在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(精選31篇)
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開的這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議和區(qū)委全委會(huì)、人代會(huì)精神,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,部署今年任務(wù)措施。為做好今年的“三農(nóng)”工作,區(qū)委、區(qū)政府研究出臺(tái)了《關(guān)于做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》。前面,宗誠(chéng)同志對(duì)去年工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年工作作了詳細(xì)安排,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、圍繞全面建成小康目標(biāo),準(zhǔn)確分析和把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感
去年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹中央和省市有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列決策部署,繼續(xù)落實(shí)“雙千萬(wàn)元”扶持政策,狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展取得顯著成效。突出表現(xiàn)為:一是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步壯大。新建鋼架大棚、早熟葡萄、優(yōu)質(zhì)核桃等種植基地1 萬(wàn)畝,生態(tài)雞、煙臺(tái)黑豬、肉羊繁育等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展同步加快,菜、果、奶、肉等大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益大幅提升。二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平有了新提高。荷斯坦奶牛繁育中心、榮誠(chéng)、兆豐等龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大,引進(jìn)了羅金臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技觀光示范園,建成了20 萬(wàn)噸生物有機(jī)肥生產(chǎn)線和平安苗木綜合交易市場(chǎng);三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)施了一批水利基礎(chǔ)設(shè)施改造、坪臺(tái)地開發(fā)整理等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目,新增耕地近20xx 畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善;四是城鄉(xiāng)一體化步伐加快推進(jìn)。實(shí)施了一批農(nóng)村新住宅、農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村環(huán)境連片整治等工程,不僅加快了城鄉(xiāng)一體步伐,而且有效改善了農(nóng)村面貌;五是生態(tài)文明建設(shè)有了新加強(qiáng)。我區(qū)造林綠化爭(zhēng)取納入全市南北兩綠化范圍有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,完成造林綠化3900 畝,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 個(gè)、生態(tài)村5 個(gè),為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);六是農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入大幅提高。去年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值比20xx 年凈增1 億多元,增速在“三縣一區(qū)”排名第一,農(nóng)民人均純收入突破萬(wàn)元大關(guān),增長(zhǎng)22.8% ,達(dá)到10155 元。這些成績(jī)來(lái)之不易、鼓舞人心,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向?yàn)槿珔^(qū)“三農(nóng)”工作付出辛勤努力、作
出貢獻(xiàn)的同志們,表示真誠(chéng)感謝!向長(zhǎng)期工作在一線的廣大基層干部、科技人員和農(nóng)民群眾,表示親切的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還面臨許多困難和問(wèn)題,主要是:農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的特色和優(yōu)勢(shì),但是規(guī)模還不夠大,對(duì)外的影響力還不高;建成了一批龍頭企業(yè),但是龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間的關(guān)系比較松散,還沒(méi)有形成緊密的“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的機(jī)制,且缺少精深加工型龍頭企業(yè);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,但是水利基礎(chǔ)設(shè)施面臨老化嚴(yán)重,改造任務(wù)重,坪臺(tái)地開發(fā)潛力巨大,但還沒(méi)有把這種優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)和利用好;城鎮(zhèn)化水平相對(duì)比較高,但是幾個(gè)小城鎮(zhèn)的特色還不夠明顯,存在集聚、吸納和承載力不夠強(qiáng)的問(wèn)題;特別是從全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)看,市上初步提出要到20xx 年初步全面建成小康社會(huì),根據(jù)測(cè)算,我區(qū)有關(guān)小康的5 項(xiàng)涉農(nóng)指標(biāo)中:耕地面積指數(shù)、人均住房面積、農(nóng)村居民文教娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重3 項(xiàng)已經(jīng)完成,另外2 項(xiàng)農(nóng)民人均純收入目前為10155 元、目標(biāo)是23000 元,森林覆蓋率目前為16.19% 、目標(biāo)是23% ,要與市上20xx 年同步進(jìn)入全面小康,農(nóng)民人均純收入每年必須增加3210元以上,年均增長(zhǎng)率要達(dá)到22.68% ,年均造林面積必須達(dá)到1.23 萬(wàn)畝以上,才能完成森林覆蓋率的目標(biāo)任務(wù),完成難度都很大。因此,全區(qū)各級(jí)干部要認(rèn)清形勢(shì),頂住壓力,迎難而上,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
二、圍繞全面建成小康目標(biāo),全力推動(dòng)“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)新突破
黨的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題做為“重中之重”,今年中央又下發(fā)了以“三農(nóng)”為主題的一號(hào)文件,省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議提出了一系列新的舉措,為我們做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)、做富做強(qiáng)農(nóng)村提供了保障。我們要緊扣全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)實(shí)施好以下“八大工程”:
(一)大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升工程。 農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),有特色才能形成比較優(yōu)勢(shì),才能實(shí)現(xiàn)高效產(chǎn)出。近年來(lái),我們花了很大的心血和資金,大力扶持高原夏菜、奶牛養(yǎng)殖、煙臺(tái)黑豬、薄皮核桃、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)比較快,但是我區(qū)農(nóng)業(yè)特色不“特”、優(yōu)勢(shì)不“優(yōu)”的問(wèn)題仍然比較突出,主要是目前規(guī)模不夠大,特色優(yōu)勢(shì)不明顯,對(duì)外缺乏知名度。根子在于我們的干部和農(nóng)民思想解放不夠,尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門對(duì)特色化發(fā)展研究不足、思路不清、引導(dǎo)發(fā)展不夠。因此,在今年的工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要緊緊圍繞如何通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、集中打造集中連片的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的問(wèn)題;如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,做到川區(qū)精耕細(xì)做、提高單產(chǎn)產(chǎn)量、提高復(fù)種指數(shù),發(fā)揮坪臺(tái)地收益,做到入溝上臺(tái)等問(wèn)題;如何引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密的“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的問(wèn)題;如何圍繞大宗優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品,強(qiáng)化品牌包裝和宣傳,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),在省會(huì)城市設(shè)立紅古特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走上品牌化的問(wèn)題,要緊扣這三大問(wèn)題進(jìn)行全面研究、重點(diǎn)突破,切實(shí)做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。
(二)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施保障工程。 總而言之,我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件在全市甚至全省來(lái)說(shuō)相對(duì)都是比較好的,但近年來(lái)水利灌溉設(shè)施趨于老化、防汛抗旱設(shè)施配套不足,特別是滴灌、山臺(tái)地上水、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械等科技水平較高的設(shè)施裝備比較少;坪臺(tái)地在管理上有了一定規(guī)范和加強(qiáng),但是開發(fā)利用仍然不夠好,潛力還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。今后,我們?cè)谒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要緊緊圍繞“四大干渠”改造、大通河和湟水河兩大流域治理以及坪臺(tái)地上水工程、農(nóng)田支斗渠襯砌和發(fā)展滴灌等方面,以資源枯竭城市的名義,盡快包裝一批大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家、省市支持,全面夯實(shí)水利基礎(chǔ);在坪臺(tái)地開發(fā)方面,要積極借鑒去年羅金臺(tái)引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)公司開發(fā)建設(shè)的好做法,在今后坪臺(tái)地開發(fā)中,林業(yè)用地的承包經(jīng)營(yíng),坪臺(tái)地的承包經(jīng)營(yíng)要一律提交政府常務(wù)會(huì)研究決定,要認(rèn)真考察引進(jìn)開發(fā)企業(yè)的實(shí)力,堅(jiān)決杜絕徒有虛名的企業(yè)打著開發(fā)的名義占用坪臺(tái)地資源,同時(shí),區(qū)國(guó)土局要繼續(xù)加大向上爭(zhēng)取土地整理開發(fā)、土地占補(bǔ)平衡等項(xiàng)目,一方面為加大坪臺(tái)地的開發(fā)利用打好基礎(chǔ),另一方面為保障川區(qū)項(xiàng)目落地提供用地指標(biāo)。
(三)大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程。 對(duì)于109 國(guó)道兩側(cè)改造提升和村容村貌整治,在去年《政府工作報(bào)告》中進(jìn)行了大篇幅安排,春節(jié)前后,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也做了一定的工作,但是從目前的落實(shí)來(lái)看,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。我們對(duì)109 國(guó)道兩側(cè)的整治改造,不能簡(jiǎn)單地停留在“穿衣帶帽”、粉刷墻面、補(bǔ)植幾棵樹、安裝幾個(gè)路燈等層面上,如果這樣改造出來(lái),要么是繼續(xù)停留在原來(lái)的老面孔上,沒(méi)什么大的變化,要么是和別的縣區(qū)大同小異,沒(méi)什么特色和亮點(diǎn)。對(duì)于此項(xiàng)工作,我已經(jīng)在年后政府第二次常務(wù)會(huì)上進(jìn)行了專門研究部署,總的考慮是,要按照市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法,對(duì)109 國(guó)道兩側(cè)重點(diǎn)路段(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為主)的舊建筑進(jìn)行全面拆除,由開發(fā)商按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),對(duì)原有舊建筑按面積拆一還一,也可以專門劃出一塊地方,集中對(duì)原有的舊建筑進(jìn)行拆遷還建,這樣,我們只要給開發(fā)商一個(gè)政策就行,政府在改造中原則上不受益;其次,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,堅(jiān)持川區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一風(fēng)格”,提前做出規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái),原則上國(guó)道兩側(cè)按照六層設(shè)計(jì),一二樓為鋪面、三到六層居住,拓寬?cǎi)R路,留足綠地,全面改善舊面貌。再次,就是村容村貌整治,村容村貌整治要整合各方面資金,從清理三堆、穿衣帶帽、改廁改圈、垃圾收集處理、四旁綠化、主干道亮化、文體設(shè)施配套等入手,全面改善農(nóng)民的居住條件。對(duì)于此項(xiàng)工作,由區(qū)委農(nóng)辦牽頭,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,盡快研究制定實(shí)施方案下發(fā)執(zhí)行。
(四)大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理工程。 我前面已講過(guò),生態(tài)指標(biāo)是制約我們實(shí)現(xiàn)全面小康的重要指標(biāo)之一,我們必須要在今后四年把全區(qū)的生態(tài)建設(shè)作為一場(chǎng)硬仗來(lái)打,從今年開始要提上重要的議事日程。首先,區(qū)林業(yè)部門要加大與蘭州市南北兩山指揮部的匯報(bào)銜接,盡快將我區(qū)納入市上的“大盤子”,積極向上爭(zhēng)取中央和省市各方面的造林綠化資金;區(qū)國(guó)土部門要加大礦山環(huán)境生態(tài)治理項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金盡早到位,以破解造林綠化的資金瓶頸。其次,要加大造林綠化力度,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、全民動(dòng)員的思路,在全區(qū)掀起一場(chǎng)植樹造林活動(dòng),今年要把海石灣北山荒山綠化作為試點(diǎn),搞好規(guī)劃和上水設(shè)施,制定方案,依照蘭州南北兩山綠化的做法,分片劃撥給機(jī)關(guān)單位進(jìn)行承包綠化,鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體老板和有意愿的個(gè)人投資投勞進(jìn)行開發(fā),力爭(zhēng)率先把海石灣北山打造成全區(qū)荒山綠化的示范工程。同時(shí),要把窯街的綠化作為一個(gè)重點(diǎn),由三個(gè)街道負(fù)責(zé),全面開展“四旁”植樹,力爭(zhēng)兩年內(nèi)完成。再次,生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅僅是造林綠化,還牽涉節(jié)能減排、污染治理等方方面面,區(qū)環(huán)保局、節(jié)能辦要各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)配合、形成合力,切實(shí)抓好超標(biāo)排放企業(yè)整治、飲用水源保護(hù)、燃煤鍋爐改造、“五小”企業(yè)關(guān)停等工作,努力實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、水綠”的目標(biāo)
(五)大力實(shí)施城鎮(zhèn)化推進(jìn)工程。 加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,是黨的作出的重大部署。目前,我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)普遍存在特色不明顯、聚集吸納能力弱的問(wèn)題。因此,住建部門要圍繞自然條件、資源條件和區(qū)位特征等優(yōu)勢(shì),結(jié)合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和功能定位研究,引導(dǎo)小城鎮(zhèn)盡快朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的方向發(fā)展。要按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中”的思路,年內(nèi)著力抓好上海石、虎頭崖、河灣村3 個(gè)整村搬遷和村改社區(qū)工作,有序促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化進(jìn)程。要深入開展“城市管理提升年”活動(dòng),特別是近期對(duì)海崗公路保通工程絕不能放松,繼續(xù)做好撒水降塵、路面修補(bǔ)等工作,要督促項(xiàng)目部盡快恢復(fù)開工,同時(shí)抓緊開展路享堂峽路燈亮化工程,確保3 月底前路通燈亮。
