縣委擴(kuò)大會(huì)議講話(huà)材料(通用3篇)
縣委擴(kuò)大會(huì)議講話(huà)材料 篇1
同志們:
這次縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省委九屆十三次全會(huì)和市委十屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)上半年工作,部署下一步任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實(shí)干,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)各項(xiàng)工作,繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)潛山發(fā)展新局面。剛才,朱翯同志通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,耐雪同志就下一步工作提出了很好的意見(jiàn),希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,根據(jù)縣委會(huì)議研究的精神,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于上半年工作
今年以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,在建設(shè)“四個(gè)潛山”、全面建成小康社會(huì)的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
一是理論武裝工作得到加強(qiáng)。堅(jiān)持思想引領(lǐng),把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神作為重大政治任務(wù),通過(guò)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式,及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。舉辦xx屆四中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)班,以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)黨課報(bào)告啟動(dòng)開(kāi)局,并借助道德講堂、農(nóng)民文化樂(lè)園等平臺(tái)組織開(kāi)展理論宣講,推動(dòng)全會(huì)精神深入人心。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,每名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)真參加了“嚴(yán)以修身”專(zhuān)題研討,帶頭深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)講黨課;注重問(wèn)題導(dǎo)向,在專(zhuān)題教育中開(kāi)展走訪調(diào)研、征求意見(jiàn),解決了一批事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。
二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體企穩(wěn)向好。全面落實(shí)省市各項(xiàng)政策,出臺(tái)支持中小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)掛牌上市等政策,調(diào)整完善促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策,多措并舉穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)。上半年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值59.32億元,增長(zhǎng)7.1%;規(guī)上工業(yè)增加值22.76億元,增長(zhǎng)5.8%;固定資產(chǎn)投資48.74億元,增長(zhǎng)13.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.76億元,增長(zhǎng)12.1%;公共財(cái)政預(yù)算收入4.99億元,下降6.5%,降幅比一季度收窄3個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)逐步回暖趨勢(shì)。上半年實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目108個(gè),完成79個(gè)省“861”和市縣重點(diǎn)項(xiàng)目投資22.61億元,爭(zhēng)取中央和省投資項(xiàng)目8個(gè)、資金4116萬(wàn)元。下滸山水庫(kù)導(dǎo)流洞工程實(shí)現(xiàn)貫通,望東長(zhǎng)江大橋北岸連接線基本建成即將通車(chē),合安九高鐵在潛山設(shè)站、即將動(dòng)工建設(shè),阜六景、隨麻安鐵路和“三山”城際鐵路列入國(guó)家層面規(guī)劃。G105野寨至桃花鋪段、合九鐵路道口“平改立”、薛家崗遺址公園等項(xiàng)目有序推進(jìn)。工業(yè)“兩區(qū)四園”和度假區(qū)發(fā)展平臺(tái)進(jìn)一步夯實(shí),在轉(zhuǎn)型發(fā)展中先后涌現(xiàn)出一批亮點(diǎn):衛(wèi)康制藥榮登20xx年“中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)最具投資價(jià)值企業(yè)”榜單,衛(wèi)康制藥、華業(yè)香料成為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè);規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增16家、達(dá)181家,23家企業(yè)被認(rèn)定為市小智專(zhuān)企業(yè)、21家企業(yè)列入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),數(shù)量分別位居八縣(市)第一、第二;源潭鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)分別被認(rèn)定為省產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)和省產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。天柱山列入《中國(guó)世界遺產(chǎn)預(yù)備清單》且排名第一,入選“20xx年十大國(guó)內(nèi)最佳自然景觀”、首批“全國(guó)旅游價(jià)格信得過(guò)景區(qū)”,蟬聯(lián)“全國(guó)文明單位”稱(chēng)號(hào)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,繭絲綢一體化項(xiàng)目加快推進(jìn),茶葉品牌整合取得初步成效,“菜籃子”工程發(fā)揮效益,全縣農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基地建成面積達(dá)42.6萬(wàn)畝。以天柱山旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,網(wǎng)絡(luò)交易額增長(zhǎng)119%。
三是改革開(kāi)放活力加速釋放。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作保持全省領(lǐng)先,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易改革試點(diǎn)工作取得突破,農(nóng)村集體“三資”管理、美好鄉(xiāng)村建管機(jī)制完善、農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)工作深入開(kāi)展。推進(jìn)縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,建立政府投資項(xiàng)目“六分開(kāi)”機(jī)制。全面落實(shí)“三個(gè)清單”制度,精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)34.36%、行政審批事項(xiàng)28.68%。推進(jìn)財(cái)稅管理體制改革,財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,在全市率先出臺(tái)了村級(jí)債務(wù)管理辦法。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,在全市率先組建2個(gè)縣域醫(yī)療服務(wù)共同體。加強(qiáng)商事制度改革,上半年新增個(gè)體工商戶(hù)1668戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)52戶(hù)。立足推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”,在全市率先完成縣效能辦職能劃轉(zhuǎn)。在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)。戶(hù)籍制度、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等相關(guān)改革有序推進(jìn)。調(diào)整完善了招商引資工作機(jī)制,上半年引進(jìn)實(shí)施各類(lèi)招商項(xiàng)目55個(gè)(含結(jié)轉(zhuǎn))、其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè),實(shí)際到資26.27億元。
四是民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面推進(jìn)依法治縣工作。認(rèn)真貫徹司法體制改革決策部署,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證公正司法。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),打造縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái),為群眾提供便捷高效的一站式受理、一條龍服務(wù)。支持人大及其會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定、監(jiān)督、人事任免等各項(xiàng)職權(quán),聽(tīng)取審議飲用水源保護(hù)、禁毒等專(zhuān)項(xiàng)工作。加快建設(shè)法治政府,健全依法決策機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè),支持縣政協(xié)圍繞“創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”等主題召開(kāi)資政會(huì)和協(xié)商會(huì)。切實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。深化“雙擁”共建活動(dòng),推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固。
五是宣傳思想文化工作取得積極進(jìn)展。圍繞服務(wù)發(fā)展主題,組織開(kāi)展“xx普法”、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程和新型城鎮(zhèn)化等宣傳活動(dòng)。完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處理機(jī)制,一批涉潛輿情得到妥善引導(dǎo)處置。深入開(kāi)展慶祝建黨94周年系列活動(dòng)。大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,扎實(shí)開(kāi)展“道德模范”評(píng)選推薦和學(xué)習(xí)宣傳等活動(dòng)。文明創(chuàng)建水平不斷提升。大力實(shí)施文化惠民工程,推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,組織開(kāi)展“文化下基層進(jìn)社區(qū)”、“送戲進(jìn)萬(wàn)村”、文化流動(dòng)服務(wù)等活動(dòng),建設(shè)2家省級(jí)、4家市級(jí)農(nóng)民文化樂(lè)園。繁榮文藝精品創(chuàng)作,黃梅戲《縣令陳廉》獲第二十九屆田漢戲劇獎(jiǎng)劇本一等獎(jiǎng),歌曲《神韻天柱山》獲省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。積極籌備第七屆中國(guó)黃梅戲藝術(shù)節(jié)參演工作。持續(xù)深化文化體制改革,發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè),2家企業(yè)入選省民營(yíng)文化企業(yè)百?gòu)?qiáng),2家企業(yè)入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地名錄。我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作成效和做法得到國(guó)家層面關(guān)注。
六是民生福祉持續(xù)提升。堅(jiān)持民生優(yōu)先,扎實(shí)推進(jìn)32項(xiàng)民生工程和8件實(shí)事工程,民生支出占財(cái)政支出的86.3%。落實(shí)和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全面開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),上半年城鎮(zhèn)實(shí)名制新增就業(yè)3354人。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置等工作成效明顯。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),上半年基本建成公租房716套、棚戶(hù)區(qū)改造260套。扎實(shí)推進(jìn)縣城“三治三增三提升”行動(dòng),在上半年省督查考核中獲全市第一。污水處理廠二期、城南新區(qū)“兩橫一縱”骨干路網(wǎng)一期等一批市政工程有序?qū)嵤I钊胪七M(jìn)風(fēng)情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村建設(shè),“三線三邊”環(huán)境治理工作上半年連續(xù)獲評(píng)全市第一。源潭鎮(zhèn)獲批全國(guó)建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)鎮(zhèn),天柱山鎮(zhèn)和官莊村分別躋身中國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村,6個(gè)村居分別申報(bào)中國(guó)傳統(tǒng)村落和省傳統(tǒng)村落即將獲批。狠抓節(jié)能減排、秸稈禁燒和大氣污染防治等工作,我縣順利通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣考核驗(yàn)收。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)“單位包村、干部包戶(hù)”定點(diǎn)幫扶制度,完成8.86萬(wàn)人精準(zhǔn)扶貧建檔立卡,在貧困村著力實(shí)施整村推進(jìn)、彩票公益金支持革命老區(qū)、光伏發(fā)電等扶貧項(xiàng)目,扶貧工作得到中央和省級(jí)關(guān)注,全國(guó)駐村扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)即將以我縣為主會(huì)場(chǎng)召開(kāi)。教育、科技、衛(wèi)生等工作全面進(jìn)步,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。信訪維穩(wěn)、森林防火、防汛抗災(zāi)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作扎實(shí)有效,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
