縣委擴(kuò)大會議上的講話(通用3篇)
縣委擴(kuò)大會議上的講話 篇1
同志們:
今年以來,在省委、省政府和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,南昌縣緊緊圍繞“構(gòu)建核心增長極重要戰(zhàn)略支點”的目標(biāo),以“三年倍增計劃”為引領(lǐng),以“2+6”項目推進(jìn)年為主線,攻堅克難、真抓實干,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢,順利實現(xiàn)了“雙過半”、“有勢頭”的目標(biāo)任務(wù)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢上揚(yáng)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、全市平均水平。除地區(qū)生產(chǎn)總值持平、外貿(mào)出口略有下降外,其余主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全市比重均有所提高。二是中心工作乘勢而上。三是重點工作順勢加速。突出一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和社會管理六項重點工作。四是作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,嚴(yán)格貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市改進(jìn)作風(fēng)系列舉措,進(jìn)一步營造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍。在國內(nèi)和省市經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下,取得這樣的成績,殊為不易,令人鼓舞。這些成績的取得,充分說明了“2+6”項目推進(jìn)年等各項戰(zhàn)略、路徑和方法,是正確并且行之有效的,我們必須毫不動搖一以貫之;這也充分證明了XX縣的干部隊伍,是一支能干事、敢擔(dān)當(dāng)、會操作、肯吃苦的干部隊伍,使我們更加堅定了對未來發(fā)展的信心。在此,我謹(jǐn)代表縣委會,向全縣各級黨組織、廣大黨員干部和一直以來關(guān)心、支持、幫助我們的社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們更要清醒的認(rèn)識到面臨的形勢和困難、機(jī)遇與挑戰(zhàn),切實做到把握形勢更科學(xué),保持清醒更自覺,應(yīng)對舉措更務(wù)實。一是經(jīng)濟(jì)形勢喜憂參半。當(dāng)前國際國內(nèi)宏觀形勢不容樂觀,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,特別是實體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難。但我們也應(yīng)該看到,上半年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),仍處于年度預(yù)期的合理區(qū)間,隨著國家穩(wěn)增長等政策的陸續(xù)出臺,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的基本面、主基調(diào)沒有改變,只要我們堅定信心、攻堅克難,全年目標(biāo)經(jīng)過努力完全可以如期實現(xiàn)。二是發(fā)展條件有利有弊。一些重點行業(yè)發(fā)展環(huán)境依然偏緊,成本上升、市場萎縮,融資難、用地難、招工難、穩(wěn)工難等問題仍然存在;一些重點項目推進(jìn)還不夠快,這既有客觀影響,但更多的是主觀原因;全縣土地供應(yīng)供地率不高,小藍(lán)經(jīng)開區(qū)土地承載空間有限,增加了項目落地的難度,一定程度上影響了我們發(fā)展的潛力和增長的后勁。但我們也應(yīng)該看到,沿海地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈加速趨勢,省會近郊縣良好的區(qū)位優(yōu)勢、要素價格優(yōu)勢,小藍(lán)經(jīng)開區(qū)升格后平臺更高、名氣更大、政策更好,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、打造核心增長極等政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn),昌九一體化“雙核”區(qū)域發(fā)展、昌撫一體化戰(zhàn)略的實施,等等,又為我們發(fā)展提供了有力支撐和有利條件。只要我們主動搶抓機(jī)遇,就一定能化壓力為動力,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。三是區(qū)域競爭你追我趕。我們經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展速度不快、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)的現(xiàn)狀仍然沒有根本改變;不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的格局仍然沒有根本改變。但我們也應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大導(dǎo)致全國縣域的發(fā)展增速普遍回落,又給我們帶來了跨越趕超的難得機(jī)遇。從地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)上工業(yè)增加值兩項指標(biāo)來看,與百強(qiáng)縣排名第69位的吉林延吉市相比,我縣在絕對值和增速上雙雙實現(xiàn)超越。與排名第67位的陜西府谷縣相比,我縣在絕對值上雖有差距,但是增速分別超出9.7和12.4個百分點。尤其是去年以來,一些資源性的大縣,受國家宏觀層面調(diào)控,煤炭、鋼鐵等資源價格下跌影響,經(jīng)濟(jì)增速下滑比較厲害。只要我們決心不變、勁頭不松,百強(qiáng)邁進(jìn)六字頭的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
展望未來,縱觀大勢,當(dāng)前南昌縣正處于加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、發(fā)展質(zhì)量的提升期。在打造核心增長極又一年推進(jìn)的新起點上,我們務(wù)必牢固確立一年高過一年的志向追求、一年快過一年的發(fā)展速度、一年嚴(yán)過一年的工作標(biāo)準(zhǔn),奮力開創(chuàng)構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點各項工作新局面。在“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的新征程中,我們務(wù)必以首府首縣的擔(dān)當(dāng)精神和引領(lǐng)作用,既做大總量又提升質(zhì)量,努力實現(xiàn)躋身全國五十強(qiáng)縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城的宏偉目標(biāo)。下面,我就具體的工作談三點意見:
一、突出量質(zhì)并重,努力推動總量做大、質(zhì)量提升、速度加快的發(fā)展升級
發(fā)展依然是解決南昌縣問題的總開關(guān)。當(dāng)前,南昌縣的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到一定的高度和平臺,如何實現(xiàn)發(fā)展的新突破、新提升?如何保持在全省的持續(xù)領(lǐng)先?關(guān)鍵是要堅持科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,既注重做大經(jīng)濟(jì)總量、加快發(fā)展速度,也注重做優(yōu)發(fā)展質(zhì)量、提升經(jīng)濟(jì)效益,緊緊抓住“2+6”項目推進(jìn)年工作主線不動搖,全力聚焦工作重點不放松,努力推動量質(zhì)并重、發(fā)展升級。
1、緊緊扭住項目推進(jìn)“牛鼻子”。抓項目就是抓財源、抓后勁、抓發(fā)展,沒有項目一切規(guī)劃都是空話,沒有項目一切發(fā)展都是無水之源。今年是全縣“項目推進(jìn)年”,項目推進(jìn)是我們一切工作的重中之重。我們要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能配套和民生保障等重點,全力推進(jìn)總投資478億元的184個重大重點項目,按照簽約項目抓開工、開工項目抓竣工、竣工項目抓達(dá)標(biāo)的要求,加快形成“四個一批”:一是要儲備一批。俗話說手中有糧,心中不慌。我們要牢固樹立“搶逼圍”意識,在跑項目、要資金、爭土地上力度更大一點,措施更實一點。特別是要盡早謀劃明年將要實施的重大重點項目,多規(guī)劃儲備一批大項目、好項目,使更多的項目擠進(jìn)省市的“籠子”,確保我縣重大重點項目不斷檔、不掉線。二是要開工一批。項目成功簽約落戶后,如何盡快開工建設(shè)、早日投產(chǎn)達(dá)標(biāo),這是關(guān)鍵所在,更需我們付出百倍艱辛。項目招引需要真誠與環(huán)境,項目開工更要熱情與速度。項目落地開工速度快,不僅能檢驗客商投資力,考驗干部操作力,也能產(chǎn)生發(fā)展競爭力,增強(qiáng)地方軟實力。一個項目從注冊到開工的合理時間是116天,如果并聯(lián)作業(yè)、效能提速的理想狀態(tài)是80余天。全縣上下必須按照這一理想狀態(tài),進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化服務(wù),確保工業(yè)類項目在3個月之內(nèi)、商業(yè)類項目在6個月之內(nèi)落地開工,力促招商成果早日轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長點。這也是檢驗客商是否是真正投資的試金石,今后在招商引資合同中必須明確規(guī)定。三是要竣工一批。項目不竣工,等于白用功。全縣上下要確立“項目推進(jìn)力度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度”的意識,進(jìn)一步建立健全強(qiáng)勢推進(jìn)的工作機(jī)制,增強(qiáng)開拓精神和擔(dān)當(dāng)精神,通過開展工業(yè)項目“百日大會戰(zhàn)”等形式,16小時倒排工期,逐日落實工作量,逐一落實計劃催逼、項目會戰(zhàn)、服務(wù)跟進(jìn)、溝通協(xié)調(diào)、效能督查等“五抓”措施,形成抓項目推進(jìn)的強(qiáng)勁勢頭,掀起項目推進(jìn)新熱潮,鑄強(qiáng)加快發(fā)展新引擎。四是要達(dá)標(biāo)一批。致力提供多層次、全方位的服務(wù),將更多的服務(wù)融入到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動中,督促企業(yè)按合同生產(chǎn)達(dá)標(biāo),引導(dǎo)效益好、前景廣的企業(yè)增資擴(kuò)股,實現(xiàn)存量再造。這項工作如果做好了,從某種程度上講,產(chǎn)生的效果比招商引資來得更快,不僅可以節(jié)約工業(yè)用地,還可以減少前期審批程序。對此,我們從事經(jīng)濟(jì)工作和園區(qū)工作的同志務(wù)必要保持高度的敏銳性,主動幫助和引導(dǎo)效益好、有市場的好企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能。