(六)大力實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。 當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我們要把加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)作為全區(qū)一項(xiàng)重大工程來(lái)實(shí)施,這項(xiàng)工程實(shí)施的好壞,不但關(guān)系到重大項(xiàng)目的落地問(wèn)題,而且關(guān)系到為企業(yè)提供技術(shù)工人和勞動(dòng)力的問(wèn)題,更牽涉農(nóng)民增收的問(wèn)題,如果我們能處理好各方面的關(guān)系,將是一舉幾得的事情。比如,今年我們要建設(shè)的蘭州再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)到11.9 億元,占地面積500-600 畝,建成后能帶動(dòng)就業(yè)3000 人左右,年上繳稅金可達(dá)3 億元。但是這項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施,一方面要征地,這樣就會(huì)產(chǎn)生失地農(nóng)民,另一方面它又需要?jiǎng)趧?dòng)力。如果我們能把失地農(nóng)民進(jìn)行很好的培訓(xùn),就地轉(zhuǎn)移,不僅能很好地解決項(xiàng)目落實(shí)問(wèn)題、解決失地農(nóng)民的問(wèn)題,而且會(huì)有效增加農(nóng)民收入,一舉三得。所以,在今年的工作中,區(qū)農(nóng)牧、人社、教育等部門要把將農(nóng)民的培訓(xùn)作為一項(xiàng)重大課題,充分整合各個(gè)方面的資源和人才,盡快拿出實(shí)施方案,上會(huì)研究后在全區(qū)實(shí)施。
(七)大力實(shí)施農(nóng)民增收工程。 增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心,是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關(guān)職能部門一定要高度重視農(nóng)民增收,將促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),要在拓寬增收渠道上做文章、下功夫。在抓好農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的同時(shí),系統(tǒng)化和整體性考慮農(nóng)民增收問(wèn)題,大力推進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極鼓勵(lì)扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富,努力提高農(nóng)民工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。同時(shí),要不折不扣的落實(shí)好中央和省市各項(xiàng)惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金及時(shí)足額落實(shí)到位。
(八)大力實(shí)施農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新工程。 去年,我們?cè)谏鐣?huì)管理創(chuàng)新方面作了大量工作,比如,城市社區(qū)網(wǎng)格化和農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)、法律援助等等。今年,我們除了繼續(xù)要在這些方面鞏固提高以外,還要不斷創(chuàng)新社會(huì)矛盾糾紛排查化解、社會(huì)治安管理和基層公共服務(wù)的體制機(jī)制,高度重視農(nóng)村重度殘障人員、留守兒童、空巢老人和鰥寡孤獨(dú)人員,通過(guò)各種救助方式和配套服務(wù),確保他們有房住、有飯吃、有醫(yī)療,全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是要深入開展好文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),選拔一批好人、能人、孝子、好兒媳等,通過(guò)載體活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育,制定出臺(tái)新時(shí)期特點(diǎn)的鄉(xiāng)規(guī)民約,大力弘揚(yáng)誠(chéng)信明禮、遵紀(jì)守法的傳統(tǒng)美德和健康文明、勤儉節(jié)約的時(shí)代新風(fēng)尚,全面提升農(nóng)民的文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)的文明程度。
三、圍繞全面建成小康社會(huì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作任務(wù)落實(shí)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),制定切實(shí)可行的措施辦法,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題,全力推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)政策資金爭(zhēng)取。 在" 三農(nóng)" 工作上有許多扶持政策,爭(zhēng)取支持的大小、項(xiàng)目的多少,關(guān)鍵在于我們的行動(dòng)、在于我們的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、研究吃透政策、靈活把握政策,從中尋找投資機(jī)遇,有針對(duì)性地謀劃項(xiàng)目,切實(shí)提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率。要加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接,主動(dòng)超前申報(bào)項(xiàng)目,跟蹤落實(shí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,使我區(qū)更多的項(xiàng)目納入省市盤子。對(duì)于今年區(qū)上下達(dá)的爭(zhēng)取資金任務(wù),必須不折不扣地完成。要按照渠道不亂、用途不變的原則,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的整合使用,堅(jiān)決制止挪用、截流項(xiàng)目資金的問(wèn)題,集中財(cái)力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
(三)深入開展“雙聯(lián)”工作。 要按照省市的安排,進(jìn)一步完善工作規(guī)劃,調(diào)整幫扶思路,提前謀劃幫扶內(nèi)容,主動(dòng)對(duì)接落實(shí)幫扶措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾依靠自身努力脫貧致富,確保行動(dòng)取得實(shí)效。要結(jié)合“雙聯(lián)”活動(dòng),改進(jìn)作風(fēng),深入實(shí)際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,真正做到政策落實(shí)、工作到位、農(nóng)民群眾得實(shí)惠。
(四)嚴(yán)格督查考核。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,迅速做好春耕備耕工作和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的啟動(dòng)工作。對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和兩個(gè)督查室、區(qū)農(nóng)辦要跟蹤督查,必要時(shí)要聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)人士組成督查組開展督查,并將進(jìn)展情況及時(shí)在全區(qū)通報(bào),區(qū)上年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子配備和選拔。 總體來(lái)講,近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子認(rèn)真負(fù)責(zé),做了大量工作。但隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,任務(wù)的加重,迫切需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子的創(chuàng)新能力、解決和駕馭復(fù)雜問(wèn)題的能力,同時(shí)要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)班子不敢管和管不好的問(wèn)題。
(六)全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生服務(wù)體系建設(shè)。 深化拓展“民情流水線”工程建設(shè)是今年市上下達(dá)的一項(xiàng)硬任務(wù),要在全市進(jìn)行推廣,必須確保年底不折不扣完成。各街道要按照西湖街道“民情流水線”的做法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“民生服務(wù)大廳”來(lái)進(jìn)行建設(shè),選好址、認(rèn)真謀劃,資金由區(qū)上統(tǒng)一籌措。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。 此項(xiàng)工作也是今年市上一項(xiàng)重要考核指標(biāo),要堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合,從每個(gè)村選一部分,再向外引一部分。尤其是在農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)上,要把培訓(xùn)資料、培訓(xùn)過(guò)程保存下來(lái)。
(八)加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),做到懂法、守法。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子要加強(qiáng)對(duì)最基本的法律法規(guī),如《土地法》、《信訪條例》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握,做到依法、守法開展工作。
同志們,在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)中加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,保持“三農(nóng)”發(fā)展良好勢(shì)頭,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇2
今天縣委、政府決定召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,部署當(dāng)前和今后一個(gè)階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以上建軍傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神;新波縣長(zhǎng)全面回顧總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署了今年的任務(wù);我縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效明顯,得到區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在自治區(qū)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議上,我縣作為一個(gè)典型的經(jīng)驗(yàn),在會(huì)上作了交流發(fā)言,并且獲得了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等三項(xiàng)大獎(jiǎng)。剛才會(huì)上還表彰了一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位分別作了表態(tài)發(fā)言。現(xiàn)在結(jié)合我縣具體情況,我再講四點(diǎn)意見:
近期,在召開的“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,提出了許多新的思路和新的理念,比如:防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系的建設(shè)等等。近年來(lái),自治區(qū)黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,尤其是今年針對(duì)13個(gè)特色產(chǎn)業(yè),分別成立由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,目的就是加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效步伐?h上相關(guān)部門要搶抓機(jī)遇,積極做好對(duì)接工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的支持。
第一,要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,三分之二的人口在農(nóng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效是一項(xiàng)重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù),重點(diǎn)要大力實(shí)施“五大工程”,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
一是大力實(shí)施“特色產(chǎn)業(yè)提升工程”,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,源自于農(nóng)業(yè)的特色。“特色”不只是“與眾不同”,更是“出類拔萃”;不只是“人無(wú)我有”,更是“人有我優(yōu)”。要著眼建設(shè)中華杞鄉(xiāng),優(yōu)先發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè),高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)打造全國(guó)乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)交易、文化推介等“六大中心”,鞏固枸杞產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)軍地位。同時(shí),要提振紅棗產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋果、生物環(huán)保養(yǎng)殖、奶產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力打造在全區(qū)乃至西部有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)。硒砂瓜作為我縣的另一個(gè)招牌產(chǎn)業(yè),要切實(shí)在鞏固提升上下功夫,農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與市農(nóng)牧局等相關(guān)部門的對(duì)接,做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù),全力抓好品牌品質(zhì)保護(hù)工作。
二是大力實(shí)施“龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程”,拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后的狀況,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地提檔升級(jí),加快推進(jìn)新水現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)建設(shè)以恒興、萬(wàn)盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群,切實(shí)抓好石空金岸農(nóng)企合作社運(yùn)營(yíng)的支持和指導(dǎo);推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全面改造、擴(kuò)展和提升加工能力,再造產(chǎn)品加工新優(yōu)勢(shì),著力打造一支生產(chǎn)規(guī);⒐芾順(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷品牌化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)集群。今年,中央扶貧會(huì)議把六盤山區(qū)列入國(guó)家新一輪扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。我們將發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取把石空新材料循環(huán)示范區(qū)納入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃,多種渠道爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)的支持。通過(guò)園區(qū)的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷擴(kuò)張、用工的急劇增加,有效發(fā)揮優(yōu)勢(shì),解決生態(tài)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。
三是大力實(shí)施“名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程”,提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際知名度。沒(méi)有品牌的產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)做不大,沒(méi)有名牌的企業(yè)也做不長(zhǎng)久。目前“中寧枸杞”品牌價(jià)值已飆升至30.5億元,這就是我們的無(wú)形資產(chǎn)。我們要以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所合作,加快新產(chǎn)品研發(fā),完善產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和商標(biāo)管理異地維權(quán)機(jī)制,做好農(nóng)業(yè)品牌的培育、整合和保護(hù)工作。中寧枸杞是中國(guó)馳名商標(biāo),但品牌的使用、管理、認(rèn)證與品牌影響力不相適應(yīng)。我們一定要加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整頓,加大商標(biāo)管理和維權(quán)打假力度,并形成長(zhǎng)效機(jī)制,在維護(hù)枸杞市場(chǎng)秩序上真正擁有發(fā)言權(quán)。
四是大力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育工程”,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)化、國(guó)際化、產(chǎn)銷一體化的農(nóng)業(yè)。要完善產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)、中轉(zhuǎn)批發(fā)市場(chǎng)、銷地市場(chǎng)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù),推行供港蔬菜生產(chǎn)模式,支持發(fā)展直供直銷。鼓勵(lì)城市連鎖超市、大型企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)超對(duì)接,種養(yǎng)大戶對(duì)接,增加零售網(wǎng)點(diǎn),減少流通環(huán)節(jié),確保農(nóng)產(chǎn)品賣個(gè)好價(jià)錢。今年,要抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和枸杞交易中心建設(shè),爭(zhēng)取商務(wù)廳在各個(gè)社區(qū)、居民住宅區(qū)建設(shè)果蔬直銷店,為居民提供方便。要大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社,支持經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)體,參與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通,確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出。