七是黨的建設(shè)科學(xué)化水平逐步提高。進(jìn)一步健全縣委會(huì)科學(xué)民主依法決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)和干部選拔任用條例,完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,全面從嚴(yán)監(jiān)督管理干部,規(guī)范選人用人行為。啟動(dòng)基層黨建工作“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”,開(kāi)展16個(gè)軟弱渙散村(居)黨組織整頓工作,部署非農(nóng)社區(qū)“兩委”換屆工作。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行,出臺(tái)了進(jìn)一步規(guī)范縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待、村級(jí)零招待的規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。扎實(shí)開(kāi)展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作。上半年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處基層“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題40起、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分36人,分別增長(zhǎng)25%、24%,形成有效震懾,群眾反響較好。
今年以來(lái),在全縣上下的共同努力下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)都實(shí)現(xiàn)了新的進(jìn)步。各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài),保持干事創(chuàng)業(yè)精氣神,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在攻堅(jiān)克難中推動(dòng)轉(zhuǎn)型,成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。雖然當(dāng)前我縣發(fā)展仍然面臨不少問(wèn)題,部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成與目標(biāo)任務(wù)仍有差距,工程項(xiàng)目推進(jìn)與時(shí)序進(jìn)度仍有差距,企業(yè)發(fā)展資金需求與有效融資供給仍有差距,少數(shù)干部狀態(tài)與“新常態(tài)”下的新要求仍有差距,但境由心生、事在人為,有信心就有希望?梢哉f(shuō),當(dāng)前潛山積極向上的正能量正在加速蓄積,只要我們?cè)诓罹嗝媲安蛔员、困難面前不退縮、競(jìng)爭(zhēng)面前不言敗、機(jī)遇面前不猶豫,始終保持奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、勇往直前的昂揚(yáng)斗志、堅(jiān)決果敢的拼搶意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的不懈追求,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)潛山追趕跨越、加速崛起。
二、關(guān)于下半年重點(diǎn)任務(wù)
年初三干會(huì)和縣“兩會(huì)”對(duì)全年工作已作出全面部署,并且對(duì)相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,全縣上下要按照既定目標(biāo)和要求,在四個(gè)方面“著力”,環(huán)環(huán)緊扣抓推進(jìn),一招不讓抓落實(shí)。
(一)著力推進(jìn)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)管方向、管根本,要堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向開(kāi)拓前進(jìn)。
一要擰緊思想理論“總開(kāi)關(guān)”。深入學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神,原汁原味地學(xué)、全面系統(tǒng)地學(xué)、深入持久地學(xué),堅(jiān)持以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。嚴(yán)格落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真開(kāi)展“送理論進(jìn)基層”等宣講活動(dòng),把系列重要講話(huà)精神的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求與潛山發(fā)展實(shí)踐緊密結(jié)合,轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)管用的思路和舉措,融會(huì)貫通、深入踐行,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。
二要站穩(wěn)政治立場(chǎng)“大方向”。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,堅(jiān)定不移地與黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移地推動(dòng)上級(jí)決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。引導(dǎo)全縣黨員干部樹(shù)牢政治意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),在大局下行動(dòng)、按規(guī)矩辦事,嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告,重要情況及時(shí)反映,自覺(jué)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
三要把住意識(shí)形態(tài)“主動(dòng)權(quán)”。各級(jí)黨委(黨組)要守土盡責(zé),按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,對(duì)本地本部門(mén)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。宣傳思想部門(mén)作為主管部門(mén),要具體抓、抓具體,增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗,保持高度警惕,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析和科學(xué)研判,對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和歪理邪說(shuō),敢于亮劍、善于發(fā)聲,堅(jiān)決抵制、有力批駁;ヂ(lián)網(wǎng)是意識(shí)形態(tài)交鋒的主戰(zhàn)場(chǎng),要依法依規(guī)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論管理,健全網(wǎng)上輿情監(jiān)控、熱點(diǎn)引導(dǎo)、快速反應(yīng)等機(jī)制,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)空間制網(wǎng)權(quán)。
四要踐行三嚴(yán)三實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。要把“三聚焦、三查找、三確保”作為主線貫穿專(zhuān)題教育始終,聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好標(biāo)桿、做好表率,以身作則、走在前頭;要把第二、第三次專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、專(zhuān)題民主生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等“關(guān)鍵動(dòng)作”做到位、完成好,推動(dòng)專(zhuān)題教育高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展;要查找“修身不嚴(yán)、做人不實(shí),律己不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán),謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)”三個(gè)方面問(wèn)題,真正把“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題找準(zhǔn)、查實(shí);要確保與黨中央保持高度一致,確保依法秉公用權(quán),確保新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯查擺出的突出問(wèn)題,列出清單、找出癥結(jié),堅(jiān)持思想問(wèn)題與實(shí)際問(wèn)題一起改,思想建黨和制度建黨兩手抓,進(jìn)一步錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境。
(二)著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,F(xiàn)在到年底只有5個(gè)月時(shí)間,要緊盯年初確定的目標(biāo),提振精神、鼓足干勁,沖刺三季度、決戰(zhàn)四季度,確保圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“”圓滿(mǎn)收官,為“十三五”發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一要千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。穩(wěn)增長(zhǎng)首先要穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì),要在五個(gè)方面“加力”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上“加力”。致力振興工業(yè),堅(jiān)持以新型工業(yè)化為方向,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力建設(shè),大力發(fā)展生物醫(yī)藥、裝備制造、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)奧力欣中藥科技產(chǎn)業(yè)化、宏昌礦用挖掘機(jī)、德勤機(jī)械等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);支持衛(wèi)康制藥、華業(yè)香料在主板上市,恒利機(jī)電、佳明環(huán)保、立峰機(jī)電等企業(yè)在“新三板”上市;鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并重組借力發(fā)展。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,推進(jìn)天柱山旅游公司上市。主動(dòng)順應(yīng)高鐵時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新形勢(shì),探索創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)“綠水青山”和“金山銀山”融合發(fā)展。致力農(nóng)業(yè)增效,推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)特產(chǎn)品基地建設(shè)及深加工,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,集中打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。實(shí)施好繭絲綢一體化等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化食品加工示范區(qū)。要在項(xiàng)目推進(jìn)上“加力”。進(jìn)一步叫響經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化 、項(xiàng)目工作責(zé)任化,以更大的力度謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)獲批或正在實(shí)施的項(xiàng)目,要加大推進(jìn)力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,強(qiáng)化要素保障,確保早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。加快推進(jìn)105國(guó)道野寨至桃花鋪段一級(jí)公路建設(shè)。要繼續(xù)跟蹤阜六景、隨麻安鐵路和“三山”城際鐵路、岳武高速東延線等重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)取得新進(jìn)展。“十三五”規(guī)劃編制是下半年的一件大事、要事,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,選派精兵強(qiáng)將,組建工作專(zhuān)班,深入調(diào)研,認(rèn)真謀劃,把機(jī)遇挑戰(zhàn)分析透、把總體目標(biāo)確定好、把主要任務(wù)謀劃準(zhǔn)、把重大項(xiàng)目理清楚、把保障措施搞得實(shí),定好“調(diào)子”、拿好“盤(pán)子”、走好“棋子”,著力提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平,為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指道引航。特別是要結(jié)合規(guī)劃編制,深入謀劃重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的大項(xiàng)目,尤其是大旅游、大交通、大平臺(tái)等項(xiàng)目,積極向上匯報(bào)銜接和爭(zhēng)取支持,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市規(guī)劃層面。要在招商引資上“加力”。抓緊對(duì)寧波永元總部整體搬遷、人體靜電防護(hù)等上半年集中簽約項(xiàng)目進(jìn)行梳理,加強(qiáng)督查調(diào)度,確保早日建成。要圍繞下半年上海、廣州招商活動(dòng),認(rèn)真籌備、精準(zhǔn)對(duì)接,確保取得一批招商成果。承擔(dān)聯(lián)動(dòng)招商任務(wù)的縣級(jí)班子成員既要掛帥、又要出征;18個(gè)招商組、3個(gè)駐外招商辦事處要切實(shí)發(fā)揮招商主力軍作用,確保完成目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)要在招引大項(xiàng)目上有新突破。要在金融服務(wù)上“加力”。進(jìn)一步健全銀政企調(diào)度機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大投放,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。加快建立政銀擔(dān)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)融資擔(dān)保機(jī)制,大力拓展助保金貸款等業(yè)務(wù),著力解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。發(fā)揮財(cái)政性資金的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步落實(shí)好財(cái)政性資金存放銀行調(diào)度機(jī)制,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展上“加力”。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè),精心打造水吼、官莊、天柱山等特色風(fēng)情小鎮(zhèn)。推進(jìn)源潭、黃鋪全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施好源潭全國(guó)建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目。特別是在年內(nèi)全縣“三看三比”活動(dòng)中,各地要結(jié)合發(fā)展實(shí)際,籌備新看點(diǎn),打造新亮點(diǎn),真正比出推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)度、加快發(fā)展的速度和統(tǒng)籌發(fā)展的力度,真正干出園區(qū)與特色產(chǎn)業(yè)的新進(jìn)展、干出重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)的新成效、干出美好鄉(xiāng)村建設(shè)的新面貌。
