等方面，精心論證儲備一批符合國家政策的大項目、好項目。認(rèn)真謀劃項目前期，加快項目文本編制，加強“三大項目庫”建設(shè)，力爭把更多項目列入上級“十三五”投資計劃。二是抓好項目建設(shè)。今年，全縣共安排重點建設(shè)項目61項，其中續(xù)建項目30項、新建項目31項。項目計劃下達(dá)后，縣分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實項目工作責(zé)任制，實行“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個單位、一抓到底”。續(xù)建項目在氣候條件允許情況下立即復(fù)工，新建項目盡快做好規(guī)劃、設(shè)計等工作，4月初達(dá)到開工條件，確保項目早日完工，發(fā)揮效益。三是加大招商引資力度。繼續(xù)把招商引資作為推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手，轉(zhuǎn)變招商思路，改進(jìn)招商方式，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源和項目謀劃，重點做好以高嶺土、水電硅等重點礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用項目，以光伏發(fā)電、風(fēng)電、水電等重點清潔能源產(chǎn)業(yè)，以社會福利園區(qū)為中心的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，吸引大企業(yè)、大集團來我縣投資興業(yè)，確保全年完成招商引資28億元。

　　(八)突出抓好對外經(jīng)濟發(fā)展。外辦等部門要依托“四國六方”合作平臺，抓住有利時機，全力加快阿黑土別克口岸正式通關(guān)，爭取口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃和絲綢之路經(jīng)濟帶“五大中心”專項規(guī)劃。利用口岸優(yōu)勢，加快推進(jìn)鐵路、高等級公路和口岸公路項目進(jìn)度，統(tǒng)籌謀劃好邊合區(qū)建設(shè)。積極參與鐵路選線，爭取鐵路和口岸公路，分別列入自治區(qū)“十三五”鐵路規(guī)劃和重點農(nóng)村公路建設(shè)計劃。交通部門要做好齊德哈仁大橋開工前期準(zhǔn)備工作，年內(nèi)完成主體工程。商經(jīng)信等部門要在能源、經(jīng)貿(mào)、旅游等領(lǐng)域積極開展對外交流，建立互訪機制，搭建合作平臺，力爭年內(nèi)與哈國庫爾楚木縣締結(jié)為友好縣。鼓勵企業(yè)積極發(fā)展對外貿(mào)易，推進(jìn)新吉哈國小型葵花脫殼廠建設(shè)，確保全年完成對外貿(mào)易額600萬美元。

　　(九)加快推進(jìn)信息化建設(shè)。一是做好信息規(guī)劃編制。商經(jīng)信委要結(jié)合地區(qū)頂層設(shè)計方案，積極借鑒遼源市先進(jìn)經(jīng)驗，10月底前編制完成《哈巴河縣信息化發(fā)展規(guī)劃》，并建立信息化項目立項審查制度，避免分散投入、重復(fù)建設(shè)。二是推進(jìn)應(yīng)用建設(shè)。完成電子政務(wù)子網(wǎng)站系統(tǒng)、電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)投入使用。開展“數(shù)字城管”前期可研、設(shè)計、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集等工作，探索建立數(shù)字化、信息化平臺。充分發(fā)揮三大運營商優(yōu)勢，優(yōu)化通信設(shè)施布局，推進(jìn)行政辦公、旅游景點、賓館酒店等公共場所的無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，滿足企業(yè)和個人的應(yīng)用需求。6月底前完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院HIS系統(tǒng)升級，完善遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)，不斷提高診療水平。三是加快推進(jìn)企業(yè)“兩化”融合。發(fā)揮好阿舍勒銅礦、華泰黃金自治區(qū)級“兩化”融合示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，推進(jìn)信息技術(shù)在中小微企業(yè)的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)“兩化”深度融合。完成新吉、康元自治區(qū)級“兩化”融合示范企業(yè)申報工作，鼓勵企業(yè)在采購、庫存、訂單等領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù)，提高生產(chǎn)效能。

　　(十)扎實推進(jìn)各項民生工程。住房保障方面。安居辦要落實好安居富民政策，保質(zhì)保量完成1050戶建設(shè)任務(wù)，并嚴(yán)格三級公示制度，確保免費為無房特困戶建房政策，公開、公平、公正落到實處。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，完成棚戶區(qū)改造50戶。科技方面。鞏固“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”成果，繼續(xù)實施科技興新“素質(zhì)工程”、“科技之冬(夏)”等培訓(xùn)工作，全年完成農(nóng)牧民培訓(xùn)2.5萬人次，申請專利40項。就業(yè)再就業(yè)方面。人社等部門要整合培訓(xùn)資金，建立以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)培訓(xùn)體系，引導(dǎo)三類重點群體及時就業(yè)，鞏固零就業(yè)家庭24小時動態(tài)清零成果。完善就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)條件，力爭4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就業(yè)和社會保障公共服務(wù)站年底竣工，縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)中心6月投入使用。實施好“六抓六促”工程，多渠道、多形式促進(jìn)勞動者穩(wěn)定就業(yè)，全年實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)6000人(次)以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1.35萬人(次)。教育方面。教育部門要加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成哈巴河中學(xué)、33個村級小學(xué)、教學(xué)點的校舍和附屬設(shè)施建設(shè)，不斷改善教育教學(xué)條件�；謴�(fù)庫勒拜鄉(xiāng)阿克齊村等6所農(nóng)村1-2年級教學(xué)點及幼兒班，最大限度地方便小學(xué)及幼兒階段學(xué)生就近上學(xué)。嚴(yán)格管好用好校車，確保校車在規(guī)定時間、規(guī)定路線、規(guī)定站點安全運行。文體方面。宣傳、文體部門要積極打造文化精品，支持發(fā)展文藝團體，培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人，繁榮文化事業(yè)。加大文化建設(shè)投入，確保投資800萬元的縣公共體育場8月投入使用，投資230萬元的文體中心舞臺燈光改造和LED背景屏幕安裝2月完工，投資30萬元的2個鄉(xiāng)、6個社區(qū)文化數(shù)字長廊設(shè)備年內(nèi)完成安裝，加快文博中心規(guī)劃編制確保項目早日落地。大力開展文體活動，落實送文藝下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、“三館”免費開放等文化惠民工程，開展好金秋樺林文化藝術(shù)節(jié)系列活動，辦好縣第xx屆阿肯阿依特斯大會。廣電部門要強化內(nèi)部管理和輿論陣地建設(shè)，提高采編播質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊收看非法境外廣播、電視行為。衛(wèi)生方面。衛(wèi)生等部門要繼續(xù)鞏固“國家衛(wèi)生縣城”成果，確保年內(nèi)通過復(fù)檢驗收。薩爾布拉克鄉(xiāng)等2個衛(wèi)生院3月、縣醫(yī)院住院綜合樓6月投入使用，力爭疾控中心試驗業(yè)務(wù)樓和7個村衛(wèi)生室年內(nèi)完工，哈醫(yī)院住院綜合樓年內(nèi)開門接診。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，提高醫(yī)療醫(yī)技水平，完善病患投訴機制，規(guī)范醫(yī)療行為，努力為群眾提供滿意的醫(yī)療服務(wù)。落實規(guī)劃免疫“一票否決”制，開展規(guī)劃免疫專項治理，確保8種疫苗接種率達(dá)到90%以上。加強食藥、保健等市場監(jiān)督，保障群眾飲食用藥安全。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提升出生人口素質(zhì)，將人口自然增長率控制在12‰以內(nèi)、嬰幼兒死亡率控制在26‰以內(nèi)、孕產(chǎn)婦死亡率控制在0.39‰以內(nèi)。社會保障方面。完善“廣覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)”的社會保障體系，基本養(yǎng)老保險擴面到9100人、基本醫(yī)療保險擴面到2.36萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險達(dá)到2.17萬人，保持地區(qū)內(nèi)較高水平。民政部門要盡快完成社會福利園區(qū)收尾工作，確保8月投運;大力扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升養(yǎng)老服務(wù)水平，滿足群眾全方位的養(yǎng)老需求。民生小項目方面。縣委、政府利用1個多月時間，深入各鄉(xiāng)村實地調(diào)研，按照輕重緩急，梳理出了71項小工程小項目，各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照進(jìn)度安排，抓好落實，切實把好事辦實辦好，解決與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生問題。

　　三、轉(zhuǎn)變職能，依法行政，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)

　　今年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。政府及其職能部門作為執(zhí)法的主體，必須加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，增強政府執(zhí)行力和公信力，努力為全縣各族群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　(一)深入開展法治教育。司法部門要牽頭組織好“法制六進(jìn)”普法活動，在干部群眾學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透上下工夫，解決一些干部群眾法律意識淡薄，部分信教群眾“知教不知法、信教不信法”的難題。各級各部門要把學(xué)習(xí)法律知識作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容，健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，制定學(xué)法推進(jìn)計劃，開展法治專題集中學(xué)習(xí)。要增強普法趣味性、針對性和實效性，加強與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，開辦好《法治哈巴河》、《法治在身邊》欄目，提升法制教育實效。

　　(二)加快轉(zhuǎn)變政府職能。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。實施全員全過程法治培訓(xùn)和用法考核制度，提升公務(wù)員自覺運用法治思維和法治方式處理問題的能力。確定重大行政決策法定程序，健全重大決策風(fēng)險評估機制，未經(jīng)風(fēng)險評估的，不得作出決策。按照重大決策終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查制，對決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、影響惡劣的，嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

　　(三)著力規(guī)范行政執(zhí)法。各部門發(fā)布的規(guī)范性文件，要在10日內(nèi)向縣人民政府備案，報備率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未取得執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。加大重點領(lǐng)域的執(zhí)法力度，國土、環(huán)保、草原等部門要整合執(zhí)法資源，堅決打擊非法開采、亂采濫挖等行為。安監(jiān)部門要強化安全生產(chǎn)執(zhí)法，落實安全責(zé)任，消除安全隱患，努力預(yù)防和減少一般事故，堅決遏制重特大事故。公安部門要加強重點地區(qū)、重點場所的社會治安綜合治理，依法打擊各種違法犯罪活動。

　　(四)強化行政權(quán)力監(jiān)督。各執(zhí)法部門要完善執(zhí)法監(jiān)督機制，暢通執(zhí)法投訴渠道，保障群眾依法監(jiān)督的權(quán)利。鼓勵人大代表重點加強涉及群眾切身利益法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，支持政協(xié)委員圍繞重大決策積極參政議政。紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓好重要部門、重點崗位監(jiān)督的同時，要加大對鄉(xiāng)村級權(quán)力的監(jiān)督，整治損害群眾利益行為。各級各部門要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，配合審計部門完成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任審計等工作，建立健全督促審計整改和審計事項移送反饋機制，強化審計成果運用。法制辦要積極暢通行政復(fù)議申請渠道，依法受理行政復(fù)議申請，提升行政復(fù)議公信力。

　　(五)深化政務(wù)公開。堅持公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。重點推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)等領(lǐng)域的政府信息公開。推行行政執(zhí)法公示制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件以及行政執(zhí)法決定文書都要依法公布。同時要在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“財政信息”專版，統(tǒng)一公示預(yù)算決算，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要按規(guī)定及時填報、編制、審核、發(fā)布政務(wù)公開內(nèi)容。

　　新的一年、新的征程，各項工作千頭萬緒。各級各部門既要放眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真思考謀劃未來發(fā)展，又要立足當(dāng)前，扎扎實實地抓好各項工作。農(nóng)業(yè)、畜牧、氣象部門要做好預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作，抓好農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)措施的落實，特別是做好飼草料調(diào)運儲備，確保牲畜安全越冬度春。要高度重視安全生產(chǎn)工作，抓好交通和煙花爆竹安全監(jiān)管，深入開展火災(zāi)隱患排查，加強人員密集場所和重點企業(yè)的消防安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。做好冬季掃雪工作，全力保障道路安全暢通。進(jìn)一步加強市場監(jiān)管，保證市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定，確保各族群眾吃上價廉質(zhì)優(yōu)的放心食品。要關(guān)心關(guān)注城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活，廣泛開展走訪慰問、扶貧濟困和擁軍優(yōu)屬工作，幫助他們解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要認(rèn)真做好節(jié)假日期間應(yīng)急值守工作，確保水、電、暖、氣正常供應(yīng)。倡導(dǎo)廉潔過節(jié)、文明過節(jié)的良好社會風(fēng)氣，積極營造文明節(jié)儉、喜慶健康的節(jié)日氛圍。

　　同志們，20xx年各項工作任務(wù)已經(jīng)明確。一分部署，九分落實，讓我們在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委擴大會議的部署和要求，搶抓機遇，堅定信心，主動作為，狠抓各項工作的落實，為建設(shè)美麗和諧幸福哈巴河，努力實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

縣委全委擴大會議講話 篇2

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的精神，全面落實自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴大)會議和地委擴大會議的決策部署，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，動員全縣各級黨政和各族干部群眾搶抓機遇、苦干實干、科學(xué)跨越，為實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

　　一、20xx年的主要工作

　　20xx年，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在吉林省的無私援助下，縣委、政府認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)和地區(qū)一系列重大決策部署，緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，搶抓發(fā)展機遇，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，集中力量干成了一批大事，解決了一批難事，辦好了一批實事，經(jīng)濟社會各項事業(yè)都取得新進(jìn)展，再次獲得地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評比第一名的好成績。

　　(一)經(jīng)濟實力持續(xù)提升。20xx年，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值38.7億元，增長12.1%;工業(yè)增加值23.8億元，增長15%;地方財政收入5.5億元，增長44.6%;公共財政預(yù)算收入5億元，增長40.3%;地方固定資產(chǎn)投資28.2億元，增長39%;招商引資到位資金18.1億元，增長44.1%;農(nóng)牧民人均純收入增加1298元，達(dá)到7558元�，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展效益顯著。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，吉勒布拉克、加那尕什等6個控制性水庫進(jìn)展順利，塔勒德水庫、巴斯布滾勒水庫和自治區(qū)定居興牧水利骨干工程東塔勒德水庫已經(jīng)建成;防滲干支渠216公里，農(nóng)牧民投工投勞建設(shè)斗農(nóng)渠141公里，現(xiàn)有干支渠實現(xiàn)全防滲;完成膜下滴灌10萬畝，全縣節(jié)水灌溉面積達(dá)到33萬畝，占耕地總面積的60%。完成西至薩爾布拉克鄉(xiāng)闊克阿尕什村、東至薩爾塔木鄉(xiāng)克依克拜村157公里飲用水管網(wǎng)建設(shè)，將使3.6萬農(nóng)牧民喝上與縣城居民一樣干凈的哈巴河水。特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)深加工加快推進(jìn)，雅居、康元、新吉實施的4個農(nóng)牧產(chǎn)品加工項目全部投產(chǎn)，帶動農(nóng)牧業(yè)逐步走上品種優(yōu)良化、結(jié)構(gòu)合理化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、銷售市場化的發(fā)展軌道。農(nóng)牧民人均增收首次超過千元以上，是多年來增幅最大的一年。新型工業(yè)化有序推進(jìn)。礦業(yè)產(chǎn)值突破30億元。礦業(yè)深加工取得實質(zhì)進(jìn)展，硅產(chǎn)業(yè)項目已經(jīng)落地建設(shè)，阿舍勒銅礦尾礦循環(huán)經(jīng)濟項目加緊推進(jìn)，正逐步由礦產(chǎn)資源大縣向礦業(yè)經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變。地勘工作取得重大突破，阿舍勒銅礦在淺部300—400米處發(fā)現(xiàn)較大礦體，預(yù)計銅儲量兩年內(nèi)實現(xiàn)翻番，達(dá)到200萬噸左右;哲蘭德區(qū)域發(fā)現(xiàn)3處較大礦體，新增金金屬儲量4噸。物流園區(qū)初具規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完成，入駐企業(yè)31家，園區(qū)對項目的吸引力和承載力進(jìn)一步提升。新型城鎮(zhèn)化步伐加快�？h城北區(qū)169棟2852戶樓房陸續(xù)交工，道路、供排水、電力、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，一個高品位、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代生態(tài)園林小區(qū)已基本成型。全面啟動節(jié)能暖房建設(shè)，融入北歐建筑風(fēng)格，對主城區(qū)9個節(jié)點53棟樓房進(jìn)行了提升改造，既解決了居民反映強烈的老舊建筑保溫問題，又大幅提升了城市整體品位。完成薩爾布拉克鄉(xiāng)、庫勒拜鄉(xiāng)喀拉闊布村、托哈勒別依特村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化、亮化、美化工程，新農(nóng)村建設(shè)的實際成效使各族群眾建設(shè)美好家園的積極性進(jìn)一步高漲。

　　(二)民生建設(shè)取得新成效。堅持把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，23類119項重點民生工程全部完成，縣財政用于民生建設(shè)資金8.3億元，占公共預(yù)算支出的75%，讓發(fā)展成果更多、更好地惠及于民。群眾生活水平不斷改善。完成定居興牧400戶、安居富民1187戶，利用援疆資金高標(biāo)準(zhǔn)新建的吉林新村成為援建工作亮點。實現(xiàn)就業(yè)6218人次，多渠道轉(zhuǎn)移勞動力1.1萬人次，人均勞務(wù)增收500元。解決了500戶農(nóng)牧民的用電問題。社會事業(yè)較快發(fā)展。大力推進(jìn)科技惠農(nóng)，以實用技術(shù)和應(yīng)用技能為重點的科技培訓(xùn)深入開展，科技服務(wù)發(fā)展的能力持續(xù)提升。教育綜合實力不斷增強，全縣形成學(xué)前、九年義務(wù)、高中教育階段標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和均衡發(fā)展體系，城鄉(xiāng)教育差距逐步縮小，高中普及率逐步提高，全體學(xué)齡人口接受教育已享有基本的質(zhì)量保證;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校、寄宿校一校一樓建設(shè)步伐加快，20xx年又完成3所鄉(xiāng)級教學(xué)樓、23所雙語幼兒園建設(shè);素質(zhì)教育全面推進(jìn)，全疆中小學(xué)德育現(xiàn)場會在我縣召開，連續(xù)2年高考上線率100%，教育教學(xué)處于地區(qū)領(lǐng)先水平。公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提升，按照二級甲等200張床位推進(jìn)縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成19個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和鐵熱克提鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院建設(shè);率先在全地區(qū)實行農(nóng)牧區(qū)居民健康“一卡通”，做到了農(nóng)牧民跨區(qū)就醫(yī)即時結(jié)報，患者就醫(yī)更加便利。率先在全地區(qū)實現(xiàn)村級體育健身、農(nóng)家書屋等文化惠民全覆蓋，建成覆蓋五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)兩礦的有線電視光纜網(wǎng)絡(luò)，數(shù)字電視信號覆蓋平原地區(qū)90%以上農(nóng)牧村。保障體系進(jìn)一步健全。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。全面實施高中免費教育，資助家庭經(jīng)濟困難的大學(xué)生第一年學(xué)費52.3萬元，進(jìn)一步完善從幼兒到大學(xué)的教育保障機制，確保了每名學(xué)生不因貧困而失學(xué)，每名學(xué)生都能得到良好教育。推進(jìn)醫(yī)療保險資金與大病救助資金的整合，患者住院費用報銷后自行負(fù)擔(dān)部分再報銷50%以上，且不設(shè)封頂線，緩解了群眾看不起病的問題。福利中心完成主體建設(shè)，80歲以上老年人基本生活補貼和免費體檢制度、農(nóng)村特困家庭孕產(chǎn)婦免費救助制度全面落實。

　　(三)生態(tài)建設(shè)不斷加強。大力實施天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、“三北五期”、荒漠治理等生態(tài)工程，草原禁牧184萬畝、植樹造林1.5萬畝，成為全疆僅有的5個“國家級生態(tài)文明示范工程試點縣”之一。大力推動資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展，加大環(huán)境綜合治理恢復(fù)力度，嚴(yán)禁亂采濫挖，阿舍勒銅礦成功創(chuàng)建成為“國家級綠色礦山試點單位”。“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”的理念已經(jīng)深入人心，成為全縣各族干部群眾的共識。

　　(四)社會大局和諧穩(wěn)定。突出抓好邊境管控“軍、警、兵、民”聯(lián)防聯(lián)控機制的落實，增設(shè)邊境執(zhí)勤點13個，全年實現(xiàn)人畜“零越界”。全面加強社會面管控，新建、改建農(nóng)村(社區(qū))警務(wù)室93個，實現(xiàn)全覆蓋，招錄協(xié)警180名，“網(wǎng)格化”巡邏防控實現(xiàn)常態(tài)化，刑事、治安案件雙下降。深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動，民族團結(jié)教育不斷深化，我縣被自治區(qū)黨委授予主題教育活動先進(jìn)單位。依法加強宗教事務(wù)管理，實現(xiàn)零散朝覲“零控制”。創(chuàng)新社會管理，加強矛盾糾紛調(diào)處機制和縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)每日接訪制度，深入開展信訪積案化解工作，從源頭上制止和預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。扎實開展優(yōu)秀平安創(chuàng)建活動，各族群眾安全感和滿意度明顯提升，順利通過了自治區(qū)優(yōu)秀平安縣檢查驗收。

　　(五)黨的建設(shè)全面加強。把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，自覺用黨的精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。“基層組織建設(shè)年”活動深入進(jìn)行，各級干部深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，獲得自治區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)縣市黨委”的榮譽稱號。黨的基層政權(quán)進(jìn)一步加強，完成120套鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部周轉(zhuǎn)房、18個村級陣地的建設(shè)和提升改造。基層經(jīng)費得到重點保障，干部待遇得到顯著提高，一線工作得到特殊傾斜，工作力量得到充實和加強，全縣重視基層、加強基層的導(dǎo)向更加鮮明，措施更加有力。干部選拔任用公信度不斷提高，全年交流輪崗干部35人，提拔使用31人，公開選拔10名干部，選人用人滿意率連續(xù)三年達(dá)到90%以上。大規(guī)模培訓(xùn)干部力度不斷加大，舉辦各類培訓(xùn)50期4500余人次，選送380人到疆內(nèi)外考察學(xué)習(xí)。大力開展了“民情走訪月”活動，密切了黨群干群關(guān)系。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面完成建立健全懲防體系建設(shè)任務(wù)，反腐倡廉工作取得新成效。

　　回顧一年來的工作，我縣經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展態(tài)勢更加凸顯，全縣發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫牛�發(fā)展活力不斷增強，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，對區(qū)域的貢獻(xiàn)率和影響力正在攀升，各族干部群眾的信心更足、干勁更大。特別是去年8、9月間，自治區(qū)黨委第五巡視組對我縣近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作進(jìn)行全面巡視，對全縣各項事業(yè)取得的成效給予了高度評價，自治區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、財政收支管理、重點項目管理、黨政領(lǐng)導(dǎo)履職予以了充分肯定。這些都充分說明，我們的工作思路和安排部署是科學(xué)有效的，我們的各項工作是符合中央、自治區(qū)、地區(qū)精神要求和哈巴河發(fā)展實際的，我們的各級班子是團結(jié)向上的，廣大干部是富有戰(zhàn)斗力的。這些成績的取得，是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是對口支援單位和對口援疆干部大力支持、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，是全縣各級黨政和駐縣單位齊心協(xié)力、密切配合的結(jié)果，是歷屆班子不斷探索、不懈奮斗的結(jié)果，更是全縣各族干部群眾努力拼搏、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表縣委、政府，向全縣各族干部群眾，向駐縣解放軍、武警官兵、兵團干部職工，向全縣各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，向吉林省援疆干部，向離退休老干部和老黨員，向所有關(guān)心支持哈巴河發(fā)展和穩(wěn)定的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　同時，我們也要清醒地看到縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題：一是縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)鏈還未形成，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、提高發(fā)展質(zhì)量的任務(wù)依然繁重;二是各族群眾的生活總體還不富裕，尤其是邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)群眾生產(chǎn)條件還較為落后，生活水平有待進(jìn)一步提高;三是領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為的意識還不夠，變化變革、創(chuàng)新發(fā)展的能力還需要進(jìn)一步加強。這些問題，必須引以重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務(wù)