五是大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品裝備現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)科技、裝備、管理的現(xiàn)代化。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系、科研開發(fā)體系建設(shè),抓好生物技術(shù)特別是優(yōu)良品種培育,搶占農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn)。著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸,在良種培育、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運(yùn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面取得一批重大實(shí)用技術(shù)成果。要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入力度,強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地打造成為新技術(shù)、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍知識(shí)、年齡老化、人員斷層、技術(shù)服務(wù)不到位等問(wèn)題。
第二,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民而且關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略和舉措。結(jié)合我縣近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。要把握沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,堅(jiān)持以“靠城、沿路、近水”為原則,增強(qiáng)土地集約功能,制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。去年,全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體制改革已完成,新成立的村鎮(zhèn)規(guī)劃站要發(fā)揮積極作用,科學(xué)制定以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過(guò)道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容的村莊建設(shè)規(guī)劃。要注重突出特色和整體協(xié)調(diào),不能把城鎮(zhèn)建設(shè)的做法簡(jiǎn)單套用到農(nóng)村建設(shè)中去,不能把城鎮(zhèn)小區(qū)照搬到農(nóng)村去,這是新農(nóng)村建設(shè)中極力杜絕和避免的關(guān)注點(diǎn),防止我們的村莊建設(shè)千篇一律。
二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村的重要保證。要以中低產(chǎn)田改造和灌區(qū)節(jié)水改造為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)灌排條件。要加大“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)投入力度,實(shí)施危舊房整村連片集中推進(jìn),抓好水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程建設(shè)。要抓好林木管護(hù)、禁牧封育等改善農(nóng)村人居環(huán)境的政策落實(shí)。
三要加強(qiáng)公共服務(wù)。把加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育放在整個(gè)教育的優(yōu)先位置,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,下大氣力改善辦學(xué)條件,著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,充實(shí)農(nóng)村醫(yī)生隊(duì)伍,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源向農(nóng)村傾斜。要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),開展適合農(nóng)村特點(diǎn)的文化活動(dòng),滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
四要提高管理水平。把服務(wù)民生擺在重中之重的位置來(lái)抓,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心和維穩(wěn)中心的綜合作用,為群眾提供“一站式”服務(wù)。要注重職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要全面推進(jìn)民風(fēng)建設(shè),培育淳樸向善的人文環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念,使農(nóng)民的文明程度有一個(gè)大的提高。要結(jié)合農(nóng)村大環(huán)境綜合整治,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,努力使農(nóng)村人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習(xí)慣有大的改觀。要加強(qiáng)平安村鎮(zhèn)建設(shè),落實(shí)人防、物防、技防全覆蓋,構(gòu)筑起較為完善的社會(huì)治安防控體系。
五要培育新型農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是最為迫切的要求。通過(guò)整合社會(huì)資源,建立農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)中心,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等各種培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì),較為系統(tǒng)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和技能培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),把他們培育成具有一定專業(yè)技能水平和經(jīng)營(yíng)能力的新型農(nóng)民。
第三,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑和措施。從本質(zhì)上說(shuō),城鎮(zhèn)化的過(guò)程實(shí)際上就是城市的各種文明不斷向農(nóng)村擴(kuò)散和輻射的過(guò)程,是城鄉(xiāng)各種差距不斷縮小、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷消除的過(guò)程。新形勢(shì)下,推進(jìn)城鎮(zhèn)化要抓住三個(gè)重點(diǎn):
一是完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能。農(nóng)村集鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的交匯點(diǎn)上,是城市反哺農(nóng)村的重要節(jié)點(diǎn),在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著承上啟下的作用。要根據(jù)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),從帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,重點(diǎn)扶持形成一批各具特色的重點(diǎn)小城鎮(zhèn),增強(qiáng)其吸引和輻射功能。重點(diǎn)要抓好石空鎮(zhèn)、大戰(zhàn)場(chǎng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。作為老移民區(qū),大戰(zhàn)場(chǎng)鎮(zhèn)要按照“移民典范、幸福回鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、宗教和順上做大文章,為全區(qū)“”期間35萬(wàn)生態(tài)移民樹立樣板。要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),圍繞小城鎮(zhèn)功能定位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),揚(yáng)長(zhǎng)避短、因地制宜地引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化、醫(yī)療、金融、中介組織等服務(wù)業(yè)。
二是合理引導(dǎo)人口流向。要積極穩(wěn)妥地探索推進(jìn)城鄉(xiāng)一元化戶籍制度改革,落實(shí)鼓勵(lì)人口向城鎮(zhèn)集中的導(dǎo)入政策,引導(dǎo)偏遠(yuǎn)、分散村莊農(nóng)民及富余勞動(dòng)力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,適時(shí)適度推進(jìn)農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化。要充分發(fā)揮我縣工業(yè)企業(yè)多、發(fā)展快、用工需求量大的特點(diǎn),大力促進(jìn)農(nóng)民變市民、農(nóng)民變職工的進(jìn)度,使有意愿、符合企業(yè)用工條件的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、生態(tài)移民實(shí)現(xiàn)就地務(wù)工,就地轉(zhuǎn)化。要加大招商引資力度,確保重大項(xiàng)目落戶,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,不斷拓寬就業(yè)渠道,盡可能多地增加就業(yè)機(jī)會(huì),使部分農(nóng)民能脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),投身到創(chuàng)業(yè)就業(yè)行列中,使更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要充分保障進(jìn)城農(nóng)民的合法權(quán)益,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,由農(nóng)民自主流轉(zhuǎn)或處置土地、宅基地等財(cái)產(chǎn)。
三是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)和城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)、資助貧困家庭子女入學(xué)和廉租住房等制度建設(shè)。要注重從制度上促進(jìn)基本公共服務(wù)全覆蓋和均等化,努力解決他們?cè)趧趧?dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、大病救治、住房租購(gòu)等方面的實(shí)際問(wèn)題,從根本上解除進(jìn)城落戶農(nóng)民的后顧之憂。
第四,切實(shí)提升做好“三農(nóng)”工作的能力
做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要對(duì)農(nóng)民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼,從求真務(wù)實(shí)著手,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),進(jìn)而凝聚起推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最廣泛最深厚的力量。
一要統(tǒng)一思想,高度重視“三農(nóng)”。要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想,把促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。特別是各級(jí)黨政 “一把手”,要認(rèn)真履行職責(zé),把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上,切實(shí)體現(xiàn)重中之重的要求,以強(qiáng)有力地措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見到成效?h委將更加注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔使用干部,樹立良好的用人導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門的主要負(fù)責(zé)人要拿出一定時(shí)間和精力深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn),研究項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目,力爭(zhēng)實(shí)施一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。同時(shí),要特別重視和加強(qiáng)難點(diǎn)鄉(xiāng)、難點(diǎn)村的治理和扶持,做好解決喊叫水鄉(xiāng)問(wèn)題的“一攬子”計(jì)劃的落實(shí),切實(shí)推進(jìn)發(fā)展步伐。
二要密切配合,匯聚強(qiáng)大合力。做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要各方面的協(xié)調(diào)配合?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),政研室作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牽頭部門,要發(fā)揮好職能作用,做好政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要樹立大局觀念,各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極主動(dòng)服務(wù),打整體戰(zhàn),打攻堅(jiān)戰(zhàn)。今后,在各類獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上要合理制定辦法,進(jìn)行整合,體現(xiàn)導(dǎo)向性、體現(xiàn)效率,有效促進(jìn)工作,以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。同時(shí),在一些重大項(xiàng)目、重要工作上,要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、涉農(nóng)部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,合理分配領(lǐng)導(dǎo)力量,確保抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展越是形勢(shì)喜人,越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在吃透民情上下功夫,扎實(shí)細(xì)致地做好調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法,使決策和工作更加符合實(shí)際。要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部住村、信訪積案包保責(zé)任制、機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶等措施,不斷健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,引導(dǎo)廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書記在自治區(qū)干部聯(lián)系基層的會(huì)議上部署,干部聯(lián)系群眾、幫助基層工作制度,一定五年不變。我縣已建立了相關(guān)制度,但落實(shí)效果并不理想,今后要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部下基層制度的落實(shí)。在解決喊叫水鄉(xiāng)問(wèn)題方面我們下派的19名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村任職,達(dá)到了機(jī)關(guān)干部下基層、接地氣的效果,對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義,要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實(shí)年”,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,更需要狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),這不僅是推動(dòng)工作的需要,更是樹立人民至上理念,關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要進(jìn)一步健全完善責(zé)任目標(biāo)管理和考核評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),確保任務(wù)完成,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),體現(xiàn)各級(jí)黨政組織執(zhí)政為民的情懷。
最后,我還要特別強(qiáng)調(diào)兩件事:一是寬口井生態(tài)移民搬遷等各項(xiàng)工作,要精心部署,提前謀劃,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和時(shí)間安排,同時(shí)做好土地流轉(zhuǎn)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)轉(zhuǎn)移、“兩委”班子建設(shè)等工作。二是封山禁牧工作,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別重視,我們絕不能掉以輕心,要一如既往地抓緊、抓實(shí)、抓好。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不姑息遷就。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)社會(huì)安定,事關(guān)人民福祉。我們一定要珍惜機(jī)遇、珍惜春光、珍惜信任,扎扎實(shí)實(shí),埋頭苦干,奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)勝利召開!