2、始終抓牢招商引資“生命線”。面對經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展速度不快、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)的現(xiàn)狀,堅定不移地擴(kuò)大對外開放是我們做大總量、提升質(zhì)量的唯一選擇,也是關(guān)鍵抉擇。全縣上下要始終抓牢招商引資這一“生命線”工程,勇敢走出去,大膽引進(jìn)來,不斷增強(qiáng)發(fā)展的后勁和動力。要牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,結(jié)合自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,認(rèn)真研究發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級新政策,努力搶占承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移制高點。要善于做好“歸納法”, 瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),有針對性地開展敲門式招商和補(bǔ)鏈?zhǔn)秸猩蹋由飚a(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)集群;同時也要善于做好“演繹法”,做到“無中生有、星火燎原”,不斷增強(qiáng)招商引資的質(zhì)量和效益,真正把那些對我縣發(fā)展有更大助力的大項目、好項目招進(jìn)來。要打造一流的招商團(tuán)隊,把業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人才充實到招商隊伍中來,切實提高招商引資專業(yè)化水平。要進(jìn)一步健全完善招商引資專項獎勵基金、招商人員薪酬與招商績效掛鉤等招商引資激勵機(jī)制,讓沖在一線的招商骨干獲得好報酬,充分調(diào)動招商人員的積極性。這段話是市委王文濤書記在市委十屆七次全會上的講話,下一步,縣里也將專門研究出臺招商人員薪酬和業(yè)績掛鉤等招商引資激勵政策,真正把那些能力強(qiáng)、熱情高的優(yōu)秀招商人員吸引到投身招商工作一線來。
3、全力打好房屋征收“攻堅戰(zhàn)”。市委已經(jīng)明確從今年開始、大干五年,每年完成不低于600萬平方米房屋征收任務(wù),其中舊城改造300萬平米,其他縣區(qū)300萬平方米,任務(wù)在肩,我們必須勇挑重?fù)?dān)。合肥肥西、南京江寧等地年均拆除房屋突破200萬平米的經(jīng)驗,也啟示我們,房屋征收是現(xiàn)階段最大的發(fā)展工程、最大的民生工程,我們沒有任何驕傲的資本,停頓的理由。要繼續(xù)堅持原有的目標(biāo)任務(wù)、時序進(jìn)度和推進(jìn)模式不動搖,采取連片拆除、整體推進(jìn)的方式,在全縣范圍內(nèi)深入開展“房屋征收百日大行動”,重點聚焦東新、富山兩大片區(qū),力爭通過100天的集中攻堅,全縣征收房屋面積突破80萬平米,切實為項目落戶騰出空地,為發(fā)展拓寬承載空間。要始終堅持依法征收、和諧征收、陽光征收不動搖,突出友情操作、讓利于民,特別是要加快農(nóng)村新社區(qū)(安置房)建設(shè),最大限度的取信于民,進(jìn)一步為開展房屋征收工作奠定堅實基礎(chǔ),以大征收推動大發(fā)展。
4、不斷夯實三化同步“支撐力”。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,產(chǎn)業(yè)升級是發(fā)展升級的核心內(nèi)涵。要緊緊抓住當(dāng)前國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快調(diào)整升級的歷史性機(jī)遇,以提升產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,加快構(gòu)建具有南昌縣特色和比較優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,充分依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點縣等平臺,不斷完善“一帶兩園三區(qū)五走廊”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快農(nóng)產(chǎn)品安全體系以及農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要深入推進(jìn)“產(chǎn)城融合”,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快生產(chǎn)要素市場建設(shè),補(bǔ)齊三產(chǎn)“短板”,不斷提升服務(wù)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)中的比重和貢獻(xiàn)。要牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”理念,堅定不移地實施工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略,充分依托江鈴30萬輛整車等龍頭項目的發(fā)酵作用,重點發(fā)展汽車及零部件、食品和醫(yī)藥醫(yī)器、物流、建筑等支柱產(chǎn)業(yè),不斷推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。同時,要堅持“一區(qū)帶三園”發(fā)展模式,積極探索小藍(lán)經(jīng)開區(qū)管理的新路徑和新模式,搭建“企業(yè)化運(yùn)作、多元化融資、專業(yè)化服務(wù)、規(guī)范化管理”四大平臺,穩(wěn)步推進(jìn)向塘、武陽、南新等物流配套基地和中小企業(yè)配套園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。
領(lǐng)改革之先,才能成就發(fā)展之先。發(fā)展升級,還必須始終注重改革創(chuàng)新這一不竭動力和最大紅利。要充分依托全國農(nóng)村改革試驗區(qū)等平臺,用好中央及省市賦予我們的各項改革權(quán)和試驗權(quán),堅持先行先試、大膽探索,全面推動服務(wù)簡化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,尤其是要緊緊抓住省里對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“松綁給力”和全市啟動第八輪行政審批制度改革的有利時機(jī),進(jìn)一步精簡審批事項、優(yōu)化審批流程、提高審批效率,確保下放權(quán)限“接得住、管得好、用得活”。同時,要按照提出的“把政府不該管和管不好的事情交給市場去管”的要求,全面落實民營經(jīng)濟(jì)的“國民待遇”,通過降門檻、拆籬笆、搭平臺、強(qiáng)服務(wù),進(jìn)一步放寬民營企業(yè)經(jīng)營行業(yè)和領(lǐng)域,鼓勵和支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)。
二、堅持以人為本,不斷邁出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、環(huán)境提升、小康提速的更大步伐
全面建成小康社會的難點在農(nóng)村、關(guān)鍵在農(nóng)民,率領(lǐng)百萬昌南人民實現(xiàn)全面小康是我們義不容辭的責(zé)任。作為全省領(lǐng)頭羊、全國百強(qiáng)縣,在開啟同步小康新征程的偉大實踐中,我們更應(yīng)該在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、生態(tài)環(huán)境和幸福昌南等方面有所作為,加速全面建成小康社會的步伐,確保統(tǒng)籌發(fā)展、民生改善與經(jīng)濟(jì)增長同步。
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要全域覆蓋。充分依托全國農(nóng)村改革試驗區(qū)等平臺,正確處理城與鎮(zhèn)村、接與融、建與管三大關(guān)系,推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展擴(kuò)面提質(zhì),全域覆蓋。一是要處理好城與鎮(zhèn)村的關(guān)系。城鄉(xiāng)一體化并不是城鄉(xiāng)一樣化,必須突出城鎮(zhèn)呼應(yīng),鎮(zhèn)村聯(lián)動,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要加快昌南組團(tuán)建設(shè)步伐,著力發(fā)揮縣城的輻射力和帶動力,打造現(xiàn)代化綜合新城。要堅持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為加快城鄉(xiāng)一體化的突破口,加快推進(jìn)蔣巷、幽蘭、黃馬等市級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),鼓勵、引導(dǎo)和激勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力提升集鎮(zhèn)面貌。要堅持以農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)帶動小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路,統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展,以“空心村”治理和舊村改造為內(nèi)容,加快啟動一批農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),推進(jìn)第一批“五化整治”的延伸,啟動第二批“五化整治”工作。這里要著重強(qiáng)調(diào)一點,“五化整治”并不是簡單的給房屋墻壁“涂脂抹粉”,在做好房屋美化、管線優(yōu)化、村莊綠化、衛(wèi)生凈化的同時,要重點突出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化,否則就會流于形式。下一步,那些已經(jīng)啟動了“五化整治”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重就如何在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化上實現(xiàn)突破,拿出具體的舉措來。二是要處理好接與融的關(guān)系。按照“對接大南昌、融入大南昌”的要求,在“接”與“融”上下功夫、做文章。所謂“接”,就是要在“硬件”上“兼容”,堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,不斷提升昌南組團(tuán)的建設(shè)等級和管理水平,著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、城市形態(tài)和城市管理與主城區(qū)的無縫對接。所謂“融”,就是要在“軟件”上“互容”,在經(jīng)營理念上共通。今天的南昌縣,城市規(guī)模這么大,人口這么多,既是縣又不像縣,既像市又不是市。說不像縣,畢竟總量體量有這么大,今年上半年,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)接近鷹潭市的規(guī)模;說不像市,主要是因為我們的經(jīng)營水平和管理標(biāo)準(zhǔn)還比較低,因此,我們要按照建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城市經(jīng)營理念,創(chuàng)新管理模式,積極向城區(qū)學(xué)習(xí),繼續(xù)承接主城區(qū)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移,全面提升城市經(jīng)營水平。