　　黨的為我們描繪了在新的歷史條件下全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖。自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴大)會議和地委擴大會議圍繞貫徹落實黨的精神和中央部署，進(jìn)一步明確了今后的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。我縣處在祖國最西北邊陲，是新疆實施對外開放的前沿地帶，正面臨著難得的歷史機遇，隨著國家、自治區(qū)支持邊遠(yuǎn)地區(qū)加快發(fā)展的一系列政策措施的落實，哈巴河的發(fā)展前景將更加廣闊。多年來，全縣上下深懷富民強縣的共同夙愿，堅定不移地堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，始終不渝地堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，走出了一條具有哈巴河特色的發(fā)展之路，在推進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安進(jìn)程中邁出了堅實步伐，今天的哈巴河在全地區(qū)橫向比較，已經(jīng)具備了率先發(fā)展、科學(xué)跨越的現(xiàn)實基礎(chǔ)和條件。自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴大)會議提出與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，明確到20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番半以上、城鄉(xiāng)居民收入比20xx年翻一番半左右。面對新形勢新任務(wù)，我們要更加清醒地認(rèn)識到，哈巴河經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得巨大進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)縣市還有差距，在前進(jìn)的道路上，前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻態(tài)勢將更加突出，搶抓機遇慢一步，發(fā)展就會差千里。哈巴河能不能繼續(xù)保持在全地區(qū)的率先勢頭，能不能加快實現(xiàn)富民強縣的共同夙愿，關(guān)鍵在于我們要全心全意地干、爭分奪秒地干、務(wù)求實效地干。經(jīng)濟發(fā)達(dá)、群眾富裕，要靠辛勤的勞動去創(chuàng)造，只要全縣上下凝心聚力、積極努力，主動作為、借勢發(fā)力，就完全可以在全地區(qū)率先實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。

　　根據(jù)黨的的戰(zhàn)略部署和自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴大)會議、地委擴大會確定的目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前和今后一個時期，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的、中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會、自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴大)會議、地委擴大會議精神，堅決落實“保護(hù)生態(tài)、放大優(yōu)勢、突出民生、形成特色、創(chuàng)先爭優(yōu)”二十字工作方針，堅持“生態(tài)優(yōu)先、穩(wěn)農(nóng)興牧、循環(huán)發(fā)展、特色城鎮(zhèn)、旅游富民、夯實基礎(chǔ)、普惠民生、穩(wěn)固邊防”的總體思路，全力推進(jìn)哈巴河跨越式發(fā)展和長治久安，力爭在全地區(qū)率先實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。

　　20xx年，是深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是推進(jìn)“”規(guī)劃的攻堅之年，也是邁向率先實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的重要一年。20xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成生產(chǎn)總值42.5億元，增長10%;工業(yè)增加值27億元，增長15.6%;公共財政預(yù)算收入6.28億元，增長25.6%;地方固定資產(chǎn)投資38億元，增長35%;農(nóng)牧民人均純收入增加1200元以上。

　　實現(xiàn)上述目標(biāo)，是我們共同的責(zé)任，需要下更大功夫、付出更多努力。全縣各級黨組織和廣大黨員干部都要進(jìn)一步堅定加快發(fā)展的機遇意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步堅定率先發(fā)展、科學(xué)跨越的信心，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委對當(dāng)前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，在實干上下功夫、在落實上見成效，不斷加大工作力度，努力開創(chuàng)哈巴河各項工作的新局面。

　　三、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，推動哈巴河率先發(fā)展、科學(xué)跨越

　　發(fā)展是第一要務(wù)，在任何時候都不能有所動搖。推進(jìn)哈巴河科學(xué)跨越，必須著力壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和培育新的經(jīng)濟增長點，堅定不移地推進(jìn)“三化”進(jìn)程，在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生中不斷加快現(xiàn)實發(fā)展。

　　(一)加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)牧業(yè)是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，更是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。要圍繞“穩(wěn)農(nóng)興牧”的發(fā)展思路，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，堅定不移地推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化，帶動農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。夯實農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。抓好吉勒布拉克、加那尕什等控制性水庫和農(nóng)田水利基本建設(shè)，積極推進(jìn)高效節(jié)水工程，加快建設(shè)灌排配套的農(nóng)田水利灌溉體系。轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，推進(jìn)飼草料地集約利用，重點加快喀克片區(qū)、加那尕什、友誼臺地、東塔勒德飼草料地建設(shè)，為定居農(nóng)牧民創(chuàng)造更多的發(fā)展機遇，提供更好的增收條件。提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在確保糧食安全的前提下，圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)優(yōu)種植業(yè)結(jié)構(gòu)。引入現(xiàn)代化運營模式，改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)，穩(wěn)步推行舍飼圈養(yǎng)，新建暖棚暖圈1100座，以規(guī)�；�養(yǎng)殖減少草原載畜量。堅持自繁自育和良種引進(jìn)相結(jié)合，大力推廣適合本地的新疆褐牛、西門塔爾牛、阿勒泰大尾羊等畜種，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品品質(zhì)。積極發(fā)展綠色有機農(nóng)牧業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)有機認(rèn)證，以有機生態(tài)安全為標(biāo)志，積極創(chuàng)建農(nóng)牧產(chǎn)品品牌，逐步加快以有機農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售為一體的基地建設(shè)。推進(jìn)特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)扶持發(fā)展壯大雅居、康元、新吉等農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引進(jìn)生物科技發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)牧民收入。要特別注重提高農(nóng)村合作組織的專業(yè)化程度，大力扶持高標(biāo)準(zhǔn)合作示范社，以規(guī)范為重點治理和整頓農(nóng)村合作組織，進(jìn)一步凈化市場環(huán)境，切實提高組織化程度和水平。實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，事關(guān)農(nóng)牧民最直接利益，需要在思想觀念、生產(chǎn)方式、組織形式上發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，必須大膽創(chuàng)新，統(tǒng)籌謀劃，以點帶面，扎實推進(jìn)。

　　(二)加快推進(jìn)新型工業(yè)化。堅持把新型工業(yè)化作為第一推動力，積極推進(jìn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力推動工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)化升級。擴大生產(chǎn)規(guī)模，做強支柱產(chǎn)業(yè)。重點加快阿舍勒銅礦萬噸擴能提升工程建設(shè)，力爭20xx年達(dá)到日處理礦石1萬噸、年產(chǎn)銅金屬6萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。提高正元國際采礦能力，加快哲蘭德金礦1000噸選廠建設(shè)，確保到20xx年黃金產(chǎn)量達(dá)到3噸目標(biāo)。推進(jìn)礦業(yè)深加工，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快硅產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，確保一期工程年底試生產(chǎn);加快阿舍勒銅礦尾礦循環(huán)經(jīng)濟項目設(shè)計、可研等前期工作，力爭動工建設(shè)。加大地勘力度，增加資源探明儲量。在阿舍勒銅礦深部和外圍勘探取得突破的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大地勘投入，力爭取得新的地質(zhì)成果，增加資源儲量。完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快園區(qū)平臺建設(shè)。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)供排水、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)落地、盡早投產(chǎn)創(chuàng)造條件。堅持產(chǎn)城融合，吸引更多的物流配送、農(nóng)牧產(chǎn)品加工企業(yè)入駐物流園區(qū)，不斷增強園區(qū)的集聚功能和輻射功能。

　　(三)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化是改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重大舉措，也是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。要按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，圍繞建設(shè)“生態(tài)宜居哈巴河”，加快我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局，突出哈巴河特色，提升城鎮(zhèn)化水平。要加快縣城北區(qū)建設(shè)，8月底前全面完成北區(qū)住房、水系、綠化、美化、亮化和小區(qū)配套建設(shè)，將北區(qū)真正建成為一個高品質(zhì)生態(tài)宜居示范小區(qū)，提升城市整體形象。要完善城市服務(wù)功能，完成垃圾處理廠、污水處理廠和主城區(qū)供排水管網(wǎng)、換熱站建設(shè)，實施城西路口至白樺林景區(qū)道路擴建和生態(tài)步行道建設(shè)，健全公共服務(wù)設(shè)施，注重人文文化建設(shè)，使城市功能更加齊備，生活更加舒適，環(huán)境更加優(yōu)美，提升城市發(fā)展活力。要彰顯城市特色，突出歐式風(fēng)格，繼續(xù)實施節(jié)能暖房和外觀改造提升工程，推進(jìn)綠化、美化、亮化精品建設(shè)，完善街面配套景觀體系，形成錯落有致、別具特色的城市景觀帶;持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，保持城市空氣清新、整潔靚麗，使我們的縣城成為全地區(qū)最美、最凈、最靚、最怡人的生態(tài)宜居縣城。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)一步完善薩爾布拉克鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升示范鄉(xiāng)建設(shè)層次，重點推進(jìn)薩爾塔木示范鄉(xiāng)和庫勒拜鄉(xiāng)巴勒塔村等3個星級村建設(shè);要以縣城周邊為輻射，城鄉(xiāng)村聯(lián)動，推進(jìn)城市風(fēng)貌與農(nóng)村風(fēng)光相銜接，豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，讓農(nóng)牧民的生活環(huán)境更加舒適。

　　(四)加快發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。推進(jìn)旅游大循環(huán)形成。按照“千里旅游畫廊”定位，促進(jìn)以喀納斯為中心的“布爾津上哈巴河下、哈巴河上布爾津下”的區(qū)內(nèi)旅游環(huán)線真正貫通。堅持“素面朝天、順其自然”，在保護(hù)白樺林原有風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，完善道路建設(shè)，方便游客通行，延長停留時間，形成以白樺林、白沙湖為節(jié)點的縣內(nèi)旅游環(huán)線。加大旅游推介力度。突出“人間凈土喀納斯、生態(tài)宜居哈巴河”這一主題，提升哈巴河的美譽度和影響力。大力實施旅游惠民富民工程。圍繞旅游節(jié)點建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)牧區(qū)延伸、公共服務(wù)向沿線覆蓋、現(xiàn)代文化向基層輻射，努力改善農(nóng)牧民尤其是邊境一線群眾生產(chǎn)生活條件。加快星級酒店、賓館建設(shè)，培育壯大一批具有民族特色的農(nóng)家樂、牧家樂，提升吃、住、行、游、購、娛等綜合服務(wù)能力。積極推進(jìn)特色農(nóng)副產(chǎn)品、民族刺繡和手工藝品轉(zhuǎn)化為旅游商品，成為哈巴河旅游的特色元素，讓農(nóng)牧民從中得到實惠。全年力爭接待游客50萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入3.3億元。

　　(五)不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)。今后一個相當(dāng)長的時期，哈巴河仍將處于打基礎(chǔ)、增后勁的階段。必須緊抓機遇，按照適度超前的原則，突出重點領(lǐng)域，建設(shè)一批事關(guān)哈巴河經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點基礎(chǔ)建設(shè)項目。要突出抓好重大項目建設(shè)。抓好吉勒布拉克、加那尕什、喀拉托別水庫建設(shè)，完成大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、別列孜克河水源骨干工程等水利建設(shè)。加快推進(jìn)阿舍勒銅礦—齊巴爾希力克道路、額河北岸道路開工建設(shè)，確保喀納斯機場道路6月底建成通車。全面加快龍源二期、特變電工新能源、大唐風(fēng)電、吉林省新能源等風(fēng)電項目建設(shè)，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下更為堅實的基礎(chǔ)。要高度重視項目前期和爭取工作。認(rèn)真研究和把握國家投資方向，真正吃透上級政策文件，及早研究制定各專項規(guī)劃和具體實施方案，提前做好項目本子的編制，盡量擴大項目庫，確保國家有政策，我們有項目。要統(tǒng)籌安排項目爭取工作，加強與自治區(qū)、地區(qū)各部門對口聯(lián)系，充分調(diào)動各部門的積極性，促使更多的項目落地。要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。探索建立產(chǎn)業(yè)建設(shè)融資平臺，加大重點產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率，以最優(yōu)的投資環(huán)境吸引客商，以最佳的服務(wù)環(huán)境感動客商，以最美的人居環(huán)境留住客商，使哈巴河真正成為外來資本投入的最佳“載體”。

　　(六)扎實做好對口援疆工作。對口援疆工作正處在承前啟后、深化提升的關(guān)鍵階段，要按照“工作目標(biāo)不動搖、工作熱情不降低、工作力度不減弱”的要求，切實深化援疆工作。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆，加強與援疆省市的溝通對接，吸引援疆企業(yè)落戶哈巴河，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、效益提升。要切實抓好民生工程建設(shè)，提前落實配套資金和建設(shè)條件，重點實施好“兩居”工程、教育醫(yī)療、就業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等民生項目，切實讓對口援疆工作給農(nóng)牧民群眾帶來實惠。要充分發(fā)揮主體作用，主動協(xié)調(diào)對接，創(chuàng)造一切便利條件，確保援疆項目早開工、早建成、早見效。要真情關(guān)愛援疆干部，做好服務(wù)保障工作，使他們放心干事、安心工作。

　　四、堅定不移地保護(hù)生態(tài)，確保哈巴河永續(xù)發(fā)展

　　美麗的哈巴河資源豐富、環(huán)境優(yōu)美，是全縣各族干部群眾共同的寶貴財富，也是實現(xiàn)哈巴河永續(xù)發(fā)展的最大優(yōu)勢。我們要始終堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”，遵循生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、資源開發(fā)可持續(xù)的原則，堅持高起點、高水平建設(shè)生態(tài)文明，使綠色生態(tài)成為提升哈巴河長遠(yuǎn)競爭力，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的動力源泉。

　　(一)始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的首要位置。正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，強化環(huán)境保護(hù)硬約束，把生態(tài)安全作為工作紅線貫穿始終，決不急功近利，決不走先污染后治理的路子。要搶抓國家大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大機遇，盡快組織專門力量編制我縣生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮縣域經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境承載能力，合理開發(fā)礦產(chǎn)、水土資源，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)牧業(yè)留下更多良田草場，促使生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。

　　(二)加大生態(tài)保護(hù)力度。加強天然草原保護(hù)與建設(shè)，認(rèn)真落實草原生態(tài)獎勵補償機制，繼續(xù)實施退牧還草、人工飼草料基地建設(shè)工程，實現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境同畜牧業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要持續(xù)開展以農(nóng)田防護(hù)林、村莊綠化、綠色通道為重點的植樹造林活動，動員全縣各族干部群眾積極行動起來，用實際行動綠化家園、美化家園。要進(jìn)一步加大河谷林封育保護(hù)力度，結(jié)合“兩居”工程，將河谷內(nèi)的牧民按規(guī)劃逐步搬遷。

　　(三)科學(xué)合理有序開發(fā)資源。堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，不斷提高資源開發(fā)利用水平。積極爭取資源補償費項目，重點加強多拉納薩依、托庫孜巴依礦山地質(zhì)恢復(fù)治理，堅決制止亂采濫挖、破壞浪費資源和生態(tài)環(huán)境的行為。鼓勵和引導(dǎo)礦山企業(yè)植樹種草，降低能耗、減少排放，建設(shè)“綠色礦山”。

　　(四)加快建設(shè)生態(tài)文明。結(jié)合15—55歲農(nóng)牧民每人每年種10棵樹活動，加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。全縣各級黨政和黨員干部、全體公民都要牢固樹立生態(tài)文明理念，以對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺投入到生態(tài)保護(hù)的行動中。要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，珍愛耕地、草原、濕地、樹木、河流，努力建設(shè)和守護(hù)好美麗哈巴河，永葆哈巴河碧水藍(lán)天。

　　五、大力發(fā)展現(xiàn)代文化，凝聚科學(xué)跨越的強大精神力量

　　文化是民族的血脈，是人民的精神家園。要深入貫徹落實黨的精神，堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，推動文化大發(fā)展大繁榮，為實現(xiàn)哈巴河跨越式發(fā)展和長治久安提供強大的文化基礎(chǔ)和精神動力。

　　(一)切實加強核心價值體系建設(shè)。大力培育和弘揚“愛國愛疆、團結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取”的新疆精神，引導(dǎo)各族干部群眾始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，把新疆精神滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面，堅定創(chuàng)造美好未來的信心。要以爭創(chuàng)“自治區(qū)文明縣”為契機，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，堅持用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚，深入推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，形成團結(jié)互助、寬容友愛、共同前進(jìn)的良好社會氛圍和人際關(guān)系，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度。堅持用現(xiàn)代文化引領(lǐng)民族團結(jié)工作，深入開展馬克思主義“五觀”、新疆“三史”和黨的民族宗教政策教育，推動“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動常態(tài)化，引導(dǎo)各族群眾共同珍惜和維護(hù)團結(jié)和諧的大好局面。

　　(二)扎實抓好文化惠民工程建設(shè)。完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭取并實施公共體育場、鄉(xiāng)級農(nóng)牧民健身廣場、村級文化室等建設(shè)項目，繼續(xù)實施好送文藝下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、圖書館、文化館、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站免費開放等各類文化惠民工程，滿足各族群眾精神文化需求，構(gòu)建起覆蓋全縣的、較為完備的公共文化服務(wù)體系。加快農(nóng)牧區(qū)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使全縣平原地區(qū)農(nóng)牧民聚居村全部通數(shù)字有線電視，數(shù)字電視信號覆蓋全縣95%以上農(nóng)牧村。

　　(三)大力發(fā)展繁榮文化事業(yè)。積極推進(jìn)文化強縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步搜集整理民間民俗文化，傳承和弘揚哈巴河深厚的民族歷史文化，精心打造一批歌頌哈巴河人團結(jié)奉獻(xiàn)、展示哈巴河人良好形象、彰顯哈巴河人崇高追求的文藝精品，不斷鞏固各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的良好局面。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源，組織縣文聯(lián)、藝術(shù)團及各類群眾性文藝團體深入農(nóng)村(社區(qū))開展文化服務(wù)和文藝演出。廣泛開展“歡樂家園、幸福生活”文體競賽、百日廣場文化、阿肯彈唱會等活動，鼓勵城鄉(xiāng)居民通過城鄉(xiāng)互演、文體競賽等多種形式自覺參與到活動中去，豐富全縣各族干部群眾的精神文化生活，讓文化惠民的陽光照進(jìn)每一個家庭，將現(xiàn)代文化的元素傳遞至每一個角落。

　　六、堅持保障和改善民生，全力造福各族群眾

　　要始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，堅持“始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗”，多謀民生之利，多解民生之憂，更加注重民生建設(shè)的持續(xù)性、普惠性、基礎(chǔ)性和針對性，努力讓各族群眾享受現(xiàn)代文明，過上更好生活。

　　(一)進(jìn)一步加大民生建設(shè)投入力度。堅持民生工作力度加大、范圍擴大、措施深化，啟動實施138項民生實事，確保用于民生建設(shè)的投入資金占公共預(yù)算支出的75%以上。要進(jìn)一步健全為群眾辦實事的常態(tài)化工作機制，高度關(guān)注和及時掌握群眾的心聲，高度重視群眾的新訴求、新期待，及時解決好群眾反映的現(xiàn)實問題。

　　(二)持續(xù)提升社會公共服務(wù)水平。切實把加快科技進(jìn)步放在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵位置，不斷加強基層科技服務(wù)體系建設(shè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，明確細(xì)化提前完成教育強縣的目標(biāo)，年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要當(dāng)年開工、當(dāng)年建成，力爭20xx年完成教育強縣任務(wù)。今年完成縣一小新址搬遷和4所鄉(xiāng)級學(xué)校、4所“雙語”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立城鄉(xiāng)師資輪換執(zhí)教常態(tài)機制，重視邊遠(yuǎn)牧區(qū)學(xué)前教育的覆蓋。提升職業(yè)教育綜合能力，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，努力使哈巴河的孩子在當(dāng)?shù)鼐湍苁艿絻?yōu)質(zhì)教育。要統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，加快鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標(biāo)準(zhǔn)化步伐，啟動縣醫(yī)院綜合樓、哈醫(yī)院建設(shè)。加強公共衛(wèi)生安全管理和監(jiān)督，持續(xù)提高全民健康水平。堅持計劃生育基本國策，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)，健全殘疾人服務(wù)保障體系。加快發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展全民健身運動，努力為群眾提供更好的公共服務(wù)。

　　(三)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。要充分發(fā)揮政府在就業(yè)再就業(yè)工作中的主導(dǎo)地位，開發(fā)面向就業(yè)困難人員的公益性崗位，鞏固零就業(yè)家庭24小時動態(tài)清零成果。落實強農(nóng)惠農(nóng)補助政策，深入研究農(nóng)牧民“一戶一策”增收方案，通過增加農(nóng)牧民生產(chǎn)資料、加大“雙語”和技能培訓(xùn)力度、引導(dǎo)農(nóng)牧民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等多種途徑，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。特別要關(guān)心關(guān)愛邊境一線牧民的生產(chǎn)生活，依托“兩居”工程等多種扶持措施，持續(xù)增加收入和提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)邊境安寧和邊防鞏固。

　　(四)不斷完善社會保障體系。要堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，全面實現(xiàn)最低生活保障、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋，保障標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)財力增長逐步提高，保持地區(qū)內(nèi)較高水平。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)社會救助體系，加強城鄉(xiāng)低保和社會救助工作，完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。加強住房保障，實施定居1030戶、安居1200戶，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造和廉租房、公租房建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)住房條件。完成社會福利中心建設(shè)并投入使用，讓入住老人安享晚年。加強殯葬管理，大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉治喪新風(fēng)尚，完成穆斯林和非穆斯林殯儀館建設(shè)。

　　近年來，縣委、政府始終把改善民生作為頭等大事，對確定的民生工程和重點建設(shè)，千方百計、不遺余力地抓落實，各族群眾都得到了真真切切的實惠。全縣各族干部群眾在共享發(fā)展成果的同時，都要進(jìn)一步明確自身權(quán)利義務(wù)，發(fā)自內(nèi)心地感謝各級黨委、政府的關(guān)愛和支持，切實增強主體意識，自力更生，艱苦奮斗，勤勞致富，用自己的雙手共同創(chuàng)造哈巴河美好未來。

　　七、落實第一責(zé)任，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定

　　穩(wěn)定是第一責(zé)任、是硬任務(wù)”，全縣廣大干部群眾都要共同珍惜和維護(hù)哈巴河的榮譽，多做維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的事，不抹黑、不添亂，堅定不移地貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和地委的決策部署，全力保持社會政治大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