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和全省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員大會(huì)精神,對(duì)我縣相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。剛才,德民同志對(duì)我縣“”時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面地總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了很好的安排部署,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感
一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院始終把農(nóng)業(yè)作為立國(guó)之本,連續(xù)8 年出臺(tái)了一號(hào)文件,安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的xx屆五中全會(huì)提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),必須堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全局工作的重中之重,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平?h委、縣政府堅(jiān)持貫徹中央和省、市的決策,在《規(guī)劃綱要報(bào)告》和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的重中之重進(jìn)行安排部署。因此,全縣上下必須站在講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)到只有農(nóng)業(yè)有好收成、農(nóng)民有好收入、農(nóng)村有好局面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的整盤棋才能活起來(lái)。
二是推進(jìn)新民居建設(shè)是改善人民生活水平的關(guān)鍵之舉。開展新民居建設(shè),主要是以改善農(nóng)村住房條件為切入點(diǎn),促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。建設(shè)新民居,有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境,有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量,代表了農(nóng)村未來(lái)發(fā)展方向,是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展大局、關(guān)系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的大事,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是我們必須干而且必須干好的政治任務(wù)。特別是“”期間,按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的有關(guān)要求,我縣80% 的行政村要完成新民居建設(shè)任務(wù),這將極大的改善農(nóng)村的村容村貌和提高農(nóng)民的生活水平。任務(wù)艱巨,使命光榮,我們必須克服一切困難,努力向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。
三是開展造林綠化是環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的基礎(chǔ)工程。省委、省政府從服務(wù)大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度,從加快打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā),對(duì)環(huán)首都14 縣造林綠化攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。特別提出要用5 年時(shí)間完成10 年任務(wù),對(duì)于我們來(lái)說(shuō)既是一種壓力,也是一種挑戰(zhàn),更是我們加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機(jī)遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化的重大意義,必保完成全年造林綠化工作任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作
按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)要求,“”末全縣生產(chǎn)總值和財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)五年“翻兩番”的目標(biāo),年均增速高達(dá)32% ,增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)(7% )和全省(8.5% )平均水平,同時(shí)對(duì)新民居建設(shè)、造林綠化等各項(xiàng)工作也都提出了更高、更嚴(yán)格的要求。因此,我們必須以開創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措,快速而穩(wěn)妥地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。就我縣而言,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是要抓規(guī)模、抓龍頭,確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。目前,雖然我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但是與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅(jiān)持不懈地把規(guī)模做大,農(nóng)民群眾才能廣泛參與,生產(chǎn)要素才能合理配置,產(chǎn)業(yè)鏈條才能不斷延長(zhǎng),銷售市場(chǎng)才能快速打開,品牌效應(yīng)才能全面顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益才能穩(wěn)步提高。因此,我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)肉雞、生態(tài)有機(jī)豬、北京鴨、有機(jī)蔬菜和林果“4+1 ”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是我縣未來(lái)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向,是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,但這是發(fā)展中的必然規(guī)律,不能因此而搖擺,要在發(fā)展中解決問(wèn)題。要確保1200 棟肉雞棚舍全部進(jìn)行有效飼養(yǎng),對(duì)閑置和未建成的棚舍,是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設(shè)和安排飼養(yǎng),否則將嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。農(nóng)牧局要科學(xué)布局有機(jī)肥廠建設(shè),盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問(wèn)題。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)更是我縣環(huán)首綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中建設(shè)有機(jī)蔬菜基地的核心內(nèi)容,今年安排的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10 個(gè)示范村要盡快完成土地流轉(zhuǎn)工作,不折不扣地完成有機(jī)蔬菜基地年度建設(shè)任務(wù)。
二是要抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。農(nóng)村新民居建設(shè),是省委、省政府立足河北實(shí)際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策部署。“”期間,我們要在鞏固22 個(gè)示范村的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動(dòng)、梯次推進(jìn)、分期實(shí)現(xiàn)的要求,進(jìn)一步加快示范村建設(shè),確保到“”末全縣80% 的行政村完成新民居建設(shè)任務(wù)。要結(jié)合我縣實(shí)際,特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產(chǎn)品合理有序開發(fā)和金山嶺文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)的需要出發(fā),科學(xué)制定新民居建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃,把新民居建設(shè)與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等結(jié)合起來(lái)。同時(shí),要充分尊重群眾意愿,堅(jiān)持宜建則建,宜改則改,宜聯(lián)則聯(lián),宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合本地實(shí)際,依托“四區(qū)六基地”建設(shè),積極引進(jìn)和培育富民強(qiáng)村項(xiàng)目,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富,夯實(shí)新民居建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三是要抓基礎(chǔ)、抓改革,強(qiáng)力推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作上水平。今年中央1 號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)要把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),每年安排財(cái)政性投資4000億,連續(xù)搞十年。對(duì)我們來(lái)講,這是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇,我們要在中低產(chǎn)田改造、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件、加強(qiáng)水電項(xiàng)目建設(shè)等方面認(rèn)真包裝、謀劃項(xiàng)目,積極進(jìn)行跑辦對(duì)接,爭(zhēng)取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時(shí),要統(tǒng)籌做好農(nóng)村戶籍制度改革、新農(nóng)保、深化林權(quán)制度改革、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制、深化農(nóng)村“一事一議”等各項(xiàng)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,為農(nóng)村發(fā)展注入活力。
四是抓規(guī)范、抓治理,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要大力開展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,集中力量整治環(huán)境,突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、京承高速及京承旅游路、112 線等重點(diǎn)公路兩側(cè)的環(huán)境整治,并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸,集中解決農(nóng)村垃圾問(wèn)題。要確保3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾填埋場(chǎng)和周臺(tái)子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6 個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55 個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建成果,確保農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。同時(shí),要把造林綠化和環(huán)境整治結(jié)合起來(lái),著力把我縣建設(shè)成為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈中風(fēng)光秀麗的生態(tài)區(qū)。
五是要抓鞏固、抓提升,著力打好造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化動(dòng)員會(huì)議安排,我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設(shè)等9 項(xiàng)重點(diǎn)造林綠化任務(wù),總綠化面積達(dá)17.8 萬(wàn)畝,投資近2 億元,任務(wù)量是常年的兩倍還要多,光靠財(cái)政投入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。任務(wù)異常繁重,我們要克服一切困難,在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上,確保最大限度地增加綠量。會(huì)后,林業(yè)部門將把任務(wù)分解到各個(gè)單位。各單位都要由“一把手”親自負(fù)責(zé),多渠道籌集綠化資金,確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務(wù)等部門要抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的綠化工作,每個(gè)單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5 月底,省政府將組織專門的觀摩考核組進(jìn)行觀摩考核和總結(jié)評(píng)價(jià),我們要立即行動(dòng)起來(lái),全員參與,合力奮戰(zhàn),確保在5 月底前按時(shí)保質(zhì)圓滿完成綠化任務(wù)。
六是要抓監(jiān)管、抓嚴(yán)防,全力做好護(hù)林防火工作。今年春季天氣回暖快,溫度持續(xù)攀升,有效降水少,風(fēng)力較大,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。同時(shí),春耕備播工作已逐漸開始,清明節(jié)將至,野外用火壓力驟增,根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),未來(lái)一周我縣沒(méi)有明顯降水,發(fā)生森林火災(zāi)的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,時(shí)刻保持警鐘長(zhǎng)鳴,做到防微杜漸,切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉,積極營(yíng)造防火工作的濃厚氛圍。要加強(qiáng)隱患排查,從思想和行動(dòng)上抓好整改,消除各種火災(zāi)隱患。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,確保24 小時(shí)有人值班和通訊暢通,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的防控責(zé)任體系,確保重點(diǎn)人有人盯、重點(diǎn)區(qū)域有人管,做到不留死角,不留盲區(qū)?h防火辦要加強(qiáng)日常督導(dǎo),尤其是要把環(huán)京6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點(diǎn)”和發(fā)生火災(zāi),要第一時(shí)間找到違法用火人員,并視情節(jié)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,絕不姑息遷就,要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。
三、強(qiáng)化舉措,嚴(yán)格督導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣直各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺到更加突出的位置,加大力度,創(chuàng)新思路,在工作安排、財(cái)力分配、干部配備、考核考評(píng)等方面要切實(shí)體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和更多精力放在“三農(nóng)”工作上,研究解決重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)化解突出矛盾,全力推動(dòng)工作落實(shí)。要由“一把手”牽頭,成立各項(xiàng)工作組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)、造林綠化、護(hù)林防火等各項(xiàng)工作都要層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作部署按時(shí)保質(zhì)落到實(shí)處。
二要形成工作合力。“三農(nóng)”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,密切配合,形成合力。各涉農(nóng)部門要科學(xué)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實(shí)施,做好農(nóng)業(yè)推廣和科技培訓(xùn)工作,確保各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務(wù)“三農(nóng)”工作的力度,確保政策向農(nóng)村傾斜,項(xiàng)目向農(nóng)村擺布,資金向農(nóng)民投放,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。