二要大刀闊斧促改革。全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期,遇到的困難問(wèn)題越來(lái)越多、推進(jìn)的難度越來(lái)越大,要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域改革,爭(zhēng)做改革促進(jìn)派、實(shí)干家。要深入推進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革,扎實(shí)推進(jìn)公車(chē)制度、公共資源交易管理等改革。要以政務(wù)服務(wù)中心搬遷為契機(jī),大力推進(jìn)行政審批改革,大力推行“一站式”服務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批制、收費(fèi)“一費(fèi)制”以及企業(yè)注冊(cè)登記“一表制”,最大限度方便群眾、方便企業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)縣域醫(yī)療服務(wù)共同體、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證等試點(diǎn)改革,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成制度性成果。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨建等領(lǐng)域改革,使各方面改革相互促進(jìn)、形成合力。
三要聚焦聚力建園區(qū)。園區(qū)是全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承接的 “主平臺(tái)”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”?h開(kāi)發(fā)區(qū)要推進(jìn)衛(wèi)康制藥、華茂紡織等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)做大做強(qiáng),大力引進(jìn)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),打造更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)板塊,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。度假區(qū)要圍繞延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性運(yùn)作,加速打造省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。源潭開(kāi)發(fā)區(qū)要以制刷產(chǎn)業(yè)為核心,著力打造中國(guó)刷業(yè)之都。余井、梅城、黃鋪、王河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)也要著眼轉(zhuǎn)型升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)首位度,圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、抓配套、抓特色,形成集聚效應(yīng),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。需要指出的是,省委、省政府高度重視新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),從今年開(kāi)始,每年拿出20-30億元,切塊安排到所在市縣,支持新興產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè),我們要搶抓機(jī)遇,扎實(shí)做好平臺(tái)搭建、產(chǎn)業(yè)優(yōu)選、項(xiàng)目對(duì)接等工作,務(wù)求獲得更多支持。“兩區(qū)四園”特別是縣開(kāi)發(fā)區(qū)都要以全市“三看三比”活動(dòng)為契機(jī),統(tǒng)籌做好籌備工作,充分展現(xiàn)潛山的發(fā)展成果和發(fā)展態(tài)勢(shì)。
四要盡心盡力惠民生。堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),推進(jìn)民生改善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓群眾有實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。我縣是全國(guó)重點(diǎn)貧困山區(qū)縣、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,扶貧開(kāi)發(fā)工作是我縣的“第一民生工程”。去年通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡,識(shí)別出8.86萬(wàn)貧困人口,農(nóng)村貧困發(fā)生率16.82%,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。要整合各類(lèi)扶貧資源,以“萬(wàn)家增收、萬(wàn)戶(hù)脫貧、萬(wàn)人供養(yǎng)”計(jì)劃為載體,深入開(kāi)展駐村扶貧和結(jié)對(duì)幫扶,積極采取產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等精準(zhǔn)有效方式,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧。要認(rèn)真做好全國(guó)駐村扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作,確保成果充分展現(xiàn)、工作萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí),針對(duì)上半年部分民生工程和二喬公園、253省道梅城至源潭段改建等實(shí)事工程進(jìn)展緩慢情況,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要強(qiáng)化調(diào)度,加快進(jìn)度,確保實(shí)事、重點(diǎn)工程按時(shí)序推進(jìn),確保民生工程在全市考核中取得更好位次。要鍥而不舍推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),深入實(shí)施“三線三邊”環(huán)境治理,努力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。要統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,確保國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)順利通過(guò)驗(yàn)收。積極實(shí)施好農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(三)著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。反腐倡廉建設(shè)是必須抓好的重大政治任務(wù),各級(jí)黨委(黨組)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓任務(wù)落實(shí),堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
一要盯緊目標(biāo)。目標(biāo)就是遏制腐敗滋生蔓延勢(shì)頭,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐倡廉沒(méi)有完成時(shí),各級(jí)各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,高舉反腐“利劍”,扎緊制度“籬笆”,筑牢思想“堤壩”,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
二要壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。黨委(黨組)書(shū)記要履行好第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要突出主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)班子成員要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,不搞明哲保身、當(dāng)老好人,切實(shí)做到反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作共同研究、共同規(guī)劃、共同部署、共同檢查、共同考核、共同問(wèn)責(zé)。
三要明確重點(diǎn)。馳而不息糾正“四風(fēng)”。以抓鐵有痕的勁頭,深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定。要切實(shí)抓好查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作,緊緊圍繞重點(diǎn)人群和四類(lèi)問(wèn)題,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、嚴(yán)肅查處、公開(kāi)曝光力度,讓群眾感受到新變化、新成效。加大紀(jì)律審查力度。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處關(guān)鍵崗位、握有實(shí)權(quán)的黨員干部插手工程建設(shè)、土地出讓、侵吞國(guó)有資產(chǎn)、買(mǎi)官賣(mài)官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件,重點(diǎn)查辦不收斂不收手、問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的人和事,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決懲處、絕不姑息。深化紀(jì)檢體制改革。全面完成縣鄉(xiāng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理工作,將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量和精力集中投入到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中。
四要強(qiáng)化舉措。省委提出了推進(jìn)巡視、審計(jì)監(jiān)督、重要崗位輪崗、制度規(guī)范“四個(gè)全覆蓋”的工作要求。對(duì)我縣來(lái)說(shuō),就是要推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”,推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋;推進(jìn)重要崗位輪崗全覆蓋,嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位干部交流輪崗辦法》,加快機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位的內(nèi)部交流;推進(jìn)制度規(guī)范全覆蓋,圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,做到工作推進(jìn)到哪里,制度就覆蓋到哪里,問(wèn)題出現(xiàn)在哪里,制度就完善到哪里,堅(jiān)決防止同樣的問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。
(四)著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展,關(guān)鍵就是要強(qiáng)班子、用干部、帶隊(duì)伍,打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
一要建好班子。按照“六個(gè)堅(jiān)持”的要求,堅(jiān)持講政治、顧大局,堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、抓好大事,堅(jiān)持黨的民主集中制原則,堅(jiān)持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持廉潔從政、率先垂范,堅(jiān)持密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,下大氣力建設(shè)政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。
二要用好干部。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)“新常態(tài)”下,我縣一些干部出現(xiàn)畏難退縮情緒,不想干事、不愿干事,為官不為、懶政怠政、激情不足。針對(duì)這些問(wèn)題,必須大力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。要樹(shù)好鮮明用人導(dǎo)向。正確的用人導(dǎo)向是最有效的激勵(lì)機(jī)制,要注重實(shí)績(jī)用干部,只有做到干與不干、干好干壞、干多干少不一樣,才能調(diào)動(dòng)干部的積極性和創(chuàng)造性。要按照好干部“20字”標(biāo)準(zhǔn),褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問(wèn)責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部,支持和保護(hù)在困難和問(wèn)題面前敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹。要?jiān)持在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、考驗(yàn)使用干部,不看說(shuō)功看做功、不看資歷看實(shí)績(jī),誰(shuí)在國(guó)家和省市爭(zhēng)取了位次榮譽(yù)、誰(shuí)在招商引資中干出了實(shí)績(jī)、誰(shuí)在項(xiàng)目建設(shè)上取得了成果、誰(shuí)在財(cái)政稅收上多作了貢獻(xiàn),讓實(shí)踐分高低,憑實(shí)績(jī)論英雄,讓干事的人不吃虧、把實(shí)干的人用起來(lái),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和鼓勵(lì)干部干事、寬容干部擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)氛圍。要優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。科學(xué)選配、統(tǒng)籌使用各年齡段干部,保持合理年齡比例,形成較好的梯次結(jié)構(gòu)。使用搭配好干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和性格結(jié)構(gòu),做到知識(shí)相長(zhǎng)、氣質(zhì)互補(bǔ),形成合力。拓寬范圍用干部,用足用活政策,圍繞發(fā)展需要,拓寬選人用人渠道,引進(jìn)各類(lèi)急需人才。要嚴(yán)守干部工作規(guī)則。按照規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律選拔任用干部,提高選人用人公信度。強(qiáng)化黨管干部原則,嚴(yán)把用人標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別培養(yǎng)、確定任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),牢牢把握干部工作主動(dòng)權(quán)。嚴(yán)格干部工作程序,切實(shí)把好動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān),以完備的程序保證結(jié)果的公正。