三是要處理好建與管的關(guān)系。一方面要大氣魄建設(shè),加快推進(jìn)金沙大道提升改造、蓮西大道北延、澄湖北大道東拓等重大基礎(chǔ)設(shè)施,積極承接南外環(huán)、昌寧高速,沿江南大道南延等重大市政項目建設(shè)。另一方面要大力度管理,積極推進(jìn)城市管理重心下移、關(guān)口前移,進(jìn)行分層分級管理,加大社會化、市場化力度,引入獎懲機(jī)制,把人頭經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)化為工作經(jīng)費(fèi),不斷提高城市管理水平。城市建設(shè)與管理一直以來都是制約我們發(fā)展的一個短板問題,往往是花了錢,卻起不到相應(yīng)的效果,這主要原因還是我們從事城市建設(shè)與管理同志的工作標(biāo)準(zhǔn)和水平還不夠高。所以要在短時期內(nèi)取得明顯的轉(zhuǎn)變,就必須要加大人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。一方面,從事城市建設(shè)與管理的同志要堅持自我加壓、主動學(xué)習(xí),不斷拉升工作標(biāo)桿,提升專業(yè)能力。另一方面,要以更加開放的視野和更加寬廣的胸懷面向全省乃至全國廣納賢才。前段時間,我們拿出了一些總規(guī)劃師、總經(jīng)濟(jì)師等專業(yè)性崗位,面向全省公開選拔。有些同志對此就很不理解,為什么不從本單位產(chǎn)生?我們講,面向全省招聘,南昌縣的同志也可以報名,但是我們很多單位連一個報名的都沒有,甚至連一個符合條件的都沒有,所以在這一塊上,我們要有更加寬廣的胸懷,去容納那些有志于南昌縣建設(shè),并且有能力的人。
2、三城同創(chuàng)要集中發(fā)力。前人栽樹、后人納涼。南昌縣近幾年的快速發(fā)展得益于前人留下來的良好生態(tài)環(huán)境,我們現(xiàn)在乘了前人的涼,也要給后人留下更多的蔭。全縣上下要緊扣科學(xué)發(fā)展、綠色崛起這一主線,堅持在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極創(chuàng)建省級園林縣城、省級文明縣城和國家衛(wèi)生縣城,全力以赴地保護(hù)好、呵護(hù)好南昌縣的一山一水、一草一木。一是要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。牢固樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,深入開展工業(yè)污染治理和環(huán)境綜合整治工作,按照政府補(bǔ)貼1/3、燃?xì)夤咀尷?/3、企業(yè)承擔(dān)1/3的模式,加快啟動、全面鋪開園區(qū)煤改氣工程;依托小藍(lán)污水處理廠二期工程竣工投產(chǎn),進(jìn)一步提高園區(qū)污水的收集率和處理率;加快啟動雄溪河綜合整治工程以及磚瓦窯清理工作,切實加強(qiáng)對大氣、水、土壤以及城市噪音的污染防治,努力讓南昌縣的天更藍(lán)、水更清、地更綠。二是要打造宜居環(huán)境。堅持以改善居住條件、提升人居環(huán)境為目標(biāo),加快推進(jìn)澄碧湖周邊美化亮化工程、澄碧湖北苑景觀續(xù)建工程,啟動?xùn)|蓮路市民公園建設(shè),繼續(xù)深入推進(jìn)造林綠化、農(nóng)村清潔等工程,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)的環(huán)境面貌。從去年開始,我們每年投入一個億推進(jìn)造林綠化工作,應(yīng)該說,通過近兩年的綠化,城鄉(xiāng)面貌得到一定改觀,但是由于我們是平原縣,受自然條件的限制,全縣整體綠化水平還不高。下半年,全市即將實施“千萬樹木進(jìn)萬村”工程,林業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前謀劃好、對接好,尤其是要利用這個機(jī)遇,進(jìn)一步提升我們的管護(hù)能力和水平,切實扭轉(zhuǎn)“只種不管”、“年年栽樹不見樹”的局面。三是要推進(jìn)文明建設(shè)。以文明縣城創(chuàng)建為主線,進(jìn)一步提升創(chuàng)建水平。加快評選一批愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、熱愛公益、見義勇為、助人為樂的道德模范,在全縣營造學(xué)典型、立新功、比奉獻(xiàn)的濃厚氛圍,持續(xù)不斷地提升群眾道德素質(zhì)和社會文明程度。
3、幸福昌南要縱深推進(jìn)。全面建成小康社會,目的就是要讓人民群眾生活得更加幸福。我們要在影響人民群眾幸福感、安全感的經(jīng)濟(jì)收入、社會保障、治安環(huán)境、法制建設(shè)等方面下功夫,為老百姓辦實事,謀福祉,全力推動“幸福昌南”建設(shè)。一是要增進(jìn)民生福祉。始終堅持“盡力而為,量力而行”和“百姓點菜,政府買單”的原則,積極回應(yīng)民眾對民生工作的“碎片化、多樣化”需求,把年初確定下來的事關(guān)群眾切身利益的重大民生工程實施好,采取開門納諫的方式提前謀劃好明年將要實施的民生工程,真正把民生工程辦成民心工程,切實把好事實事辦到群眾的心坎上。要重點加快失地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦理和保障性住房建設(shè),切實履行政府承諾;加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,推動、鼓勵全民創(chuàng)業(yè),提高社會保障的覆蓋面,切實增加城鄉(xiāng)居民工資性收入、家庭經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入。尤其是在職業(yè)技能培訓(xùn)方面,南昌縣走的是工業(yè)強(qiáng)縣之路,非常缺乏熟練的技術(shù)工人,很多企業(yè)甚至要用高薪到廣州、深圳去挖人,而我們又有很多農(nóng)村青年源源不斷地跑到外地去打工。如果我們有針對性地加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,不僅可以滿足園區(qū)企業(yè)用工需求,而且還可以讓群眾不離家增加收入。所以我們要從工業(yè)立縣、全面建成小康社會的高度,認(rèn)真對待、切實做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作。既要重視蓮塘一中那些優(yōu)等生、尖子生,更要關(guān)心幫助那些沒有考上學(xué)校的農(nóng)村青年,通過職能技能培訓(xùn),讓他們都有一技之長。縣人保、園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等部門要有所作為、有所動作,抓緊研究制定相關(guān)工作方案,切實加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)力度,尤其是要立足市場需求,開展訂單式培訓(xùn),確保培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。二是要繁榮社會事業(yè)。把社會資源更多地向基層傾斜,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校建設(shè),積極推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)120急救中心建設(shè)試點,不斷滿足人民群眾的公共服務(wù)需求。同時,要做好科技、文化、人口與計劃生育等工作,推動各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要建設(shè)平安昌南。按照重源頭治理、重綜合治理、重系統(tǒng)治理、重依法治理的要求,將平安昌南建設(shè)作為一項重大的民生工程持續(xù)抓好。要積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,開展防范打擊“兩搶一盜”、集中整治“黃賭毒”專項整治行動,著力解決群眾反映強(qiáng)烈、影響群眾安全感的突出問題,筑牢社會平安和諧和公共安全的根基。要充分依托“六五”普法等活動載體,提高民眾法治素養(yǎng)和政府工作人員依法行政的水平,努力營造公平公正的社會法制環(huán)境。
三、致力實在實干,積極營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍
完成全年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵靠實在實干。要扎實推進(jìn)思想政治建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),全面提升黨建科學(xué)化、項目化水平,特別是先期準(zhǔn)備、提前融入黨的群眾路線教育實踐活動,進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、提升能力,不斷凝聚加快發(fā)展的正能量,努力讓干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”之風(fēng)充盈在昌南大地。
1、認(rèn)真踐行群眾路線,提升公信力。群眾路線是黨的三大法寶之一,是黨的生命線和根本工作路線。全縣廣大黨員干部要牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識,認(rèn)真踐行黨的群眾路線,自覺抵制、堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”,切實以為民服務(wù)的新成效取信于民、贏得民心。一是要真心融入。堅持“從群眾中來、到群眾中去”,與群眾“擰在一起、打成一片、抱作一團(tuán)”,真正撲下身子、深入一線、深入群眾,去“官氣”接“地氣”,認(rèn)真傾聽群眾的心聲呼聲,掌握群眾的所思所盼。在與群眾打交道的過程中,要懷有一顆赤誠的心、一份溫暖的情,與群眾推心置腹,坦誠相見。有道是:不近樂師,難做知音。密切聯(lián)系群眾,一定要把群眾當(dāng)“知音”,不打官腔,不帶傲氣,擺正位置,放下架子,主動與群眾攀親交友,與群眾心心相印,以真情換真心,以真誠換民心。二是要真情服務(wù)。當(dāng)前,思想價值理念多元化,社會管理矛盾復(fù)雜、難度增大,我們很多干部尤其是基層干部一天忙到晚,付出了很多心血、也干了很多事情,群眾還是有些不滿意。為什么會出現(xiàn)這種情況?實際上是群眾標(biāo)準(zhǔn)問題。不是我們工作不盡力,而是工作標(biāo)準(zhǔn)和方式方法出了問題,我們講自己多累多辛苦,認(rèn)為自己干了多少好事,這是自我標(biāo)準(zhǔn),不是群眾標(biāo)準(zhǔn)。我們必須堅持群眾標(biāo)準(zhǔn),否則就會陷入苦惱不可自拔。要把群眾的需要作為第一追求,把群眾呼聲作為第一信號,切實摸清群眾脈搏,找準(zhǔn)工作著力點和側(cè)重點,針對不同群眾需求,有針對性地為群眾辦實事、辦好事,既注重解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動就業(yè)、社會保障等“大事”,又注重解決群眾的衣、食、住、行等“小事”,不因善小而不為,以一個個具體問題的解決、一件件具體實事的辦成,來提升我們做群眾工作的能力,贏得群眾的支持和擁護(hù)。要切實加強(qiáng)與群眾的溝通交流,把我們的工作向廣大群眾宣傳清楚,以取得他們的理解、支持直至參與。以我們最近正在推進(jìn)的澄碧湖周邊美化亮化工程為例,雖然是一件實事、好事,但由于沒有向群眾宣傳透徹,導(dǎo)致很多老百姓在網(wǎng)上反映,不知道什么時候完工?也不知道做成什么樣子?搭了這么多鋼架,小偷爬進(jìn)來盜竊怎么辦?這也從一個側(cè)面說明了我們的群眾工作還沒有做到家。