三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,切實(shí)加大各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入,不斷擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍。今年,縣政府整合近4000 萬(wàn)元的資金,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),我們一定要用足用好這部分資金,確保各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)早見成效。在確保財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,各有關(guān)部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場(chǎng)辦公的有利時(shí)機(jī),加大跑辦力度,最大限度地爭(zhēng)取省、市項(xiàng)目資金,彌補(bǔ)縣內(nèi)投入不足。縣內(nèi)金融部門要加大涉農(nóng)信貸投放力度,要確保涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項(xiàng)貸款增速。要積極引導(dǎo)外來(lái)資本、本地工商資本、民間資本進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè),形成多元投入的格局。
四要加大督導(dǎo)考核力度?h委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運(yùn)行機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)定期督查、定期通報(bào),年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,特別是今年將加大對(duì)平時(shí)工作的考核力度,對(duì)工作成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效。按照人事結(jié)合的原則,將考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
同志們,做好全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大,任務(wù)艱巨,我們一定要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗,為實(shí)現(xiàn)“”良好開局而不懈努力。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們:
今天在這里召開全市“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì),很有必要,也很及時(shí)。剛剛李志剛部長(zhǎng)對(duì)前期專項(xiàng)督查情況進(jìn)行了通報(bào),兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了典型發(fā)言,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言?傮w上來(lái)看,我市“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作整體推進(jìn)情況較好,但是也還存在一些問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題,推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。我講幾點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化“三個(gè)落實(shí)”,保障工作順利有序開展。
(一)落實(shí)工作責(zé)任。
1、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每半個(gè)月要親自到一次村點(diǎn),解決村點(diǎn)實(shí)際問(wèn)題;二是分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)提出本單位“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)、要求以及督查、考評(píng)方案等,負(fù)責(zé)對(duì)各創(chuàng)建村點(diǎn)進(jìn)行日常督促指導(dǎo);三是掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)所掛村點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)督促,要求每周至少到一次村點(diǎn),一方面隨時(shí)掌握村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,另一方面對(duì)村點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決。要求每月至少對(duì)村點(diǎn)建設(shè)工作情況進(jìn)行一次匯總并提交黨政聯(lián)席會(huì)議討論。
2、落實(shí)理事會(huì)主體責(zé)任。開展“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,理事會(huì)作用發(fā)揮很重要,特別是理事長(zhǎng)的作用。組建一個(gè)強(qiáng)有力的理事會(huì)班子,可以起到事半功倍的效果。要落實(shí)好理事會(huì)成員責(zé)任,促進(jìn)理事會(huì)能理事、會(huì)理事。一是對(duì)理事會(huì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)那些不履職的理事會(huì)成員進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,刺激理事會(huì)活力;二是加強(qiáng)對(duì)理事會(huì)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo),一方面要在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)他們開展工作,另一方面督促他們按要求完成建設(shè)任務(wù);三是市新村辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不定期舉辦各類培訓(xùn)班,不斷提高事會(huì)成員相關(guān)業(yè)務(wù)理論、操作水平;四是建立理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,理事長(zhǎng)對(duì)全村所有建設(shè)工作負(fù)總責(zé),理事會(huì)成員分片或分戶負(fù)責(zé)相關(guān)工作的開展。
3、落實(shí)掛點(diǎn)單位幫扶責(zé)任。“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作是我市的重點(diǎn)工程之一,各掛點(diǎn)單位要提高認(rèn)識(shí)、高度重視,將“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要的中心工作。一是要成立掛點(diǎn)幫扶工作小組,落實(shí)一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,常駐村點(diǎn),對(duì)村點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行經(jīng)常性督查指導(dǎo),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、理事會(huì)解決工作中遇到的問(wèn)題;二是在本單位財(cái)政預(yù)算許可的范圍內(nèi),為所掛村點(diǎn)盡可能提供資金物資幫扶;三是幫助村點(diǎn)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,引導(dǎo)項(xiàng)目資金向建設(shè)村點(diǎn)傾斜。
(二)落實(shí)工作機(jī)制。
1、黨委書記月調(diào)度制。堅(jiān)持將“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作作為一把手工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月必須調(diào)度一次,掌握本單位所有建設(shè)村點(diǎn)的工作開展情況,及時(shí)解決村點(diǎn)在建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,并部署好下階段工作。
2、月公示制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在政府所在地醒目位置建立月公示欄,將各村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況在公示欄中公示,接受干部群眾的監(jiān)督。市新村辦根據(jù)工作需要,適時(shí)進(jìn)行調(diào)度。
3、督查指導(dǎo)制。要建立完善督查指導(dǎo)制度。一是各單位要建立完善自查自評(píng)工作制度,每月至少開展一次督查;二是市新村辦要經(jīng)常性到村點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地督查指導(dǎo),掌握各村點(diǎn)建設(shè)情況;三是是新村辦每季度至少進(jìn)行一次對(duì)全市所有建設(shè)村點(diǎn)的專項(xiàng)督查指導(dǎo),掌握工作開展的整體情況。
(三)落實(shí)資金保障
1、調(diào)整資金分配。今年的“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,財(cái)政直接統(tǒng)籌資金不再按往年每個(gè)村點(diǎn)16萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平均分配,采取按項(xiàng)目完成情況撥付建設(shè)資金的辦法。各村點(diǎn)在完成相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市新村辦提出項(xiàng)目資金補(bǔ)助報(bào)告,經(jīng)市新村辦實(shí)地驗(yàn)收后,予以下?lián)茉擁?xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金。市新村辦要嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求,做好項(xiàng)目驗(yàn)收及資金撥付工作。
2、做好資金概算。各個(gè)建設(shè)村點(diǎn)要結(jié)合村點(diǎn)情況,做好切合實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)資金概算,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投入要做到心中有數(shù),有多少錢,辦多少事,防止村點(diǎn)因新農(nóng)村建設(shè)而負(fù)債。要杜絕貪大求洋的心里,杜絕建設(shè)那些超需求、超規(guī)模的項(xiàng)目。新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的各項(xiàng)工程,不能搞個(gè)人承包,要發(fā)揮理事會(huì)的作用,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,自己的事情自己做。
3、把好資金管理。一是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行審批。各村點(diǎn)根據(jù)自身實(shí)際情況,提出需建設(shè)的項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組商掛點(diǎn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、掛扶單位進(jìn)行審批,并做好切實(shí)可行的項(xiàng)目建設(shè)資金預(yù)算,市新村辦將對(duì)村點(diǎn)上報(bào)的資金預(yù)算進(jìn)行實(shí)地核算;二是資金使用要透明公開。各個(gè)建設(shè)村點(diǎn)要指定專人對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,嚴(yán)格進(jìn)賬、出賬手續(xù),做好相關(guān)有效票據(jù)的收集整理,并對(duì)資金使用情況進(jìn)行張榜公布,接受村民的查詢和監(jiān)督。
二、突出“三個(gè)注重”,打造一批精品亮點(diǎn)
1、注重建設(shè)進(jìn)度。目前,我們還有不少村點(diǎn)的建設(shè)速度不盡如人意,部分村點(diǎn)到現(xiàn)在為止還沒(méi)有完成改水、改廁等自建項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)重影響了全市的工作開展進(jìn)度。在工作開展過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦干部要協(xié)助理事會(huì),制定村點(diǎn)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,將建設(shè)任務(wù)細(xì)化,詳細(xì)制定每項(xiàng)工程的完成時(shí)限,并加強(qiáng)平時(shí)的督查指導(dǎo),確保工作計(jì)劃實(shí)施落實(shí)到位。
2、注重建設(shè)質(zhì)量。創(chuàng)建“秀美鄉(xiāng)村”,工程質(zhì)量是基礎(chǔ),我們?cè)谧⒅亟ㄔO(shè)進(jìn)度的同時(shí),不能夠只求建設(shè)速度,而忽略了工程質(zhì)量。要按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格施工,杜絕粗制濫造、敷衍了事的行為。在保障工程質(zhì)量的同時(shí),我們的干部還要用心思謀,在進(jìn)一步提高建設(shè)檔次、提升建設(shè)品位方面多花心思,因地制宜,整體布局,突出彰顯村莊獨(dú)有的風(fēng)格韻味,爭(zhēng)取將村點(diǎn)打造成具有較好示范帶動(dòng)作用的精品點(diǎn)、樣板點(diǎn)。
3、注重長(zhǎng)效管理。在村點(diǎn)所有的建設(shè)項(xiàng)目完成之后,“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作并沒(méi)有結(jié)束,我們還要繼續(xù)在建設(shè)村點(diǎn)開展農(nóng)村清潔工程工作,注重村點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理。省委、省政府一直將農(nóng)村清潔工程工作作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村清潔工作深入開展。今年,省、市、縣三級(jí)財(cái)政為每個(gè)農(nóng)村清潔工程建設(shè)村點(diǎn)配套了8000元建設(shè)資金。每個(gè)村點(diǎn)在聘請(qǐng)一名專職保潔員的基礎(chǔ)上,還要完善相關(guān)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。落實(shí)村點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制,使新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)持之以恒地保持干凈整潔的面貌。
同志們,“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作是惠及廣大農(nóng)村百姓的民生工程,是關(guān)系我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重點(diǎn)工程。今年上半年,貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè),用短短四個(gè)月的時(shí)間徹底改變了11個(gè)自然村的村容村貌,調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),達(dá)到了群眾滿意的目的,創(chuàng)造了工作奇跡,得到了省委和市委的充分肯定。希望大家發(fā)揚(yáng)貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)的吃苦精神、奉獻(xiàn)精神和勇爭(zhēng)第一的精神,為打造“和諧、秀美、宜居、生態(tài)”新,實(shí)現(xiàn)我市綠色崛起而奉獻(xiàn)自己的力量。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇5
同志們:
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,表彰先進(jìn),部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作?h委、縣政府對(duì)開好這次會(huì)議高度重視?h政府孫縣長(zhǎng)在會(huì)議召開前聽取了農(nóng)口部門的匯報(bào),并對(duì)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)進(jìn)行了專題研究,同時(shí)還向縣委劉書記作了匯報(bào)。等一下,縣委劉書記還要作重要講話,充分體現(xiàn)了劉書記、孫縣長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的殷切期望和極大鼓勵(lì)。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)劉書記的重要講話精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,先講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),策應(yīng)形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo),主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,在穩(wěn)定中謀發(fā)展、求突破,在發(fā)展中創(chuàng)特色、樹典型?梢哉f(shuō)是,全縣呈現(xiàn)了五谷豐登、六畜興旺,全面增產(chǎn)、季季豐收,風(fēng)調(diào)雨順、農(nóng)村祥和的繁榮景象。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的喜人局面,為“”良好開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐,為保持社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