　　(一)提高思想認(rèn)識，強化維穩(wěn)責(zé)任。哈巴河是邊境大縣，有著320公里的邊防線，安全穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)，我們要牢牢繃緊這根弦，時刻保持高度警覺。全縣各級黨政特別是“一把手”，要認(rèn)真落實“首要任務(wù)、第一責(zé)任”，堅定不移抓好維穩(wěn)措施落實，細(xì)化工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，著力推動維護(hù)穩(wěn)定各項工作常態(tài)化，確保“大事不出、小事也不出”。

　　(二)夯實基層基礎(chǔ)，堅持重心下移。不斷健全基層管理和服務(wù)體系，把社會管理和服務(wù)延伸到各族群眾的“家門口”。充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心和農(nóng)村(社區(qū))警務(wù)室的作用，在全面總結(jié)社會面“網(wǎng)格化”巡邏防控工作經(jīng)驗和成效的同時，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化整合、科學(xué)配置維穩(wěn)力量，完善巡控模式，筑牢維穩(wěn)防線。不斷完善社會治安防控體系，加強信息化建設(shè)，做到點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合，著力提升人民群眾的安全感和滿意度。鞏固自治區(qū)優(yōu)秀平安縣創(chuàng)建成果，扎實做好基層干部群眾的宣傳教育工作，動員組織全縣人民廣泛參與，提升優(yōu)秀平安創(chuàng)建的層次和水平，努力形成維護(hù)穩(wěn)定人人參與、和諧社會人人共享的良好局面。

　　八、不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)提供堅強保證

　　宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，切實推進(jìn)黨的建設(shè)與率先發(fā)展高度對接、深度融合。

　　(一)以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力為重點，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的提出的新思想、新論斷、新觀點、新部署和新要求，自覺用黨的精神武裝頭腦，在不斷學(xué)習(xí)實踐過程中培養(yǎng)長遠(yuǎn)眼光、增強思維能力、提高綜合素質(zhì)，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建。各級干部尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，加強學(xué)習(xí)調(diào)研和實踐鍛煉，以學(xué)礪志、以學(xué)增才，努力做到通政策、循規(guī)律、善謀劃、能創(chuàng)新，盡快成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的行家里手。要以領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)試點縣為契機，大力開展“為民務(wù)實清廉”群眾路線教育，把實現(xiàn)群眾對美好生活的向往，緊密與推動哈巴河跨越發(fā)展和長治久安結(jié)合起來，教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員更加勤勉的工作，更加努力的創(chuàng)造，更加自覺的奉獻(xiàn)，全力建設(shè)和諧幸福美麗哈巴河。

　　(二)以提高決策執(zhí)行力為重點，切實加強干部人才隊伍建設(shè)。造就一支政治強、作風(fēng)正、業(yè)績實、肯奉獻(xiàn)的干部隊伍是事業(yè)所需。要緊緊圍繞率先發(fā)展的實際需求，把增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力、優(yōu)化人力資源配置貫穿選人用人全過程，切實讓能者上庸者下的機制在干部人事調(diào)整中彰顯效益。要不斷鞏固風(fēng)清氣正的環(huán)境和有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向，真正把那些工作有思路、有激情、有經(jīng)驗、有貢獻(xiàn)的干部選出來、用起來，讓所有優(yōu)秀干部都能為哈巴河發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要采取更加有力措施從嚴(yán)管干部，對在編不在崗、在崗不在狀態(tài)的一律按組織人事紀(jì)律從嚴(yán)處理，任何人毫無例外，不搞特殊。要下大功夫、花大力氣專項治理不盡職守、推諉塞責(zé)、效率低下、守攤瞞混、不思進(jìn)取、執(zhí)行不力、不敢擔(dān)當(dāng)、工作不實、宗旨淡薄九種消極行為，激勵和鞭策干部不懈怠、不停頓、高效務(wù)實地干好每項工作，殫精竭慮地干好每件實事。要把增強培訓(xùn)工作的實效性作為干部人才隊伍建設(shè)的重點來抓，對內(nèi)加快黨校行政院校建設(shè)，對外積極開辟有實力的培訓(xùn)基地，切實讓接受培訓(xùn)的干部觀念受到?jīng)_擊、眼界得到開闊、站位得到提升，切實為哈巴河長遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)和造就一支具有現(xiàn)實影響力、能夠帶動產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的骨干中堅力量。要更新人才理念，凡是有能、有為、有功的建設(shè)者都要納入人才隊伍范疇，讓各類人才在推進(jìn)全面建成小康社會的進(jìn)程中迸發(fā)潛力、貢獻(xiàn)智慧。老干部是事業(yè)的寶貴財富，要予以更多的關(guān)心、關(guān)注，用老一輩建設(shè)者敬業(yè)奉獻(xiàn)的品質(zhì)、苦干實干的精神教育和感召干部，使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)得到持續(xù)沿承和發(fā)揚。

　　(三)以提高凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點，切實加強基層組織建設(shè)。要堅持把重視基層、加強基層的措施落實到位，讓民生第一、基層重要的理念在黨的基層組織建設(shè)中更加凸顯。各黨(工)委和各級黨組織書記是基層黨建第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，一定要從鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)這個高度來重視基層黨建工作，特別注重把密切與群眾的血肉聯(lián)系貫穿到基層黨建的各個環(huán)節(jié)，特別注重發(fā)揮基層黨組織在社會管理中的作用。要突出抓好以基層黨支部書記為重點的各類隊伍建設(shè)，使他們成為落實政策的明白人、帶動生產(chǎn)的能耐人、處事公道的清白人、化解矛盾的當(dāng)家人。要大力支持村級黨組織在各類生產(chǎn)經(jīng)營、社會活動中發(fā)揮服務(wù)作用，平衡關(guān)系、解決問題、保障群眾利益，使農(nóng)村黨組織真正成為群眾的主心骨。社區(qū)黨建要始終植根于居民群眾，不斷擴大黨組織覆蓋和黨組織活動覆蓋，多做暖人心、促和諧的工作，帶動居民群眾樹立文明形象、建設(shè)美麗城市。機關(guān)黨建要始終走在前頭，對轉(zhuǎn)變作風(fēng)的工作常抓不懈，積極打造崇尚實干、勤奮敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、甘于奉獻(xiàn)的黨員干部隊伍，努力成為各領(lǐng)域黨建工作的一面旗幟，帶動其他領(lǐng)域黨建工作齊頭并進(jìn)。

　　(四)以提高拒腐防變能力為重點，切實加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，嚴(yán)防腐敗、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律。加大懲防體系建設(shè)力度，認(rèn)真抓好全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解和落實，各級領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要加強廉政宣傳教育，切實履行“一崗雙責(zé)”，全面推行廉政風(fēng)險防控管理工作。認(rèn)真修訂完善考核考評辦法，加大對縣委、政府重大決策的落實情況及民生工程的監(jiān)督檢查力度。建立農(nóng)村集體三資及涉農(nóng)資金監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開，確保權(quán)力公開透明規(guī)范運行。繼續(xù)開展公務(wù)用車、“小金庫”等專項治理，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，解決一批群眾反映強烈、社會關(guān)心的問題和難事，努力營造為民、務(wù)實、清廉的良好政務(wù)環(huán)境。

　　(五)以提高干事創(chuàng)業(yè)能力為重點，切實加強作風(fēng)效能建設(shè)。要不斷錘煉各級各部門積極向上、務(wù)實進(jìn)取的精神，在實干上下功夫，在落實上見成效，用我們干部的辛苦指數(shù)換取各族群眾的幸福指數(shù)，用實實在在的成效取信于民。要牢記“實干興邦”，堅持少說多做，先做后說，一級做給一級看，一級帶著一級干，不空談、不懈怠，雷厲風(fēng)行抓落實、因地制宜抓落實、持之以恒抓落實，真正實現(xiàn)上下聯(lián)動、共促發(fā)展。要堅定“只有努力才能改變，只要努力就能改變”信念，堅決摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的落后保守思想，不斷增強開拓進(jìn)取意識、干事創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識，堅定信心、敢為人先，敢闖敢干、迎難而上，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度、更大的力度，自加壓力、乘勢而上，全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。要堅決貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，自覺繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，深入實際、深入基層、深入群眾，堅決反對大手大腳、鋪張浪費。

　　人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。同志們，做好今年的各項工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機遇、苦干實干、科學(xué)跨越，為率先實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

縣委全委擴大會議講話 篇3

　　同志們：

　　今天，我主要講五個方面的意見。

　　一、抓住有利時機全面發(fā)動群眾

　　春節(jié)期間，大多數(shù)外出務(wù)工人員都返回了家鄉(xiāng)，這是我們發(fā)動群眾建設(shè)家園、加快發(fā)展的“黃金時間”。各地各部門要抓住有利時機，深入村莊集鎮(zhèn)、農(nóng)家院戶、田間地頭、建設(shè)工地，與農(nóng)民群眾拉家常，話發(fā)展。采取有效措施，發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾，積極投工投勞，加快政府性投資項目的實施。各地要緊緊抓住春季農(nóng)忙前的這一段時間，大抓新農(nóng)村、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)等工作，建設(shè)美好家園。要利用在外地工作和創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)過春節(jié)之機，加強同他們的溝通和聯(lián)系，尋求他們的更大支持。

　　二、認(rèn)真做好安全、穩(wěn)定、信訪工作

　　一是切實抓好安全生產(chǎn)�？h目督辦、縣安監(jiān)局要以鐵心腸、鐵面孔、鐵手腕、鐵紀(jì)律對各地各部門抓安全生產(chǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，逗硬落實安全生產(chǎn)的“一票否決制”，按照“四不放過”的原則進(jìn)行查處。春節(jié)期間，煤礦、非煤礦山等涉及地下作業(yè)的一律停產(chǎn)休業(yè)，由縣經(jīng)商委、安監(jiān)局負(fù)責(zé)落實。要切實加強交通道路安全檢查，堅決取締打擊非法客運車。要特別重視森林防火工作。目前正是森林防火的警戒期，全縣近期已發(fā)生森林火警火災(zāi)9起，形勢嚴(yán)峻。各級各地要制定完善好《防火預(yù)案》，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、火警火災(zāi)報告等制度，嚴(yán)格實行行政首長負(fù)責(zé)制，加強火災(zāi)安全隱患排查，對山頭地塊、房前屋后進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，從源頭上控制森林火災(zāi)隱患。春節(jié)前后，縣上將組成4個聯(lián)合督查組，深入各地進(jìn)行一次全面督促檢查。

　　二是切實抓好維穩(wěn)工作。關(guān)于春節(jié)前后的維穩(wěn)工作，在前幾次的會議上已經(jīng)作出明確具體安排，關(guān)鍵是要把工作抓落實。各級各部門要嚴(yán)格按照“發(fā)現(xiàn)得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則，全面掌握本轄區(qū)、本部門中可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，把不穩(wěn)定因素處理在基層，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。特別是公安機關(guān)要加大打擊力度，嚴(yán)懲各類刑事犯罪，震懾違法犯罪分子;要突出對重點單位、重點人員、重點場所、重點地段、重點行業(yè)的排查;春節(jié)期間，要進(jìn)一步加大對街面的巡邏和防控工作，確保城區(qū)平安無事。

　　三是切實抓好信訪工作。信訪、建設(shè)、經(jīng)商、軍轉(zhuǎn)、國土等重點涉訪部門要切實做好春節(jié)期間的信訪接待、解釋、疏導(dǎo)工作，及時分析掌握本單位、本行業(yè)的信訪規(guī)律和特點，有效提高信訪工作的針對性、實效性。全國“兩會”將在今年3月初召開，各級各地要特別抓好春節(jié)期間和“兩會”期間的信訪工作，認(rèn)真解決非正常越級上訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要帶著責(zé)任和感情關(guān)心上訪群眾，有問題解決問題，有困難解決困難，特別是對我們過去工作中出現(xiàn)的失誤要大膽面對，主動糾正;對無依無靠、生活困難的上訪群眾，要堅持開展救助式勸返接回，給予妥善安置;對以上訪為名制造事端，煸動組織鬧事的違法人員，要及時收集、固定、移交證據(jù)，依法嚴(yán)肅處理。要花大力氣解決非正常上訪問題，對每件案子都要做到定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定時間，做到“案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果”，確保案結(jié)事了。對其中確實無法在短時間內(nèi)解決的問題，要落實責(zé)任人和責(zé)任單位負(fù)責(zé)疏導(dǎo)穩(wěn)控工作，對包而不辦、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致非正常上訪人員再次重訪并造成嚴(yán)重后果的，要堅決追究責(zé)任。

　　四是制定好春節(jié)期間“處突”工作預(yù)案。各級各部門黨政“一把手”要切實承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定、確保安全的第一責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實《__縣處置群體性事件工作預(yù)案》(通委辦〔20xx〕73號)的要求，親自研究、親自安排、親自部署、親自落實，抓好春節(jié)期間突發(fā)事件的處置工作，確保全縣人民群眾過一個愉快祥和的春節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定好春節(jié)期間突發(fā)事件的處置預(yù)案，要把工作預(yù)案在政務(wù)公開欄內(nèi)公開，責(zé)任落實到單位、落實到具體領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，職責(zé)分工要明確，切實做到招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

　　三、認(rèn)真落實“清廉”要求

　　一是群發(fā)一條“廉政短信”。節(jié)前節(jié)后，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局要與通訊部門合作，給全縣每個領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)一條廉政短信，提個醒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻樹立廉政意識，增強紀(jì)律觀念和法制觀念，在管住自己的同時，管好自己的家人和身邊工作人員，共同筑牢反腐防線，努力營造一個講政治、講廉潔的氛圍。要加大新聞媒體輿論監(jiān)督力度，縣電視臺從現(xiàn)在起，要在《__新聞》播出前后增播廉政建設(shè)公益廣告，并公開縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的廉政舉報熱線。

　　二是作出一條“廉政承諾”。認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委七次全會精神，面向社會公開進(jìn)行廉潔承諾。我今天首先代表縣委作廉潔過年的承諾，各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要作出廉潔承諾，中層干部要向領(lǐng)導(dǎo)班子作出廉潔承諾。

　　三是重申“十條禁令”。不準(zhǔn)違反財經(jīng)紀(jì)律突擊花錢，亂發(fā)錢物，或借拜年等名義發(fā)放錢物、禮品、紀(jì)念品。不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券(卡)和支付憑證，推辭不掉的，要立即交縣紀(jì)委。不準(zhǔn)“跑官要官”。不準(zhǔn)參與賭博和封建迷信活動。不準(zhǔn)借婚喪嫁娶之機收錢斂財。不準(zhǔn)上下級之間、部門及單位之間用公款搞自娛自樂活動。不準(zhǔn)上級機關(guān)以任何借口到下級機關(guān)索要東西、接受禮品，下級單位也不得以任何名義和方式向上級機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮。不準(zhǔn)接受下屬單位或部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動，不得到下屬單位或企事業(yè)單位報銷應(yīng)由個人支付的任何費用。黨政機關(guān)一律不得搞相互走訪拜年活動，減少、簡化各種聯(lián)歡會。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問要輕車簡從，不準(zhǔn)搞超標(biāo)準(zhǔn)招待。

　　四、認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活上的問題

　　一是要組織開展好春節(jié)期間的慰問活動。前段時間，縣級領(lǐng)導(dǎo)按照縣上的統(tǒng)一安排，到基層走訪慰問了貧困戶、特困職工，反響很好。各級各地要繼續(xù)開展好這項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要組織干部職工捐款捐物，到工作聯(lián)系點開展送溫曖、獻(xiàn)愛心活動，把黨和政府的溫暖送到廣大人民群眾之中。

　　二是安排好春節(jié)期間群眾的生產(chǎn)生活。民政部門、組織部門、勞動和社會保障等部門要兌現(xiàn)好軍烈屬、老紅軍、老干部、下崗困難職工的補助款項。質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要深入市場檢查食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。供水、供電、供氣等能源部門或行業(yè)要提前調(diào)度好供能資源，非緊急特殊情況不能在春節(jié)期間停水、停電、停氣。廣播電視、郵政、電信、移動通訊等部門或行業(yè)要檢修好設(shè)備，暢通光纖通訊傳輸渠道，保證春節(jié)期間的電視、電話、通訊的信號安全暢通。

　　三是要抓好春節(jié)期間的值班工作。各級各部門必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，值班安排情況和值班人員通訊號碼要在2月15日前書面報告縣委辦公室、縣政府辦公室。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，值班人員必須到崗到位，認(rèn)真履行值班工作職責(zé)。要靈通信息，一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，必須迅速向縣委、縣政府和相關(guān)部門報告，并立即組織施救，妥善處置，不得延誤。實行“零報告”制度，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和人民政府每天下午五點向縣委辦、縣政府辦報告情況，重大情況隨時報告;縣維穩(wěn)辦、縣安辦每天下午五點半向縣委辦、縣政府辦匯報全縣安全穩(wěn)定情況。若因值班不到位、工作不負(fù)責(zé)而造成的安全責(zé)任事故，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　五、關(guān)于交通建設(shè)問題再強調(diào)以下幾點

　　關(guān)于20xx年的交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在縣委的工作要點中已經(jīng)進(jìn)行了明確，這里不再重復(fù)，各級各地要認(rèn)真對照梳理，做到心中有數(shù)。總之，今年是新一輪交通大會戰(zhàn)的攻堅年、決戰(zhàn)年，各級各地都要做好打硬仗的準(zhǔn)備，按照市委仲彬書記“人人爭當(dāng)修路人”要求，堅持一切愿意建設(shè)農(nóng)村公路的積極性都要保護(hù)，一切有利于農(nóng)村公路建設(shè)的新路子都可以探索的原則，舉全縣之力，全民建交通，全社會建交通。

　　一是充實交通建設(shè)組織指揮機構(gòu)力量。由縣委、縣政府分管交通的同志牽頭，著手對交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整充實，建立精干、能干、務(wù)實、高效的交通建設(shè)指揮體系。要迅速組織交通等部門認(rèn)真思考20xx年的工作運行機制。

　　二是加快建設(shè)通鄉(xiāng)公路。加快20xx年通鄉(xiāng)公路建設(shè)項目的招投標(biāo)工作，縣發(fā)改委和交通局要積極做好前期準(zhǔn)備，盡快取得省發(fā)改委和省交通廳的相關(guān)批文，力爭4月底前完成第一批16條通鄉(xiāng)公路的招標(biāo)，6月底前完成第二批10條的招標(biāo)。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派一名副科級干部上派到縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)業(yè)主辦工作，具體負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路建設(shè)。業(yè)主辦、縣交通局要確保通鄉(xiāng)公路在3月5日(正月十六)復(fù)工，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引導(dǎo)和組織群眾提前做好春耕等物資籌備工作，以便通鄉(xiāng)公路復(fù)工后的封閉施工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對此項工作負(fù)總責(zé)。在工程完工前，現(xiàn)行的指揮體系、運作機制、各條路的縣級掛包領(lǐng)導(dǎo)和副組長等一律不變，直至完成建設(shè)任務(wù)。

　　三是加快建設(shè)通村公路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的計劃，指導(dǎo)村委會進(jìn)一步組織和發(fā)動群眾，按照《__縣通村公路建設(shè)管理辦法》(試行)要求的程序，由村民代表組織群眾戶戶簽字。對群眾確實不愿意修路、不愿意參與修路和無能力修路的，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行競爭立項調(diào)劑，經(jīng)縣交通局同意后，報上級交通主管部門立項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不能調(diào)劑的，報縣交通局在全縣范圍內(nèi)調(diào)劑。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村民委員會認(rèn)真落實群眾“自主決策、自主實施、自主監(jiān)督”通村公路建設(shè)工作運行機制，凡不按程序規(guī)范操作的，不予撥付補助資金。要盡快完成20xx年未完工通村公路建設(shè)，對已建成的，縣交通局要認(rèn)真組織驗收。

　　四是加強項目資金監(jiān)管。建設(shè)資金必須專戶存儲、專人管理、�？顚Ｓ茫�任何單位和個人不得截留、擠占、挪用各項目資金。監(jiān)察、財政、審計、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等部門要加強對資金的監(jiān)督、檢查、審計和服務(wù)，無論是補助資金還是群眾籌集資金的使用，都必須接受審計。通鄉(xiāng)公路建設(shè)資金嚴(yán)格實行業(yè)主負(fù)責(zé)和計量支付的辦法;通村公路建設(shè)資金實行“縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到路、項目村建專戶”的管理辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對建設(shè)資金安全負(fù)主要責(zé)任。

　　五是抓好現(xiàn)場會的準(zhǔn)備工作。今年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會將在巴中召開，而主要參觀點又是在__�？h交通局要制定、完善好現(xiàn)場會參觀點規(guī)劃方案。

　　當(dāng)然，20xx年各方面的任務(wù)都十分繁重，特別是“四難”方面的任務(wù)很艱巨�？h委、縣政府是清楚的，也在積極想辦法為大家創(chuàng)造條件�？h上春節(jié)前就要出臺《__縣項目財政補助工作管理暫行辦法》，大家提得很多的，盼望已久的項目工作經(jīng)費問題將得到全面解決。按文件規(guī)定，20xx年縣上將拿出1000萬元左右的資金解決政府性項目的工作經(jīng)費問題。希望各級各地要管好、用好、用活，要見到效益。

　　最后，預(yù)祝大家春節(jié)愉快，身體健康，闔家歡樂!

　　謝謝大家!