三要帶好隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)當(dāng)好班子的帶頭人,帶頭講黨性、重品行、做表率,帶頭抓班子帶隊(duì)伍,帶頭依法辦事,帶頭廉潔自律,真正做到事事帶頭、時(shí)時(shí)帶頭、處處帶頭,真正做到率先垂范、以上率下。要進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力,堅(jiān)持人崗相宜、以事?lián)袢,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”機(jī)制,用好用活激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)等一系列制度安排,保證“能者上、庸者下、劣者汰”,讓干部都“活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)”。
三、關(guān)于抓好工作落實(shí)
一分部署,九分落實(shí)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、繁重的工作任務(wù),全縣上下務(wù)必緊盯目標(biāo)任務(wù),緊扣職責(zé)要求,狠抓工作落實(shí),確保全年各項(xiàng)工作見(jiàn)底見(jiàn)效、出新出彩。
(一)要以堅(jiān)定的政治態(tài)度抓落實(shí)。對(duì)一個(gè)地方一個(gè)部門(mén)來(lái)講,想不想抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)、能不能抓落實(shí),是對(duì)干部履職盡責(zé)最實(shí)際、最有效的檢驗(yàn)。我們必須站在政治和全局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府的決策部署,立說(shuō)立行、積極作為,以決策部署的落實(shí)到位彰顯政治責(zé)任,以目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成展示大局意識(shí),以政令暢通、令行禁止的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨性原則。要牢牢把握維護(hù)人民群眾利益這個(gè)黨的宗旨,設(shè)身處地站在群眾的角度思考百姓訴求,為潛山人民謀福祉,真心實(shí)意辦實(shí)事、盡心竭力解難題,把以人為本、執(zhí)政為民轉(zhuǎn)化為抓落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于叫響“向我看齊”,以身作則、率先垂范,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,以嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)的態(tài)度,比實(shí)效不比口號(hào)、比“進(jìn)球”不比“傳球”、比“作品”不比“作秀”,確保干一件、成一件、了一件,努力以抓落實(shí)的實(shí)際成果體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效。
(二)要以良好的精神狀態(tài)抓落實(shí)。良好的精神狀態(tài),是抓落實(shí)的基礎(chǔ)和前提。潛山發(fā)展正處在十分關(guān)鍵的十字路口,能夠在關(guān)鍵時(shí)期干事創(chuàng)業(yè),是廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的神圣使命。要激情干事。把智慧用在謀發(fā)展上,把干勁用在抓落實(shí)上。對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“四個(gè)潛山”建設(shè)、全面深化改革等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的工作,集中精力抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓突破。要懷著“躺著想事、坐著議事、站著干事”的熱情和沖勁,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)、樹(shù)立更高標(biāo)桿,向高處攀、與強(qiáng)者比、跟快的賽,營(yíng)造“比學(xué)趕超”的濃郁氛圍。要敢于擔(dān)當(dāng)。不言難、不畏難,知難而進(jìn)、迎難而上,尤其在作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)從實(shí)的新常態(tài)下,不能因?yàn)橄拗贫嗔、管束?yán)了、要求高了,就有了“只要不出事、寧愿不做事”的為官不為和“不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去”的敷衍了事。全體黨員干部都要竭盡全力跑好每段路程、每一公里,應(yīng)該做的事,頂著壓力也要干,再大的責(zé)任也要擔(dān)。特別是推進(jìn)全面深化改革、推動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、開(kāi)展招商引資、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、抓班子帶隊(duì)伍、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等等,都需要責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要敢于到困難大的地方去解決問(wèn)題,到群眾意見(jiàn)多的地方去化解矛盾,到工作推不開(kāi)的地方去打開(kāi)局面,真正成為帶領(lǐng)人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的主心骨。要鍥而不舍。要有釘釘子的精神,一錘接著一錘敲,直到把釘子釘牢釘實(shí)。要堅(jiān)持唯真唯實(shí),察實(shí)情、出實(shí)策、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目靠前指揮,全力突破;對(duì)牽動(dòng)全局、時(shí)效性強(qiáng)的工作,有效掌握,快速推進(jìn)。特別是對(duì)上半年留有欠帳的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),倒排時(shí)限、掛圖作戰(zhàn),明確責(zé)任、細(xì)化措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一件一件求實(shí)效,以“忘不了、忍不住、放不下”的勁頭一抓到底。要樹(shù)立“功成不必在我”的理念,沉下心多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,正確處理顯績(jī)和潛績(jī)的關(guān)系,以寬廣的胸懷、忘我的精神,跑好事業(yè)的接力賽。
(三)要以科學(xué)的方式方法抓落實(shí)。抓落實(shí)要講究方法,方法得當(dāng),事半功倍;方法不當(dāng),事倍功半。要做好結(jié)合文章。吃透上情、掌握下情、把握實(shí)情,牢牢把握新形勢(shì)、新變化、新動(dòng)向,把上級(jí)精神與潛山實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),在把準(zhǔn)正確方向的前提下,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,變中求新、變中求進(jìn)、變中突破,大膽闖、大膽試,敢為人先、走出新路。當(dāng)務(wù)之急,就是要結(jié)合“十三五”謀劃,認(rèn)真研究促進(jìn)中部崛起、皖江示范區(qū)建設(shè)、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)、大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等相關(guān)政策,開(kāi)動(dòng)腦筋,搶抓機(jī)遇,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)發(fā)展方向,認(rèn)真規(guī)劃未來(lái)的產(chǎn)業(yè)布局,建實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),切實(shí)推進(jìn)挑商選資。要善于把握重點(diǎn)。工作千頭萬(wàn)緒,要抓住重點(diǎn)、會(huì)“彈鋼琴”,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,帶動(dòng)和促進(jìn)其他工作的落實(shí)。近年來(lái),縣委、縣政府每年都研究確定一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,明確縣級(jí)牽頭負(fù)責(zé)同志、具體責(zé)任單位和責(zé)任人、協(xié)同責(zé)任單位,同時(shí)量化工作任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn),形成各項(xiàng)工作落實(shí)的“任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任狀”,形成了重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的良好局面,這一有效做法今后還要堅(jiān)持下去。對(duì)于年初縣委縣政府明確的重點(diǎn)任務(wù),各級(jí)各部門(mén)特別是單位“一把手”要在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,集中精力抓要事、攻難事、成大事,時(shí)刻把工作重點(diǎn)放在心上、握在手中,抓緊抓實(shí)、抓出成效。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。在推動(dòng)工作中,必須始終抓住問(wèn)題這根主線,把解決問(wèn)題作為抓落實(shí)的突破口和切入點(diǎn),堅(jiān)持迎難而上,哪里有問(wèn)題就從哪里去用力,哪里有矛盾就要從哪里去突破,辦法跟著問(wèn)題走,工作奔著問(wèn)題去,堅(jiān)信辦法總比問(wèn)題多。各級(jí)各部門(mén)要聚焦問(wèn)題,扭住不放,對(duì)潛山改革發(fā)展的深層次問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、影響重點(diǎn)工作推進(jìn)的突出問(wèn)題,要及時(shí)收集和反饋,制定相應(yīng)的思路、目標(biāo)和解決途徑。要注重典型引路。典型引路、示范帶動(dòng),是抓落實(shí)的有效方法。近年來(lái),我縣在美好鄉(xiāng)村建設(shè)、縣城規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村改革、扶貧開(kāi)發(fā)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域,都涌現(xiàn)了許多先進(jìn)典型,創(chuàng)造出許多新的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了很好的示范作用,應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。落實(shí)好這次全會(huì)的部署,不管哪個(gè)層面、哪一方面,都需要用好典型引路這個(gè)行之有效的方法,善于在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)典型,注重在工作中總結(jié)典型,積極在面上推廣典型,虛心學(xué)習(xí)運(yùn)用典型,努力把“盆景”變成“風(fēng)景”,讓“一花獨(dú)放”變?yōu)?ldquo;百花滿(mǎn)園”,弘揚(yáng)加快發(fā)展“正能量”,增強(qiáng)加快發(fā)展“凝聚力”。
(四)要以管用的責(zé)任機(jī)制抓落實(shí)。抓落實(shí)的核心是責(zé)任,只有責(zé)任到位,才能工作到位。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。工作目標(biāo)一旦確定,就要進(jìn)一步細(xì)化、硬化、量化,將任務(wù)分解到人、責(zé)任落實(shí)到崗,明確目標(biāo)要求、時(shí)序進(jìn)度和具體責(zé)任人,使每項(xiàng)工作內(nèi)容更具有可操作性和可考核性,形成人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)緊扣的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。各地各部門(mén)都要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分項(xiàng)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)的要求,讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事,努力形成各就其位、各展其長(zhǎng)、各盡其責(zé)的分工責(zé)任體系。要強(qiáng)化督查考核機(jī)制。凡是重大決策部署,都要跟蹤督查,確保實(shí)干到位、落實(shí)到位。按照任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化、責(zé)任剛性化的要求,持續(xù)加大督查力度,對(duì)進(jìn)展緩慢的工作要促進(jìn)度,對(duì)尚未落實(shí)、措施不力的工作要重點(diǎn)督辦,做到凡事都有人去管、去盯、去促、去干,讓每名干部都有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力。要進(jìn)一步完善各類(lèi)考核體系,優(yōu)化考核指標(biāo)和方法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,更加有效地激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持有責(zé)必行、執(zhí)責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究,對(duì)落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)、效能低下和不作為、慢作為、亂作為等行為,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,實(shí)行責(zé)任倒查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,以動(dòng)真碰硬的問(wèn)責(zé)倒逼執(zhí)行、促進(jìn)落實(shí)。縣委、縣政府將一以貫之按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、懲出壓力,在全縣上下進(jìn)一步營(yíng)造崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。
同志們,重任在肩勇?lián)?dāng),務(wù)實(shí)奮進(jìn)求發(fā)展。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),以更“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)、更“實(shí)”的作風(fēng),一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,全面完成今年和“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)“四個(gè)潛山”建設(shè)新局面,奮力譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的潛山新篇章!