一年來(lái),主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。糧油、蠶桑、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,完成糧食播面69.03萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)29.39萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)連續(xù)八年增長(zhǎng);冬種油菜20.5萬(wàn)畝,增長(zhǎng)3.2%;桑園面積增加到2.9萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮繭1.56萬(wàn)擔(dān),產(chǎn)值達(dá)2496萬(wàn)元;蔬菜種植面積10.4萬(wàn)畝,產(chǎn)量21.5萬(wàn)噸。生豬出欄31.29萬(wàn)頭,增長(zhǎng)14.9%,保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。肉牛、家禽、水產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),肉牛出欄3.97萬(wàn)頭,增長(zhǎng)9.4%;家禽出籠194.21萬(wàn)羽,增長(zhǎng)6.1%;水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量1.54萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3%,有效保障了市場(chǎng)供應(yīng)。
一年來(lái),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。全面完成了總投資1.2億元的豐源、禾山、洞口等七座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固掃尾工程,投資1400萬(wàn)元的7座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程扎實(shí)推進(jìn),可在汛前完工。濱江路堤工程完成投資2100萬(wàn)元。小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn),整合各類涉農(nóng)資金4348.6萬(wàn)元,統(tǒng)籌推進(jìn)3.3萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2600畝,改造中低產(chǎn)田7000畝。當(dāng)年?duì)幦∩霞?jí)資金1508萬(wàn)元,解決了2.8萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題。籌資100余萬(wàn)元維修水渠161公里。
一年來(lái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到提升。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,完成油茶造林8000畝,種植金銀花1000畝,新發(fā)展白茶812畝,花卉苗木基地完成林地流轉(zhuǎn)3000畝。特別值得一提的是,我縣井岡蜜柚完成6457畝,占目標(biāo)任務(wù)的107.6%,使總面積達(dá)到8457畝,獲全市考核第一名,受到市委、市政府的充分肯定,孫縣長(zhǎng)代表永新在全市農(nóng)村工作會(huì)議上作了全市四大產(chǎn)業(yè)之一的典型發(fā)言。農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)發(fā)展勢(shì)頭良好,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)8.2萬(wàn)畝,尤其是臺(tái)嶺、高橋樓兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地面積大,分別達(dá)1100畝、5100畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度進(jìn)一步提升,新培植龍頭企業(yè)1家,培育“一村一品”專業(yè)村182個(gè),新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個(gè),總數(shù)達(dá)146個(gè),其中4個(gè)獲得省級(jí)先進(jìn)合作社稱號(hào)。
一年來(lái),生態(tài)建設(shè)有效推進(jìn)。綠色無(wú)公害食品穩(wěn)步發(fā)展,綠色水稻、油菜、西瓜、早熟梨、油茶等5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地規(guī)模達(dá)45萬(wàn)畝,獲得綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志16個(gè),所獲數(shù)量位居全省縣級(jí)前列。全縣投入“一大四小”工程建設(shè)資金6806.7萬(wàn)元,完成造林綠化5.6萬(wàn)畝,超額完成任務(wù)45個(gè)百分點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)提升通道綠化83.3公里,“森業(yè)十創(chuàng)”工作有效推進(jìn),栽植各類苗木10.8萬(wàn)株。農(nóng)村沼氣池建設(shè)取得實(shí)效,新建沼氣池1820座。農(nóng)村環(huán)境得到優(yōu)化,大力推行“3+5”垃圾無(wú)害化處理模式,積極開展了8個(gè)集鎮(zhèn)和315個(gè)自然村清潔工程建設(shè),農(nóng)村垃圾處理逐步走向資源化、減量化、無(wú)害化。
一年來(lái),新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了由村莊整治向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)跨越;I集資金2580萬(wàn)元,全面完成了86個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè),硬化道路56.25公里,完成改廁、改水3122戶,拆除欄舍、舊房等10余萬(wàn)平方米,興建畜物小區(qū)26個(gè),修建休閑活動(dòng)場(chǎng)所102個(gè),建成農(nóng)家書屋、文化娛樂(lè)室70個(gè)、文化宣傳長(zhǎng)廊50余個(gè),新農(nóng)村點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的目標(biāo)。同時(shí),涌現(xiàn)了里田橫樓、龍?jiān)纯邳S陂洲、石橋樓下、臺(tái)嶺譚陵等一批生態(tài)美、村莊美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗鄉(xiāng)村。
一年來(lái),農(nóng)村社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。加大實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4000余人。森林防火能力明顯提升,榮獲“全省森林防火平安縣”稱號(hào)。林業(yè)系統(tǒng)和國(guó)有墾區(qū)農(nóng)村危房改造有序推進(jìn),幫助476戶困難群眾解決了住房難題。扶貧移民力度加大,投入資金232萬(wàn)元完成移民搬遷139戶、650人,建設(shè)移民集中安置示范點(diǎn)2個(gè)。人口和計(jì)生工作全面加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了“一升三降”目標(biāo)。此外,在農(nóng)村教育、重大動(dòng)物疫病防控、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、氣象預(yù)報(bào)、水文監(jiān)測(cè)、供銷等方面,都做了大量工作,取得了較好的成績(jī)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,抗災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成;三是農(nóng)業(yè)科技含量不高,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有限;四是農(nóng)業(yè)招商力度不大,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足;五是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程任重道遠(yuǎn)。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷創(chuàng)新工作思路,采取更加有效的措施,認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的執(zhí)行力和操作力
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)全局,意義重大,只有“三農(nóng)”工作扎實(shí)了,才能為永新進(jìn)位趕超、加速崛起打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)中央、省、市1號(hào)文件和縣第十五次黨代會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握“保障農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收”的中心任務(wù),切實(shí)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)化致富農(nóng)民”的根本思路,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌增靚、農(nóng)村發(fā)展活力增強(qiáng)。主要目標(biāo)是:確保全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破24.5億元;糧食播種面積達(dá)68.9萬(wàn)畝,總產(chǎn)6億斤;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%,達(dá)到6231元;完成90個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是毫不放松抓好糧油生產(chǎn)。全面落實(shí)國(guó)家促進(jìn)糧食生產(chǎn)各項(xiàng)政策,激發(fā)農(nóng)民種糧熱情,進(jìn)一步穩(wěn)定糧食播種面積,重點(diǎn)抓好懷忠、石橋2個(gè)萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)示范片建設(shè),確保全年糧食播面達(dá)到68.9萬(wàn)畝以上。繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),抓好優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的推廣應(yīng)用,積極開展測(cè)土配方施肥,大力推廣增產(chǎn)栽培技術(shù),力爭(zhēng)水稻單產(chǎn)提高10公斤以上。在政策、土地、資金、農(nóng)技等方面加大對(duì)種糧大戶的扶持,促進(jìn)糧食規(guī);N植。加快資源整合,做大做強(qiáng)糧食龍頭企業(yè),發(fā)展壯大糧食流通產(chǎn)業(yè),提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合效益。加大油菜種植力度,確保油菜種植面積達(dá)20萬(wàn)畝。二是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。抓住全市大力發(fā)展蔬菜、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木四大特色產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,充分發(fā)揮我縣資源、技術(shù)和人力優(yōu)勢(shì),確保年內(nèi)新增井岡蜜柚6000畝、高產(chǎn)油茶11000畝、花卉苗木4700畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)突出實(shí)施城郊蔬菜戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好煙閣、龍?jiān)纯凇⒃谥腥齻(gè)集中連片蔬菜基地建設(shè),努力培育一批蔬菜專業(yè)村、專業(yè)戶,力爭(zhēng)全年蔬菜播面達(dá)到10.2萬(wàn)畝,其中無(wú)公害蔬菜7萬(wàn)畝,建成城郊蔬菜基地20xx畝;井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好高橋樓(官山農(nóng)場(chǎng))、高市、懷忠三個(gè)千畝示范基地以及一批百畝示范點(diǎn),突出打造高橋樓萬(wàn)畝井岡蜜柚示范帶,形成一批優(yōu)質(zhì)、安全、高效精品蜜柚園;高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好象形、蘆溪、高橋樓等大面積基地建設(shè),確保標(biāo)準(zhǔn)高、效益好、集中連片;花卉苗木產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好高速公路兩邊各50米寬的示范帶以及國(guó)省道沿線建設(shè),打造一批集生產(chǎn)銷售、園林加工、生態(tài)觀光于一體的花卉苗木基地。蠶桑產(chǎn)業(yè)要鞏固老桑園,發(fā)展新桑3000畝,搞好竹蓀套種等綜合開發(fā),打造在中排形、臺(tái)嶺六合、蓮洲獅山等新蠶桑重點(diǎn)村。同時(shí),加快發(fā)展金銀花、白茶、山核桃等新興特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展金銀花1000畝、白茶500畝、山核桃500畝。三是著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻、果蔬、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,積極創(chuàng)建無(wú)公害、綠色食品生產(chǎn)基地,打造綠色生態(tài)品牌。重點(diǎn)扶持井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等龍頭企業(yè)發(fā)展,尤其在高橋樓萬(wàn)畝蜜柚園中,要引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以形成“豬-沼-果”良好生態(tài)循環(huán)鏈發(fā)展模式。力爭(zhēng)年內(nèi)新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家、省級(jí)以上龍頭企業(yè)1家。積極實(shí)施枧田村、高橋村等20個(gè)列入全市“一村一品”示范村行動(dòng),加快醬制品、蠶桑等16個(gè)列入省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“雙十雙百雙千”示范項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),力爭(zhēng)新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家以上。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶、龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)。四是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。今年中央1號(hào)文件的主題是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的潛力在于依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。一方面,要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)技推廣方式。開展以“科技進(jìn)村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題的“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)水平,切實(shí)解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問(wèn)題,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技到位率。另一方面,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)、培訓(xùn)等渠道,不斷壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才總量,提高為農(nóng)服務(wù)水平。有計(jì)劃地招聘一批農(nóng)林水專業(yè)人才充實(shí)到縣鄉(xiāng)兩級(jí)專業(yè)人才隊(duì)伍,逐步解決專業(yè)人才短缺、人才斷層等問(wèn)題;大力實(shí)施大學(xué)生“村官”計(jì)劃和“一村一名大學(xué)生”工程,鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生扎根基層,服務(wù)“三農(nóng)”;加快培訓(xùn)一批生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能手和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等“土專家”和“田秀才”,提高農(nóng)民承接、運(yùn)用和轉(zhuǎn)化科技成果的能力。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)科技示范基地建設(shè),力爭(zhēng)做到鄉(xiāng)有示范片、村有示范點(diǎn)、組有示范戶。著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù),力爭(zhēng)機(jī)耕率達(dá)80%以上、機(jī)收率60%以上。
(二)重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè)。繼續(xù)打好水利設(shè)施三年大會(huì)戰(zhàn),全面完成太坪、龍滿、馬形等7座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,開工建設(shè)斗上中型水庫(kù)和21座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。加快高橋樓萬(wàn)畝圩堤和濱江路堤等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。積極實(shí)施投資達(dá)2125萬(wàn)元的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,提升水利保灌順排能力。深入實(shí)施農(nóng)村安全飲水“千噸萬(wàn)人”工程,年內(nèi)解決5.9萬(wàn)農(nóng)民安全飲水問(wèn)題。二是大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。各有關(guān)部門要按照“定好一張單、各炒一盤菜、共辦一桌席”的要求,共同制定建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目資金、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施的整合,切實(shí)完成3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),打造一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。今年,要著重抓好懷忠、沙市、文竹三個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),確保一次性到位,建成“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、灌得上、排得出”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。三是建立農(nóng)田水利投入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制。通過(guò)向上爭(zhēng)、政策補(bǔ)、廣泛籌等多種渠道擴(kuò)大水利建設(shè)投入。在做好項(xiàng)目前期工作的基礎(chǔ)上,積極跑省跑部爭(zhēng)取立項(xiàng)支持,力爭(zhēng)更多的上級(jí)資金投入農(nóng)田水利建設(shè)。加大財(cái)政對(duì)水利建設(shè)的投入力度,每年從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),切實(shí)增加財(cái)政投入。不斷拓寬水利投融資渠道,廣泛吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。