縣委全委擴大會議講話 篇4

　　同志們：

　　剛才，縣委高書記作了重要講話，客觀審視20xx年的各項工作，科學(xué)分析面臨的形勢，結(jié)合貫徹落實州委十一屆四次全委(擴大)會議暨全州經(jīng)濟工作會議精神，明確提出了明年全縣工作的總體要求和重點任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把握精神實質(zhì)，全力抓好貫徹落實。下面，我就全縣經(jīng)濟工作講兩個方面的意見。

　　關(guān)于20xx年經(jīng)濟工作

　　今年以來，在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、州委確立的新思路、新戰(zhàn)略、新布局、新觀念、新作風(fēng)，把握發(fā)展大勢，深化縣情認(rèn)識，按照“建好一座縣城、做大兩個產(chǎn)業(yè)、開發(fā)三個園區(qū)、注重四大社會事業(yè)、抓好五項民生工程”的總體思路，堅持一手抓縣城重建，一手抓經(jīng)濟建設(shè)，全縣經(jīng)濟社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計20xx年全縣完成生產(chǎn)總值11.44億元，增長16.7%;農(nóng)業(yè)增加值3.44億元，增長7.9%;工業(yè)增加值1.19億元，增長28.1%;社會消費品零售額1.58億元，增長22.3%;農(nóng)民人均純收入2434元，增長18%。全縣政治安定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民群眾安居樂業(yè)的局面進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展。

　　總結(jié)一年來的工作，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是縣城重建取得階段勝利。堅持把縣城災(zāi)后重建作為壓倒一切的最大政治任務(wù)，靠實責(zé)任，加強調(diào)度，有力有序，全面推進(jìn)。經(jīng)過艱苦細(xì)致地工作，順利完成了避讓區(qū)和王家山區(qū)域的征地拆遷安置工作，基本完成了災(zāi)害治理削坡減載任務(wù)，共移動土方545萬方，占總工程量的96%;狠抓項目規(guī)劃、設(shè)計等前期工作，注重運用和彰顯民族文化，強化物資保障和安全監(jiān)管，壓茬推進(jìn)重建項目建設(shè)。目前，46個重建項目中，43個已完成施工圖設(shè)計，糧食儲備庫等36個項目開工建設(shè)，其中12個已完成主體，占總工程量的46%，完成投資約7.5億元，占總投資的54%，災(zāi)后重建工作取得了階段性勝利，為明年基本完成重建任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　二是項目工作帶動成效明顯。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的思想，堅持向上爭項目、向外抓招商、向內(nèi)抓融資，項目建設(shè)取得新突破。20xx年，全縣共列100萬元以上項目148項，總投資97.65億元。其中新建、續(xù)建項目106項，總投資67.07億元。柳河路、趙廣路、巴謝河堤防工程等32個新建、續(xù)建項目建成竣工，東鄉(xiāng)家苑、國有林場棚戶區(qū)改造等47個新建項目取得良好進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、柳坪項目水保工程等5個續(xù)建項目完成了年度建設(shè)任務(wù)。特別是鎖折二級公路、中西部農(nóng)村飲水安全工程、縣城災(zāi)后重建、河灘城鎮(zhèn)開發(fā)、達(dá)板園區(qū)建設(shè)等一大批事關(guān)區(qū)域發(fā)展的大項目相繼實施，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強。預(yù)計全縣固定資產(chǎn)投資可達(dá)20.53億元，同比增長72.2%。

　　三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。高度重視和加強“三農(nóng)”工作，推廣種植全膜玉米21.38萬畝、脫毒洋芋29.6萬畝，糧食生產(chǎn)喜獲豐收，總產(chǎn)量達(dá)7.94萬噸，增長8.8%。發(fā)放良種羊8500只，修建暖棚3600座，預(yù)計羊飼養(yǎng)量可達(dá)111萬只。全縣種植多年生牧草4萬畝，建成青貯池25座，設(shè)立揉絲打包等農(nóng)業(yè)機械服務(wù)網(wǎng)點30個，秸稈利用率達(dá)53.2%。落實農(nóng)機購置補貼資金616萬元，補貼各類機具3803臺(套)。全年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)6.6萬人次，實現(xiàn)創(chuàng)收6.5億元。加強生態(tài)建設(shè)和水土治理工作，完成造林4.8萬畝，興修梯田4.69萬畝。實施農(nóng)村危舊房改造6280戶，建成沼氣5000座。整合投資3.04億元，全面實施毛溝流域連片開發(fā)，項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)、生態(tài)治理等取得顯著成效。加大扶貧攻堅力度，完成了沿嶺鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、16個整村推進(jìn)和9個易地搬遷項目建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷改善。

　　四是城鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。按照“達(dá)板抓工業(yè)，河灘抓旅游，東塬抓生態(tài)”的思路，全力打造拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長板塊。河灘小城鎮(zhèn)生活服務(wù)區(qū)10個續(xù)建項目完成投資7800萬元，8個新開工項目完成投資6100萬元，旅游度假區(qū)環(huán)庫公路完成投資3600萬元，河灘旅游綜合開發(fā)項目初步與廣東建工集團達(dá)成意向性投資協(xié)議。以打造工業(yè)經(jīng)濟平臺為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)達(dá)板園區(qū)建設(shè)，強化招商引資項目的服務(wù)協(xié)調(diào)和跟蹤落實，達(dá)板電站、天福型材等6個招商續(xù)建項目進(jìn)展良好，共完成投資2.98億元。以打造東鄉(xiāng)一流生態(tài)綠色住宅小區(qū)為目標(biāo)，啟動了東塬小區(qū)開發(fā)，總投資2.45億元的一期項目已開工建設(shè)。同時，在董嶺鄉(xiāng)麻什灣開發(fā)建設(shè)東鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)，進(jìn)場道路、土地平整、企業(yè)進(jìn)駐等前期工作正在進(jìn)行，目前開挖路基1.5公里，平整用地250畝，已有8家企業(yè)報名入駐。重視和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，編制完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和36個村莊規(guī)劃。

　　五是社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步深化提高教育教學(xué)質(zhì)量十五項措施，制定實施了教育十大工程。投資8300萬元新建擴建中小學(xué)、幼兒園66所，考錄充實山區(qū)學(xué)校教師153名，全縣高考上線336名，上線率為46.3%，比去年提高5.5個百分點。列支專項資金500萬元，支持加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，招錄充實衛(wèi)技人員150名，提高了臨聘衛(wèi)技人員工資待遇。強化計劃免疫，實行基本醫(yī)藥集中采購零差率銷售，新農(nóng)合參合率達(dá)到98.56%。列支專項資金500萬元，支持爭創(chuàng)計生國優(yōu)目標(biāo)，共確認(rèn)“少生快富”項目戶1340戶，落實獎勵金463.5萬元，全縣出生率控制在17.36‰，計劃生育率達(dá)到94.37%。開展了東鄉(xiāng)民間工藝、歷史人物、文物古跡等文化資源的挖掘、整理工作，啟動實施了韓則嶺民俗村寨保護(hù)項目和“東鄉(xiāng)錦繡工程”，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站4個，示范建設(shè)“四位一體”村民綜合活動中心3處，推動了文化事業(yè)發(fā)展。

　　六是民生困難問題不斷改善。編制完成了縣鄉(xiāng)村“雙聯(lián)”行動“4+4”發(fā)展規(guī)劃體系，進(jìn)一步加大解決民生困難力度。依托雙聯(lián)行動，省州縣鄉(xiāng)四級聯(lián)系單位共為聯(lián)系村、聯(lián)系戶幫助實施基礎(chǔ)項目403個，捐助物資298萬元，共發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1391戶、6620萬元，在全省58個貧困縣中名列第一。全縣共硬化通村道路62條、263公里。實施“一事一議”項目45個，總投資達(dá)4502萬元，一大批關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活的民生問題得到有效解決。實施了總投資1.38億元的中西部農(nóng)村飲水安全工程和總投資1485萬元的北部供水水源補充工程，為從根本上解決全縣吃水問題奠定了基礎(chǔ)。高度重視社會保障和就業(yè)工作，加強城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理，完成了提標(biāo)擴面工作。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95.8%，發(fā)放養(yǎng)老金2205萬元。大力實施轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，全縣共轉(zhuǎn)移就業(yè)166人。及時應(yīng)對洪澇災(zāi)害和大樹紅泉、關(guān)卜胭脂等滑坡險情，妥善安置受災(zāi)群眾。全年共安排救災(zāi)救濟資金960萬元，落實各類財政惠民資金5.3億元，有效保障了廣大群眾的生產(chǎn)生活。

　　七是財稅保障能力明顯增強。積極培育財源，加強稅收征管，全縣大口徑財政收入達(dá)到10345萬元，占年預(yù)算6877萬元的150.4%，同比增長72.3%，首次突破了億元大關(guān);全縣財政總支出達(dá)20xx87萬元，增長15.3%，增加支出26836萬元,有效保障了黨政機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和干部職工工資及時足額發(fā)放，確保了縣城災(zāi)后重建、民生保障、扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點支出。強化財務(wù)檢查和審計監(jiān)督，狠抓財會人員培訓(xùn)，嚴(yán)格落實“收支兩條線”制度，對37個經(jīng)濟責(zé)任單位、13個重點項目、5項專項資金進(jìn)行了審計，全縣財務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。金融機構(gòu)對地方的支持力度不斷加大，各項貸款余額9.37億元。

　　八是社會和諧程度不斷提升。突出社會治安綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處、宗教事務(wù)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，全面加強風(fēng)險評估和社會管理。持續(xù)深化“建民情臺帳、解民生困難”活動，集中開展縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪、大走訪”，設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)處貢獻(xiàn)獎，全縣共排查各類矛盾糾紛1589件，已調(diào)處1566件，調(diào)處率為98.5%。深入開展“三比一促”、“雙百雙聯(lián)”和民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，定期走訪宗教界人士，適時召開老干部、宗教界、企業(yè)界人士座談會，動員各界力量參與支持經(jīng)濟社會建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)和汲取“2.02”事件的慘痛教訓(xùn)，全面加強對宗教事務(wù)的依法管理，實行宗教活動報批、寺務(wù)財務(wù)公開、教務(wù)民主管理等制度，各類宗教活動步入了依法有序的軌道，促進(jìn)了宗教領(lǐng)域的和睦和順，維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。

　　即將過去的一年，是不平凡的一年。面對縣城災(zāi)后重建的艱巨任務(wù)，面對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的嚴(yán)峻考驗，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各族干部群眾團結(jié)一心、克服困難、扎實苦干、頑強拼搏，圓滿完成了既定的各項目標(biāo)任務(wù)。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。一是農(nóng)村貧困面大，扶貧攻堅任務(wù)艱巨，全縣仍有貧困人口14.32萬人，貧困面高達(dá)51.02%，部分群眾行路、吃水、住房、就醫(yī)、上學(xué)等民生問題仍然十分突出。二是小康社會實現(xiàn)程度低，農(nóng)民收入不高，我縣全面小康的實現(xiàn)程度僅為47.7%，比全省、全州分別低15個、7.1個百分點，特別是人均GDP、農(nóng)民人均純收入處在全省、全州的末位，與全國、全省同步進(jìn)入小康社會任務(wù)艱巨。三是城鄉(xiāng)投資規(guī)模不大，項目建設(shè)結(jié)構(gòu)不合理，項目謀劃、爭取上有差距，基礎(chǔ)設(shè)施項目多，生產(chǎn)性、財源性項目少，民間資本吸納利用率低，融資難的問題比較突出。四是經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱，工業(yè)經(jīng)濟總量小，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，我縣工業(yè)增加值占GDP的比重僅為11.7%,比全省、全州分別低29.6個、10個百分點，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，對GDP的拉動作用不明顯。五是影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在，社會管理能力還不高，維穩(wěn)工作形勢十分嚴(yán)峻。對此，我們要高度重視、深刻分析，勇于創(chuàng)新、大膽探索，努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

　　20xx年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)

　　20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。當(dāng)前，我縣正處在跨越發(fā)展、追趕提速的關(guān)鍵時期，我們面臨著一系列難得的發(fā)展機遇，同時也面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。如何把握形勢、應(yīng)對挑戰(zhàn)，如何落實縣委“123456”的發(fā)展思路和明年全縣工作的重點任務(wù)，前面，縣委高書記從戰(zhàn)略和全局的高度進(jìn)行了深刻分析和全面部署，我們一定要按照高書記的安排和要求，統(tǒng)一思想、堅定信心，搶抓機遇、后發(fā)趕超，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

　　依據(jù)今年全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢和全州經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟指標(biāo)的增速要求，明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到13.16億元，比上年增長15%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到3.68億元，增長7%;工業(yè)增加值達(dá)到1.4億元，增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到30.8億元，增長50%;社會消費品零售總額達(dá)到1.9億元，增長20%;地方財政收入達(dá)到6457萬元，增長17%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2872元，增長18%;萬元GDP能耗下降2.83%;人口自然增長率控制在10.3‰以內(nèi)。

　　在具體工作中，要著力抓好以下八個方面：

　　一、緊盯質(zhì)量進(jìn)度，全力推進(jìn)縣城災(zāi)后重建

　　明年是縣城災(zāi)后重建全面完成工作任務(wù)的關(guān)鍵之年，全縣上下繼續(xù)要把災(zāi)后重建作為首要政治任務(wù)和頭等大事，高度負(fù)責(zé)地抓好縣城重建工作，確�；�本完成重建任務(wù)。一是注重協(xié)調(diào)配合，全面完成綜合治理工程。元月份完成征地拆遷掃尾工作，銜接省國土資源廳啟動實施國道213線削山工程，全力加快抗滑樁、錨桿護(hù)坡、截排水等工程進(jìn)度，確保4月份全面完成災(zāi)害綜合治理任務(wù)。二是狠抓督促銜接，全面加快項目實施進(jìn)度�？h重建辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步強化工作調(diào)度，狠抓現(xiàn)場管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位、項目責(zé)任單位，科學(xué)合理安排施工力量，實行倒計時排序管理，全面加快重建項目施工進(jìn)度。具體要求是：元月份要完成所有重建項目招投標(biāo)、前期資料完善和單體建筑內(nèi)部裝修方案;3月底前完成縣城綜合管溝等市政項目建設(shè)任務(wù)，武裝部辦公業(yè)務(wù)用房、社保綜合服務(wù)樓、民族博物館、客運中心、農(nóng)行綜合服務(wù)樓、地質(zhì)災(zāi)害檢測預(yù)警及應(yīng)急能力建設(shè)、綠化美化工程、文體廣場8個項目開工建設(shè);5月份黨政機關(guān)辦公用房、公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房、縣醫(yī)院3個項目完成主體工程，電信生產(chǎn)樓竣工驗收;7月份糧食儲備庫、拘留所、戒毒所、看守所、武警中隊業(yè)務(wù)用房、人行綜合辦公樓、電力收費大廳、氣象局業(yè)務(wù)用房、綜合檔案館、郵政綜合生產(chǎn)樓、政務(wù)服務(wù)中心、公共圖書館、廣電綜合服務(wù)樓、鎖南小學(xué)、第二幼兒園、司法局業(yè)務(wù)用房、民政救助站、殘疾人服務(wù)中心、婦幼保健院19個項目全面竣工驗收并投入使用;力爭11月份所有重建項目建成投入使用。三是加強監(jiān)督管理，狠抓工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)察、財政、審計等部門要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督管理辦法，切實做好重建資金的監(jiān)管工作，加強對資金使用情況的跟蹤審計，確保資金安全運行。在工程建設(shè)中，要認(rèn)真執(zhí)行國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，按照項目“五制”要求，嚴(yán)格管理程序，實行倒查機制，保證工程質(zhì)量。在全力抓好災(zāi)后重建項目的同時，發(fā)改、重建、規(guī)劃、住建等部門要及早謀劃縣城災(zāi)后重建延伸規(guī)劃工作，進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施，拓展發(fā)展空間，大力推進(jìn)縣城商業(yè)開發(fā)、民俗文化打造、鎖南古鎮(zhèn)建設(shè)，全力建設(shè)獨具特色的新縣城。

　　二、狠抓項目建設(shè)，夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

　　今年，省、州對重點項目現(xiàn)場觀摩活動明確提出“今年看新不看舊、明年看大不看小、后年看高不看低”的要求，我們要以開展“項目建設(shè)年”活動為動力，把落實州委、州政府“4+5+5”行動計劃和縣上1558行動計劃作為項目建設(shè)的總抓手，以實施十大重點工作為突破口，全力加大項目謀劃、爭取和實施力度，突出抓好招商引資的大項目，明年新開工建設(shè)和正在實施的大項目，努力做到以項目建設(shè)的大進(jìn)展、大成效帶動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。一是加大項目爭取力度。要進(jìn)一步開闊眼界、開拓思路，對“1558”行動計劃確定的重大項目逐一明確工作責(zé)任，加大銜接匯報，力爭使更多的項目納入國家和省州的計劃盤子，盡早進(jìn)入實施階段。明年確定爭取重點項目90項，總投資53.03億元。重點爭取折橋至紅旗二級公路、唐汪至三甲集二級公路、南陽渠田間配套工程、黃河干流防洪治理劉家峽庫區(qū)護(hù)岸工程、洮河堤防工程等項目。要嚴(yán)格實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓項目責(zé)任制和項目爭取動態(tài)通報制，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，統(tǒng)籌調(diào)度和安排領(lǐng)導(dǎo)力量，想方設(shè)法加大項目爭取力度，確保確定的項目年內(nèi)得到落實。二是加快項目建設(shè)進(jìn)度。20xx年共確定新建和續(xù)建重點項目91項，總投資66.56億元。要切實做好每個環(huán)節(jié)的工作，確保能開工的項目盡快開工、在建項目加快建設(shè)進(jìn)度。折橋至紅旗二級公路、永靖至東鄉(xiāng)鎖南公路改建、達(dá)板大橋重建、東雅綜合開發(fā)、劉家峽水庫旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)、洮河干流堤防工程、縣城商業(yè)區(qū)建設(shè)等55個新建項目按期開工建設(shè);河灘環(huán)庫公路、縣城集中供熱、縣城電網(wǎng)設(shè)施、達(dá)板電站、東鄉(xiāng)凱悅賓館等36個續(xù)建項目按計劃完成年度建設(shè)任務(wù)。三是加大招商引資力度。認(rèn)真總結(jié)今年縣上外出招商的成功經(jīng)驗，立足優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上的核心項目和特色優(yōu)勢資源開發(fā)，放活思路、放寬視野，開展有針對性地招商引資工作。要加大對蘭洽會簽約項目的銜接督促力度，爭取未落地項目盡快開工，已落地項目加快建設(shè)進(jìn)度，切實提高項目的履約率和資金到位率。創(chuàng)新思路，激發(fā)活力，加快啟動民間資金，鼓勵和引導(dǎo)東鄉(xiāng)籍企業(yè)家更多地參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)，不斷擴大投資總量。爭取20xx年簽約億元以上的項目2個、5000萬元以上的項目3個，力爭簽約資金達(dá)5億元以上，實際到位資金達(dá)2億元。

　　三、突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力改善農(nóng)村發(fā)展條件

　　認(rèn)真貫徹州委農(nóng)村工作會議精神，進(jìn)一步強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民、農(nóng)牧穩(wěn)州戰(zhàn)略，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。一是大力推進(jìn)兩羊(洋)產(chǎn)業(yè)。立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以雙聯(lián)惠農(nóng)貸款為依托，進(jìn)一步培育壯大羊產(chǎn)業(yè)，新建規(guī)模養(yǎng)殖場10個，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶150戶以上，引進(jìn)良種羊6000只以上，力爭羊存欄達(dá)到53萬只，羊出欄達(dá)到66萬只。繼續(xù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，全面完成25萬畝全膜雙壟溝播技術(shù)推廣任務(wù)，種植脫毒洋芋30萬畝以上。二是大力實施生態(tài)治理。以縣城綠化、毛溝流域和沿庫區(qū)域為重點，加大資源整合，堅持林、草、水、田配套。按照分片包段、包栽包活的原則，動員干部職工搞好毛溝流域面山綠化和鎖折路綠色通道建設(shè);按照以點帶面、整體推進(jìn)的原則，河灘、考勒、董嶺等沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前規(guī)劃，集中打造以河灘壘滑坪、董嶺祁家、考勒三塬為重點的造林綠化亮點工程，統(tǒng)籌推進(jìn)流域生態(tài)綜合治理。完成造林4萬畝、種草7萬畝，栽植經(jīng)濟林1.5萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)機修梯田4.68萬畝。三是大力推廣農(nóng)業(yè)科技。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站職能，加強動物防疫，開展牛羊凍配改良工作。依托縣脫毒馬鈴薯繁育中心，培育脫毒苗300萬株。盡快完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣站建設(shè)。新建300方青貯窖10座、30—50方青貯窖150座，確保秸稈利用率達(dá)到67%以上。四是大力加強農(nóng)田水利。圍繞群眾吃水問題，水電部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好群眾動員、管網(wǎng)設(shè)計、資金籌措等前期工作，在春季掀起管網(wǎng)入戶建設(shè)的高潮。同時，要進(jìn)一步理順工作職能，創(chuàng)新管理體制，加強供水調(diào)度，確保現(xiàn)有人飲工程發(fā)揮最大效益。認(rèn)真實施好總投資7450萬元的果園渠系改造、毛溝溝道治理和巴謝河堤防工程，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。加大土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，實施好投資1580萬元的北嶺、龍泉、大樹、關(guān)卜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目，以及總投資1800萬元的毛溝流域和達(dá)板紅莊、黑石山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。五是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。繼續(xù)加大對未就業(yè)大中專畢業(yè)生、“兩后生”和青年農(nóng)民工的技能培訓(xùn)力度，采取能人帶動、政府組織等措施，切實加大組織輸轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)移就業(yè)”力度，大力實施“東鄉(xiāng)手抓”走出去工程，力爭全年技能培訓(xùn)8000人以上，引導(dǎo)性培訓(xùn)2.4萬人以上，鼓勵興辦以“東鄉(xiāng)手抓”為主的清真餐廳50家以上，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)6.5萬人(次)，實現(xiàn)勞務(wù)收入7億元。

　　四、突出重點區(qū)域，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)

　　認(rèn)真貫徹全州工業(yè)強州暨推進(jìn)非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大會和全州商旅活州大會精神，圍繞州上“三個沿河經(jīng)濟帶”建設(shè)布局，全力推進(jìn)達(dá)板、河灘、東塬三個園區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步拓展達(dá)板園區(qū)發(fā)展空間，上接三甲集、下聯(lián)唐汪川，在大力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，同步推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和特色旅游業(yè)，春節(jié)前完成沿洮河區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制。達(dá)板電站、鮮牛羊肉配送中心、達(dá)板賓館、鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)線、鋁型材木紋轉(zhuǎn)印、佳賜清真食品、天福型材一期工程等在建項目要在上半年全面建成投產(chǎn)。加強對萬佳恒泰生態(tài)園、水泥制管廠等蘭洽會簽約項目的跟蹤落實，盡快開工建設(shè)。唐汪鎮(zhèn)要依托獨具特色的文化地理特征和豐富的旅游資源，實行星羅棋布式開發(fā)，籌辦杏花節(jié)會、修建杏花文史館，開發(fā)紅塔寺觀光景點，發(fā)展果品深加工和保鮮項目，全力打造隴上杏花第一村。繼續(xù)完善河灘小城鎮(zhèn)生活服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合市場、移民農(nóng)副產(chǎn)品交易中心等在建項目上半年全面完工，污水處理廠、商品房一期工程等項目爭取早日開工建設(shè)，全力加快環(huán)庫公路建設(shè)進(jìn)度和旅游度假區(qū)規(guī)劃編制、土地征用等前期工作，4月初全面啟動實施旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)，考勒、董嶺兩個沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)要作為河灘旅游開發(fā)的延伸區(qū)域，一定要做到統(tǒng)籌規(guī)劃，市場運作，有序開發(fā)。要加快東塬小區(qū)建設(shè)，力爭11月底東鄉(xiāng)家苑項目全面建成投入使用。加快實施東鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，突出抓市場要素、抓環(huán)境保護(hù)、抓市場運作，確保零排放、無污染，力爭上半年10家企業(yè)入駐投產(chǎn)。結(jié)合開展的“環(huán)境優(yōu)化年”活動，樹立親商、愛商、為商的理念，不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，實行一企一策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū)。要認(rèn)真貫徹全州城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)大會精神，堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重，突出城鎮(zhèn)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、加強城鎮(zhèn)管理和城鎮(zhèn)文化建設(shè)，大力推進(jìn)河灘、達(dá)板、唐汪等小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)龍泉、百和、那勒寺等重點集鎮(zhèn)建設(shè)，全面加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力使全縣城鎮(zhèn)化率提高到18%。

　　五、堅持以人為本，統(tǒng)籌推進(jìn)社會各項事業(yè)