所以我們今后要在加強(qiáng)與群眾溝通上下功夫,做實做細(xì)前期宣傳工作,否則,群眾就不了解我們在做什么,群眾不了解就會不理解,也就不會去支持我們工作了。三是要永葆本色。保持清正廉潔、恪守為政底線,是對黨員干部的基本要求。如何保持清正廉潔,做到潔身自好?首先,要有一個良好的心態(tài)。當(dāng)前,我們黨員干部的心態(tài)總體是好的、健康的,但是也有一些黨員干部存在“亞健康”狀態(tài)。突出表現(xiàn)在:一心鉆營職務(wù)升遷,上躥下跳的爭權(quán)逐利心態(tài);心胸狹隘,見不得別人能力強(qiáng),寫匿名信告黑狀的嫉賢妒能心態(tài);不思進(jìn)取、甘于平庸,做一天和尚撞一天鐘的得過且過心態(tài)。這些都是“亞健康”狀態(tài)的表現(xiàn),如果不及時治療,就可能“病入膏肓”。其次,要有一個良好的狀態(tài)。我們的黨員干部做人要有原則、做事要有底線,這個底線就是違紀(jì)違法的事情不做。當(dāng)前,我們大部分干部都能保持昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的良好工作狀態(tài),但是也有少數(shù)干部工作不在狀態(tài)。有的熱衷于經(jīng)營關(guān)系,利用手中的權(quán)力尋租,搞小團(tuán)體,拉幫結(jié)派;有的沉迷于燈紅酒綠,對“八項規(guī)定”置若罔聞,不在酒桌上就在牌桌上,或者是在去酒桌、牌桌的路上;有的習(xí)慣于做表面文章,奉行天天“到點”,關(guān)鍵時刻卻不“應(yīng)點”,欺騙自己、應(yīng)付上級、糊弄群眾。對此,廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以身作則,帶頭自我檢查,對號入座,做到有則改之、無則加勉,不要等到組織來幫你“檢查”。尤其是對那些熱衷于跑關(guān)系、拉幫結(jié)派的,這里重點強(qiáng)調(diào)兩點要求,也是市委王文濤書記在市委全會結(jié)束時講的,今后在選用干部的過程中一旦發(fā)現(xiàn)拉票跑票的直接“秒殺”,中止所有后續(xù)程序;對于找人打招呼的,則在同等條件下優(yōu)先不予考慮。借此機(jī)會,我也把市委全委會結(jié)束時王書記的講話精神簡要傳達(dá)一下。王書記強(qiáng)調(diào),事業(yè)的成功,關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng)、關(guān)鍵要有一個良好的政治生態(tài)。省委強(qiáng)衛(wèi)書記也提出,要像愛護(hù)江西山清水秀的自然生態(tài)一樣來建設(shè)好江西風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞這一主題,王書記講了三句話。第一句,心態(tài)決定姿態(tài)。我們有的干部處在“亞健康”狀態(tài),對權(quán)力頂禮膜拜,以權(quán)謀私,爭權(quán)逐利,嫉賢妒能,自己缺乏上進(jìn)心,看到別人提拔就鬧“紅眼病”,下套子,告黑狀;有的干部工作得過且過,不思進(jìn)取,渾渾噩噩,奉行不退則進(jìn);還有的干部像得了小孩“多動癥”,換屆沒多久,屁股沒坐熱,就東奔西跑、上躥下跳。王書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)干部要先立德,再立身,心態(tài)決定姿態(tài)。第二句,姿態(tài)決定狀態(tài)。就是要有底線意識,我們平時可能會說一些違心的話,但是絕不能做違心的事,違心事的底線狀態(tài)就是違紀(jì)違法。當(dāng)前南昌市的干部總體是好的,但也有少數(shù)干部,利用手中的權(quán)力經(jīng)營關(guān)系、走路子、以權(quán)謀私。對這種現(xiàn)象,省委強(qiáng)衛(wèi)書記在省委全會上也講他的“三煩”和“三反”,即煩和反感通過各種關(guān)系打招呼要求提拔;煩和反感給他送東西;煩和反感打著他的旗號謀取利益。強(qiáng)書記告誡大家要做明白人,尤其要反對非組織行為。第三句,狀態(tài)決定生態(tài)。要提倡實干,反對空談,努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的生態(tài)、求真務(wù)實的環(huán)境、團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。要求全市各級黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)同志,要善于團(tuán)結(jié)好班子成員,讓“六種作風(fēng)”成為我們自覺的行動,使“六種作風(fēng)”在全市蔚然成風(fēng)。以上傳達(dá)的是市委王書記的重要講話精神,希望大家深刻領(lǐng)會并抓好貫徹落實。
2、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)行力。實干就是能力、落實才是水平,執(zhí)行力決定發(fā)展的成效,工作作風(fēng)決定事業(yè)的成敗。全縣各級干部必須始終堅持求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),說實話、做實事、求實效,以一抓到底的狠勁和韌勁,確?h委、縣政府的各項決策部署真正落實到行動里,貫徹到工作中,體現(xiàn)到實效上。一是要堅定信念。信念堅定是強(qiáng)化執(zhí)行的先決條件,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,更談不上執(zhí)行有力。各級干部在任何時候任何情況下,都要確保理想信念不含糊、不動搖,切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項決策和部署上來,增強(qiáng)抓落實的本領(lǐng),在推進(jìn)工作中見分曉、比高低、論英雄,使勇爭一流成為一種習(xí)慣,使比學(xué)趕超成為一種常態(tài)。二是要敢于擔(dān)當(dāng)。“為官避事平生恥”。面對復(fù)雜環(huán)境、繁重任務(wù)的考驗,能不能擔(dān)當(dāng)、敢不敢擔(dān)當(dāng),是衡量黨性強(qiáng)弱、作風(fēng)好壞的一塊試金石。當(dāng)前,我們有一些干部本位思想濃厚,不顧大局,死抱條條框框不放,有利的越位亂作為,無利的缺位不作為,怕這怕那,唯獨(dú)不怕耽誤發(fā)展,推諉扯皮、爭功諉過、敷衍塞責(zé)之風(fēng)還有市場。全縣廣大黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,相互配合多補(bǔ)位,密切協(xié)作少掣肘,對于應(yīng)做的事情,頂著壓力也要干,對于應(yīng)負(fù)的責(zé)任,迎著風(fēng)險也要擔(dān),團(tuán)結(jié)一致、戮力同心共同推動南昌縣大發(fā)展、大跨越。下一步,縣委將按照《中共南昌市委關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的決定》要求,嚴(yán)厲整治上述不良風(fēng)氣,堅決做到不換作風(fēng)就換人。三是要拉升標(biāo)桿。定位決定地位、眼界決定境界。南昌縣首府首縣、全國百強(qiáng)縣的地位,決定了我們的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求必須比別人要高。各級各部門要按照“四個看南昌縣”的要求,主動把自己的工作放置于全市、全省乃至中部地區(qū)的大坐標(biāo)系中去考量、去定位,通過對標(biāo)一流找差距、對照先進(jìn)找不足,進(jìn)一步拉升工作標(biāo)桿、提升工作標(biāo)準(zhǔn)。各級干部要堅決克服工作低標(biāo)準(zhǔn)、低水平和只求過的去的落后思想,以“做一等工作、創(chuàng)一流業(yè)績”的理念,樹立只為成功找方法,不為失敗找理由的觀念,強(qiáng)化自我挑戰(zhàn)意識,充分發(fā)揮主觀能動性,攻堅破難,排難而進(jìn),不斷開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
3、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。目標(biāo)路徑確定以后,干部就是決定性因素。全面完成全年目標(biāo)任務(wù),必須要有一支高素質(zhì)的干部隊伍作支撐。一是要任人唯賢選好人。選人用人,歷來關(guān)乎人心向背,關(guān)乎事業(yè)興衰。選拔一個干部,體現(xiàn)的是一項政策,反映的是一種觀念,形成的是一種導(dǎo)向。要嚴(yán)格對照習(xí)提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部的五個標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立崇尚實干、注重實績的用人導(dǎo)向,堅持在項目推進(jìn)、招商引資、信訪維穩(wěn)等工作一線中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、考驗甚至提拔、使用干部,真正讓想干事、會干事、干成事的干部有平臺,“庸、懶、散”的干部受警示,只混事、不干事甚至還壞事的干部沒市場。二是要知人善任用好人。人有長短,世無全才。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有知人善任的能力。所謂“知人”,就是要摸清干部的“底子”,察其德,考其才。要把功夫下在平時,近距離接觸干部、深入觀察干部,觀察干部對重大問題的思考,看其見識見解;觀察干部對群眾的感情,看其品質(zhì)情懷;觀察干部對待名利的態(tài)度,看其境界格局;觀察干部處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果,看其能力水平。所謂“善任”,就是要把合適的人放到合適的“位子”上,用當(dāng)其時,用其所長。要堅持人崗相適的原則,從工作需要出發(fā),從崗位要求出發(fā),以事?lián)袢恕⒁詬彄袢,堅決防止論資排輩、平衡照顧。當(dāng)前,南昌縣科級干部的平均年齡近45歲,相當(dāng)于一些發(fā)達(dá)地市廳級干部的平均年齡。我們要切實加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部的培養(yǎng)使用力度,確保全縣干部隊伍“老、中、青”結(jié)構(gòu)合理、梯次接續(xù),確保事業(yè)薪火相傳!三是要從嚴(yán)治黨管好人。堅持用制度管人管權(quán)管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,切實加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,否則就會出現(xiàn)更多貪戀權(quán)力,甚至對權(quán)力頂禮膜拜、以權(quán)謀私的人。要堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,嚴(yán)肅追究執(zhí)行不力、執(zhí)行不到位的責(zé)任,狠抓不落實的事,嚴(yán)查不落實的人,讓每一個干部都多一點認(rèn)真的態(tài)度,多一點較真的行動,多一點求真的追求。
同志們,下半年我們發(fā)展的任務(wù)更重,面臨的機(jī)遇也更多。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在周圍,全面貫徹落實省委十三屆七次全會和市委十屆七次全會精神,堅定信心,克難奮進(jìn),確保圓滿完成今年各項目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點各項工作新局面。在打造核心增長極又一年推進(jìn)的新起點上,在“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的新征程中,盡展風(fēng)流、競進(jìn)提質(zhì),努力作出我們首府首縣更大的貢獻(xiàn)!