縣委擴(kuò)大會(huì)議講話(huà)材料 篇2
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)視察我省的重要講話(huà)精神,貫徹省、市委部署要求,引導(dǎo)全縣上下迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)視察龍江的重要講話(huà)精神的熱潮,有效激發(fā)廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動(dòng)賓縣各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展,確保重要講話(huà)精神不折不扣地貫徹落實(shí)。
在“十三五”開(kāi)局起步、全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)龍江全面振興的重要時(shí)期,親臨龍江視察并發(fā)表重要講話(huà),從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局高度,深刻闡述了事關(guān)龍江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題,指明了龍江振興發(fā)展的前進(jìn)方向,充分體現(xiàn)了對(duì)龍江工作的高度重視、對(duì)龍江發(fā)展的殷切期望、對(duì)龍江人民的關(guān)心關(guān)懷,為推進(jìn)龍江全面振興提供了科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。省委于25日連夜召開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)重要講話(huà);26日下午召開(kāi)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)視察我省的重要講話(huà)精神,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹作出部署。會(huì)上,憲魁書(shū)記指出,要充分認(rèn)識(shí)視察龍江的重大意義,增強(qiáng)推進(jìn)龍江振興發(fā)展的責(zé)任感和使命感。憲魁書(shū)記強(qiáng)調(diào),一要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握提出的“堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重”的重要要求,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),著力培育人力資源隊(duì)伍,著力優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放格局。二要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容”的重要要求,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力;要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保全面小康道路上一個(gè)地區(qū)、一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)人也不能少;要處理好生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系,加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系和空間格局。三要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作”的重要要求,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)重點(diǎn)保民生、補(bǔ)短板,解決群眾關(guān)心的民生問(wèn)題。四要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求,在學(xué)習(xí)上狠下功夫,帶頭解放思想,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),做到清正廉潔,營(yíng)造良好政治生態(tài)。憲魁書(shū)記要求,全省上下要用重要講話(huà)精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),用重要講話(huà)精神凝心聚力、引領(lǐng)發(fā)展,激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情。27日市委又召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)視察我省的重要講話(huà)精神,對(duì)全市貫徹落實(shí)進(jìn)行安排部署。海波書(shū)記要求,要切實(shí)把廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話(huà)精神上來(lái),加快哈爾濱振興發(fā)展步伐,肩負(fù)起龍江振興發(fā)展龍頭的重任,確保重要講話(huà)精神在哈爾濱落地生根。
一、充分認(rèn)識(shí)視察龍江的重要講話(huà)的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話(huà)精神上來(lái)
親臨我省視察指導(dǎo)工作,是黑龍江改革發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑,是全省人民政治生活中的一件大事。憲魁書(shū)記、海波書(shū)記在省、市委會(huì)議上都深刻闡述了視察我省的重大意義,重要講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,我們一定要學(xué)深學(xué)透、抓好落實(shí),在省、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移地推動(dòng)各項(xiàng)工作始終沿著中央指引的方向目標(biāo)奮力前行。
(一)視察龍江為我省振興發(fā)展注入了強(qiáng)大政治動(dòng)力,給我們以巨大鼓舞和鞭策。指出,黑龍江肩負(fù)著保障國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全和能源安全的重大責(zé)任,戰(zhàn)略地位十分重要。黑龍江貫徹黨中央決策部署,實(shí)施“五大規(guī)劃”,改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得新的成效,黨中央對(duì)黑龍江的工作是肯定的。黑龍江對(duì)國(guó)家糧食安全的貢獻(xiàn)突出,功不可沒(méi)。黑龍江的政治生態(tài)恢復(fù)不錯(cuò)。這些重要論述,充分肯定了我省的歷史貢獻(xiàn)、戰(zhàn)略地位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展成效,充滿(mǎn)了強(qiáng)大正能量,壓倒了各種抹黑唱衰龍江的聲音,對(duì)正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎關(guān)鍵時(shí)期的全省、全市,以及我們賓縣廣大干部群眾,都是巨大鼓舞和鞭策,極大增強(qiáng)了振興發(fā)展的信心和決心。我們要把的肯定鼓勵(lì)轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展舉措,努力把賓縣的事情辦好。
(二)視察龍江對(duì)我省振興發(fā)展提出了總的要求,賦予了新使命新內(nèi)涵。指出,希望黑龍江的同志以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨中央決策部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,貫徹新發(fā)展理念,深化改革開(kāi)放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,努力走出一條新形勢(shì)下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路子。這也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求,我們要堅(jiān)決貫徹、堅(jiān)決執(zhí)行,自覺(jué)把賓縣的發(fā)展放在全省全市的大背景下去謀劃去推進(jìn),認(rèn)清所處的歷史方位和肩負(fù)的使命責(zé)任,堅(jiān)定實(shí)施“五大規(guī)劃”、建設(shè)“龍江絲路帶”、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的振興發(fā)展新路。
(三)視察龍江給我省振興發(fā)展指導(dǎo)了科學(xué)方法,為我們做好工作提供了重要遵循。的重要講話(huà),既提出目標(biāo)、又指明路徑,既針對(duì)當(dāng)前、又布局長(zhǎng)遠(yuǎn),既點(diǎn)出問(wèn)題、又開(kāi)出“藥方”,是我們運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的“金鑰匙”。比如,改造升級(jí)“老字號(hào)”,提出黑龍江特殊的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局不要當(dāng)作包袱,而要做好改造升級(jí)工作,讓老樹(shù)發(fā)出新枝。比如,深度開(kāi)發(fā)“原字號(hào)”,提出要以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,推動(dòng)糧食精深加工,做強(qiáng)綠色食品加工業(yè)。我們要運(yùn)用講話(huà)中貫穿的科學(xué)方法,從宏觀上思考問(wèn)題,從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取營(yíng)養(yǎng),從矛盾轉(zhuǎn)化中把握規(guī)律,從形勢(shì)研判中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),提高攻堅(jiān)克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力。
(四)視察龍江帶來(lái)了振興發(fā)展的重大機(jī)遇,形成了助推發(fā)展的強(qiáng)大合力。的重要講話(huà),把我省發(fā)展思路提升到了新高度,指明了前進(jìn)方向,特別是對(duì)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)給予充分理解,并表示國(guó)家會(huì)給予必要支持,必將帶來(lái)全省上下思想大解放、信心大增強(qiáng),必將形成群情振奮、萬(wàn)眾一心謀振興促發(fā)展的生動(dòng)局面。全縣上下要牢牢抓住視察龍江這一重大歷史機(jī)遇,用重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,團(tuán)結(jié)一心、務(wù)實(shí)肯干,充分調(diào)動(dòng)積極性,形成振興發(fā)展的疊加效應(yīng),推動(dòng)賓縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
二、以學(xué)習(xí)貫徹重要講話(huà)精神為動(dòng)力,加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐
深入學(xué)習(xí)貫徹視察龍江的重要講話(huà)精神,關(guān)鍵要落到干事創(chuàng)業(yè)上。憲魁書(shū)記、海波書(shū)記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和市委(擴(kuò)大)會(huì)議上,就深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握重要講話(huà)精神提出了具體要求,我們要結(jié)合縣情實(shí)際進(jìn)一步加深理解,謀深謀透貫徹落實(shí)的工作目標(biāo)和任務(wù)措施。
一要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。指出,當(dāng)前制約黑龍江發(fā)展的主要因素有“三偏”,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)偏弱、創(chuàng)新人才偏少。這三塊短板也是長(zhǎng)期以來(lái)制約我縣發(fā)展的深層次矛盾。要按照的要求,橫下一條心,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把政策轉(zhuǎn)化為行動(dòng),切實(shí)做到揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,全力打贏我縣轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗。
圍繞著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要堅(jiān)持“加減乘除”并用,做好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開(kāi)發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大‘新字號(hào)’三篇大文章。深刻闡明黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主改方向和著力點(diǎn)。這也為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。我們要加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在改造升級(jí)“老字號(hào)”上,指出,要用信息化、綠色化、服務(wù)化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育創(chuàng)新商業(yè)模式,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。我們要圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)已成規(guī)模額傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)大北農(nóng)智慧農(nóng)業(yè)、哈東農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和中國(guó)網(wǎng)庫(kù)賓縣牛肉產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)等“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)新型商業(yè)、服務(wù)模式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。在深度開(kāi)發(fā)“原字號(hào)”上,指出,要依托優(yōu)勢(shì)資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高資源精深加工比重,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣、全國(guó)產(chǎn)糧大縣和全市唯一擁有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的縣份,要深入貫徹落實(shí)講話(huà)精神,以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,依托開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),推動(dòng)糧食精深加工,做強(qiáng)綠色食品加工業(yè),將開(kāi)發(fā)區(qū)打造成農(nóng)副產(chǎn)品精加基地。在培育壯大“新字號(hào)”上,指出,要發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品,培育增長(zhǎng)新動(dòng)力。我們要緊緊抓住當(dāng)前新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃興起的有利機(jī)遇,用好黨和國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的政策優(yōu)勢(shì),全力引進(jìn)一批新能源、新材料、信息技術(shù)、高端制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)消費(fèi)點(diǎn)、就業(yè)拉動(dòng)點(diǎn)。要積極引進(jìn)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu),推動(dòng)金融、物流、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮我縣區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展鄉(xiāng)村、冰雪、生態(tài)、溫泉等特色旅游,全力打造全域旅游示范縣。強(qiáng)調(diào),萬(wàn)峰磅礴,必有主峰。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),最終要靠創(chuàng)新引領(lǐng)。要加強(qiáng)與哈工大、東北林大、東北農(nóng)大等高校交流合作,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