　　全面實施科教興州戰(zhàn)略，努力推動社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快教育事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實州委、州政府《關(guān)于促進(jìn)全州教育事業(yè)跨越發(fā)展的決定》，全力推進(jìn)教育均衡發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展、公平發(fā)展、跨越發(fā)展。深化落實全面提高教育教學(xué)質(zhì)量十五項措施，實施教育十大工程建設(shè)，新建和改擴建學(xué)前教育中心10所，實施8所學(xué)校校舍安全工程和10所學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房，在158所山區(qū)學(xué)校開展雙語教學(xué)。繼續(xù)抓好控輟保學(xué)，進(jìn)一步鞏固提升“兩基”成果，力爭初中階段入學(xué)率達(dá)到98.3%以上，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。二是加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面開展健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、傳染病防治等公共衛(wèi)生項目。積極爭取立項建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房項目和東鄉(xiāng)縣體檢中心項目，全力實施好縣醫(yī)院、婦保院災(zāi)后重建項目及汪集、河灘、達(dá)板3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)項目，新建趙家、春臺、東塬、沿嶺4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和35所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所。三是加快文化事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好東鄉(xiāng)民族文化的挖掘整理和保護(hù)工作，認(rèn)真實施好“一五一”工程。加快實施民俗博物館、《古蘭經(jīng)》珍藏館和韓則嶺特色村寨保護(hù)項目，以兩館為平臺，全面做好文物搜集、整理和展示展覽等工作，以實施“東鄉(xiāng)錦繡工程”為依托，大力推進(jìn)婦女刺繡等民族文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力打造東鄉(xiāng)文化開發(fā)建設(shè)的新亮點。四是加快社會保障事業(yè)發(fā)展。不斷完善社會保障體系，擴大社會保障制度覆蓋范圍，逐步提高保障能力和水平。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作全面實施，基本實現(xiàn)全覆蓋，建成社保綜合服務(wù)樓及河灘、達(dá)板、那勒寺、龍泉4個基層服務(wù)站，不斷提升勞動保障服務(wù)水平。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時救助制度，提升殘疾人社會保障和服務(wù)水平。努力擴大社會就業(yè)，全年新增就業(yè)1500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。繼續(xù)實施轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，力爭轉(zhuǎn)移150名高校畢業(yè)生。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，大力開發(fā)公益性崗位，認(rèn)真落實就業(yè)扶持政策。同時，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)低生育水平，強化基層管理和服務(wù)，進(jìn)一步鞏固“國優(yōu)”成果，確認(rèn)“少生快富”項目戶1000戶以上，全縣人口出生率控制在17.5‰以內(nèi)，綜合節(jié)育率達(dá)到85%以上。

　　六、加大投入力度，切實解決民生困難問題

　　以深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，結(jié)合開展的“民生改善年”活動，突出解決好群眾吃水、行路、住房等困難問題，不斷保障和改善民生。一是抓好“雙聯(lián)”工作。要認(rèn)真實施好東鄉(xiāng)縣雙聯(lián)行動“4+4”發(fā)展規(guī)劃綱要，認(rèn)真總結(jié)和推廣毛溝、苦改等樣板村的好思路、好做法，堅持以點帶面，合理配置資源，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“雙聯(lián)”工作，著力在改善基礎(chǔ)面貌、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快增收步伐上下功夫、求突破。二是抓好民生工程。在實施重點道路項目的同時，爭取實施通暢工程150公里，努力改善農(nóng)村道路條件;實施農(nóng)村危舊房改造6500戶、廉租房6.8萬平方米，著力解決城鄉(xiāng)困難群眾住房難問題。要加強監(jiān)督檢查，確保各項助農(nóng)惠民政策得到全面落實。三是抓好扶貧攻堅。牢固樹立大扶貧理念，全面實施六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，以整流域綜合連片扶貧開發(fā)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)為載體，扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育和提高貧困群眾自我發(fā)展能力工作。繼續(xù)深化毛溝流域綜合連片開發(fā)，延伸提質(zhì)抓開發(fā)、抓推進(jìn)，立足產(chǎn)業(yè)抓培育、促增收。進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，加大項目和資金的整合力度，實施劉家峽沿庫區(qū)域和苜葉里溝流域連片綜合開發(fā)。要爭取實施整鄉(xiāng)推進(jìn)項目1個、整村推進(jìn)項目16個，易地扶貧搬遷項目5個。四是抓好實事辦理。按照政府主導(dǎo)、部門承辦、群眾參與、各方努力的原則，積極籌措資金、創(chuàng)造條件，加快辦理進(jìn)度，確保把省州縣確定的各項實事辦成辦好。

　　七、強化增收節(jié)支，提升財稅金融保障能力

　　以強化增收節(jié)支、擴大信貸規(guī)模為重點，切實增強財稅保障能力，為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供資金支持。一是加強財稅收支管理。堅持依法治稅、綜合治稅，加強對重點稅源、潛力稅源、零散稅源的監(jiān)控，確保各項稅費及時足額均衡入庫。堅持集中財力辦大事，狠抓預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保災(zāi)后重建、民生保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園區(qū)建設(shè)、社會事業(yè)等各項重點支出。進(jìn)一步深化財政改革，健全政府采購監(jiān)管體系，在所有預(yù)算單位全部實行會計委派和國庫集中支付制度，推行公務(wù)卡試點改革，著力提升科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。二是強化金融支撐作用。認(rèn)真貫徹落實全州金融工作會議精神，引導(dǎo)和支持金融機構(gòu)增加信貸投放，強化銀政銀企合作和項目資金對接，加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。鼓勵支持金融機構(gòu)增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分支機構(gòu)和營業(yè)網(wǎng)點，不斷完善金融服務(wù)體系。創(chuàng)新融資平臺，扶持發(fā)展一批擔(dān)保公司，著力激活和利用民間資本，不斷拓寬融資渠道。加強金融生態(tài)建設(shè)，從信用建設(shè)、制度建設(shè)、法制建設(shè)等方面進(jìn)行保障，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，維護(hù)金融安全。在全力抓好今年雙聯(lián)惠農(nóng)貸款后續(xù)管理工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸款發(fā)放力度，爭取放貸2億元。

　　八、加強社會管理，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

　　認(rèn)真落實縣委、縣政府《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，著力提升社會管理的可控性。一是加強社會管理綜合治理。以流動人口和特殊人群為重點，探索建立新形勢下的人口服務(wù)管理新機制。進(jìn)一步健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，突出關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，完善社會治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，深入推進(jìn)禁毒重點整治，鞏固提高禁毒成果。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度。深入開展“大接訪、大走訪”活動，進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，繼續(xù)實行信訪矛盾糾紛調(diào)處獎勵制度，暢通信訪渠道，解決群眾合理訴求，依法打擊非法上訪，有效杜絕群體訪、越級訪，切實把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。三是高度重視安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全監(jiān)管排查整治工作的長效機制，突出道路交通、農(nóng)村消防、建筑、校園、企業(yè)等重點領(lǐng)域，深化專項整治，加大綜合執(zhí)法。完善應(yīng)急預(yù)案，積極開展綜合應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。要針對元旦、春節(jié)，組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，及時消除安全隱患，確保兩節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是切實加強民族宗教工作。全面貫徹黨的民族宗教政策，深入推進(jìn)“兩個共同”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各種形式的民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。進(jìn)一步強化宗教基層基礎(chǔ)工作，繼續(xù)深入開展“三比一促”、“雙聯(lián)雙百”活動，全面落實好東鄉(xiāng)縣聯(lián)系宗教界人士制度，加強對宗教教職人員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用;依法加強宗教事務(wù)管理，及時調(diào)處宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛，堅決抵制境外宗教組織和宗教極端勢力的滲透，確保宗教領(lǐng)域和睦和順。

　　同志們，做好明年的經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要認(rèn)真貫徹落實黨的精神，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、振奮精神，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，苦干實干、扎實工作，為建設(shè)美好新縣城，推動全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。

縣委全委擴大會議講話 篇5

　　縣委xx屆四次全委(擴大)會議，是在今年各項工作全面啟動的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的及中央、省市有關(guān)會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年工作，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，務(wù)實苦干，提速趕超，全面完成年度各項工作任務(wù)，努力推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我就今年全縣經(jīng)濟工作，講四個方面的問題。

　　一、發(fā)揚成績，正視差距，準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢

　　科學(xué)研判經(jīng)濟發(fā)展形勢，客觀審視面臨的機遇和挑戰(zhàn)，對于謀劃和推動各項工作具有十分重要的意義。分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢，必須把握好以下三個方面：

　　第一，要在總結(jié)成績中激發(fā)斗志、提振信心。20xx年，面對國際市場復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩的嚴(yán)峻形勢，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)和“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越”的總要求，突出重點，集中攻堅，全面完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟指標(biāo)均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到五成以上，財政收入突破億元大關(guān)，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提升、效益凸顯的良好態(tài)勢。重點項目建設(shè)成效顯著。全縣爭取各類專項資金和項目資金7.2億元，實施新開工及續(xù)建項目183項，完成投資66.03億元，紅河油田88.3萬噸原油產(chǎn)能、天纖棉業(yè)10萬錠棉紗等項目在全省新建項目觀摩中受到好評。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)縱深推進(jìn)。全縣新建果園5.5萬畝、果品冷藏保鮮庫37座，建辦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)30個，搭建大中拱棚1100座，建成日光溫室200座，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴張、管理提升、鏈條延伸、效益增加等方面邁出了新步伐。新農(nóng)村建設(shè)水平全面提升。整合項目，集中用力，培育形成了一批跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)片區(qū)、整區(qū)域推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)片帶，高質(zhì)量完成了全省新農(nóng)村建設(shè)二輪試點工作任務(wù);省委、省政府召開現(xiàn)場會，推廣了我縣深化集體林權(quán)綜合配套改革和發(fā)展林下經(jīng)濟的經(jīng)驗和做法。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。天纖棉業(yè)10萬錠棉紗、正大公司30萬噸飼料等重點項目加快實施，紅河油田88.3萬噸原油產(chǎn)能建設(shè)取得重大突破，工業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用日益凸顯。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件明顯改善。城北開發(fā)取得新的進(jìn)展，城區(qū)水源地、生活污水處理廠等工程全面完工，農(nóng)村道路交通、安全飲水、造林綠化、河堤治理、梯田建設(shè)等工程扎實推進(jìn)，城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐加快。精心實施大云寺博物館、田家溝水土保持科技展覽館、南石窟寺前區(qū)廣場等工程，成功舉辦“王母故里·佛道勝地”涇川文化旅游節(jié)、大云寺佛教文化學(xué)術(shù)研討會等活動，涇川旅游的知名度和影響力進(jìn)一步提升。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。涇川四中開工建設(shè)，高考成績創(chuàng)歷史最好水平;縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓續(xù)建工程基本完工，國家基本藥物制度實現(xiàn)了全覆蓋;廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程全面完成;計劃生育“國優(yōu)”創(chuàng)建通過國家人口委驗收命名。民計民生工作全面加強。省市列實事、縣列“十件實事”全面落實，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村危房改造等惠民工程加快實施，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐改善等民生政策得到較好落實，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理等工作全面加強，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面，為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　第二，要在研究政策中搶抓機遇、高點定位。前一段時間國家、省市召開的一些重要會議，釋放出諸多積極的政策信號，出臺了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策措施，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了難得機遇。一是黨的提出優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)、促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展等重大戰(zhàn)略舉措，把城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度，中央經(jīng)濟工作會議確定今年將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。二是隨著六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的深入實施和石油煤炭資源勘探開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的加快推進(jìn)，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實，在全省、全市的關(guān)注度進(jìn)一步提升，實施的一些重點項目必將得到上級更多的重視和支持。三是國家持續(xù)加大對教育、衛(wèi)生、文化、民政、社保、保障性住房等民生領(lǐng)域的支持力度，省市在推行農(nóng)業(yè)保險、擴大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款覆蓋面等方面出臺了相關(guān)政策，有利于我們爭取到更多的財政資金和金融支持，必將為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣國家政策，精心謀劃項目，多方爭取資金，真正把國家的政策機遇轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的實際舉措。

　　第三，要在正視差距中自我加壓、提速趕超�？陀^分析形勢，全縣經(jīng)濟在保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，還存在諸多差距和問題。從省市各級要求看，按照中央提出的城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，省上確定今后五年全省城鄉(xiāng)居民收入年均增長必須達(dá)到15%以上;根據(jù)全省實施“3341”項目工程的總體部署，今年全縣固定資產(chǎn)投資必須達(dá)到63.9億元，到20xx年達(dá)到144.3億元;市委全委(擴大)會議明確要求，我縣固定資產(chǎn)投資增幅必須高于全市平均水平2個百分點。與往年相比，省市目標(biāo)要求明顯提高，各項工作任務(wù)更加艱巨。從周邊發(fā)展態(tài)勢看，去年以來，市內(nèi)各縣區(qū)立足自身優(yōu)勢，各找各的切入點，各打各的優(yōu)勢仗，華亭、崇信、靜寧在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面高起點規(guī)劃，大手筆建設(shè)，邁出了新的步伐;莊浪、靜寧在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面高標(biāo)準(zhǔn)要求，大力度推進(jìn)，在果園管理、龍頭企業(yè)建辦等方面走在了全市前列;崇信、崆峒在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面連片區(qū)規(guī)劃，整區(qū)域發(fā)展，規(guī)模優(yōu)勢十分明顯;靈臺、莊浪在新農(nóng)村建設(shè)方面規(guī)劃設(shè)計合理，設(shè)施配套齊全，地域特色明顯，典型示范效應(yīng)得到充分體現(xiàn)。面對兄弟縣區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢，如何在正視差距中自我加壓，在發(fā)揮優(yōu)勢中提速趕超，成為全縣上下必須深入思考的重大命題。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看，對照全面小康評估標(biāo)準(zhǔn)，我縣小康實現(xiàn)程度僅為62.6%，到20xx年要與全省、全國同步進(jìn)入全面小康，年均增速必須達(dá)到3.5%以上;按照國家新標(biāo)準(zhǔn)測算，我縣尚有11.9萬貧困人口，占到全縣人口的37.5%，扶貧攻堅的任務(wù)十分艱巨;經(jīng)過多年發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)在管理提升、鏈條延伸、市場拓展、品牌培育等深層次問題上必須盡快破題、走出路子;隨著教育、衛(wèi)生等方面的基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，廣大群眾對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的需求更加迫切，等等。所有這些，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

　　二、明確目標(biāo)，實干攻堅，全力推動重點工作實現(xiàn)新突破

　　20xx年，全縣經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、省市全委(擴大)會議精神，按照著力強化“四項支撐”、深度開發(fā)“五大產(chǎn)業(yè)”、加快構(gòu)建“三大格局”的戰(zhàn)略思路，發(fā)展抓項目，富民抓產(chǎn)業(yè)，開放抓招商，和諧抓民生，高點定位、提速趕超，聚焦重點、抓實見效，努力推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

　　主要任務(wù)是：緊盯“兩大目標(biāo)”，實施“十大項目”，辦成“十件實事”，抓好“八項重點”。

　　緊盯“兩大目標(biāo)”：一是全力促進(jìn)主要經(jīng)濟指標(biāo)全面提速。確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長17%，固定資產(chǎn)投資增長42%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25%，社會消費品零售總額增長18%，公共財政預(yù)算收入增長25%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%，農(nóng)民人均純收入增長18%，人口自增率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、安全生產(chǎn)及萬元生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量等指標(biāo)控制在市上下達(dá)的范圍之內(nèi)，特別是公共財政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)的增速要繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平。二是全力推動各項重點工作趕超發(fā)展。確保重大項目建設(shè)、能源勘探開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、教育事業(yè)發(fā)展等工作在上年基礎(chǔ)上取得更大突破，果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)林業(yè)建設(shè)等工作在更大范圍內(nèi)培育典型、打造品牌，力爭市政府與縣政府簽訂的各項目標(biāo)責(zé)任書涉及的工作在全市位次前移。

　　實施“十大項目”：圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、能源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，集中實施紅河油田88.3萬噸原油產(chǎn)能、天纖棉業(yè)公司20萬錠棉紗、正大公司30萬噸飼料和75萬只蛋雞養(yǎng)殖示范基地、涇川四中續(xù)建、城北綜合開發(fā)、城西集中供熱、城北農(nóng)民安置樓、通鄉(xiāng)油路工程、涇河河堤治理及南石窟寺景觀大道建設(shè)、城東住宅小區(qū)開發(fā)10個投資過5000萬元項目，拉動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。

　　辦成“十件實事”：圍繞群眾要求最迫切、社會最關(guān)注的行路、吃水、住房、就業(yè)、社會保障等實際問題，著力辦成“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、扶貧開發(fā)、通村油路、安全飲水、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、公租房建設(shè)、城區(qū)數(shù)字電視改造、就業(yè)和再就業(yè)等“十件實事”，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。

　　抓好“八項重點”：

　　(一)以項目建設(shè)為支撐，力促綜合經(jīng)濟實力再上新臺階。緊緊圍繞固定資產(chǎn)投資增長42%的目標(biāo)要求，深入實施“3341”項目工程，著力擴大縣域經(jīng)濟總量。一是項目論證要在深度和質(zhì)量上下功夫。堅持以特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明工程、社會事業(yè)發(fā)展為重點，全縣論證儲備重點前期項目150項以上，概算投資達(dá)到300億元以上，著力構(gòu)建支撐有力、接替有序、滾動發(fā)展的項目工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、溫泉開發(fā)區(qū)各論證前期項目5項以上，其中投資5000萬元以上項目不少于1個;農(nóng)口、城市經(jīng)濟口、社會事業(yè)口各單位各論證前期項目20項以上，其中投資過億元以上項目不少于2個;其他部門各論證前期項目3項以上。二是項目爭取要在總量和增幅上加力度。敏銳把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，切實加強與中央、省市有關(guān)部門的聯(lián)系，扎實做好通鄉(xiāng)通村油路、涇汭河河堤治理、涇慶灌區(qū)節(jié)水改造、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套、中小學(xué)校舍安全、基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、保障性住房建設(shè)、百里石窟長廊保護(hù)開發(fā)等重點項目銜接爭取工作，確保全縣爭取各類項目資金達(dá)到8億元以上。三是項目建設(shè)要在進(jìn)度和投資上見實效。堅持早字當(dāng)頭，強化督查調(diào)度，確保列入縣上重點管理的27個續(xù)建項目、55個新開工項目在3月底前開工，年底全面完成建設(shè)任務(wù)。特別是對11個市列重點項目及縣列“十大項目”，各相關(guān)部門必須按照1月22日項目工作會議確定的進(jìn)度要求，逐項靠實責(zé)任，全力抓好落實。其中：紅河油田產(chǎn)能建設(shè)9月底前要完成90%以上的工程量;天纖棉業(yè)一期10萬錠棉紗生產(chǎn)線要在6月底前投入試生產(chǎn)，二期20萬錠棉紗生產(chǎn)線5月份開工建設(shè)，年底前完成鋼結(jié)構(gòu)安裝;正大公司30萬噸飼料及75萬只蛋雞養(yǎng)殖示范基地項目要在6月底前完成設(shè)備調(diào)試，投入試生產(chǎn);涇川四中、城西集中供熱工程分別確保在8月底、10月底前建成投用;文景路、縣城體育中心8月底前全面完工，公安業(yè)務(wù)用房年底全面建成，人武部業(yè)務(wù)用房6月底前建成主體工程，11月底建成附屬工程;涇河北大路、縣城-玉都-豐臺通鄉(xiāng)油路要確保在9月上旬建成通車;涇河河堤治理工程要在7月底完成年度任務(wù)，南石窟寺景觀大道要在8月上旬全面建成;城北安置樓、城東住宅小區(qū)等項目要按要求完成年度任務(wù)。

　　(二)以助農(nóng)增收為核心，力促“三農(nóng)”工作水平得到新提升。緊扣與全國同步實現(xiàn)全面小康這一目標(biāo)，按照“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總體要求，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為核心，全力推動“三農(nóng)”工作再上新臺階。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在提質(zhì)增效上邁出新步伐。果品產(chǎn)業(yè)要以黨原、玉都、豐臺、荔堡等發(fā)展空間較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，高標(biāo)準(zhǔn)新建果園5萬畝，建成千畝以上優(yōu)質(zhì)果品園區(qū)10個;扎實開展“果園管理提升年”活動，深入推進(jìn)“名園名果”工程，精心培育黨原坷老-永豐、玉都李胡、高平大寺坳等10個標(biāo)準(zhǔn)化管理示范區(qū)，集中改造高太路、何崖路、問荔路、北大路等低劣園果帶，徹底改變園相園貌，切實提升管理水平;不斷完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，新建中小型果品冷藏庫52座、果品物流中心5處，規(guī)劃建設(shè)隴東果品交易市場1處，在城關(guān)、黨原、玉都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成500畝以上優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地1處;進(jìn)一步充實村級果樹技術(shù)隊伍，在原有500名果樹技術(shù)員的基礎(chǔ)上，今年再增加100名。畜牧產(chǎn)業(yè)要按照科學(xué)化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)�；�養(yǎng)殖的思路，新建太平寨子洼、涇明吊堡子等10個標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)和高平三十里鋪、紅河楊呂等10個肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，確保全縣肉牛、肉雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到18.5萬頭和800萬只。蔬菜產(chǎn)業(yè)要以涇汭河川蔬菜產(chǎn)業(yè)核心區(qū)為重點，新建日光溫室200座、大中拱棚1000座，集中抓好王村光明、汭豐棗林子等重點園區(qū)建設(shè)，全縣設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)到1.2萬畝以上，帶動種植各類蔬菜14.5萬畝。旱作農(nóng)業(yè)要以推廣全膜雙壟溝播、覆土穴播等技術(shù)為重點，完成推廣面積20萬畝，其中全膜玉米8萬畝、全膜馬鈴薯2萬畝、覆土穴播小麥10萬畝，確保全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到16.7萬噸以上。二是新農(nóng)村建設(shè)要在組團推進(jìn)上培育新典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要深入分析新農(nóng)村建設(shè)試點結(jié)束之后面臨的形勢，在鞏固提升已建成的試點鄉(xiāng)村、示范區(qū)域的基礎(chǔ)上，整合項目、聚焦重點，完善功能、區(qū)域推進(jìn)，著力打造北塬以黨原-玉都-豐臺、南塬以高平-飛云-窯店、川區(qū)以王村-城關(guān)為軸線的3個新農(nóng)村建設(shè)示范帶，形成核心集群優(yōu)勢;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照群落式布局、節(jié)點式推進(jìn)、特色化發(fā)展的要求，各抓建1個組團式新農(nóng)村建設(shè)示范村，全縣集中培育黨原坷老、高崖、玉都康家、王村二十里鋪、飛云南峪5個中心村建設(shè)典型。三是扶貧開發(fā)要在鄉(xiāng)村聯(lián)動上實現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，精心實施高平鎮(zhèn)整鄉(xiāng)連片開發(fā)和黨原陳坳、涇明練家坪、汭豐龍王、太平四郎殿、高平上梁5個村整村推進(jìn)項目，整區(qū)域改善群眾生產(chǎn)生活條件，確保全縣貧困面下降10個以上百分點。四是“雙聯(lián)”行動要在助農(nóng)增收上取得新成效。堅持以實現(xiàn)“八個全覆蓋”、辦好“五件實事”為重點，積極搶抓省上擴大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款的機遇，不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題活動，在點上推進(jìn)的同時，更加注重面上拓展，進(jìn)一步創(chuàng)新“雙聯(lián)”方式，延伸幫扶領(lǐng)域，切實把聯(lián)村的重點放在改善基礎(chǔ)條件上，把聯(lián)戶的重點放在培育增收產(chǎn)業(yè)上，把“雙聯(lián)”的成效體現(xiàn)在提升脫貧致富能力上，確保為所有貧困村各辦成2-3件實事好事，使70%以上的貧困戶發(fā)展1-2項增收產(chǎn)業(yè)。五是農(nóng)村改革要在制度創(chuàng)新上走出新路子。持續(xù)深化集體林權(quán)制度綜合配套改革，全面建成縣林業(yè)綜合服務(wù)大廳和王村、飛云等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)綜合管理服務(wù)站，完成樹種改優(yōu)2萬畝、林下種植1萬畝、林下養(yǎng)殖70萬只，發(fā)放林權(quán)抵押貸款1億元以上。穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織集中，推動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，年內(nèi)完成土地流轉(zhuǎn)5萬畝。不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，建成扶貧資金互助社10個，發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款2億元。