縣委擴(kuò)大會議上的講話 篇2
同志們:
這次市委全委擴(kuò)大會議是在全市上下進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀,全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的新形勢下,召開的一次非常重要的會議。
按照會議安排,昨天,同志們進(jìn)一步學(xué)習(xí)討論了省委書記、省長陸浩同志在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村研討班結(jié)束時的重要講話,并緊密結(jié)合我們某某的實際,就如何貫徹落實好省委陸書記的講話精神,如何進(jìn)一步將市委八屆六次全委會議精神落到實處,進(jìn)行了討論交流,提出了許多很好的意見和建議,歸納起來主要涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策環(huán)境、深化改革、文化產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、城市建設(shè)、弱勢群體等7個方面、48條意見,這些意見條條在理、切合實際,充分反映了同志們心系全局、著眼發(fā)展,關(guān)注民生,對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生問題的新認(rèn)識、新思考、新探索。這說明只要我們發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,就更有利于凝聚共識、科學(xué)決策、加快發(fā)展。通過這次會議,我們進(jìn)一步加深了對省委陸書記重要講話的理解和認(rèn)識,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個時期的工作重點和切入點。會議開得很成功,很有成效,達(dá)到了預(yù)期的效果。
今天上午,光明同志代表市委全面總結(jié)了市委八屆六次全委會議以來的經(jīng)濟(jì)工作,安排部署了后4個月的工作;周生同志總結(jié)了“雙創(chuàng)”活動和兩大賽事;慎濱同志就率先創(chuàng)建全省一流平安城市作了安排部署。前面,澤剛同志就如何進(jìn)一步做好先進(jìn)性教育活動整改工作和“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動進(jìn)行了安排。請大家認(rèn)真抓好落實。
下面,我就如何進(jìn)一步貫徹落實好省委陸書記的講話精神,進(jìn)而推動市委八屆六次全委會精神的落實,切實做好下一階段的工作,講幾點意見。
一、認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面貫徹省委陸書記講話精神
省委、省政府召開的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村研討班,是甘肅發(fā)展史上一次非常重要的會議。省委陸書記在研討班所作的兩次重要講話,通篇體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求,體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì),體現(xiàn)了務(wù)實創(chuàng)新的工作作風(fēng)。特別是陸書記在研討班結(jié)束時的重要講話,站在新的歷史起點上,以更加務(wù)實、更加理性的態(tài)度,全面總結(jié)了“十五”期間甘肅發(fā)展的成功經(jīng)驗和重要啟示,深入分析了我省改革發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問題,進(jìn)一步確定了未來五年我省發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體思路,明確指出當(dāng)前和今后一個時期的工作重點和中心任務(wù)。陸書記的這次講話,是新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子在甘肅改革與發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段對省情的新認(rèn)識、客觀規(guī)律的新把握,是加快發(fā)展的新思考、工作重點的新舉措,是指導(dǎo)我們工作的綱領(lǐng)性文件。
我們在深入學(xué)習(xí)陸書記講話中,要牢牢把握以下幾點:一是全面總結(jié)和分析今年以來全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本態(tài)勢和主要特點。特別是全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速與效益同步增長,增速達(dá)到10.5。二是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)我省“十五”時期“發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建”的成功經(jīng)驗和重要啟示。三是進(jìn)一步深化對省情的認(rèn)識,明確我省仍然處在夯實基礎(chǔ)、突出重點、突破難點、加快發(fā)展的階段,并將我省基本省情定位為自然條件差、區(qū)域類型多、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低。在思想認(rèn)識上需要注意克服信心不足、發(fā)展無望的消極情緒和心急氣躁、快速趕超的冒進(jìn)思想?陀^辯證地認(rèn)識和把握我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中呈現(xiàn)出的10個方面的矛盾和差距。四是進(jìn)一步明確“三個堅持”的指導(dǎo)思想,即堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局;堅持推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實施;堅持“兩個高舉、一個加強(qiáng)”和“三抓”的總體工作思路不動搖。同時在創(chuàng)新發(fā)展模式上要正確處理好總量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)與社會、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化三個關(guān)系。五是明確當(dāng)前和今后一個時期宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)、深化改革、關(guān)心民生、社會穩(wěn)定七項重點工作的具體要求。六是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。省委陸書記的重要講話,審時度勢、高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局、內(nèi)涵豐富,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。我們一定要緊密結(jié)合各自的工作實際,深入學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握、全面貫徹。
二、以省委陸書記的重要講話為指導(dǎo),認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚力量,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心
省委陸書記的重要講話,對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力提出了新的更高的要求。當(dāng)前,我們工作的中心任務(wù),就是要按照省委陸書記的講話精神來重新審視我市“”發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),對我們的各項工作進(jìn)行再分析、再思考、再安排;就是要準(zhǔn)確把握我們的基本市情,努力探索和掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中帶有規(guī)律性的東西,以不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對性,確保“”規(guī)劃順利實施。
第一,要注重總結(jié)“十五”發(fā)展的成功經(jīng)驗和重要啟示。“十五”時期,是某某發(fā)展歷程中輝煌而燦爛的五年。是某某改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最高、經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張最快、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益最好的時期。這一時期,我們緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,不斷深化對市情的認(rèn)識,逐步完善工作思路,堅持用團(tuán)結(jié)共事的力量推動第一要務(wù)的實現(xiàn),特別是在酒鋼集團(tuán)公司快速發(fā)展、中核四○四總公司、大唐八○三電廠在某某開拓發(fā)展的有力帶動下,我們在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的許多方面都實現(xiàn)了歷史性的跨越。從縱向看,全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入都實現(xiàn)了翻番,人民生活水平有了較大幅度的提高,“兩個率先”第一步的目標(biāo)基本實現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了新的臺階。從橫向看,這一時期的發(fā)展速度分別高于全國、全省平均水平8.5和7.8個百分點,經(jīng)濟(jì)總量在全省的排位由“”末的第13位上升到第10位。尤其是固定資產(chǎn)投資高速增長、發(fā)展抓項目取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得一定進(jìn)展,招商引資規(guī)模不斷增大、對外貿(mào)易實現(xiàn)歷史性突破,非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模正在擴(kuò)大,城市建設(shè)日新月異、人居環(huán)境顯著改善,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧社會建設(shè)邁出了堅實步伐。進(jìn)一步總結(jié)運(yùn)用好“十五”時期的發(fā)展經(jīng)驗,不僅有利于增強(qiáng)全市廣大干部群眾加快發(fā)展的信心,而且對我們實施好“”規(guī)劃具有重要的啟迪意義。
這些年,我們通過解放思想、夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件,某某發(fā)展、變化是實在的。今天的某某完全步入了乘勢而上、超常發(fā)展的新階段。再經(jīng)過5—20xx年努力,某某完全可以成為我省西部經(jīng)濟(jì)生活最活躍的地區(qū)。我們敢于作出這樣的判斷,主要基于以下四個方面的條件和基礎(chǔ):一是交通實現(xiàn)了新跨越,鐵路、公路、航空立體交通樞紐已經(jīng)形成。二是某某周邊的國有大中型企業(yè)的發(fā)展方興未艾,勢頭強(qiáng)勁,對某某的帶動能力將越來越強(qiáng)。三是市屬工業(yè)、旅游、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件正在逐步改變,自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),城市聚集生產(chǎn)要素功能將進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是在這些年的發(fā)展中,培養(yǎng)了干部,凝聚人心,全市上下的創(chuàng)造力、積極性空前高漲。所以,某某的快速發(fā)展勢在必行,市委八屆六次全委會議確定的“”奮斗目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。悲觀的論調(diào),無所作為的論調(diào)都站不住腳。
我們在建設(shè)“五城三高”、實現(xiàn)“兩個率先”宏偉目標(biāo)的實踐中贏得了發(fā)展,經(jīng)受了鍛煉,也積累了豐富的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗市委八屆六次全委會議系統(tǒng)地提煉概括為8個方面,這既是“十五”時期全市廣大干部群眾實踐經(jīng)驗的結(jié)晶,也是“”時期加快發(fā)展所必須堅持的。同時,我們在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐中,特別是通過一系列爭先創(chuàng)優(yōu)和舉辦重大活動,逐步形成了我們某某人特有的精神品格,需要我們認(rèn)真提煉和大力弘揚(yáng)。體現(xiàn)和諧是主題,全民參與是基礎(chǔ),精心組織是抓手,爭創(chuàng)一流是目標(biāo)。
第二,要準(zhǔn)確把握目前全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢。今年是實施“”規(guī)劃的第一年。我們的主要任務(wù),就是要把“十五”以來形成的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭繼續(xù)保持下去,為“”的發(fā)展起好步、開好局。從前7個月的情況看,全市各方面工作在原有基礎(chǔ)上都取得了新的進(jìn)展,保持了較快的發(fā)展勢頭。上半年,全市生產(chǎn)總值完成45.3億元,現(xiàn)價同比增長21.6。1—7月份,全市工業(yè)增加值達(dá)到43.1億元,同比增長了36.3;地區(qū)性財政收入9.22億元,同比下降4.9;其中一般預(yù)算收入2.63億元,增長15.6;固定資產(chǎn)投資完成27.72億元,與去年同期基本持平,其中地方完成6.64億元,增長了37.1;全社會旅游人數(shù)達(dá)到60萬人次,旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入2.5億元,分別增長了20和32。這些成績是在國際國內(nèi)鋼鐵市場持續(xù)低迷、國家加大宏觀調(diào)控力度、對我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶來較大影響的環(huán)境下取得的,是全市人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果,成績的取得實屬不易。在集中力量推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,今年以來,我們以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),黨的政治、思想、組織、作風(fēng)工作都得到了全面加強(qiáng),有力地推動了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)的深入開展。