(三)繼續(xù)抓好“一大四小”工程建設(shè),切實(shí)提升生態(tài)建設(shè)水平。一是加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè),完成3.69萬(wàn)畝造林任務(wù)。進(jìn)一步提升319國(guó)道和省道宜拿線、永睦線、永廈線等通道綠化品位;突出抓好高速公路兩邊50米寬綠化帶及連接線通道綠化建設(shè)。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標(biāo)準(zhǔn)要求,充分利用由縣財(cái)政出錢租地的政策,進(jìn)行招商引資,發(fā)展花卉苗木基地。深入開展森林城市創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)打造市民廣場(chǎng)綠化提升、濕地公園等重點(diǎn)工程。加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,加大對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革期間森林資源的監(jiān)管力度。進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作,全面落實(shí)森林防火重點(diǎn)管理制度,加強(qiáng)預(yù)防、撲救和保障三大體系建設(shè)。從今年2月20日開始,已進(jìn)入了重點(diǎn)防火期,僅2月20日、21日兩天就發(fā)生了10個(gè)熱點(diǎn),絕大多數(shù)是煉山造成的。按照規(guī)定,一個(gè)縣一個(gè)月內(nèi)發(fā)生了15個(gè)熱點(diǎn),就要列入重點(diǎn)管理縣名單;一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)月內(nèi)發(fā)生了3個(gè)熱點(diǎn),就要戴上重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)帽子。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層林場(chǎng)務(wù)必杜絕煉山造林,控制熱點(diǎn)發(fā)生,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。否則,將追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。為更好地抓好森林防火工作,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一輛消防用車,凡購(gòu)買了消防用車的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣財(cái)政和林業(yè)部門將補(bǔ)貼3萬(wàn)元。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)。加大養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶大中型沼氣建設(shè)力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。扎實(shí)開展測(cè)土配方施肥和冬季綠肥生產(chǎn),促進(jìn)土壤有機(jī)質(zhì)提升。繼續(xù)開展畜禽清潔生產(chǎn)行動(dòng),大力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,建立農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用的生態(tài)養(yǎng)殖體系;規(guī)范水面養(yǎng)殖管理,全縣所的特別是列為備用水源地的水庫(kù)山塘要嚴(yán)禁養(yǎng)殖,已養(yǎng)殖的要全部退出,切實(shí)保護(hù)好飲用水源地。穩(wěn)步推進(jìn)小流域治理等生態(tài)工程建設(shè),扎實(shí)開展水土流失綜合治理,完成3萬(wàn)畝水土流失治理。三是著力抓好農(nóng)村環(huán)境整治。按照“戶有桶、莊有爐、運(yùn)有車、村有保潔員”的要求,大力推行農(nóng)村清潔工程“3+5”模式,扎實(shí)推進(jìn)200個(gè)自然村、8個(gè)集鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理工作。加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高農(nóng)村可利用垃圾回收利用水平。加強(qiáng)農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制,有效解決當(dāng)前農(nóng)村垃圾隨地亂扔、隨處亂堆、不堪入目的問(wèn)題,切實(shí)扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。
(四)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商,大力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)。一是全力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商。充分發(fā)揮我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及長(zhǎng)期以來(lái)形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),抓住臺(tái)、閩、浙等地精致農(nóng)業(yè)向內(nèi)地輻射、轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,突出重點(diǎn)區(qū)域,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè),著力引進(jìn)糧油、果茶、蠶繭加工等龍頭型、集團(tuán)型、基地型企業(yè),力促傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)上水平、上檔次。二是不斷拓寬招商領(lǐng)域。積極招引經(jīng)營(yíng)花卉苗木、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模企業(yè),大力拓展大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)等領(lǐng)域的招商。三是著力創(chuàng)新招商方式。牢牢樹立“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),像抓工業(yè)一樣抓農(nóng)業(yè)”的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資責(zé)任。農(nóng)口部門要以農(nóng)業(yè)招商為主,所完成的項(xiàng)目可充抵工業(yè)招商引資任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開展農(nóng)業(yè)招商,并將農(nóng)業(yè)招商任務(wù)列入年度目標(biāo)考核。各有關(guān)單位要精心包裝一批農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目,積極參與市里將在長(zhǎng)三角、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)開展的農(nóng)業(yè)專題招商活動(dòng),充分利用珠三角、長(zhǎng)三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)3個(gè)專業(yè)招商站平臺(tái),主動(dòng)走出去招商,確保完成農(nóng)業(yè)招商任務(wù)。
(五)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),著力提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。一是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村點(diǎn)群眾的積極性,科學(xué)編制行政村、自然村建設(shè)規(guī)劃,把鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、村落連片和大村整體推進(jìn)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的主功方向,以“三邊”、“一線”為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施90個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)抓好安茅線、高速公路連接線美麗鄉(xiāng)村示范帶和懷忠、埠前等區(qū)塊的美麗鄉(xiāng)村亮點(diǎn)工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要注重對(duì)山水樹木等自然環(huán)境的保護(hù),做到不推山、不填塘、不砍樹。特別是要按照省政府姚省長(zhǎng)的講話精神,做好村點(diǎn)的“風(fēng)水塘、風(fēng)水山、風(fēng)水林”建設(shè),以保護(hù)好青山綠水的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。二是全力實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)。抓住我縣列為國(guó)定羅霄山區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)縣的政策機(jī)遇,圍繞新階段扶貧“兩不愁、三保障、五突破”的總體目標(biāo),積極抓好20xx-20xx年的十年扶貧規(guī)劃,著力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的扶貧工作格局。實(shí)行每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)掛一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包一個(gè)村扶貧、縣直單位掛村扶貧和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶制度。幫助133個(gè)貧困村提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力。加快貧困村整村推進(jìn)步伐,對(duì)居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困群眾實(shí)施移民搬遷扶貧,完成600人移民搬遷任務(wù),打造蘆溪新村、文竹大崦新村2個(gè)移民集中安置點(diǎn)。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”,確保完成培訓(xùn)1000人。三是大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持不懈抓好人口計(jì)生工作,努力實(shí)現(xiàn)符合政策生育率、人口出生率、人口自然增長(zhǎng)率和出生人口性別比“一升三降”目標(biāo)。對(duì)農(nóng)村“三留守人員”實(shí)施人性化的關(guān)心服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)供銷系統(tǒng)“五大”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步提高鄉(xiāng)村覆蓋率。整合農(nóng)口部門資源,建立“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),廣泛開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳、名優(yōu)產(chǎn)品推介、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)等信息服務(wù)。
(六)深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。一是加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐。強(qiáng)化土地承包和流轉(zhuǎn)合同管理力度,保持農(nóng)村土地承包體系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。按照“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),對(duì)流轉(zhuǎn)大戶實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和扶持,推動(dòng)土地向種糧大戶以及蔬菜、蜜柚、油茶等專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)上規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目,發(fā)揮多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到3萬(wàn)畝。二是逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融覆蓋面。大力推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開辦農(nóng)村金融業(yè)務(wù),增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),加大涉農(nóng)信貸投放力度,切實(shí)降低農(nóng)業(yè)信貸門檻,提高農(nóng)業(yè)信貸比例。健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大水稻、油料作物、能繁母豬保險(xiǎn)覆蓋面,積極探索開展農(nóng)村住房和農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼比例和補(bǔ)貼范圍。三是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其它改革。全面推行村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,完善獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。深化集體林權(quán)制度配套改革,穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。繼續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革,全面完成基層農(nóng)技推廣綜合站建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),提高公共服務(wù)水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本在抓好落實(shí)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,特別是黨政一把手,一定要高度重視,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做到黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體管,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合、相互促進(jìn),做到資金上多支持、項(xiàng)目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo)。尤其是對(duì)重點(diǎn)工程、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)招商等方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自掛帥、親自部署、親自督促,緊緊抓在手上,穩(wěn)穩(wěn)落到實(shí)處。
(二)要落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確職責(zé)和工作責(zé)任,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)包片、蹲點(diǎn)干部包村、村干部包組的工作力度;農(nóng)口各部門要找準(zhǔn)定位,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,根據(jù)各自目標(biāo)任務(wù),將工作任務(wù)落實(shí)到科室、落實(shí)到具體人員,形成層層有人抓、事事有人管的工作機(jī)制。今天,縣委、縣政府下達(dá)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書,請(qǐng)大家對(duì)照責(zé)任書目標(biāo),認(rèn)真研究落實(shí)措施,切實(shí)做到每項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。
(三)要強(qiáng)化督查考核。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職能部門都要成立督查組,抓好督促檢查,對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作實(shí)行月調(diào)度、季檢查、半年一考核制度,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))結(jié)合各自實(shí)際,選擇幾項(xiàng)作為自己的主攻重點(diǎn),抓出特色,抓出亮點(diǎn),抓出在全縣乃至全市全省有影響力的先進(jìn)典型。