　　(三)以招商引資為抓手，力促工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。積極搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，多方擴大招商引資，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，全力加快能源開發(fā)，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。一要精心打造園區(qū)平臺。把工業(yè)園區(qū)作為項目建設(shè)和招商引資的重要平臺，加快實施園區(qū)電力擴容改造工程，全面完成西園區(qū)緯一路東段、經(jīng)十四路道路砂化和園區(qū)給排水、排洪、綠化、通訊等工程，配套實施汭河風(fēng)情線建設(shè)工程，力爭招商引進(jìn)投資過億元入園企業(yè)2戶。二要多方擴大招商引資。堅持把招商引資作為擴大工業(yè)經(jīng)濟總量的重要抓手，修訂完善招商引資考核獎懲辦法，廣泛發(fā)動全民招商、全員招商，確保年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會事業(yè)口部門各引進(jìn)資金500萬元以上，商務(wù)、供銷、糧食等部門各引進(jìn)資金1000萬元以上，發(fā)改、工信、住建部門和溫泉開發(fā)區(qū)各引進(jìn)資金5000萬元以上，全縣力爭引進(jìn)投資過億元項目2個，5000萬元以上項目5個，1000萬元以上項目10個，招商引資到位資金達(dá)到35億元以上。三要全力加快能源開發(fā)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，全力做好銜接協(xié)調(diào)，切實強化服務(wù)保障，積極配合紅河油田油井開發(fā)、管道敷設(shè)、35千伏變電站建設(shè)等項目實施，確保年內(nèi)新打各類油井150口，原油產(chǎn)量突破20萬噸，完成投資30億元以上;多方創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，積極支持煤炭資源勘探，切實加快資源精查進(jìn)度，為規(guī)�；�開發(fā)奠定基礎(chǔ)。四要放手發(fā)展民營經(jīng)濟。認(rèn)真落實國家關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，全力支持小微企業(yè)擴大經(jīng)營，確保全年新增民營企業(yè)40戶、個體工商戶650戶，非公經(jīng)濟增加值在GDP中的比重提高2個以上百分點。

　　(四)以規(guī)劃修編為先導(dǎo)，力促城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)邁出新步伐。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求，進(jìn)一步加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，年內(nèi)實施城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)項目60個，完成投資4億元，確保城鎮(zhèn)化率提高1.8個百分點。一要不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照準(zhǔn)確定位、突出特色、適度超前、一次到位的要求，全面完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編，編制完成縣城“城中村”改造規(guī)劃及高平、黨原2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，汭豐鄭家溝等10個村風(fēng)貌特色專項規(guī)劃，為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造條件。二要切實加大開發(fā)建設(shè)力度。全力加快城北開發(fā)，全面完成文景路、公安業(yè)務(wù)用房、人武部整體搬遷等工程，加快城北農(nóng)民安置樓建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步擴大城北新區(qū)規(guī)模;切實加大舊城改造力度，精心實施經(jīng)四路、農(nóng)林南路等街路改造提升工程，集中實施汭河風(fēng)情線、城北路網(wǎng)等重點區(qū)域綠化工程，全面建成城西集中供熱、城東集中供熱二期改造等項目;切實加大保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)力度，全面完成3500戶農(nóng)村危房改造和650套公租房建設(shè)任務(wù)，積極推進(jìn)城東住宅小區(qū)建設(shè)，不斷增強城鎮(zhèn)承載功能;持續(xù)擴大玉都、高平等6個重點小城鎮(zhèn)和30個重點農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化格局。三要努力改善縣城人居環(huán)境。充分發(fā)揮“數(shù)字城管”平臺作用，健全完善公安、交警、綜合執(zhí)法、新聞媒體等單位協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，持續(xù)加大市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、市場秩序等方面的監(jiān)管力度，加快建立共同參與、監(jiān)督有力、懲處嚴(yán)格的城鎮(zhèn)管理長效機制。

　　(五)以文化資源為依托，力促旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新突破。搶抓全省打造“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”、建設(shè)文化大省的機遇，依托縣內(nèi)文化資源，切實加快景點開發(fā)，廣泛開展宣傳推介，努力提升旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。一要精心編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。將旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與文化繁榮發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機結(jié)合，修訂完善全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和大云寺佛教文化園建設(shè)規(guī)劃并通過評審，審定完善官山林場生態(tài)休閑景區(qū)專項規(guī)劃，形成較為完備的旅游規(guī)劃體系。二要全力加快景區(qū)建設(shè)。突出文化旅游深度融合，按期完成南石窟寺巖體加固及前區(qū)廣場建設(shè)，建成景觀大道，配套實施綠化、亮化工程，擴大景區(qū)建設(shè)規(guī)模;全面完成田家溝水土保持科技展覽館配套設(shè)施建設(shè)和室內(nèi)布展工作，年內(nèi)實現(xiàn)對外開放;盡快完成吳煥先革命烈士紀(jì)念館規(guī)劃評審、招投標(biāo)等前期工作，確保年內(nèi)開工建設(shè);全面完成官山林場進(jìn)場道路改擴建工程，不斷提升景區(qū)建設(shè)水平。三要多方完善產(chǎn)業(yè)要素。按照“吃、住、行、游、購、娛”六大要素綜合配套、整體推進(jìn)的要求，多方增加景區(qū)游樂設(shè)施，創(chuàng)作編排特色演藝節(jié)目，進(jìn)一步增強景區(qū)游客留駐能力;積極創(chuàng)設(shè)條件，鼓勵支持民間資本投資建辦中高檔賓館飯店和購物場所;聘請高層次專業(yè)人員，精心研發(fā)旅游商品，多方延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。四要廣泛開展宣傳推介。高質(zhì)量、高規(guī)格舉辦大云寺佛祖舍利迎請暨大云寺佛教文化園開園慶典、海峽兩岸西王母文化論壇等活動，邀請國內(nèi)學(xué)術(shù)界、宗教界、新聞界知名人士參加，在更高層次、更大范圍展示和宣傳我縣文化旅游資源，全方位提升涇川旅游的知名度和影響力，進(jìn)一步擴大客源市場，確保年內(nèi)接待游客達(dá)到160萬人(次)以上，旅游業(yè)綜合收入突破2億元。

　　(六)以聯(lián)網(wǎng)升級為重點，力促基礎(chǔ)設(shè)施條件得到新改善。按照項目扶持與多元籌資并重、聯(lián)網(wǎng)配套與改造升級并舉的思路，加大投入，集中攻堅，切實提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。一要不斷完善道路交通網(wǎng)絡(luò)。積極配合做好西平鐵路、涇滲公路等項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全面建成涇河北大路、縣城-玉都-豐臺通鄉(xiāng)油路104.1公里，高標(biāo)準(zhǔn)新建通村油路(水泥路)70公里，積極探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機制，努力提升道路通行能力。二要大力實施水利基礎(chǔ)工程。精心實施小型農(nóng)田水利專項縣、涇慶灌區(qū)節(jié)水改造等重點項目，增加節(jié)水灌溉面積6.15萬畝;加快實施河堤治理工程，完成涇河羅漢洞至洪河口段河堤治理8.98公里，進(jìn)一步提升防汛減災(zāi)能力;全面建成南部三期、東北部二期農(nóng)村飲水安全工程等項目，有效解決2.7萬人飲水不安全問題。三要加快電網(wǎng)升級改造步伐。精心實施工業(yè)園區(qū)電力擴容改造及涇汭線、涇玉線35千伏送電線路改造等重點工程，新建、改造10千伏線路18.92公里、0.4千伏線路35.35公里，進(jìn)一步提升電力保障水平。四要持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極搶抓國家支持生態(tài)建設(shè)的政策機遇，切實加大天保工程、三北防護(hù)林建設(shè)、“坡改梯”等項目爭取實施力度，全縣完成生態(tài)造林和公益林補植補造3.9萬畝，新建道路林網(wǎng)50公里、標(biāo)準(zhǔn)化梯田3.3萬畝，完成重點小流域綜合治理28.8平方公里;大力開展義務(wù)植樹造林活動，加快實施南石窟、高峰寺、王母宮、田家溝等重點區(qū)域面山綠化工程;精心實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，建成“三清五改”示范村20個，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

　　(七)以城鄉(xiāng)均衡為方向，力促各項社會事業(yè)取得新進(jìn)步。按照城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的要求，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面建成涇川四中，加快推進(jìn)王村中學(xué)等8所學(xué)校食堂建設(shè)及豐臺中學(xué)校舍改造工程，精心實施學(xué)前教育推進(jìn)工程，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)縣城幼兒園1所，新建改建黨原、高平、窯店等幼兒園10所，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件;深入推進(jìn)教育教學(xué)改革，不斷完善綜合考核體系，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，確保高考綜合排名繼續(xù)保持在全市前列。二要健全醫(yī)療服務(wù)體系。切實加快縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓設(shè)備安裝等后續(xù)工作，確保6月底前投入運營，全面完成縣急救中心、疾控中心實驗樓擴建和高平、黨原、涇明3所衛(wèi)生院溫暖工程，加快標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所建設(shè)，力爭實現(xiàn)全覆蓋;積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，縣級醫(yī)院實現(xiàn)全部藥品零差率銷售，進(jìn)一步鞏固國家基本藥物制度實施成果;持續(xù)擴大新農(nóng)合及大病救助保障范圍，全縣新農(nóng)合參合率保持在98%以上;不斷完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，積極創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。三要加快發(fā)展文化事業(yè)。全面建成縣城體育中心，規(guī)劃建設(shè)文化“三館”，更好地滿足人民群眾的精神文化需求;以大云寺佛教遺存重大文物發(fā)現(xiàn)為契機，全力配合國家、省市文物部門做好考古調(diào)查和勘探工作，積極申報列入全省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃，深度挖掘文化遺存的內(nèi)涵和價值;切實加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，年內(nèi)推出文化藝術(shù)精品5件以上;精心實施城區(qū)有線電視數(shù)字化改造、農(nóng)村廣播“村村響”等工程，進(jìn)一步擴大廣播電視節(jié)目覆蓋面。四要切實加強計生工作。全力抓好政策外超生控制、環(huán)孕情服務(wù)、流動人口服務(wù)管理、利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)建設(shè)等重點任務(wù)落實，鞏固提升“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，確保計劃生育工作進(jìn)入全市前列。

　　(八)以改善民生為根本，力促和諧社會建設(shè)取得新成效。把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，多方籌措資金，加大落實力度，下功夫解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。一要全力抓好實事辦理。對于縣政府承諾的“十件實事”，各責(zé)任單位要作為“一把手”工程來抓，思想上高度重視，工作上盯緊抓實，確保按時限、高質(zhì)量、不折不扣落實到位。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足自身職責(zé)，結(jié)合各自實際，千方百計為群眾辦實事、辦好事，以實際行動贏得群眾的信賴和支持。二要不斷完善保障體系。認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保、社會保險擴面提標(biāo)等政策，扎實做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作，確保實現(xiàn)全覆蓋目標(biāo);建成城關(guān)中心敬老院，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟等工作，妥善安排好困難群眾生產(chǎn)生活;全面建成就業(yè)服務(wù)中心，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作，不斷拓寬就業(yè)渠道、多方增加就業(yè)崗位，年內(nèi)安置高校畢業(yè)生400人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2800人。三要切實抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任，切實加強道路交通、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。四要全面加強社會管理。積極推行信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”工作機制，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求;堅持關(guān)口前移，突出源頭治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。

　　三、強化措施，抓實見效，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的總體部署，進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，實干攻堅，高質(zhì)量、高效率完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。

　　第一，要優(yōu)化工作機制，強化責(zé)任抓落實。優(yōu)化目標(biāo)責(zé)任機制。對重大項目、典型培育，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊管理，倒排工期，定期調(diào)度，跟蹤問效;對簽訂目標(biāo)責(zé)任書的重點工作，要將責(zé)任細(xì)化分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，明確獎懲措施，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，確保全面落實。優(yōu)化典型示范機制。把典型培育作為推動工作、加快發(fā)展的重要舉措，年初制定方案，半年督查觀摩，年終集中考核，努力培育一批在全市叫得響、在全省拿得出的大典型、好典型。優(yōu)化督查落實機制。對縣委、縣政府重大決策部署和確定的重點工作，分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要現(xiàn)場指導(dǎo)，跟蹤督查，協(xié)調(diào)解決存在問題;對一些難度較大的工作，及時召開現(xiàn)場辦公會，集中調(diào)度，限期落實;對重要經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)度，相關(guān)部門要及時報告，分管領(lǐng)導(dǎo)要加強監(jiān)測調(diào)度，確保趕上均衡進(jìn)度。優(yōu)化考核評價機制。進(jìn)一步完善考核評價體系，加大對項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、典型培育考核的分值比重;高度重視考核結(jié)果運用，對成效顯著的，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，對工作滯后的，及時約談，跟蹤整改，嚴(yán)肅問責(zé)，努力營造爭先進(jìn)位、趕超發(fā)展的良好氛圍。

　　第二，要聚焦難點問題，破解瓶頸抓落實。多方解決融資難題。財政、發(fā)改、金融等部門要認(rèn)真研究國家的財政政策和貨幣政策，搶抓擴大信貸總量、引導(dǎo)民間投資的機遇，積極探索項目投資、招商引資、金融信貸、吸納社會資金相結(jié)合的融資機制，不斷創(chuàng)新融資方式，多方拓寬融資渠道，切實解決發(fā)展資金不足的問題。著力破解土地制約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)和鼓勵群眾采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、倒兌等形式，加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的土地制約問題;國土局、城關(guān)鎮(zhèn)、溫泉開發(fā)區(qū)要緊緊圍繞城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、工業(yè)企業(yè)建辦、社會事業(yè)發(fā)展，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，著力保障重點項目建設(shè)用地需求。切實強化人才支撐。人社部門要著眼全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，研究制定鼓勵支持高層次人才來涇創(chuàng)業(yè)的政策措施，探索完善人才選拔、培養(yǎng)、評價、激勵機制，大力實施高端緊缺人才引進(jìn)、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、拔尖領(lǐng)軍人才選拔等工程，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

　　第三，要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格管理抓落實。切實加強項目管理。監(jiān)察、財政、審計等監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職責(zé)，進(jìn)一步加大對重點項目檢查監(jiān)督力度，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，確保各類項目規(guī)范、安全、高效實施。切實加強國有資產(chǎn)管理。財政、國資部門要探索建立國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門土地、房產(chǎn)、車輛等重要國有資產(chǎn)進(jìn)行清理登記，建立臺賬，實行動態(tài)管理。對存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要督促限期整改;對造成重大損失或影響的，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。切實加強村組財務(wù)管理。深入推行“四議兩公開”等民主決策、監(jiān)督、管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行財政惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度。特別是在糧食直補、退耕還林補助、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟、危房改造等政策落實過程中，鄉(xiāng)村兩級干部一定要保持清醒的頭腦，嚴(yán)格落實國家規(guī)定，做到廉潔自律，確保不出問題。切實加強干部職工管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持管事與管人相結(jié)合，持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動，健全完善干部管理制度，進(jìn)一步提升干部職工思想政治素質(zhì);人社部門要緊密結(jié)合全縣干部隊伍管理現(xiàn)狀，研究制定公務(wù)人員考核獎懲辦法，嚴(yán)肅查處干部職工違紀(jì)違規(guī)問題，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、群眾滿意的公務(wù)人員隊伍。今年，縣上決定適當(dāng)提高村干部報酬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以此為契機，認(rèn)真修訂村干部績效考核辦法，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，進(jìn)一步調(diào)動村干部的工作積極性。

　　第四，要做到務(wù)實清廉，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。大興求真務(wù)實之風(fēng)。認(rèn)真落實中央、省市關(guān)于精簡會議、文件的規(guī)定，可發(fā)可不發(fā)的文件要盡量少發(fā)，能夠合并的會議要盡量合并，騰出主要精力謀劃工作、推動落實。對年度重點工作任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，現(xiàn)場解決問題，定期督查調(diào)度，引導(dǎo)各級干部真正把心思用在工作上，把智慧用在發(fā)展上，把精力用在落實上。大興高效快捷之風(fēng)。對縣委、縣政府定了的事，牽頭部門要及時制定方案，編制工作行事歷，實施單位必須不折不扣落實到位，做到件件有結(jié)果，事事有回音;對項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點任務(wù)，要提前完成土地征用、招投標(biāo)等前期工作，確保按期完成任務(wù);對各類突發(fā)事件，責(zé)任部門要在第一時間報告，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，各項預(yù)案要在第一時間啟動。大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的有關(guān)規(guī)定，大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁機關(guān)單位巧立名目發(fā)獎金、辦福利，嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款旅游、公款娛樂等違紀(jì)違規(guī)行為，努力樹立勤儉節(jié)約、清正廉潔的良好形象。

　　四、搶時抓早，爭取主動，努力開創(chuàng)全年工作良好開局

　　目前雨水已過，驚蟄將至，大地復(fù)蘇。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速傳達(dá)會議精神，盡快啟動各項工作，爭取全年工作主動。

　　一要扎實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。去冬今春，降雨偏少，旱情持續(xù)，已對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把抗旱生產(chǎn)作為當(dāng)前的首要任務(wù)，組織群眾做好小麥、油菜等越冬作物施肥、春灌等工作，努力將災(zāi)害損失降到最低程度。要全面開展春季果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實落實春季復(fù)剪、施肥、病蟲害防治、合理間作等措施，特別是對去秋新植果園，盡快組織技術(shù)人員和果農(nóng)刨土放苗、定桿套袋，加強水肥管理，確保成活;林業(yè)部門要著手規(guī)劃定點，調(diào)購苗木，加強技術(shù)指導(dǎo)，確保高質(zhì)量完成春季林果業(yè)建設(shè)任務(wù)。要切實抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，加快日光溫室、大中拱棚搭建進(jìn)度，組織群眾覆膜扣棚、移栽菜苗。農(nóng)牧部門要立即組織專業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線、田間地頭，指導(dǎo)群眾落實頂凌覆膜。涉農(nóng)各部門要加強協(xié)調(diào)服務(wù)，備足農(nóng)用物資，保障春耕生產(chǎn)。

　　二要全面啟動各類重點項目建設(shè)。今年全縣項目建設(shè)的任務(wù)十分繁重，今天會議之后，各項目主管部門、實施單位主要負(fù)責(zé)人要深入項目一線，協(xié)調(diào)解決具體問題，確保各類項目盡快開工實施。對續(xù)建項目，要督促施工單位盡早開工;對已落實投資主體的新開工項目，要抓緊完成征地、招標(biāo)等準(zhǔn)備工作，確保3月底前全部開工;對尚未下達(dá)投資的項目，要采取單位自籌、工隊墊資等方式，確保如期開工。特別是交通、水利等方面的項目，要充分考慮雨季因素，提前安排工期，力爭在6月底前完成80%—90%的工程量。

　　三要切實強化主要經(jīng)濟指標(biāo)調(diào)度。對于地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、公共財政預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)，分管領(lǐng)導(dǎo)和主管單位要認(rèn)真進(jìn)行測算，逐項分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門或企業(yè)，逐月下達(dá)計劃，跟蹤監(jiān)測分析，確保完成第一季度進(jìn)度目標(biāo)，為全面或超額完成年度任務(wù)贏得主動。

　　四要確保計劃生育各項任務(wù)落實。受春節(jié)假期影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作出現(xiàn)了欠賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要搶抓節(jié)后部分計生對象尚未外出的有利時機，以二女戶結(jié)扎、計劃外懷孕處理、流動人口管理為重點，進(jìn)一步抓好各項節(jié)育措施落實，促使各項工作盡快趕上時間進(jìn)度和指標(biāo)要求，為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

　　五要切實抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。當(dāng)前正值節(jié)后客流高峰期，交通、公安、交警等部門要深入開展客運市場和道路交通專項整治，嚴(yán)厲打擊非法營運、客車超員、農(nóng)用車載客、酒后駕駛等違章違法行為，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。安監(jiān)、工商、消防等部門要以商場超市、賓館飯店、歌廳網(wǎng)吧等人員密集場所為重點，扎實開展安全隱患集中排查整治活動，嚴(yán)格整改，消除隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　同志們，做好今年的經(jīng)濟工作，意義重大，任務(wù)艱巨。各級各部門和廣大干部群眾一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，以更加振奮的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)，全力促進(jìn)年度各項工作任務(wù)落實，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的新局面!