從今年前7個月全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢看,市委八屆六次全委會議確定的“”時期的工作思路和“兩個協(xié)調(diào)”、“三個突出”、“六項工作重點”總體上是符合省委“三個堅持”指導(dǎo)方針的,市委提出的“兩個20”的總體目標(biāo)是切合實際的。只要我們把工作做實,實現(xiàn)“”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)是完全可能的。
特別值得一提的是,我們通過成功舉辦第xx屆亞洲鐵人三項錦標(biāo)賽和第十一屆省運(yùn)會,通過創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”和“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”,有力地推動了各項社會事業(yè)的發(fā)展,極大地提升了某某在省內(nèi)外、國內(nèi)外的知名度,進(jìn)一步增強(qiáng)了全市人民的凝聚力和自豪感。尤其是進(jìn)入7、8月份以來,我們某某的大事、喜事、好事連臺。我市被聯(lián)合國人居環(huán)境發(fā)展促進(jìn)會、亞洲城市發(fā)展促進(jìn)會、亞洲房地產(chǎn)峰會組委會評為“20xx年度亞洲城市建設(shè)百強(qiáng)”;“雙創(chuàng)”工作獲得成功,實現(xiàn)了全市人民多年的夙愿;酒鋼200萬噸熱軋薄板工程連鑄連軋項目正式投產(chǎn);改造后的某某機(jī)場正式復(fù)航;某某—敦煌的旅游專列正式開通;中核集團(tuán)四○四某某生活基地建成動遷。這一系列的大事、喜事,充分反映了我們某某經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合實力,展示了某某人民萬眾一心、齊心協(xié)力辦大事的能力和水平,體現(xiàn)了全市人民團(tuán)結(jié)拚搏、爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌,全方位提升了我們某某的整體形象。
當(dāng)前,我們要把廣大干部群眾在這一系列重大活動中煥發(fā)出的工作熱情和昂揚(yáng)斗志,引導(dǎo)到繼續(xù)推進(jìn)我市建設(shè)“五城三高”、實現(xiàn)“兩個率先”的偉大實踐中來,按照市委八屆六次全委會議既定的目標(biāo)方向和工作思路,進(jìn)一步堅定實施“”規(guī)劃的信心,矢志不移地把我們的各項工作不斷推向前進(jìn)。
第三,要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。目前,我們面臨的發(fā)展形勢比較復(fù)雜,加快發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。必須清醒地看到,我們的工作中存在的一些突出問題和不足還沒有得到有效地解決。在有些問題的看法上,通過深入討論分析,大家的認(rèn)識更趨一致。特別是市委八屆六次全委會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議確定的一些重點工作,有些方面有起步,但整體勢頭不強(qiáng);有些工作有想法,但很大程度上仍然停留在規(guī)劃上,還沒有落到實處。綜合大家昨天的討論,可以歸納為以下幾個方面。
一是經(jīng)過“十五”時期的快速發(fā)展,自我發(fā)展能力和綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng),但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、地方經(jīng)濟(jì)總量偏小的狀況仍然是我們基本的市情。去年以來受國際鋼鐵市場低迷和國家宏觀調(diào)控政策的雙重影響,對我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了很大沖擊,使企業(yè)利潤大幅度下滑,財稅收入一度出現(xiàn)負(fù)增長。盡管這是周期性和階段性的,但根本原因還是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,接續(xù)產(chǎn)業(yè)還沒有培育起來。這方面反射出的問題帶有根本性,對資源型城市帶有根本性。給我們的啟示很深刻,沒有企業(yè),沒有掙錢的產(chǎn)業(yè),就沒有稅收,沒有財政,那將什么事情也干不成。這就是說,要把我們干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)更多地培養(yǎng)引導(dǎo)到能掙錢上來,能聚集財稅上來。解決這個問題將是一個長期而艱辛的過程,必須腳踏實地,一步一步地向前推進(jìn)。
二是我們的旅游、文化、體育、商貿(mào)、會展業(yè)相互拉動,呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢。但旅游業(yè)作為我們城市定位的支柱產(chǎn)業(yè),其應(yīng)有的輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮出來。這方面需要反省一些深層次的問題,主要是旅游業(yè)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合。這個命題需要我們深入思考。尤其是一些獨(dú)具特色的旅游資源還沒有得到有效開發(fā),如我們的滑翔基地是國家體委一直向世界推介的國際滑翔基地,至今還沒有有效啟動起來。而與我們相鄰的青海的環(huán)青海湖公路自行車賽和寧夏的汽車摩托車旅游節(jié),分別經(jīng)過5年和7年時間的積極培育,現(xiàn)已發(fā)展成為規(guī);⒁(guī)范化、國際化的重大節(jié)日,極大地推動了會展及旅游業(yè)的發(fā)展和升級。這方面的經(jīng)驗和做法值得我們很好地學(xué)習(xí)和借鑒。
三是我們的工業(yè)園區(qū)經(jīng)過3年時間的開發(fā)建設(shè),已被國家正式批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)。我們提出要按照“三個突出”和“兩個協(xié)調(diào)”的要求加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,但工業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)園區(qū)職能的機(jī)構(gòu)編制方案,到現(xiàn)在為止還沒有確定下來。某某現(xiàn)代國際物流園區(qū)項目進(jìn)展緩慢,至今還沒有結(jié)果。
四是我們某某的耕地非常有限,不具備大規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的條件,依托城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)和重大項目帶動。經(jīng)過逐步開發(fā),把三個鎮(zhèn)的區(qū)域空間建設(shè)成為不同類型的工業(yè)加工區(qū)、產(chǎn)品儲備區(qū)、商貿(mào)流通區(qū),是完全可能的。所以要大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力培訓(xùn)農(nóng)民,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,防止出現(xiàn)“上熱下冷”的現(xiàn)象。今年省委、省政府將我市確定為新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)的示范市后,我們雖然已制定了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實施意見和五年規(guī)劃,但在實際推進(jìn)中,有些方面沒有起色,有些方面仍很被動。如象洋蔥銷售已鬧到農(nóng)民同經(jīng)銷商對薄公堂的境地。
五是我們某某地處戈壁腹地、遠(yuǎn)離中心市場、資源和市場兩頭在外,改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、加大對外開放力度、提高招商引資成效是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的必由之路。這些年通過全市上下的努力,取得了明顯成效。但發(fā)展環(huán)境不寬松依然是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題。請大家想一想,如果這些年我們不改善發(fā)展環(huán)境,不抓招商引資,沒有引來大量的資金和項目,沒有非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在鋼鐵市場持續(xù)低迷的大環(huán)境下,我們的稅收從哪里來?去年2月國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》下發(fā)以來,我們提出要政策更寬,措施更活,但在實際執(zhí)行中,要么漫不經(jīng)心,要么患得患失,F(xiàn)有的一些優(yōu)惠政策要么不兌現(xiàn)、不落實,要么不規(guī)范、可操作性差。我們今年5月份成立了企業(yè)改革“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)部門對國有企業(yè)改革回頭看也做了大量調(diào)查研究,但需要完善的政策到目前還沒有完全定下來,需要在深化國有企業(yè)改革上下更大的功夫。
六是我們把發(fā)展抓項目作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實現(xiàn)“兩個率先”的根本保證。“十五”期間,全市固定資產(chǎn)投資年均增速達(dá)到46.6,項目建設(shè)取得了顯著成績。但應(yīng)該看到,我們的所上項目中,基礎(chǔ)性、公益性、政府投資的項目多;通過市場運(yùn)作的項目、能增加稅源的生產(chǎn)性項目還比較少,投資渠道單一、融資渠道狹窄的問題依然突出。我們的后備項目嚴(yán)重不足,尤其是缺乏與我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的好項目、大項目,具有現(xiàn)實操作性的項目很少。一些項目的后續(xù)服務(wù)跟不上,配套資金不到位。
七是我們把城市建設(shè)作為帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體和龍頭來抓,通過搞一系列的創(chuàng)建活動,舉辦一系列的重大賽事,使城市面貌煥然一新,服務(wù)功能不斷完善,區(qū)域中心城市聚集生產(chǎn)要素的能力顯著增強(qiáng),品牌效應(yīng)日益凸現(xiàn)。但城市規(guī)劃滯后、執(zhí)行規(guī)劃不力和重建設(shè)輕管理的問題依然突出,如小區(qū)設(shè)施不配套、社區(qū)衛(wèi)生狀況差、戶外廣告管理不嚴(yán)、市政公用設(shè)施破壞嚴(yán)重的問題一直沒有得到有效解決,餐飲市場設(shè)施差、不衛(wèi)生、不清潔、不文明、不安全的狀況沒有多大改變,城市的外在形象與內(nèi)部實際不夠協(xié)調(diào),城市建設(shè)、管理和維護(hù)的任務(wù)還很重。
八是隨著我市政治文明、物質(zhì)文明、精神文明、社會文明建設(shè)的積極推進(jìn),人文環(huán)境得到極大改善,廣大市民的整體素質(zhì)明顯提高。但是城市的文化品位還不高,市民的內(nèi)在素質(zhì)、道德修養(yǎng)與我們城市的整體形象不協(xié)調(diào),文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法還沒有完全成為廣大市民的自覺行動。
我們靜下心來分析問題,查找不足,目的只有一個,就是為了解決問題、推動工作、加快發(fā)展。對于前面列述的一些問題和不足,有的是由客觀環(huán)境制約和市情特點所決定的,但有不少問題我看還是我們主觀努力不夠、工作落實不到位造成的。對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題,我們一定要用辨證的觀點、發(fā)展的眼光來看待。既要客觀、全面、深刻地反思我們工作中存在的問題與不足,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和憂患意識;也要看到我們的成績和優(yōu)勢,進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心,加倍努力、奮發(fā)有為。只要我們找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,真正把各項工作抓緊抓實,就一定能夠保持好、鞏固好當(dāng)前來之不易的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。
三、突出重點,狠抓落實,確保“”各項工作實現(xiàn)良好開局
目前,全市上下都要把工作重心和精力立即轉(zhuǎn)移到狠抓各項工作任務(wù)的落實上來,把兩大賽事和“雙創(chuàng)”工作中煥發(fā)出來的凝聚力、戰(zhàn)斗力體現(xiàn)到各項工作中去,集中精力謀劃思考全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,確保年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)的落實。上午,市委的幾位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對后4個月的重點工作作了全面安排,這里,我再強(qiáng)調(diào)幾點。
第一,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,切實抓好各項重點工作的落實。