圍繞著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),指出,要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助民營(yíng)企業(yè)打開(kāi)“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,構(gòu)建親清政商關(guān)系,為我們點(diǎn)出了創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的用力方向。我們要進(jìn)一步推進(jìn)行政體制改革,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,深化行政審批制度改革,加快推進(jìn)法治建設(shè),嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案》,抓好各項(xiàng)制度落實(shí),樹(shù)立自覺(jué)服務(wù)企業(yè)的理念,努力構(gòu)建一流的營(yíng)商環(huán)境,全面激發(fā)各類(lèi)企業(yè)的內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展引導(dǎo)力。
圍繞著力培育人力資源隊(duì)伍,強(qiáng)調(diào),要著力破解怎么選對(duì)人、怎么留住人、怎么用好人問(wèn)題,抓好企業(yè)家、技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部3個(gè)群體,調(diào)動(dòng)各方面積極性,指出了我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)和智力引進(jìn)的核心問(wèn)題和著力點(diǎn)。我們要牢固樹(shù)立事業(yè)平臺(tái)留人引才是關(guān)鍵、待遇服務(wù)留人引才是保障的理念,進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,思想再解放,政策再放開(kāi),在引進(jìn)人才的同時(shí)更要注重培養(yǎng)和留住人才,加快推進(jìn)人才制度創(chuàng)新,構(gòu)建吸引人才的強(qiáng)磁場(chǎng),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。
圍繞著力優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放格局,強(qiáng)調(diào),要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),加快形成對(duì)外開(kāi)放新格局,為我縣打造對(duì)俄貿(mào)易加工樞紐明確了戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們要在這個(gè)大格局下,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進(jìn)賓西開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和省市政策,提升完善海關(guān)、公用保稅倉(cāng)庫(kù)、檢驗(yàn)檢疫中心等規(guī)模和功能,著力抓好對(duì)俄羅斯、美日韓和港澳臺(tái)地區(qū)的招商引資和貿(mào)易合作,打造哈東地區(qū)重要對(duì)外經(jīng)濟(jì)板塊。
強(qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是苦干出來(lái)的,不是硬等出來(lái)的,進(jìn)一步激發(fā)了全省上下轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的責(zé)任感和緊迫感。作為縣一級(jí),我們要拿出勇于擔(dān)當(dāng)、一抓到底的精神,抓好中央各項(xiàng)政策和要求的貫徹落實(shí),一條一條抓,一項(xiàng)一項(xiàng)干,最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策、項(xiàng)目、資金等各個(gè)方面支持,扎實(shí)推進(jìn)我縣轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不斷取得新成效。
二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。稱(chēng)贊我省是維護(hù)國(guó)家糧食安全的一塊“壓艙石”,鼓勵(lì)我們要堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,這充分肯定了我省農(nóng)業(yè)在全國(guó)的地位,指明了我省未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。我們要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為著力點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
要始終抓好糧食生產(chǎn)。強(qiáng)調(diào),當(dāng)前農(nóng)業(yè)主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,解決這一矛盾,重在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。提高大豆生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)能力,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。要培養(yǎng)一批叫得響信得過(guò)的綠色食品品牌,推動(dòng)黑龍江由大糧倉(cāng)變成綠色糧倉(cāng)、綠色菜園、綠色廚房。我們要全面把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵,充分發(fā)揮我縣基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度,注重提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,切實(shí)調(diào)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)作物、調(diào)高經(jīng)濟(jì)效益、調(diào)增農(nóng)民收入,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。要增加大豆種植面積,實(shí)施“大豆振興”工程,注重單產(chǎn)和品質(zhì),努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。要發(fā)揮寒地黑土優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持打“綠色牌”、走特色路,進(jìn)一步實(shí)施“三減”行動(dòng)計(jì)劃,加大無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持引導(dǎo)力度、不斷擴(kuò)大綠色食品基地認(rèn)證面積,加快發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”涉農(nóng)產(chǎn)業(yè),形成一批大而強(qiáng)、小而精、小而專(zhuān)的綠色品牌。
要努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。強(qiáng)調(diào),要以構(gòu)建三個(gè)體系(產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系)為抓手,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這些重要要求,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù),為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指明了方向和路徑。要優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全面實(shí)施“金葉富民”“綠蔬富民”“農(nóng)牧富民”“青山富民”四項(xiàng)工程,促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷(xiāo)一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要依托賓西開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),著力提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工率,力爭(zhēng)做到“吃干榨凈”,把食品產(chǎn)業(yè)打造成最大最強(qiáng)的立縣產(chǎn)業(yè)。要用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè),從根本上改變農(nóng)業(yè)發(fā)展“靠天吃飯”的局面。要加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度,著力培育規(guī);(jīng)營(yíng)主體,加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)和引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),加快農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。
要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,落實(shí)“五個(gè)一批”,因村、因戶(hù)、因人施策,提高扶貧脫貧工作成效。這些重要要求,為我們精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧指明了方向。我們要把脫貧攻堅(jiān)作為黨委政府的“一號(hào)工程”,對(duì)前期工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,找準(zhǔn)短板有哪些,研究拿出精準(zhǔn)施策的硬招實(shí)招,確保到20xx年,5個(gè)貧困村全部摘帽,9000貧困人口全部脫貧,力爭(zhēng)在全市、乃至全省率先實(shí)現(xiàn)全面脫貧。
要扎實(shí)推動(dòng)綠色發(fā)展。強(qiáng)調(diào),環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福,綠水青山就是金山銀山,黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),使黑龍江天更藍(lán)、山更綠、水更清,生態(tài)環(huán)境更美好。這些重要要求,進(jìn)一步強(qiáng)化了保護(hù)生態(tài)的重要性。我們要以“綠色發(fā)展”理念為引領(lǐng),把生態(tài)文明建設(shè)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,把對(duì)現(xiàn)有生態(tài)資源保護(hù)擺到重要位置,特別要按照的重要指示,以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,把黑土地保護(hù)好、利用好。要堅(jiān)持立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),把具有特色的生態(tài)旅游、養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要積極推動(dòng)節(jié)能減排,加快賓西開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)化改造進(jìn)程,逐步淘汰落后產(chǎn)能。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好下水、畜禽糞便、生活垃圾處理,控制農(nóng)村面源污染,全力搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