縣委全委擴大會議講話 篇6

　　各位委員，同志們：

　　這次縣委全委會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委三屆八次全委會精神，回顧總結(jié)我縣“”發(fā)展歷程，科學(xué)謀劃“”發(fā)展藍(lán)圖，安排部署20xx年工作，審議通過中共酉陽自治縣委《關(guān)于制定酉陽土家族苗族自治縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，動員和組織全縣廣大干群搶抓機遇，乘勢而上，奮力突破，全力實現(xiàn)“三年大變樣”的奮斗目標(biāo)，為酉陽“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”，全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

　　“”期間，全縣上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住全市“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革等一系列重大歷史機遇，強力推進(jìn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，完成了1.64萬庫區(qū)移民搬遷任務(wù)，戰(zhàn)勝了20xx年雪災(zāi)、“7·9”洪災(zāi)等重大自然災(zāi)害，成功舉辦了“一賽一節(jié)”等大型活動，干成了一些值得驕傲和自豪的事情。地區(qū)生產(chǎn)總值由20xx年末24.8億元增至58.5億元，按可比價年均增長15.6%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由31.2∶25.6∶43.2調(diào)整到23.9∶40.2∶35.9，發(fā)展質(zhì)量顯著提升;工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)8.6平方公里，入園企業(yè)257家;招商引進(jìn)項目1260個，到位資金106.4億元;城市遠(yuǎn)期規(guī)劃調(diào)整至30平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)27.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率22.4%;城北新區(qū)快速崛起，縣綜合文體中心、桃花源廣場成為縣城新地標(biāo);引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)45家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出堅實一步;成功創(chuàng)建兩個國家4A級景區(qū)、兩個國家森林公園、兩個國家濕地公園、一個國家3A級景區(qū)，為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展蓄足后勁;“五個重慶”、“六個酉陽”建設(shè)成效明顯，群眾安全感指數(shù)躍居全市第一;開展“縣委書記大接訪、四大班子下基層、各級干部送溫暖”活動，從源頭上、根子上化解了民怨，密切了黨群干群關(guān)系;殯葬改革創(chuàng)造全國經(jīng)驗;“營養(yǎng)午餐”惠及全縣8.2萬中小學(xué)生;唱讀講傳跳、三項活動、三項制度、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三亂”整治、“兩欠”清理，成效明顯，催生了“酉陽之變”，創(chuàng)造了“酉陽現(xiàn)象”，鑄就了“酉陽精神”。

　　五年來，特別是近兩年來，我們不為風(fēng)險所懼、不為干擾所惑、不為瓶頸所限、不為人言所畏，不斷解放思想，以敢想敢干、說干就干、干就干成的勇氣和智慧，一路前行，銳意進(jìn)取，走出了一條符合酉陽實際，符合科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新路子，全縣廣大干群看到了發(fā)展的希望，增添了發(fā)展的信心，得到了發(fā)展的實惠。五年成就來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴：一是始終堅持把解放思想作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一動力。以解放思想為先導(dǎo)，秉承“路在人走、業(yè)在人創(chuàng)、事在人為”的創(chuàng)業(yè)理念，大膽“走出去、請進(jìn)來”，不斷開闊眼界和胸襟，沖破了大山思維、峽谷意識的桎梏，擺脫了自卑情結(jié)，積聚了激情創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的信心和勇氣。二是始終堅持把加快發(fā)展作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一要務(wù)。堅信不發(fā)展就沒有希望，不發(fā)展就永遠(yuǎn)山河依舊，著眼于“快”，立足于“好”，堅持用發(fā)展來解決發(fā)展中的問題。全縣上下沉心靜氣抓工作，一心一意謀發(fā)展，形成了“洼地崛起”、“彎道超車”的良好態(tài)勢。三是始終堅持把農(nóng)民增收致富作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一任務(wù)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、特色畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)中藥材“四大工程”。不斷拓寬創(chuàng)業(yè)空間和增收渠道，讓老百姓在家門口就業(yè)。強力推進(jìn)農(nóng)戶萬元增收“十大工程”，形成了謀增收、促增收、快增收的良好氛圍。四是始終堅持把招商引資作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一抓手。走出大山，走向全國。全民招商，全民創(chuàng)業(yè)。招來了老板，招進(jìn)了先進(jìn)理念，招出了開放開發(fā)的信心和氣魄，激蕩起親商、愛商、扶商的良好氛圍，形成了“沒有招商引資的酉陽，就沒有加快發(fā)展的酉陽”的發(fā)展共識。五是始終堅持把倒逼推進(jìn)作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一舉措。每一項工程、每一個項目都推行“八個倒逼”，實施表格化管理，倒排工期，倒逼推進(jìn)，“逼”出了干勁，“逼”出了速度，“逼”出了崛起領(lǐng)先的壯志豪情。六是始終堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進(jìn)位作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一追求。不斷提振“酉陽人要干酉陽事、酉陽人能干酉陽事、酉陽事靠酉陽人干”的精氣神，堅信“貧窮不會生根、落后不會永遠(yuǎn)、一切全靠奮斗”，孕育出“滿懷激情奮斗，帶著希望上路”的創(chuàng)業(yè)激情。每一項指標(biāo)、每一項任務(wù)，都做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，在激情創(chuàng)業(yè)中不斷刷新，不斷超越，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位、無悔人生的創(chuàng)業(yè)信念。七是始終堅持把艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實干作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一精神。發(fā)揚偉大的長征精神和新時期愚公移山精神，不斷亮劍，自動自發(fā)，全面落實“四件大事”，強力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”。“5+2、白加黑”地干工作，“四皮”精神抓招商，“五干”作風(fēng)搞建設(shè)。全面推行“四個一工作法”，“快干不爭論、干成有公論”，創(chuàng)造了一個又一個“酉陽速度”。八是始終堅持把密切黨群干群關(guān)系作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一法寶。心中時刻裝著群眾，走近百姓，問計于民。想群眾之所想，急群眾之所急，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。在全市首推人民監(jiān)督員、人民評議員和村(社區(qū))黨組織“第一書記”制度，更加貼近群眾呼聲、愿望和要求，切實為民排憂解難，形成了全民支持、全民參與、全民奮斗的良好局面。

　　這五年，是酉陽思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、速度大提升的五年;是酉陽人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展愿望最強烈的五年;是酉陽經(jīng)濟實力倍增、城鄉(xiāng)面貌巨變、人民生活顯著改善的五年。五年創(chuàng)業(yè)艱辛，五年激情奮斗，酉陽經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上，步入了新的發(fā)展階段。“”時期，我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎(chǔ)上，依靠全縣各族人民探索實踐和齊心奮斗，實現(xiàn)了快速發(fā)展，取得了良好成效，為“”發(fā)展構(gòu)建了堅實的平臺。在此，我代表中共酉陽自治縣委，向所有關(guān)心支持酉陽發(fā)展，為酉陽發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的同志們、朋友們和全縣82萬各族人民，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　下面，我根據(jù)縣委會研究的意見，就推動我縣“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展及明年工作，講三個方面的意見。

　　一、轉(zhuǎn)變觀念，站在新的歷史起點上，在開放開發(fā)中謀劃“”發(fā)展

　　“”時期，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著前所未有的機遇。隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級換代，沿海產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模前所未有;隨著酉陽知名度、美譽度的提升，致公黨中央、國家有關(guān)部委，以及市委、市政府和市級各部門對酉陽的支持力度前所未有;隨著酉陽干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，全縣廣大干群思發(fā)展、盼發(fā)展的愿望前所未有。發(fā)展平臺已經(jīng)搭建，發(fā)展基礎(chǔ)日益夯實，發(fā)展態(tài)勢更加強勁。我們必須立足于跨越，致力于追趕，順勢而為，乘勢而上，實現(xiàn)又快又好發(fā)展。

　　未來五年，我們的核心任務(wù)是：基本實現(xiàn)“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”。為此，要重點把握五個基本要求：一是加快推進(jìn)酉陽工業(yè)化進(jìn)程，走出酉陽產(chǎn)業(yè)空虛困境，結(jié)束我縣沒有產(chǎn)業(yè)集群的歷史;二是加速推進(jìn)酉陽城鎮(zhèn)化進(jìn)程，按照“一城四組團”的城市發(fā)展框架，實施“東進(jìn)、西擴、南延”戰(zhàn)略，將酉陽打造成武陵山區(qū)城市化建設(shè)的樣板;三是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，強力推進(jìn)農(nóng)戶萬元增收工程，大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)帶動，推進(jìn)“農(nóng)超”對接，帶動農(nóng)民增收致富;四是打造旅游文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建高端旅游品牌，做好旅游文章，通過五年努力，實現(xiàn)年接待游客600萬人次，旅游收入達(dá)30億元;五是高度關(guān)注民生，狠抓“民生十條”的落實，讓老百姓充分享受發(fā)展成果，提升幸福指數(shù)。

　　圍繞五個基本要求，“”期間我們要實現(xiàn)九個具體目標(biāo)：一是地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到160億元，年均增長23%，每年增速保持在“兩翼”區(qū)縣前列;二是人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4000美元，緊跟主城發(fā)展步伐，縮小與主城發(fā)展差距;三是固定資產(chǎn)投資累計完成850億元，保持投資拉動的強勁態(tài)勢;四是工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)220億元以上，二產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到50%以上;五是地方財政收入達(dá)到25.3億元，一般預(yù)算收入達(dá)到12.5億元;六是社會消費品零售總額實現(xiàn)90億元，年均增長29%;七是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.42萬元，年均增長15.4%;八是農(nóng)村居民人均純收入實現(xiàn)9800元，年均增長22.3%;九是常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上。九個目標(biāo)個個硬碰硬，都需要有大攻關(guān)、大會戰(zhàn)的意識，都需要俯下身子苦干實干才能實現(xiàn)。盡管面臨很大困難和挑戰(zhàn)，但如果我們懼怕壓力、困難，輕飄飄地過日子，就會一事無成，就不能帶領(lǐng)全縣人民早日脫貧致富奔小康，就不能基本實現(xiàn)“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”的奮斗目標(biāo)。我們就是要鐵下心來，下定決心，認(rèn)真地干，拼命地干，科學(xué)地干，將一個個“規(guī)劃”的目標(biāo)變?yōu)榘l(fā)展的“現(xiàn)實”。同時，到20xx年我們還要基本實現(xiàn)“六大愿景”，即把酉陽建成武陵山區(qū)重要的經(jīng)濟增長極，武陵山區(qū)重要的旅游集散地、區(qū)域性消費購物中心和會展中心，渝東南地區(qū)對外開放高地，渝東南地區(qū)全面建設(shè)小康社會的排頭兵，民風(fēng)淳樸、生態(tài)文明、治安良好、社會和諧的山水園林城市，中國西部養(yǎng)生之地、休閑之都。在未來五年我們要切實抓好六大工作重點。

　　——積極培植縣域經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造兩個以上產(chǎn)業(yè)集群。未來五年，我們要切實解決酉陽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空虛問題，以工業(yè)園區(qū)為依托，著力打造紡織服裝、材料、綠色能源、食藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成兩個以上產(chǎn)業(yè)集群。突出“龍頭”牽引，加快引進(jìn)龍頭型、基地型大項目，形成“引進(jìn)一個大項目、帶動一個企業(yè)群、培育一個新產(chǎn)業(yè)”的連鎖效應(yīng)。突出鏈條打造，紡織服裝產(chǎn)業(yè)要以金沿海、東奧等企業(yè)為依托，盡快完善紡織、染整、印花繡花、輔料配件、成衣制作等產(chǎn)業(yè)鏈條;材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展多晶硅、單晶硅、有機硅等系列產(chǎn)品，形成“采礦、工業(yè)硅、多晶硅、硅切片、太陽能光伏電池組建”產(chǎn)業(yè)鏈;食藥產(chǎn)業(yè)要以華立制藥、綠加飲料等企業(yè)為依托，形成標(biāo)準(zhǔn)化種植、深加工、包裝、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　——加快實施城市“東進(jìn)、西擴、南延”，建成區(qū)面積達(dá)到17平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上。按照縣城遠(yuǎn)期30平方公里的總體規(guī)劃，未來五年要投入160億元，加速拓展城市空間。以老縣城為中心，向西擴展小壩組團，向東進(jìn)軍渤海組團，向南延伸板溪組團。到“”末，“一城四組團”建成區(qū)面積要達(dá)到17平方公里，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)30萬以上，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上，城市發(fā)展規(guī)模處于渝東南前列。成功創(chuàng)建國家園林縣城、衛(wèi)生縣城和文明縣城。同時，要加大巴渝民居風(fēng)貌改造，推進(jìn)森林進(jìn)城、公園進(jìn)社區(qū)，城區(qū)綠地率達(dá)到43.8%，基本建成一座城在山中，林在城中，山水輝映，宜居宜游，具有濃郁民族特色的山水園林城市。

　　——大力發(fā)展林牧產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)林牧業(yè)產(chǎn)值43億元以上。以農(nóng)戶萬元增收為抓手，大力推行林農(nóng)、林牧、林草、林藥等復(fù)合經(jīng)營，著力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，提高林地綜合經(jīng)濟效益。突出龍頭企業(yè)帶動，培育引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)60家以上，扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社300個以上，基本形成以肉牛、山羊、土雞、青花椒、油茶“五朵金花”為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展品牌。到20xx年，新造林100萬畝，林業(yè)產(chǎn)值在20xx年基礎(chǔ)上翻兩番，達(dá)到15億元，成為武陵山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣;充分發(fā)揮酉州烏羊、麻旺鴨兩個國家畜禽遺傳資源保護(hù)品牌的經(jīng)濟效益，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到28億元，率先建成武陵山區(qū)畜牧科技創(chuàng)新中心、國家著名綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　——大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，到20xx年實現(xiàn)年游客人數(shù)600萬人次。獨特的旅游資源、厚重的文化底蘊、良好的生態(tài)環(huán)境是酉陽最寶貴的財富。隨著交通條件的日益改善，我縣旅游發(fā)展迎來了新的歷史機遇，我們要一以貫之地圍繞“項目策劃包裝、景點景區(qū)建設(shè)、投融資平臺打造、旅游地產(chǎn)開發(fā)、旅游市場營銷”五大重點，每年舉辦“一賽一節(jié)”，成功申報中國土家擺手舞世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，做好“吃、住、行、游、購、娛”六篇文章，建成星級旅游飯店20家，星級農(nóng)家樂100家，旅行社40家。以桃花源旅游景區(qū)為核心，深度打造“千年古鎮(zhèn)、世外桃源、養(yǎng)身之地、休閑之都”旅游品牌，到20xx年實現(xiàn)年接待游客600萬人次，旅游收入30億元。

　　——著力培育商貿(mào)經(jīng)濟，建成武陵山區(qū)重要物流中心和區(qū)域性消費購物中心。培育打造城市商圈、商業(yè)特色街，加快交易市場和現(xiàn)代物流建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系。引導(dǎo)消費，刺激需求，促進(jìn)商業(yè)、物流、餐飲和房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。確保到20xx年，建成商業(yè)面積150萬平方米，三星級以上的賓館超過10家;打造以桃花源組團商圈為核心，以渤海新城、板溪、小壩為輔助的組團式城市商圈群，依托城市商圈建設(shè)古玩、花鳥等商業(yè)特色街;建成龔灘、大溪等7個邊貿(mào)集鎮(zhèn)片區(qū)商業(yè)中心;以渝東南現(xiàn)代物流園為中心，建成龍?zhí)丁�板溪等十大物流�?jié)點，實現(xiàn)年貨物吞吐量500萬噸。到20xx年，將酉陽建成武陵山區(qū)重要物流中心、區(qū)域性消費購物中心和會展中心。

　　——狠抓“民生十條”落實，全面推進(jìn)“五個重慶”建設(shè)，基本建成“六個酉陽”。十件民生大事，件件關(guān)系酉陽老百姓的安危冷暖，我們一定要一條一條地落到實處，讓老百姓看到實實在在的成果。未來五年我們要讓全縣6.4萬建卡貧困人口實現(xiàn)基本脫貧，城鄉(xiāng)居民收入趕上“兩翼”平均水平。要落實好醫(yī)療、教育、農(nóng)村道路等重大民生投入，保持財政性教育投入占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值4%以上，保證義務(wù)教育階段中小學(xué)生每天都有“營養(yǎng)午餐”�？h人民醫(yī)院要創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院，確保老百姓看病就醫(yī)更加舒適方便，殯葬改革要實現(xiàn)全覆蓋，五年內(nèi)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行火化。要按照“五個重慶”建設(shè)要求，基本建成“六個酉陽”，即：安全感指數(shù)始終位居全市前列、外來投資者安全放心、交通通暢的“平安酉陽”;人人知法、自覺守法、文明執(zhí)法的“法治酉陽”;篤守信用、公正開明的“誠信酉陽”;生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮的“生態(tài)酉陽”;黨風(fēng)優(yōu)良、政風(fēng)清廉、民風(fēng)淳樸的“和諧酉陽”;宜居、宜業(yè)、宜游，老百姓幸福感指數(shù)很高的“魅力酉陽”。

　　二、把握關(guān)鍵，全力推進(jìn)明年各項工作，在重點重抓中努力實現(xiàn)“”良好開局

　　20xx年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn) “三年大變樣”的決戰(zhàn)之年。我們一定要按照“”發(fā)展的總體要求，立足新起點，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，落實新舉措，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，贏得新發(fā)展，確保“”發(fā)展開好局、起好步。

　　20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值72億元，增長23%;工業(yè)總產(chǎn)值67億元，增長40%;全社會固定資產(chǎn)投資110億元，增長22.2%;社會消費品零售總額32億元，增長25.5%;地方財政收入10.68億元，增長42.4%，一般預(yù)算收入5億元，增長25%;農(nóng)民人均純收入4300元以上，增長22%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.3萬元以上，增長15%;城鎮(zhèn)常住人口達(dá)18.44萬，城鎮(zhèn)化率31.6%，非農(nóng)人口達(dá)23.42萬。

　　實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要圍繞“358”工程展開，“3”就是“三城同創(chuàng)”，即積極創(chuàng)建國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、國家文明縣城;“5”就是“五個年活動”，即城市管理提升年，招商引資促進(jìn)年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培植年，旅游品牌營銷推廣年，關(guān)注民生、情系百姓、提高執(zhí)政水平推進(jìn)年;“8”就是堅持“八個不動搖”，即堅持解放思想不動搖，堅持加快發(fā)展不動搖，堅持招商引資不動搖，堅持倒逼推進(jìn)不動搖，堅持富民優(yōu)先不動搖，堅持創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進(jìn)位不動搖，堅持艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實干不動搖，堅持密切黨群干群關(guān)系不動搖。

　　(一)堅持解放思想不動搖，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新舉措贏得發(fā)展優(yōu)勢。解放思想，就是要跳出慣有的思維模式，沖破條條框框的束縛和制約，敢闖敢試，打破常規(guī)，破舊立新;解放思想，尤其要緊貼縣情，樹立“借時、借勢、借力”的理念，想方設(shè)法破解人才、資金、政策等要素瓶頸，求新思變，聚勢而為，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展增添新優(yōu)勢。在人才方面，要大力實施“招才培智”工程，在引進(jìn)人才的同時，要加大對本土人才的培養(yǎng)，實施黨政人才、經(jīng)濟管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才等“五大人才”培養(yǎng)工程，特別要加大對民營企業(yè)家的培養(yǎng)力度，造就一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造知名品牌的將帥型企業(yè)家。在資金方面，要向市場要效益，著力做好做活“四大投資文章”。要廣引外來資本，“借雞生蛋”、借力發(fā)展;要激活民間資本，引導(dǎo)廣大群眾上項目，將民間儲蓄轉(zhuǎn)化為民間投資;要用足金融資本，確保明年貸款余額實現(xiàn)42億元以上，存貸比達(dá)到52.5%;要撬動社會資本，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，放大財政資金的乘數(shù)效應(yīng)，引導(dǎo)更多的社會資本參與到發(fā)展中來。在政策方面，要充分利用“致酉合作”平臺，積極尋求市委市政府對酉陽政策上最大支持，主動對接，爭取項目、爭取政策、爭取資金、爭取感情，確保全年爭資6億元以上;要加強對國家和重慶市各類政策的研究，策劃和包裝一批有價值的大項目、好項目，不厭其煩跑市赴京，爭取最大限度獲得上級支持。

　　(二)堅持加快發(fā)展不動搖，要高舉工業(yè)強縣大旗，實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟大提升。園區(qū)是工業(yè)化的主陣地，園區(qū)建設(shè)要瞄準(zhǔn)“現(xiàn)代靚麗新城區(qū)、縣域發(fā)展增長極、工業(yè)經(jīng)濟火車頭”的高點定位，全面實現(xiàn)“三大提升”。一是配套功能大提升。要以發(fā)展城市的眼光建設(shè)園區(qū)，實施“園城聯(lián)動”，加快各園區(qū)電力設(shè)施建設(shè)，盡快實現(xiàn)雙回供電;積極謀劃園區(qū)備用水庫建設(shè)，加快完善供水管網(wǎng)，推進(jìn)污水處理工程，滿足園區(qū)供水和污水處理需求;加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，滿足更多更大項目入園需求。二是項目效益大提升。板溪輕工業(yè)園要加快華立藥業(yè)、天都LED等項目入駐開工，確保佰億實業(yè)、天龍飲料全面發(fā)力;龍江重工業(yè)園要加快金沿海、江陽紡織等重大項目建成投產(chǎn)，確保武陵光伏、九鑫、天雄等企業(yè)全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效;渝東南現(xiàn)代物流園要加快60萬噸復(fù)合肥廠二期、中石化成品油儲備庫、森山農(nóng)資產(chǎn)品配送中心等項目建設(shè);小壩全民創(chuàng)業(yè)園要抓緊推進(jìn)二期工程建設(shè)，啟動三期工程，全力打造國家級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。三是服務(wù)水平大提升。要善待企業(yè)家，企業(yè)家是市場經(jīng)濟的精英骨干，是打造工業(yè)強縣的中堅力量，全縣上下都要尊重納稅人、愛護(hù)投資者;要搞好煤、電、油、運、原材料等生產(chǎn)要素調(diào)度，確保投產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，特別要樹立“招工就是招商”的理念，切實幫助企業(yè)解決用工難題;要認(rèn)真聽取企業(yè)呼聲，對破壞酉陽發(fā)展環(huán)境的人和事，要堅決予以查處，把酉陽打造成客商滿意的“投資樂園”。

　　(三)堅持招商引資不動搖，集中組織大會戰(zhàn)，全面提升招商引資效益。招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展的生命線，沒有招商引資的大突破，就沒有項目的大集聚、產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、競爭力的大提升。為此，我們必須始終把招商引資放在突出位置，力爭明年引進(jìn)150戶企業(yè)落戶園區(qū)，簽約千萬元以上項目400個，其中億元以上項目100個,實際到位資金確保60億元、力爭65億元，實際利用外資1000萬美元。要集中組織大會戰(zhàn)。不間斷地組織“招商引資首季開門紅競賽”、“招商引資百日沖刺競賽”等專項推進(jìn)活動，分季節(jié)、分批次、分區(qū)域組織團隊招商，強化縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位“一把手”招商責(zé)任，堅持推行招商引資后進(jìn)單位“一把手”代理制，始終保持招商引資高壓緊逼態(tài)勢。要全力拼搶大項目。大項目是區(qū)域經(jīng)濟競爭的龍頭，要開展“億元項目推進(jìn)年”活動，瞄準(zhǔn)世界和中國企業(yè)500強和“國字頭”、“中字號”大企業(yè)大財團，集中全力，定向攻堅，力爭引進(jìn)十億、數(shù)十億元的重特大項目落戶酉陽。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照拉長加粗鏈條、缺什么補什么的原則，大力招引礦冶、食藥、紡織服裝、能源、建材、特色高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，為培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群奠定堅實基礎(chǔ)。

　　(四)堅持倒逼推進(jìn)不動搖，推進(jìn)城市工作項目化、責(zé)任化、時序化，全面加快城市建設(shè)步伐。要按照“城市工作項目化、項目工程責(zé)任化、工程任務(wù)時序化”的要求，全面掀起新一輪城市建設(shè)熱潮;要按照“老城改造出精品、新城建設(shè)出形象、環(huán)境建設(shè)出成效”的要求，均衡推進(jìn)渤海、小壩、老城建設(shè)，努力構(gòu)筑“三足鼎立”、互為促進(jìn)的城市發(fā)展新格局，確保城市建成區(qū)面積達(dá)10.44平方公里，城鎮(zhèn)常住人口18.44萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到31.6%。要提速項目建設(shè)。提速鐘渤快速通道、城南迎賓大道;加快桃花源國際旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成桃花源國際旅游度假區(qū)迎賓大道;啟動渤海新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快舊城改造，拆除危舊房40萬平方米，新開工商品房面積100萬平方米以上，完工商品房面積50萬平方米以上。要完善城市功能。將城市景觀與商業(yè)購物有機結(jié)合，打造3條商業(yè)步行街，培育2個大型購物中心;建成渝東南民俗風(fēng)情街、古玩字畫街、花卉盆景街等特色街。要增強城市后勁。人口是城市的核心，有人流，才會有商流、物流、資金流。要著眼于城市人口的快速集聚，加快推進(jìn)戶籍制度改革，讓有條件、有意愿的農(nóng)村人口快速向縣城、園區(qū)和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，確保新增5萬農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，不斷增強城市的輻射帶動功能。要加強城市管理。大力開展國家生態(tài)示范縣創(chuàng)建，實施“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜”四大行動，深入推進(jìn)“森林圍城”、“大樹進(jìn)城”，讓城市更綠;大力推進(jìn)風(fēng)貌改造，實施全面亮化，消除背街小巷無燈區(qū)，讓城市更亮;完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，優(yōu)化交通組織，讓城市更暢;鞏固“三城同創(chuàng)”成果，積極創(chuàng)建國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、國家文明縣城，建立城市精細(xì)化管理長效機制，讓城市更美。