一是要一如既往地支持酒鋼的改革與發(fā)展,確保酒鋼的重大項目如期建成投產(chǎn)。要緊緊圍繞酒鋼上游搞配套、下游深加工,努力延長產(chǎn)業(yè)鏈,加速培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。要全力支持四○四、八○三和鐵路等在嘉企業(yè)的發(fā)展。要抓緊做好園區(qū)規(guī)劃,盡快研究確定園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置問題,全力支持核工業(yè)園、不銹鋼工業(yè)園的建設(shè)。深化國有企業(yè)改革是中央和省委確定的重點工作,企業(yè)改革“回頭看”工作也是我們今年確定的一項非常重要的工作,年內(nèi)一定要取得實實在在的成效。
二是扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。要把工作的著力點放在“四個帶動、一個加強(qiáng)”上,即:突出城市建設(shè)帶動、突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動、突出重點企業(yè)帶動、突出旅游產(chǎn)業(yè)帶動,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)。這項工作必須統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、突出重點、有序推進(jìn)。眼下,要著力抓好三件事,一個是農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷,一個是農(nóng)民的教育和培訓(xùn),另一個是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是要進(jìn)一步加快優(yōu)勢旅游資源的開發(fā)和精品景點、精品線路的培育,充分利用我們舉辦重大體育賽事和“雙創(chuàng)”活動時在省內(nèi)外、國內(nèi)外已經(jīng)形成的良好聲譽(yù),抓住新機(jī)遇、新勢頭,切實加大旅游宣傳促銷力度,大力開拓旅游市場。要把旅游、文化、體育、商貿(mào)和會展業(yè)緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃、整體開發(fā)、聯(lián)動發(fā)展,進(jìn)一步完善細(xì)化未來五年的發(fā)展規(guī)劃。
四是進(jìn)一步加大對外開放和招商引資力度,千方百計謀劃項目工作。最近中國臺灣達(dá)益集團(tuán)投資公司董事長一行來我市考察投資情況,他們想充分利用我們的旅游資源和自然資源優(yōu)勢,開發(fā)建設(shè)國際級別的越野賽車場、高爾夫球場、五星級酒店和高檔購物中心等項目。我們要抓住一切商機(jī),加強(qiáng)市場運(yùn)作,積極實施“東進(jìn)西出”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大招商引資力度。要抓緊研究出臺加強(qiáng)招商引資和非公有制經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策。
在項目建設(shè)上,要緊密結(jié)合我市實際,更加重視抓符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,更加重視抓符合行業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項目,更加重視抓國家重點支持的社會發(fā)展項目。目前,有些客商高度關(guān)注我們的太陽能項目、風(fēng)電項目、節(jié)能項目,有關(guān)部門要廣泛論證,積極推介。同時,立足當(dāng)前,面向未來,進(jìn)一步加強(qiáng)項目儲備工作。對今年計劃竣工投產(chǎn)的項目,要按期建成驗收,盡快發(fā)揮效益;對新開工項目,要加快前期工作進(jìn)度,務(wù)求項目早落地、早建設(shè)、早受益。
五是要按照“三個突出”和“兩個協(xié)調(diào)”的要求,把城市建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程上來,轉(zhuǎn)移到切實加強(qiáng)城市日常性管理、維護(hù)和內(nèi)在素質(zhì)提高上來。同時要加快某某到肅州區(qū)這一區(qū)間的規(guī)劃,加快新文大橋項目前期工作進(jìn)程。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè),努力提升城市文化品位。市委、市政府已經(jīng)出臺了精神文明建設(shè)“”規(guī)劃,全市上下都要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,緊緊圍繞創(chuàng)建“全國文明城市”工作,深入開展“榮辱觀”教育,引導(dǎo)市民懂禮貌、知禮儀、講文明、樹新風(fēng),養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操,努力使廣大市民的文明素質(zhì)與城市的整體形象相協(xié)調(diào)。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,核心是要堅持從解決人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題入手,努力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、科技和文化等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加大對教育的投入,千方百計解決校舍緊張和師資隊伍短缺等突出問題。
高度重視文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與建設(shè),不斷加大對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的投入,努力使城市的文化氛圍與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相適應(yīng)。這方面問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有破題,市委將成立文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,專門研究這方面問題。
第三,進(jìn)一步關(guān)心弱勢群體,關(guān)注民生。這些年,我們在解決事關(guān)民生的各種實際問題方面做了大量的工作,取得了明顯的成效。這些年我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展比較快,應(yīng)當(dāng)讓廣大人民群眾特別是社會弱勢群體充分享受到改革與發(fā)展的成果。因此,要積極主動地正視矛盾、化解矛盾,從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,要區(qū)別輕重緩急,力求每年都能夠解決一批諸如就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、取暖、舊房改造、生活環(huán)境和交通等關(guān)系群眾切身利益的實際問題。要進(jìn)一步加大對弱勢群體的社會保障與支持,對困難家庭由政府買單,安排就業(yè)。這方面要持之以恒地堅持下去,以求最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
第四,高度重視社會穩(wěn)定,率先創(chuàng)建全省一流平安城市。要高度重視社會主義法治理念教育,妥善處理好涉法涉訴案件上訪工作。要按照省委副書記陳學(xué)亨同志在我市調(diào)研政法工作時的講話精神,研究新情況,提出新對策,取得新成果。特別是對市委會已經(jīng)討論決定的禁毒、綜合治理和“610”工作所需編制、人員、經(jīng)費(fèi),要不打折扣,一一落實。要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),把市委關(guān)于貫徹中央15號文件精神,加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)的精神和要求,傳達(dá)下去,落實起來。政法系統(tǒng)要把綜合治理、平安建設(shè)、法制理念三個重點牢牢拿在手上,系統(tǒng)研究,一件一件落實,努力實現(xiàn)省委要求把我市建成全省一流平安城市的目標(biāo)。
第五,抓組織協(xié)調(diào)、抓督促落實,確保今年各項工作任務(wù)的全面完成。要對認(rèn)準(zhǔn)了的事情、定了的事情,一項一項地,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地跟蹤落實。每一項工作,要達(dá)到什么目標(biāo),采取什么樣的措施,誰來辦,怎樣辦,辦成怎么樣,辦不成又怎么樣,都要落得清清楚楚。要把黨委抓決策、政府抓落實的基本原則得到生動體現(xiàn)。抓落實要形成合力,全市上下都要心往一處想,勁往一處使,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,主管部門集中抓,相關(guān)部門配合抓,干部群眾支持抓,要一抓到底,抓出成效。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證
第一,繼續(xù)抓好先進(jìn)性教育活動整改工作。要繼續(xù)落實責(zé)任和目標(biāo),進(jìn)一步抓好先進(jìn)性教育各項整改工作,把整改的過程,變成進(jìn)一步改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)的過程,以實際行動取信于民。全市各級黨組織都要把工作重點轉(zhuǎn)移到做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作上來,切實鞏固和充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動取得的重要成果。要積極學(xué)習(xí)宣傳中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個長效機(jī)制文件和市委的實施辦法,扎實認(rèn)真地抓好貫徹執(zhí)行。
第二,進(jìn)一步把“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動引向深入。要把“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動作為先進(jìn)性教育活動的延伸工程,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,精心組織,狠抓落實,使這項活動有條不紊地向縱深推進(jìn)。要切實加大整改治理力度,凡是查找出來的問題,都要認(rèn)真梳理,分析原因,采取實實在在的措施逐項徹底整改,力求使廣大黨員干部思想覺悟明顯提高、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,廉潔從政成為自覺追求。要一手抓制度的完善,一手抓制度的執(zhí)行,努力形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的新局面。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對存在問題的單位和個人,必須從上到下追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。這方面前一段已經(jīng)調(diào)整了一批人,紀(jì)律處分了一批人,下一階段的執(zhí)行力度要更大?商幚砜刹惶幚淼膱詻Q處理,可抓可不抓的堅決抓,可判可不判的堅決判,可輕判可重判的堅決重判,切實維護(hù)法律和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢工作。貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,切實在教育、監(jiān)督、查辦案件上取得新突破。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要加強(qiáng)對項目建設(shè)、財政支出、選人用人和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)方面的監(jiān)督,落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人財產(chǎn)申報制度。
第四,切實抓好換屆工作,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照省委的要求,目前我市三鎮(zhèn)黨委換屆工作已經(jīng)結(jié)束。明年年初市委和人大、政府、政協(xié)將相繼換屆,這是下半年工作的一項重點任務(wù)。關(guān)于換屆工作,我們要著重抓好以下幾個關(guān)鍵。
一是要進(jìn)一步明確這次換屆工作的指導(dǎo)思想和基本原則。中央和省委一再明確,這次換屆要更好落實科學(xué)發(fā)展觀,對領(lǐng)導(dǎo)班子“大穩(wěn)定、小調(diào)整”;黨委班子要減少副書記;人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子要減少職數(shù)、要擴(kuò)大黨委交叉任職范圍;這次換屆的難點和重點在新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上進(jìn)行改革和探索。對這些基本原則和指導(dǎo)思想,需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,系統(tǒng)研究和具體落實,工作任務(wù)是十分艱巨的。這次換屆,關(guān)乎全局,攸關(guān)長遠(yuǎn),是黨內(nèi)黨外政治生活中的一件大事。
二是要強(qiáng)化責(zé)任,形成合力。各級黨組織要把換屆工作作為一項政治任務(wù)擺上重要日程,做到思想上重視,組織上加強(qiáng),精力上集中,工作上到位。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央8號文件和省委28號文件精神。牢牢把握這次換屆工作的指導(dǎo)思想和原則,把認(rèn)識和行動自覺統(tǒng)一到中央和省委的要求上來;把科學(xué)發(fā)展觀落實到換屆工作的全過程,貫徹落實到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的全過程。組織部要充分發(fā)揮牽頭抓總和參謀助手的職能作用,投入全部力量,認(rèn)真做好有關(guān)具體工作。市紀(jì)委、市委辦、宣傳部等部門要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,搞好協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同做好換屆工作。