三要全力保障改善民生。指出,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要把保障和改善民生緊緊抓在手上,切實(shí)托住這個(gè)底。要堅(jiān)持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作。各級(jí)黨委和政府要承擔(dān)責(zé)任,像抓發(fā)展一樣扎扎實(shí)實(shí)抓好保障和改善民生工作,做到長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃、年度有計(jì)劃、一級(jí)抓一級(jí)、年年有進(jìn)步。財(cái)政等公共資金配置使用要向民生領(lǐng)域傾斜。保障和改善民生支出要保住,切不可隨意擠壓。保障和改善民生要突出重點(diǎn),針對(duì)群眾最關(guān)切的問(wèn)題發(fā)力。的講話(huà)明確了民生工作重點(diǎn)發(fā)力的方向所在。我們要堅(jiān)持共享發(fā)展理念,自覺(jué)以人為本、執(zhí)政為民,著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)保民生、補(bǔ)短板,解決好群眾關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題。要全力推進(jìn)“五化工程”建設(shè),推動(dòng)主城區(qū)改造升級(jí),大力開(kāi)展道路交通、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城市噪聲等常態(tài)化整治,讓城市更干凈、更有秩序。要實(shí)施好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,推進(jìn)賓州鎮(zhèn)第二水源地勘測(cè)、供水廠改擴(kuò)建和二龍湖水源地保護(hù)等工作,確保城鄉(xiāng)居民喝上“放心水”。要積極做好哈佳鐵路、木蘭松花江大橋等重大項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作,推進(jìn)同三高速賓州新出口建設(shè),升級(jí)改造通鄉(xiāng)通村公路和農(nóng)村危橋,切實(shí)改善群眾出行條件。要扎實(shí)推進(jìn)泥草房改造和保障性住房建設(shè),讓困難群眾住上舒心房、安心房。要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助等基礎(chǔ)保障,讓群眾病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。要推動(dòng)公共事業(yè)發(fā)展,加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),優(yōu)化師資隊(duì)伍,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;提升醫(yī)療服務(wù)水平,發(fā)展城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù);推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化田徑場(chǎng)地建設(shè),積極組織各類(lèi)群眾性文體活動(dòng),豐富群眾精神文化生活。
四要持續(xù)改進(jìn)干部作風(fēng)。要求,堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。他強(qiáng)調(diào),要干事創(chuàng)業(yè)就要有好的作風(fēng),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要過(guò)硬,解決好精神狀態(tài)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),就要有好的作風(fēng)。他指出,改進(jìn)作風(fēng),就要勤于學(xué)習(xí),就要敢闖新路,就要求真務(wù)實(shí),就要清正廉潔。這些指示要求,深刻詮釋了在黨引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、構(gòu)建良好政治生態(tài)大背景下,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的基本要求和目標(biāo)路徑,是解決當(dāng)前部分干部作風(fēng)頑疾的一劑良藥。
要帶頭學(xué)實(shí)謀深,不斷提升能力素質(zhì)。要把學(xué)習(xí)了解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與分析研究本戰(zhàn)線本部門(mén)工作緊密結(jié)合,把握省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),順應(yīng)潮流,明確我縣在省市的占位,以區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)做好每一項(xiàng)工作,使賓縣發(fā)展融入到全市發(fā)展的大局之中。要把學(xué)習(xí)貫徹黨中央精神特別是此次視察龍江的重要講話(huà)精神與推進(jìn)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作緊密結(jié)合,學(xué)深吃透國(guó)家省市各項(xiàng)政策。要把學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)縣市優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)與推動(dòng)我縣各項(xiàng)改革創(chuàng)新緊密結(jié)合,虛心學(xué)習(xí)借鑒各地成功經(jīng)驗(yàn),更好地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
要帶頭解放思想,不斷提高創(chuàng)新意識(shí)。要在深化各項(xiàng)改革上、在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式上、在判縣情謀發(fā)展上解放思想、勇于實(shí)踐,從思路、辦法、機(jī)制方面著手,創(chuàng)造性解決當(dāng)前我縣面臨的突出問(wèn)題。要敢于闖新路,破除固化求穩(wěn)思維,探索新的發(fā)展路徑,比如,探索PPP模式解決城鎮(zhèn)建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資,推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”招商引資鼓勵(lì)模式,提高招商引資積極性。要勇于改革,敢于觸及深層次矛盾,著力解決開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展放緩問(wèn)題,比如,要在深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上下功夫。
要帶頭求真務(wù)實(shí),不斷深化責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、正視問(wèn)題、解決問(wèn)題,而不是回避問(wèn)題甚至掩蓋問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要知實(shí)情、說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事,本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,管好自己的“責(zé)任田”,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn),實(shí)時(shí)掌握全局工作動(dòng)態(tài)。要實(shí)施精細(xì)化管理,堅(jiān)持埋頭苦干、雷厲風(fēng)行、追求卓越,對(duì)于每件事情、每項(xiàng)工作,都明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、明確調(diào)度時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大考核力度,對(duì)于推進(jìn)工作得力、成績(jī)顯著的要激勵(lì),而對(duì)于那些干事創(chuàng)業(yè)懶、組織紀(jì)律散、工作推進(jìn)慢、落實(shí)措施粗、創(chuàng)新能力弱、法治觀念淡的干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。
要帶頭遵規(guī)守矩,不斷強(qiáng)化廉潔意識(shí)。各戰(zhàn)線各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“一崗四責(zé)”,認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任,營(yíng)造良好的政治生態(tài)。要按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn),注重選拔那些品行好能力強(qiáng)、善于運(yùn)用法治思維、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、上手就能破解難題的干部,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),對(duì)于那些政治上不過(guò)硬、業(yè)務(wù)上沒(méi)本事、工作上不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)上不干凈的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包括各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,管好自己、班子和隊(duì)伍,管好家屬子女和身邊人,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),帶動(dòng)廣大黨員干部向黨中央看齊,向看齊,向黨的路線方針政策看齊。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律,通過(guò)換屆真正換出好班子、好狀態(tài)、好風(fēng)氣。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹重要講話(huà)精神,凝聚加快賓縣發(fā)展的強(qiáng)大合力
學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好視察龍江的重要講話(huà)精神,是全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。我們要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握重要講話(huà)的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),努力把學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作不斷引向深入,將重要講話(huà)精神轉(zhuǎn)化為全縣廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情,凝聚起推動(dòng)賓縣加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一要認(rèn)真研讀,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)。強(qiáng)調(diào),“干部的能力和水平要從學(xué)習(xí)中來(lái)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和市委(擴(kuò)大)會(huì)議的要求,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“學(xué)講話(huà)、謀振興、創(chuàng)新路”專(zhuān)題教育,采取理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式,把系列重要講話(huà)特別是視察龍江重要講話(huà)、3月7日重要講話(huà)作為重點(diǎn)內(nèi)容,原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué),認(rèn)真研讀、入心入腦。特別是要重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)好把握好對(duì)龍江振興發(fā)展提出的總要求,“四個(gè)堅(jiān)持”的重點(diǎn)任務(wù),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)“四個(gè)著力”的具體舉措,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“四個(gè)抓手”,保障和改善民生的具體要求,改進(jìn)作風(fēng)的“四個(gè)路徑”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要發(fā)揮示范表率作用,帶頭學(xué)習(xí),先學(xué)一步,學(xué)深一層,悟透一些,為普通干部和群眾做好示范和講解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,必須結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,作出專(zhuān)題安排、提出具體要求、加大督查力度。
二要結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí)。曾經(jīng)講過(guò),“一切學(xué)習(xí)都不是為學(xué)而學(xué),學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用”;“學(xué)習(xí)的成效在于解決實(shí)際問(wèn)題”。學(xué)習(xí)貫徹重要講話(huà)精神,要同增強(qiáng)個(gè)人和各級(jí)黨組織黨性鍛煉緊密結(jié)合起來(lái),同本地本部門(mén)的重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。在學(xué)中干、在干中學(xué),融會(huì)貫通、學(xué)以致用,用重要講話(huà)精神武裝頭腦、指揮行動(dòng)、推動(dòng)實(shí)踐,并用實(shí)踐成果來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。要抓住貫徹落實(shí)的著力點(diǎn)。把貫徹落實(shí)中發(fā)7號(hào)文件作為學(xué)習(xí)貫徹重要講話(huà)精神的根本著力點(diǎn),認(rèn)真研究上級(jí)政策與我縣發(fā)展的切合點(diǎn),認(rèn)真謀劃好、包裝好項(xiàng)目,用好、用活、用足政策,最大限度地使各項(xiàng)政策措施在我縣落地生根。要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭。按照省、市委要求,對(duì)照重要講話(huà)精神,對(duì)我縣已有工作部署再審視、再對(duì)照,符合的就切實(shí)堅(jiān)持,不符合的就調(diào)整完善,進(jìn)一步明確目標(biāo)路徑和工作重點(diǎn),把責(zé)任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)、落實(shí)到具體人。
三要強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整合資源力量,拿出工作計(jì)劃,運(yùn)用多種形式,開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域的立體宣傳,使學(xué)習(xí)宣傳重要講話(huà)精神成為宣傳主旋律、媒體最強(qiáng)音。要組織電視、網(wǎng)站等媒體,開(kāi)展有計(jì)劃、有目的、有分量的宣傳,在全縣上下迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮,讓重要講話(huà)精神在廣大黨員干部群眾頭腦中牢牢扎根。要廣泛組織面向基層的宣傳宣講活動(dòng),推動(dòng)講話(huà)精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園,通過(guò)多層次、廣覆蓋的宣傳宣講,使重要講話(huà)精神深入人心、凝聚人心,成為廣大干部群眾的思想引領(lǐng)和力量源泉。要挖掘宣傳深度,深入宣傳解讀重要講話(huà)精神,深入宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹成果,推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹重要講話(huà)精神不斷引向深入。
同志們,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展是我們的職責(zé)所在、使命所系。我們一定要倍加珍惜視察龍江帶來(lái)的重大機(jī)遇,倍加珍惜來(lái)之不易的大好局面,按照的重要要求,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè),奮力開(kāi)創(chuàng)振興發(fā)展新局面!