　　(五)堅持富民優(yōu)先不動搖，關(guān)注民計民生，增強老百姓的幸福感。民生連著民心，民心凝聚民力。做好富民文章，事關(guān)全縣人民的福祉。我們要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與改善民生的關(guān)系，使經(jīng)濟增長過程成為不斷為民造福的過程，使民生改善過程成為擴大內(nèi)需、為經(jīng)濟發(fā)展增添動力的過程。我們一定要把“民生十條”做實，讓群眾實實在在感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。要突出旅游富民。深度開發(fā)旅游資源，放大旅游品牌效應(yīng)，加大旅游營銷，打造精品旅游線路，變“過境游”為“過夜游”，確保20xx年接待游客160萬人次，實現(xiàn)旅游收入5億元。精細(xì)化打造龔灘古鎮(zhèn)、后溪古鎮(zhèn)、龍?zhí)豆沛?zhèn)、趙世炎烈士紀(jì)念館;推進(jìn)烏江山峽風(fēng)景名勝區(qū)、阿蓬江國家濕地公園、南腰界紅色景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);確保成功創(chuàng)建桃花源國家5A級旅游景區(qū);繼續(xù)舉辦“第二屆重慶酉陽國際攀巖精英賽”和“第二屆中國酉陽土家擺手舞歡樂文化節(jié)”活動，大力推進(jìn)土家擺手舞世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作，成功創(chuàng)建酉陽國家地質(zhì)公園。要突出萬元增收。圍繞農(nóng)戶萬元增收“十大工程”，確保實現(xiàn)全縣農(nóng)戶增收8億元，戶均增收4000元。抓好肉牛、山羊、土雞、油茶、青花椒“五朵金花”，培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家以上，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社60個以上;結(jié)合“綠化長江·重慶行動”和“生態(tài)酉陽”建設(shè)，完成速豐林、特色經(jīng)濟林各10萬畝，實施森林增值工程1萬畝以上。要加快渝東南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，搞好4000畝設(shè)施蔬菜高產(chǎn)高效示范和生產(chǎn)經(jīng)營。要大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，養(yǎng)殖面積達(dá)1萬畝以上。要突出民生改善。抓好科教文衛(wèi)工作。啟動實施21所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)“五個校園”建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;精心安排“營養(yǎng)午餐”，促進(jìn)義務(wù)教育階段困難學(xué)生及留守兒童健康成長。健全和完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣人民醫(yī)院“二甲”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。推廣智能溫室大棚，鼓勵支持各類企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。全面實施“廣播村村響、電視戶戶通”工程，加快推進(jìn)農(nóng)家書屋建設(shè)。抓好就業(yè)和社會保障工作。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。建成保障性住房33萬平方米，完成1000戶巴渝新居建設(shè)和3000戶農(nóng)村危舊房改造，建成農(nóng)民新村10個。

　　抓好殯葬改革和“菜籃子”工作。完成烈士陵園搬遷和鳳凰山四期公墓、板溪臥龍公墓、縣城及龍?zhí)兜鹊貧泝x服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“一城四組團”火葬工作常態(tài)化，推進(jìn)火化試點工作向龍?zhí)丁⒙橥�、江豐、黑水、銅鼓和涂市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴面;大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，合理布局蔬菜交易市場，保證市民吃上質(zhì)優(yōu)價廉的新鮮菜。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好渝懷鐵路二線及酉彭、酉沿高速公路規(guī)劃工作，啟動國道319線和酉龔公路大中修改造，開工建設(shè)“官清—小河—沿河”、“酉酬—里耶”、“五福—百福司”三條出境公路，新修通組公路200公里以上，讓群眾出行更加方便;加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程改擴建力度，完成6萬城鄉(xiāng)居民飲水安全任務(wù)，確保人民群眾喝上“放心水”、“安全水”。

　　(六)堅持創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進(jìn)位不動搖，增強趕超意識，爭當(dāng)跨越發(fā)展排頭兵。當(dāng)今縣域經(jīng)濟發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。區(qū)域發(fā)展進(jìn)行新一輪“洗牌”的過程，就是區(qū)域經(jīng)濟進(jìn)退消長的過程，這給酉陽跨越發(fā)展帶來了重大機遇。機遇總是垂青于有心人，垂青于有準(zhǔn)備的人，酉陽要實現(xiàn)趕超，就必須敢攀高目標(biāo)，敢創(chuàng)高速度，敢爭高位次。要在考核工作中爭先�？己耸呛饬抗ぷ鳂I(yè)績的重要標(biāo)桿，有利于發(fā)現(xiàn)工作中存在的差距和不足，有利于激發(fā)全縣上下不甘落后、奮起直追的士氣，相關(guān)部門要認(rèn)真做好工作對接，確保經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核指標(biāo)從年初開始就處于領(lǐng)先位次。同時，要關(guān)心群眾冷暖，為民排憂解難，確保民意調(diào)查得到群眾好評;要加強黨員干部隊伍建設(shè)，樹立良好的黨員干部形象，提高民主測評滿意度;要加強黨建工作，確保我縣黨建考核取得好名次。要在做好部門工作中爭先。要主動邀請市級主管部門及領(lǐng)導(dǎo)蒞臨酉陽調(diào)研，既爭取業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，又現(xiàn)場解決發(fā)展中存在的困難和問題;要圍繞市上的評比內(nèi)容，明確爭先進(jìn)位目標(biāo)，努力營造全縣各級各部門爭先進(jìn)位的良好氛圍。要在“創(chuàng)先爭優(yōu)”中爭先。嚴(yán)格按照“一講二評三公示”的要求，堅持每月召開縣委(擴大)會專門聽取“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況，各級黨組織要嚴(yán)格按照 “五個好”、“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、積極爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　(七)堅持艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實干不動搖，堅定不移推行“5+2、白加黑”工作機制，始終保持昂揚向上的精神風(fēng)貌。酉陽基礎(chǔ)差、底子薄，要趕超其他區(qū)縣，就必然要付出數(shù)倍的心血與汗水。要實現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展，就必須大力弘揚偉大的長征精神、新時期的愚公移山精神、自動自發(fā)的羅文精神和勇挑重?fù)?dān)不怕犧牲的亮劍精神，就必須堅定不移地推行“5+2、白加黑”工作機制，始終如一地堅持“四個一”工作法，鍥而不舍地發(fā)揚“四皮”、“五干”工作作風(fēng)，堅持不懈地開展好“唱讀講傳跳”等系列活動，使全縣上下始終滿懷激情，帶著希望。就縣四大班子而言，我們是酉陽發(fā)展的核心力量。各個條線的分管領(lǐng)導(dǎo)都擔(dān)負(fù)著牽頭組織的重任，必須靠前指揮，率先垂范，積極主動地協(xié)調(diào)解決好條線工作推進(jìn)過程中各類矛盾和問題。在酉陽發(fā)展的緊要關(guān)頭，各個條線分管領(lǐng)導(dǎo)都必須切實履行起既管事又管人的職責(zé)，敢于挑擔(dān)子，積極挑擔(dān)子，決不允許做“甩手掌柜”，決不允許搞“遙控指揮”，決不允許只當(dāng)傳話筒，都要心無旁騖地帶領(lǐng)大家謀發(fā)展、解難題、抓落實。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門而言，我們是酉陽發(fā)展的中堅力量。我們受組織的委派和人民的重托，駐守著一方土地，分管著一片領(lǐng)域，必須做到守土有責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志既要千方百計地把發(fā)展搞上去，更要把群眾的生活安排好，還要確保一方平安，維護(hù)一方穩(wěn)定。部門的同志既要擔(dān)負(fù)起抓好條線工作的重任，更要擔(dān)當(dāng)起為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的責(zé)任，還要切實做好對上的溝通協(xié)調(diào)，為地方發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。就村一級而言，我們是酉陽發(fā)展的基礎(chǔ)力量�；�礎(chǔ)不牢，地動山搖，村(社區(qū))干部責(zé)任十分重大。我們的村(社區(qū))干部特別是村(社區(qū))黨支部書記要充分認(rèn)清自己所肩負(fù)的重任，既要執(zhí)行政策，按章辦事，規(guī)范行為，更要致力帶領(lǐng)人民群眾發(fā)家致富，協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村的各種矛盾糾紛，確保社會和諧穩(wěn)定。

　　(八)堅持密切黨群干群關(guān)系不動搖，情系百姓冷暖，形成跨越發(fā)展的強大合力。全縣廣大干部要以高度的政治責(zé)任感，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著智慧，眼睛向下，朝著群眾最需要的地方走，朝著矛盾最突出的地方走，朝著民生最疾苦的地方走，切實做到情系于民、問計于民、發(fā)展為民。要扎實推進(jìn)“三項活動”、“三項制度”。市管領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范，實行開門大接訪、干部大下訪、領(lǐng)導(dǎo)大包案，確保明年實現(xiàn)已化解積案鞏固率和信訪積案息訴息訪率“雙百”目標(biāo);要把孤寡老人、下崗職工、困難黨員、貧困低保戶作為“結(jié)窮親”重點對象，確保全年開展幫扶活動2次以上，幫扶物資不少于500元，今年交待一個特別任務(wù)，就是縣“四大班子”、縣直各部門負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨組織第一書記和村主任春節(jié)前必須到窮親戚家吃一餐飯;所有機關(guān)干部全年至少用一周以上時間深入村組、深入老百姓家中，為農(nóng)戶解決出行、就業(yè)、治病等具體困難;要落實好“三項制度”，確保群眾知曉率和滿意率實現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。要深入落實村(社區(qū))黨組織“第一書記”制度。全縣278個村(社區(qū))黨組織第一書記要每月深入聯(lián)系村現(xiàn)場辦公一次，切實擔(dān)當(dāng)起聯(lián)系村萬元增收工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé)，建立一個村級示范點，同時結(jié)對幫扶2戶貧困戶，每戶幫扶物資不低于1000元。要著力營造平安穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。要持續(xù)不斷地開展嚴(yán)打?qū)ｍ椂窢�，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，確保群眾安全感指數(shù)始終位居全市前列。要不斷深化“人民評議”、“人民監(jiān)督”制度，讓每一項決策、每一項工程都接受人民評議和監(jiān)督，切實做到讓人民參與，讓人民滿意。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，維護(hù)好、鞏固好酉陽當(dāng)前來之不易的良好局面。

　　三、提升素質(zhì)，強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，在求實落實中打造能夠肩負(fù)起“”發(fā)展重任的干部隊伍

　　“”時期，是我縣“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”的關(guān)鍵時期。在這樣一個充滿激情與壓力、希望與挑戰(zhàn)的時期，尤其需要我們各級黨政組織和廣大黨員干部以更加昂揚向上的拼搏斗志來激勵和帶領(lǐng)全縣人民攻堅克難，闊步前進(jìn)。

　　(一)要以激情奮斗的姿態(tài)來投身發(fā)展實踐。激情成就事業(yè)，激情鑄就輝煌，唯有激情奮斗，才能創(chuàng)造出后發(fā)先至的顯著業(yè)績。有志的人戰(zhàn)天斗地，無志的人怨天恨地�？梢灶A(yù)見，“”的發(fā)展歷程并不平坦，如果沒有激情，在困難面前就會喪失斗志，在矛盾面前就會畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前就會束手無策。古往今來，凡是能夠成就大事者，都有一種對理想的執(zhí)著追求，都有一種對事業(yè)的癡情熱愛，都有一種忘我的敬業(yè)精神。世上最累人的事，莫過于碌碌無為地混日子�，F(xiàn)在我們有幸趕上了風(fēng)生水起的跨越發(fā)展時代，年華絕不能虛度，政治生命絕不能浪費，機遇更不容錯失。我們一定要珍惜時光、珍惜崗位、珍惜機遇，始終把激情奮斗作為人生的座右銘，時刻不忘組織的重托，時刻不忘人民的期盼，時刻不忘肩負(fù)的職責(zé)，用激情奮斗書寫無悔人生。

　　(二)要以時不我待的緊迫感來提升能力水平。歷史和現(xiàn)實都表明，發(fā)展上的差距歸根結(jié)底都是各級干部執(zhí)政能力和綜合水平上的差距。做好酉陽的事，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于我們的各級干部。盡管在實踐錘煉中我們這支團隊正在加快成長，但與面臨的新形勢、承擔(dān)的新任務(wù)、崗位職責(zé)的新要求相比，都還存在著較大的差距。發(fā)展不等人，我們迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬”型干部，迫切需要一大批善于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”型干部，迫切需要一大批理論素養(yǎng)高、運作水平高、發(fā)展本領(lǐng)高的“三高”型干部。形勢在發(fā)展，社會在進(jìn)步，誰也抗拒不了發(fā)生在我們身邊的每一點變化，如果我們不抓緊更新知識、提升水平、增強能力，不僅會被發(fā)展的浪潮所淘汰，更會貽誤酉陽的振興大業(yè)。用力只能做完事，用心才能干成事。推進(jìn)酉陽跨越發(fā)展，我們必然會涉足過去從未涉及過的新領(lǐng)域，遇到過去從未接觸過的新課題，這對我們各級干部的能力水平都將提出新的更高的要求。人不可能生而知之。有天賦的人，勤奮可以使其更加完美;能力平平的人，勤奮則能補其不足。我們要勤于學(xué)習(xí)、善于思考、積極實踐，在推進(jìn)發(fā)展中加快培養(yǎng)世界眼光、挑戰(zhàn)思維，不斷提升運作水平、破解難題和駕馭全局的能力。

　　(八)堅持密切黨群干群關(guān)系不動搖，情系百姓冷暖，形成跨越發(fā)展的強大合力。全縣廣大干部要以高度的政治責(zé)任感，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著智慧，眼睛向下，朝著群眾最需要的地方走，朝著矛盾最突出的地方走，朝著民生最疾苦的地方走，切實做到情系于民、問計于民、發(fā)展為民。要扎實推進(jìn)“三項活動”、“三項制度”。市管領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范，實行開門大接訪、干部大下訪、領(lǐng)導(dǎo)大包案，確保明年實現(xiàn)已化解積案鞏固率和信訪積案息訴息訪率“雙百”目標(biāo);要把孤寡老人、下崗職工、困難黨員、貧困低保戶作為“結(jié)窮親”重點對象，確保全年開展幫扶活動2次以上，幫扶物資不少于500元，今年交待一個特別任務(wù)，就是縣“四大班子”、縣直各部門負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨組織第一書記和村主任春節(jié)前必須到窮親戚家吃一餐飯;所有機關(guān)干部全年至少用一周以上時間深入村組、深入老百姓家中，為農(nóng)戶解決出行、就業(yè)、治病等具體困難;要落實好“三項制度”，確保群眾知曉率和滿意率實現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。要深入落實村(社區(qū))黨組織“第一書記”制度。全縣278個村(社區(qū))黨組織第一書記要每月深入聯(lián)系村現(xiàn)場辦公一次，切實擔(dān)當(dāng)起聯(lián)系村萬元增收工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé)，建立一個村級示范點，同時結(jié)對幫扶2戶貧困戶，每戶幫扶物資不低于1000元。要著力營造平安穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。要持續(xù)不斷地開展嚴(yán)打?qū)ｍ椂窢�，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，確保群眾安全感指數(shù)始終位居全市前列。要不斷深化“人民評議”、“人民監(jiān)督”制度，讓每一項決策、每一項工程都接受人民評議和監(jiān)督，切實做到讓人民參與，讓人民滿意。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，維護(hù)好、鞏固好酉陽當(dāng)前來之不易的良好局面。

　　三、提升素質(zhì)，強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，在求實落實中打造能夠肩負(fù)起“”發(fā)展重任的干部隊伍

　　“”時期，是我縣“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”的關(guān)鍵時期。在這樣一個充滿激情與壓力、希望與挑戰(zhàn)的時期，尤其需要我們各級黨政組織和廣大黨員干部以更加昂揚向上的拼搏斗志來激勵和帶領(lǐng)全縣人民攻堅克難，闊步前進(jìn)。

　　(一)要以激情奮斗的姿態(tài)來投身發(fā)展實踐。激情成就事業(yè)，激情鑄就輝煌，唯有激情奮斗，才能創(chuàng)造出后發(fā)先至的顯著業(yè)績。有志的人戰(zhàn)天斗地，無志的人怨天恨地�？梢灶A(yù)見，“”的發(fā)展歷程并不平坦，如果沒有激情，在困難面前就會喪失斗志，在矛盾面前就會畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前就會束手無策。古往今來，凡是能夠成就大事者，都有一種對理想的執(zhí)著追求，都有一種對事業(yè)的癡情熱愛，都有一種忘我的敬業(yè)精神。世上最累人的事，莫過于碌碌無為地混日子。現(xiàn)在我們有幸趕上了風(fēng)生水起的跨越發(fā)展時代，年華絕不能虛度，政治生命絕不能浪費，機遇更不容錯失。我們一定要珍惜時光、珍惜崗位、珍惜機遇，始終把激情奮斗作為人生的座右銘，時刻不忘組織的重托，時刻不忘人民的期盼，時刻不忘肩負(fù)的職責(zé)，用激情奮斗書寫無悔人生。

　　(二)要以時不我待的緊迫感來提升能力水平。歷史和現(xiàn)實都表明，發(fā)展上的差距歸根結(jié)底都是各級干部執(zhí)政能力和綜合水平上的差距。做好酉陽的事，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于我們的各級干部。盡管在實踐錘煉中我們這支團隊正在加快成長，但與面臨的新形勢、承擔(dān)的新任務(wù)、崗位職責(zé)的新要求相比，都還存在著較大的差距。發(fā)展不等人，我們迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬”型干部，迫切需要一大批善于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”型干部，迫切需要一大批理論素養(yǎng)高、運作水平高、發(fā)展本領(lǐng)高的“三高”型干部。形勢在發(fā)展，社會在進(jìn)步，誰也抗拒不了發(fā)生在我們身邊的每一點變化，如果我們不抓緊更新知識、提升水平、增強能力，不僅會被發(fā)展的浪潮所淘汰，更會貽誤酉陽的振興大業(yè)。用力只能做完事，用心才能干成事。推進(jìn)酉陽跨越發(fā)展，我們必然會涉足過去從未涉及過的新領(lǐng)域，遇到過去從未接觸過的新課題，這對我們各級干部的能力水平都將提出新的更高的要求。人不可能生而知之。有天賦的人，勤奮可以使其更加完美;能力平平的人，勤奮則能補其不足。我們要勤于學(xué)習(xí)、善于思考、積極實踐，在推進(jìn)發(fā)展中加快培養(yǎng)世界眼光、挑戰(zhàn)思維，不斷提升運作水平、破解難題和駕馭全局的能力。

　　(三)要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職鈦碇\求跨越發(fā)展�？锤刹�，要看敢不敢負(fù)責(zé)、有沒有擔(dān)當(dāng)。“把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重”，黨的xx屆五中全會對領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)、工作姿態(tài)提出新要求，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)要有責(zé)任意識，對工作要盡心盡責(zé)。對酉陽的各級干部來講，就是要勇于為發(fā)展擔(dān)責(zé)任，敢于為基層挑擔(dān)子，樂于為群眾解難題。有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，才能干好工作、做出成績，也才能得到尊重、有所發(fā)展。我們廣大黨員干部必須提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Γ�推進(jìn)工作不瞻前顧后，遇到問題不上推下卸，兢兢業(yè)業(yè)做事，勤勤懇懇干事，實實在在成事。領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)，最能堅定廣大人民群眾的信心，最能鼓舞廣大人民群眾的斗志，最能讓廣大人民群眾看到美好的希望。我們只有大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，一級帶著一級干，一級做給一級看，大膽鼓勵和使用“敢”字型干部，用心激勵“勇”字精神，才能在“”期間拓展發(fā)展新思路，取得發(fā)展新業(yè)績。

　　(四)要以團結(jié)協(xié)作的精神來共創(chuàng)酉陽輝煌。團結(jié)協(xié)作是一切事業(yè)成功的基礎(chǔ)。全縣上下特別是廣大黨員干部必須始終保持思想一致、步調(diào)一致、行動一致，把精力、智慧和力量凝聚到縣委、縣政府的重大決策部署上來。任何與新階段主旋律不相協(xié)調(diào)的意識，都必將為滾滾向前的發(fā)展洪流所滌蕩;任何與新階段主旋律不相一致的言論，都必將為渴望崛起領(lǐng)先的干群所唾棄;任何與新階段主旋律不相合拍的行為，都必將為矢志追求發(fā)展的酉陽人民所抵制。要不斷完善縣四大班子“一個黨委、三個黨組”的領(lǐng)導(dǎo)機制，全縣廣大黨員干部要心往一處想，勁往一處使，外求支持協(xié)作，內(nèi)求團結(jié)向上，在相互學(xué)習(xí)中不斷提高，在相互支持中共同進(jìn)步，在相互尊重中精誠合作。

　　(五)要以廉潔奉獻(xiàn)的形象來取信于民。越是在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，越要無私奉獻(xiàn)、清正廉潔。干部既要勤政又要廉政，既要干事又要干凈，只有這樣，組織才會信賴，群眾才會擁戴，客商才會欽佩。全縣各級黨員干部要站在全縣發(fā)展大局的高度，本著“犧牲小我、成就大我”的奉獻(xiàn)精神，“不為名利所惑，不為浮華所動”，從公務(wù)接待、工作用車、經(jīng)費報支抓起，堅決制止過度應(yīng)酬、公款吃喝、亂支濫報等不良行為。“貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天”。全縣各級干部一定要嚴(yán)格自律，把廉潔奉公作為立身之本，以感恩之心、感激之情、謙卑之意來管好自己、帶好隊伍、抓好發(fā)展，始終做到思想上不松防線、紀(jì)律上不碰紅線、做人上嚴(yán)守底線，心胸坦蕩，光明磊落，任何時候都能夠說得起問心無愧，任何時候都敢于說問心無愧，真正實現(xiàn)經(jīng)濟搞上去，風(fēng)氣正起來，干部錘煉好。

　　同志們，我們已經(jīng)走過了一段極不平凡的發(fā)展歷程，正在邁上充滿激情、放飛理想的全新征途，酉陽美好的明天需要我們持之以恒地去拼搏，酉陽輝煌的未來需要我們齊心協(xié)力地去創(chuàng)造。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以昂揚進(jìn)取的精神風(fēng)貌，務(wù)實苦干的工作作風(fēng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實際行動，為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展而努力奮斗!