三是出以公心,推薦好干部。在這次換屆的干部推薦和選任上,中央和省委確定的工作方針是,對黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子人選采取“通盤考慮,統(tǒng)一考察,分步實施”。改革開放以來特別是西部大開發(fā)以來,我們市上和酒鋼公司一大批干部走上市級和縣處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過這次換屆,將又有一批優(yōu)秀的干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。能不能把換屆人選推得準(zhǔn)、選得好,這是決定換屆工作的關(guān)鍵。我們要切實擴(kuò)大黨內(nèi)民主,把干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給干部群眾,交給在座的領(lǐng)導(dǎo)干部,把擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿于換屆工作的全過程。同時,要把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、行使民主權(quán)利與執(zhí)行黨的決議,貫徹黨的主張統(tǒng)一起來,確保黨委人事安排方案的實現(xiàn)。所以,要求我們所有的領(lǐng)導(dǎo)干部,在換屆工作的干部推薦上,一定要處以公心,對黨負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé),對某某的未來負(fù)責(zé),對全局負(fù)責(zé)。真正把那些政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于落實科學(xué)發(fā)展觀的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和執(zhí)政的能力。在干部推薦中,既要考慮多年來埋頭苦干、在改革開放中做出突出貢獻(xiàn)的干部,又要考慮年輕有力、能干事、干成事、綜合素質(zhì)過硬、干部群眾信的過的干部;既要考慮市上的干部,又要考慮酒鋼的干部;既要考慮不同年齡層次的干部,又要考慮黨外干部和婦女干部。經(jīng)過大家共同的工作,確保干部推薦工作圓滿、順利、成功。
四是嚴(yán)肅紀(jì)律,努力營造風(fēng)清氣順的換屆環(huán)境。最近,中央紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》,全市各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實通知精神。特別是各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,在換屆工作中,更要遵守黨的紀(jì)律,帶頭講政治,講正氣,講黨性,講大局,不搞封官許愿,不搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”,不搞個人小圈子,做到自尊、自重、自愛、自醒。絕不允許進(jìn)行任何派別活動和非組織活動。領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門的干部,要嚴(yán)守干部人事紀(jì)律和保密紀(jì)律,不與無關(guān)人員談?wù)摀Q屆工作,不跑風(fēng)漏氣。對違反組織人事紀(jì)律的行為,要依法依紀(jì)從快、從嚴(yán)、從重查處,堅決防止換屆中的各種不正之風(fēng)。
五是正確處理好換屆工作與其它各項工作的關(guān)系。全市各級黨組織要將換屆工作與日常工作統(tǒng)籌兼顧,合理安排,切實做到兩不誤、兩促進(jìn)。既要集中精力,保證換屆工作的順利完成,又要加快工作節(jié)奏,完成好市委年初下達(dá)的各項工作任務(wù)。
第五,認(rèn)真做好市第九次黨代會籌備工作。按照省委安排,明年2月底之前,我市將召開市第九次黨代會,這是我市實現(xiàn)“兩個率先”、建設(shè)“五城三高”進(jìn)程中一次承前啟后、繼往開來的大會。我們一定要充分認(rèn)識這次黨代會的重要意義,切實增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,切實把市委換屆工作抓緊抓好。這方面的具體工作,市委已專題研究,作出了明確分工和安排。希望同志們進(jìn)一步明確職責(zé),通力協(xié)作,通過科學(xué)、規(guī)范、周全的工作,確保我市九屆黨代會的順利召開。
同志們,目前我們某某的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個非常關(guān)鍵的時期,已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。只要我們?nèi)尕瀼厥∥憰浀闹v話精神和省委、省政府的一系列工作部署,振奮精神、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實工作,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更快更好發(fā)展!
縣委擴(kuò)大會議上的講話 篇3
同志們:
剛才,同志傳達(dá)了“兩辦”關(guān)于做好第三批選派工作的通知。同志對如何做好第三批選派工作進(jìn)行了具體部署。請各地、各部門結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。
繼前兩批選派9000名干部到村任職之后,省委、省政府決定繼續(xù)選派3000名干部到農(nóng)村任職,這是根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,從政治、全局高度作出的重大決策,是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措,是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重大工程。前兩批9000名干部,在近6年的生動實踐中,用閃光年華、用青春熱血,和廣大農(nóng)村父老鄉(xiāng)親一道,在加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定等方面譜寫了具有相當(dāng)歷史分量的篇章,涌現(xiàn)了許多非常感人的事跡。在此,我代表省委、省政府向9000名選派干部表示親切的問候和衷心的感謝。
下面,我就第三批選派工作再講三點意見。
一、從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識繼續(xù)選派干部到農(nóng)村任職的重大意義
第一,繼續(xù)選派干部到農(nóng)村任職,是省委、省政府在認(rèn)真分析和總結(jié)前兩批選派工作基礎(chǔ)上做出的重大決策,是鞏固和擴(kuò)大前兩批選派工作成果的需要,也是基層和群眾的迫切要求和強(qiáng)烈愿望。自20xx年省委做出選派干部到村任職的決策部署以來,各級黨委、政府高度重視,精心組織,認(rèn)真抓好選派工作的落實;各有關(guān)部門大力支持,分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合;廣大選派干部牢記使命,圍繞選派工作的目標(biāo)要求,緊緊依靠組織和群眾開展工作,絕大多數(shù)選派干部做出了顯著的業(yè)績,總體上實現(xiàn)了省委確定的選派工作目標(biāo)。最主要的表現(xiàn)是:有力推動了農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動的圓滿完成;加強(qiáng)了任職村以黨組織為核心的村級組織建設(shè);壯大了選派村的集體經(jīng)濟(jì)實力;增加了選派村的農(nóng)民收入;切實維護(hù)了任職村的社會穩(wěn)定;也鍛煉提高了選派干部自身的思想政治素質(zhì)和實踐工作能力,贏得了基層的擁護(hù)和群眾的信賴好評。實踐證明,省委關(guān)于選派干部到村任職的決策是完全正確的,是切合省情、順乎民意的德政工程和民心工程,有必要繼續(xù)堅持下去。
第二,繼續(xù)選派干部到農(nóng)村任職,是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的客觀要求。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。進(jìn)一步提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、在推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康進(jìn)程中充分發(fā)揮黨的先進(jìn)性,最終都要通過農(nóng)村基層黨組織來實現(xiàn)。面對當(dāng)前農(nóng)村工作新的形勢和新的要求,我們必須繼續(xù)高度重視、下大氣力抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。在前兩批選派工作中,各地共培養(yǎng)黨組織書記或繼任書記人選9300多名,共發(fā)展黨員33000多名,為農(nóng)村黨組織注入了新鮮血液,使一些長期處于渙散狀態(tài)的村級黨組織有了堅強(qiáng)核心,帶動了廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,進(jìn)而帶動和促進(jìn)了整個村級組織建設(shè)。省委決定繼續(xù)選派第三批干部到農(nóng)村任職,就是充分運(yùn)用這些成功經(jīng)驗和做法,通過為基層黨組織注入新的外部活力,繼續(xù)切實解決少數(shù)基層黨組織軟弱渙散和一些領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)不強(qiáng)以及部分黨員先進(jìn)性意識淡薄等不適應(yīng)、不符合的問題,從而進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍整體的先進(jìn)性,進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ),確保把“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到農(nóng)村基層。
第三,繼續(xù)選派干部到農(nóng)村任職,是推進(jìn)我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個涉及全方位、時跨數(shù)十年、惠及幾億人的龐大系統(tǒng)工程,也是第三批選派工作面臨的新的任務(wù)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)根本的是要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體作用,同時也需要整合各方面力量,發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用和社會力量的參與作用。前兩批選派工作的實踐表明,選派工作在集社會各方之力、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增加農(nóng)民收入方面大有可為,在推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧方面大有可為。比如,據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,五年來選派村共招商引資和爭取社會資金20多億元,新建村組道路1.8萬公里。僅就第二批選派村去年經(jīng)濟(jì)收入來講,村均新增集體收入2萬元,人均增收161元。同時,選派村的社會風(fēng)氣和群眾的精神面貌也有非常明顯的好轉(zhuǎn)。面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢新任務(wù),省委、省政府按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,作出繼續(xù)開展選派工作的決策,有利于加強(qiáng)各級黨委、政府及有關(guān)部門與農(nóng)村的聯(lián)系,推動各部門各單位真正進(jìn)入“三農(nóng)”工作主戰(zhàn)場,把管理和服務(wù)職能向農(nóng)村延伸,切實做到工作重心下移。通過選派干部到農(nóng)村任職,有利于把城市優(yōu)秀人才輸送到農(nóng)村,使發(fā)展項目和資金向農(nóng)村傾斜,并帶動千萬個部門、千百萬人以實際行動關(guān)注農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民,形成推動新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。同時,選派干部到農(nóng)村任職,特別是選派20xx名干部到相對貧困、后進(jìn)村任職,有利于推動我省一些地方發(fā)展還相對滯后、農(nóng)民增收緩慢、社會事業(yè)比較薄弱、社會問題越來越凸顯等問題的解決,從而促進(jìn)農(nóng)村乃至全省的社會和諧進(jìn)步,有力促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
第四,繼續(xù)選派干部到農(nóng)村任職,是培養(yǎng)和鍛煉優(yōu)秀年輕干部的重要途徑。自選派工作開展以來,一大批優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村基層任職鍛煉,加深了他們對國情、省情的了解,在直接與農(nóng)民群眾朝夕相處的日日夜夜,使他們的思想境界得到了升華,意志品質(zhì)得到了陶冶,工作能力得到了提高,特別可貴的是在世界觀、人生觀上取得了具有奠基意義的進(jìn)步。實踐證明,年輕干部到農(nóng)村任職,有利于把理論與實踐結(jié)合起來,增強(qiáng)做好新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng);有利于加深對農(nóng)民的了解,增強(qiáng)對群眾的感情,提高服務(wù)群眾的能力;有利于在建設(shè)新農(nóng)村的偉大實踐中加強(qiáng)黨性,砥礪意志,陶冶情操,經(jīng)受鍛煉和考驗。因此,選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村任職,是鍛煉年輕干部重要而有效的途徑。繼續(xù)做好選派工作,必將繼續(xù)豐富干部教育培養(yǎng)形式,使更多的優(yōu)秀年輕干部在基層得到鍛煉,更快成長。