縣委擴(kuò)大會(huì)議講話(huà)材料 篇3
在全縣上下努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,奮力推進(jìn)星火經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要時(shí)刻,縣黨委今天召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題研究處于負(fù)重爬坡期的我縣果產(chǎn)業(yè)如何更好更快發(fā)展的問(wèn)題,請(qǐng)各位與會(huì)同志暢談交流自己對(duì)我縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和看法,充分體現(xiàn)了縣黨委政府下決心、下氣力帶領(lǐng)群眾發(fā)展果產(chǎn)業(yè),幫助群眾增收致富的信心和決心,也體現(xiàn)了縣黨委、政府對(duì)x萬(wàn)星火人民高度負(fù)責(zé)、愛(ài)民為民的使命感和責(zé)任感,根據(jù)會(huì)議安排,我就我縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)自己的看法,不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、清醒頭腦,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感
止目前,我縣蘋(píng)果面積已經(jīng)達(dá)到了x畝,按照縣委縣政府的安排,未來(lái)幾年還將繼續(xù)發(fā)展。所以,現(xiàn)在果產(chǎn)業(yè)到了一個(gè)轉(zhuǎn)虧為盈,負(fù)重爬坡的關(guān)鍵期,如果我們?cè)俟陌褎,再用把力,送上馬,扶一程,也許就會(huì)為我縣千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民群眾帶來(lái)可觀的收入。而所有這一切都要基于對(duì)果產(chǎn)業(yè)有個(gè)正確的認(rèn)識(shí):
一是從全縣發(fā)展的整體形勢(shì)看,“”期間,隨著煤炭資源的開(kāi)發(fā),圍繞資源開(kāi)發(fā)從事第三產(chǎn)業(yè)的部分群眾和城鎮(zhèn)居民收入會(huì)越來(lái)越高,城縣差距就會(huì)越來(lái)越大。發(fā)展果產(chǎn)業(yè),用果產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐農(nóng)民增加收入。我縣以第二產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大栽植面積對(duì)于縮小城縣差距尤為重要。二是從我們周邊地區(qū)來(lái)看,靜寧、,長(zhǎng)武等縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)都發(fā)展的有聲有色,我們處于一個(gè)包圍圈中。三是從我縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)了幾年的發(fā)展,積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn),農(nóng)村中活躍著一群接受新事物、新觀念的能力較強(qiáng),掌握了基本管理知識(shí)的果農(nóng),大批青年農(nóng)民科技意識(shí)增強(qiáng),勞動(dòng)者素質(zhì)提高,發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè),有充足的勞動(dòng)力保障。四是從市場(chǎng)前景看,依托“平?jīng)鼋鸸?rdquo;品牌,對(duì)“皇甫謐金果”品牌進(jìn)行深度打造包裝,市場(chǎng)知名度逐步提高,市場(chǎng)前景看好。
二、肯定成績(jī),直面問(wèn)題,找到適合我縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適宜之道
首先,應(yīng)當(dāng)看到,經(jīng)過(guò)五年的不懈努力,全縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng),我們已經(jīng)站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。
一是規(guī)模不斷擴(kuò)大。止目前,我縣果園面積已達(dá)到x畝,規(guī)模效益不斷顯著。
二是通過(guò)近幾年政府的資金和物資扶持,加上積極宣傳引導(dǎo),一些有識(shí)之士越來(lái)越認(rèn)識(shí)到發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的必要性和重要性,果產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性大大提高。
三是通過(guò)多形式、多場(chǎng)次的宣傳培訓(xùn),縣村干部指導(dǎo)果園管理的技術(shù)方法日趨成熟,群眾的生產(chǎn)管理技術(shù)大大提高。
同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到,制約全縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些突出矛盾和問(wèn)題尚未破解,果產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效的任務(wù)異常艱巨。
一是群眾認(rèn)識(shí)不高。群眾對(duì)發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的積極性不高,種樹(shù)致富的信心不強(qiáng),對(duì)務(wù)作果樹(shù)的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,出現(xiàn)栽后管理積極性不高,管理粗放或棄果經(jīng)農(nóng)的現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)果園猶如管理一個(gè)小企業(yè),如果想得到較好的利潤(rùn),就必須思想上重視,行動(dòng)上事無(wú)巨細(xì)的去打理,否則不會(huì)有想要的結(jié)果。部分群眾盲目被動(dòng),以簡(jiǎn)單的種糧思維來(lái)管理果園,“一種了之,不管不顧,束之高閣,守株待果”,果園里病蟲(chóng)害猖獗。部分群眾力不從心,他們看到了發(fā)展果樹(shù)的希望,但由于經(jīng)驗(yàn)不足、家庭勞動(dòng)力匱乏等諸多原因在果園管理上存在問(wèn)題。
二是果園投入不足。目前大部分果園投入嚴(yán)重不足,果園施肥、病蟲(chóng)害防治、果實(shí)套袋、反光膜鋪設(shè),還有諸如疏花蔬果、套摘袋等農(nóng)忙時(shí)節(jié)雇傭勞動(dòng)力的支出,都需要較大的投資,但有一些果農(nóng)舍不得投資或投資明顯偏低,造成樹(shù)體長(zhǎng)勢(shì)不良,收入不高,陷入“投資愈少,收入愈低”的惡性循環(huán)。
三是果園管理粗放。大部分群眾建園后長(zhǎng)期不施肥、不澆水、不防治病蟲(chóng)害的現(xiàn)象較為普遍,長(zhǎng)期放任生長(zhǎng),多年不拉枝修剪,造成樹(shù)形紊亂,枝量過(guò)多,枝質(zhì)過(guò)弱。
四是產(chǎn)業(yè)化程度較低,果品市場(chǎng)發(fā)育滯后。蘋(píng)果生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)性龍頭企業(yè)和蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織規(guī)模小、數(shù)量少,蘋(píng)果生產(chǎn)整體上仍未能擺脫傳統(tǒng)作坊式的千家萬(wàn)戶(hù)的分散型小生產(chǎn),果農(nóng)組織化程度偏低。標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚,進(jìn)展不快。果品銷(xiāo)售主要依靠銷(xiāo)售大戶(hù),缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。
三、有壓有放,在發(fā)揮行政推動(dòng)和農(nóng)民主體作用之間探尋黃金比例
在果產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,行政推動(dòng)要不要?這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)被靜寧、莊浪等兄弟縣區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)回答,那就是要,一定要。果產(chǎn)業(yè)發(fā)展要不要尊重農(nóng)民主體地位?中央最高決策機(jī)關(guān)早有定論,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,一定要尊重農(nóng)民的主體地位,看似矛盾的雙方,如何找到他們的契合點(diǎn),把握二者的黃金比例,我認(rèn)為主要黨委政府要從以下幾個(gè)方面著眼:
一是以宣傳培訓(xùn)為抓手。通過(guò)農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)工程、黨員冬訓(xùn)等活動(dòng)的開(kāi)展,對(duì)農(nóng)村大批科技意識(shí)強(qiáng),文化程度較好,綜合素質(zhì)較高的青年農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),幫助他們提高發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,提高發(fā)展精細(xì)型果產(chǎn)業(yè)的技能,輻射帶動(dòng)其他群眾在全村形成主動(dòng)積極發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
二是以服務(wù)體系為保證。圍繞蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,縣上組建以縣果業(yè)站為首的果業(yè)管理服務(wù)體系,幫助群眾建立涵蓋產(chǎn)供銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié),服務(wù)體系健全的各類(lèi)果業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),使群眾在技術(shù)學(xué)習(xí)、精細(xì)管理、產(chǎn)業(yè)化集約化管理、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、維權(quán)等多方面獲得實(shí)實(shí)在在的好處。
三是以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向。一方面,要高度重視以品牌宣傳為主的市場(chǎng)開(kāi)發(fā),依托“平?jīng)鼋鸸?rdquo;品牌和“皇甫謐金果”品牌商標(biāo),由政府出面,主動(dòng)提前與客戶(hù)聯(lián)系,建立超市直供等方式開(kāi)拓市場(chǎng)。另一方面,可在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“能人”摸底,包括在外工作務(wù)工的各類(lèi)家縣“能人”,縣村兩級(jí)組織積極與“能人”聯(lián)系,利用他們手頭的各種社會(huì)資源,積極幫助家縣父老建立星火蘋(píng)果直銷(xiāo)點(diǎn),使我縣果樹(shù)一開(kāi)始掛果,就獲得暢通多元的銷(xiāo)售渠道,搶占更多的市場(chǎng)份額。
四是以產(chǎn)業(yè)效益為目標(biāo)?h政府在果園管理中要以群眾的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),盡量減少對(duì)群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾,堅(jiān)決抵制搞一些勞命傷財(cái)?shù)谋砻婀こ獭?ldquo;形象工程”,以免引起群眾反感。
四、加大投入,精細(xì)管理,在打造優(yōu)質(zhì)果品方面不遺余力
一是要積極給予政策扶持,逐步引導(dǎo)群眾自我投入?h上應(yīng)積極向上多爭(zhēng)取,多匯報(bào),爭(zhēng)取整合更多惠農(nóng)資金物資向果產(chǎn)業(yè)傾斜。可采取上面補(bǔ)一點(diǎn),縣上籌一點(diǎn),群眾出一點(diǎn)的辦法,加大對(duì)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)耕機(jī)械等生產(chǎn)資料領(lǐng)域的投資力度。
二是要想方設(shè)法讓常年外出打工的青壯年勞力主動(dòng)留下來(lái)管理果園,解決果園管理勞動(dòng)力不足的問(wèn)題。縣上要通過(guò)積極的政策宣傳引導(dǎo),為懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的青壯年果農(nóng)爭(zhēng)取資金物資扶持等方式,吸引一些習(xí)慣多年外出打工的青壯年勞力留下來(lái)、沉下去,把自己的果園管精管好。
三是縣村干部要認(rèn)真細(xì)致地指導(dǎo)果農(nóng)澆水施肥、除草滅蟲(chóng)、合理間作套種,徹底改變以往管理粗放、重栽輕管的做法,每位干部都要為自己包抓的果園制定行事歷,建立詳細(xì)的果園管理日志,確保果園管理有計(jì)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有記載,確保管理進(jìn)度和管理標(biāo)準(zhǔn)。
四是縣村兩級(jí)要著力研究制定切實(shí)可行的土地流轉(zhuǎn)政策,使缺少勞力、投資的農(nóng)戶(hù)自愿轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán),讓有認(rèn)識(shí)、有能力、有積極性的群眾經(jīng)營(yíng)。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)方法,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展
一是結(jié)合全縣范圍內(nèi)正在開(kāi)展的“1+2”活動(dòng),可在我縣大范圍開(kāi)展果產(chǎn)業(yè)幫扶“1+2”活動(dòng),即每位縣干部在所聯(lián)系的村上包抓一戶(hù)懂蘋(píng)果栽植技術(shù)的農(nóng)戶(hù)和一名技術(shù)相對(duì)較弱的農(nóng)戶(hù),通過(guò)我們干部的橋梁紐帶作用,架起兩戶(hù)果農(nóng)在技術(shù)學(xué)習(xí)和果園管理上互幫互學(xué),互比互促的橋梁。同時(shí),我們的干部從中也學(xué)通學(xué)精了果園管理技術(shù),增進(jìn)了干部和群眾間的感情,密切了干群關(guān)系。
二是通過(guò)服務(wù)果產(chǎn)業(yè)來(lái)考察考核干部。在發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,每位干部都要勤學(xué)苦練、埋頭苦干,深入田間地頭,講給農(nóng)民聽(tīng),做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,以良好的工作作風(fēng)贏得廣大群眾的信任與配合。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部,在果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,個(gè)個(gè)都要成為行家里手,對(duì)蘋(píng)果生產(chǎn)管理的各項(xiàng)技術(shù)都要十分嫻熟,通過(guò)服務(wù)果產(chǎn)業(yè)的成效來(lái)考察考核干部。
以上是我對(duì)于我縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些粗淺認(rèn)識(shí),由于自己平時(shí)對(duì)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際接觸的少,所言難免有不成熟、不到位之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正,并提出寶貴意見(jiàn)。