同志們,做好20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,確保今年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利完成,為我縣科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、加速崛起作出新的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇6
剛才,來(lái)禎同志代表縣委、縣政府就做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講了很好的意見,我完全贊同。會(huì)議同時(shí)進(jìn)行了表彰,在此特向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。為了把全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做得更好,下面我再講幾點(diǎn)意見。
一、明確目標(biāo),領(lǐng)會(huì)政策,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政治責(zé)任感
二、要努力提高農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
縣十六次黨代會(huì)上,我們經(jīng)過(guò)科學(xué)研判形勢(shì),認(rèn)真分析我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,明確提出了要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,就必須提高農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力到底是什么?就是在一個(gè)比較穩(wěn)定的時(shí)間階段內(nèi),能始終保持核心競(jìng)爭(zhēng)地位的創(chuàng)新模式和運(yùn)作方式的領(lǐng)先能力。我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力是什么?從總體看,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí) 的核心競(jìng)爭(zhēng)力集中表現(xiàn)為“一專多元”,其中的“一專”就是指蘋果產(chǎn)業(yè),“多元”是指其它產(chǎn)業(yè)的適當(dāng)發(fā)展,可是我縣現(xiàn)在“一專多元”發(fā)展模式的缺陷在哪里?就是我們的競(jìng)爭(zhēng)始終處于低成本階段。例如當(dāng)前的生豬養(yǎng)殖作為蘋果產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè),正在迅猛崛起,但是崛起的過(guò)程始終是依靠低成本進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。低成本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的最大弱點(diǎn)就是在中長(zhǎng)期階段不具有優(yōu)勢(shì),而且從現(xiàn)在實(shí)踐看,低成本戰(zhàn)略降低成本的空間畢竟有限,再加之生產(chǎn)要素成本的不斷上升,使得這個(gè)戰(zhàn)略最終是走不遠(yuǎn),不會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。為此,我們?cè)谏a(chǎn)領(lǐng)域就要不斷提高價(jià)值鏈生產(chǎn)的價(jià)值水平,一方面要搶占高端,另一方面要延長(zhǎng)價(jià)值鏈,延長(zhǎng)價(jià)值鏈的創(chuàng)造。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要潛力在于提高果品品質(zhì)、壯大畜牧規(guī)模、擴(kuò)大設(shè)施蔬菜栽培、構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷完整鏈條,從而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,拓寬增收渠道,這是目前我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題。蘋果產(chǎn)業(yè)在做好專業(yè)化的同時(shí),一定要提升蘋果的營(yíng)銷能力,特別注重蘋果的包裝水平,果品包裝水平的變化會(huì)引起果品價(jià)值的不斷提升。再一個(gè)就是在蘋果營(yíng)銷過(guò)程中,我們不提倡黨政機(jī)關(guān)干部成為營(yíng)銷的主體,而是要鼓勵(lì)企業(yè)走出去,參與營(yíng)銷活動(dòng)。我縣蘋果和洛川蘋果最大的差距就是在營(yíng)銷策略上。“師夷長(zhǎng)技以制夷”,對(duì)于洛川蘋果新產(chǎn)品的研發(fā)技術(shù),我們可以很快學(xué)習(xí)過(guò)來(lái),但是對(duì)其蘋果營(yíng)銷策略的學(xué)習(xí),我們是一天兩天學(xué)不會(huì)的,要花很長(zhǎng)的時(shí)間、耗費(fèi)很多的精力的。只有認(rèn)真學(xué)習(xí),我們才有可能搶占果業(yè)價(jià)值鏈的高端,然后盡量將價(jià)值鏈延長(zhǎng),使我們?cè)趦r(jià)值鏈的不同部位都能分得利潤(rùn),最終實(shí)現(xiàn)增加收入。今年,縣委、縣政府將出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》,全縣各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際,盡快制定實(shí)施細(xì)則,并將推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施分解細(xì)化到基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)等各個(gè)方面,明確專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí),各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展,積極構(gòu)建具有旬邑特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在扶持政策的整合上,不僅縣上要這么做,各鎮(zhèn)、社區(qū)也要這么做。在有關(guān)扶持的問(wèn)題上,政策要制定具體,扶持對(duì)象要詳細(xì)明確。特別是在扶持方式上,不能撒胡椒面,要在一個(gè)被扶持源上開展重點(diǎn)扶持,最后實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面,形成規(guī)模效應(yīng),絕對(duì)不能從所謂的公平理論出發(fā),實(shí)行公平分配,最后的結(jié)果是各方面都得不到好。所以,真正從公平理論角度講公平,我們就要把有限的資源集中到必扶點(diǎn)上,做到注重結(jié)果公平,又注重成事公平。
三、要以更大的力度推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上是要解決“縮差”的問(wèn)題。關(guān)于“縮差”這項(xiàng)工作,我縣已有很好的起步,但是目前還存在很多問(wèn)題需要解決。解決這些問(wèn)題的核心就是要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全過(guò)程,按照我縣城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)方案,圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,加快“三個(gè)集中”,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一體化”目標(biāo)。在城鄉(xiāng)政策方面,要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市政策支持,及時(shí)調(diào)整工作思路和政策措施,逐步消除城鄉(xiāng)居民在戶籍、就業(yè)、金融、社保等方面的政策差別,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的政策體系,讓農(nóng)民享受同市民一樣的政策待遇,這是非常重要的一個(gè)方面。截至現(xiàn)在,關(guān)于“縮差”問(wèn)題我們已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了四年,工作中雖然有所觸及,但是成效上沒(méi)有發(fā)生質(zhì)的變化。今年國(guó)家在有關(guān)的政策調(diào)整當(dāng)中,已把我縣劃出了六盤山扶貧片區(qū),這對(duì)我們今后工作帶來(lái)了極大的壓力,我們今后的路該怎么走,實(shí)踐已經(jīng)證明,那就是要繼續(xù)走改革發(fā)展之路。在城鄉(xiāng)一體化工作過(guò)程中,XX縣一些做法還是從我們縣學(xué)過(guò)去的,可他們的工作現(xiàn)在搞的有聲有色,而我們的好多工作相當(dāng)滯后。例如,我們說(shuō)要給農(nóng)民發(fā)房產(chǎn)證,可實(shí)際工作進(jìn)展甚微;我們說(shuō)要建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心大廳,可現(xiàn)在只僅僅停留在嘴上,光說(shuō)不做;我們說(shuō)要在戶籍制度改革方面,將“兩種人”變?yōu)?ldquo;一種人”,使大家都能夠享受同一種政策,可仍然有人說(shuō),我縣的農(nóng)民就是農(nóng)民,居民就是居民,等等。出現(xiàn)諸如此類的現(xiàn)象,就是因?yàn)槲覀児ぷ髦凶陨砼Σ粔,改革力度不大,依賴上?jí)供給的心理存在。因此,今后工作中,大家一定要高度重視該項(xiàng)工作,進(jìn)一步加大改革力度,努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。在整體規(guī)劃方面,特別是在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面,要牢固樹立“全域旬邑”的理念,通盤謀劃,科學(xué)制定并堅(jiān)持執(zhí)行好城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源合理配置。在城鄉(xiāng)居民收入方面,要在不減緩城鎮(zhèn)居民收入的前提下,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,大幅度提高農(nóng)民收入水平,盡快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施方面,要促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,加快農(nóng)村水、電、路、氣、訊等“五通”及配套設(shè)施建設(shè)水平。在戶籍制度改革上,要統(tǒng)籌各方面進(jìn)展,科學(xué)推進(jìn),防止把“窮農(nóng)民”變成“窮市民”,也不能搞一刀切,防止簡(jiǎn)單地把農(nóng)民集中到城鎮(zhèn)居住。
四、要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的支撐作用
現(xiàn)在所有的投資都是以項(xiàng)目的形式集成起來(lái)的。我們農(nóng)村投資也是主要以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的形式集成投入的。工作中,我們對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行充分論證,每個(gè)鎮(zhèn)、社區(qū)和村要把所要支持的所有領(lǐng)域的項(xiàng)目都盡量進(jìn)行組合,然后集中研究所有項(xiàng)目當(dāng)中哪個(gè)項(xiàng)目先做、哪個(gè)后做,進(jìn)行科學(xué)合理的安排,使其能夠充分的發(fā)揮應(yīng)有作用。
五、要全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前,作為政府行為,我們必須強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù),全面提升領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力和水平,為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要形成工作合力。對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,無(wú)論各鎮(zhèn)、社區(qū),還是各涉農(nóng)部門,都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,黨政一把手要充分履行第一責(zé)任人職責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力,抓好具體工作落實(shí)。特別是對(duì)縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,要堅(jiān)決落實(shí),不打折扣,不截留走樣。同時(shí)要搞好配合,對(duì)于重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,要充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作,共同做好工作。這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,今年啟動(dòng)實(shí)施的85個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中,大多數(shù)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村,牽頭實(shí)施的部門和鎮(zhèn)、社區(qū)要切實(shí)負(fù)起工程實(shí)施責(zé)任,嚴(yán)格按照工程時(shí)序要求,倒排工期,加快實(shí)施進(jìn)度,確保如期建成。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。我縣好多農(nóng)民生產(chǎn)積極性特別高,但是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)不是很懂。我們干部特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門工作的干部講改進(jìn)作風(fēng),就是要把改變作風(fēng)的基點(diǎn)放在教會(huì)群眾怎樣去進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、怎樣去優(yōu)化生產(chǎn)流程等方面去。三要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要把 “三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”先鋒工程和創(chuàng)建“五個(gè)好”鎮(zhèn)村村黨組織等工作作為重要抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程,抓好農(nóng)村基層黨員干部的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化他們的宗旨意識(shí)和群眾觀念,提高他們貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的能力,民主管理、依法辦事的能力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力。在此當(dāng)中,除了農(nóng)村基層組織要發(fā)揮作用之外,還要整合縣鄉(xiāng)村三級(jí)力量,特別是整合縣農(nóng)業(yè)局的畜牧獸醫(yī)等方面的科技骨干力量,創(chuàng)造條件使用好他們,充分發(fā)揮他們的專業(yè)技能,通過(guò)他們的技術(shù)支撐,把畜牧、果品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)。四要跟蹤考核問(wèn)效。縣委農(nóng)工部、縣考核辦XX縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作跟蹤考核,確保落實(shí),特別是要進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,通過(guò)卓有成效的考核,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“八個(gè)旬邑”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇7
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就做好今年的農(nóng)牧村暨扶貧攻堅(jiān)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作凸顯出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)
20xx年,全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作緊緊圍繞中央、省委一號(hào)文件和省、州農(nóng)村工作會(huì)議決策部署,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)得到很大發(fā)展、農(nóng)牧村面貌得到很大改善、農(nóng)牧民群眾得到很大實(shí)惠,全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作凸顯出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
農(nóng)牧民收入快速增長(zhǎng)。深入實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)“一特四化”工作,加快發(fā)展特色種植業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè),努力拓寬增收渠道,千方百計(jì)增加農(nóng)牧民收入。全縣農(nóng)牧民人均純收入持續(xù)快速增長(zhǎng),去年再創(chuàng)新高,達(dá)到3271元,增長(zhǎng)16.6%。
農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。去年,全縣完成農(nóng)作物播種總面積15.87萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量達(dá)1.28萬(wàn)噸,油料產(chǎn)量達(dá)0.43萬(wàn)噸,糧經(jīng)飼比例為47.76:38.86:13.88。推廣雜交油菜1.5萬(wàn)畝,種植中藏藥材3萬(wàn)畝,建成優(yōu)質(zhì)青稞生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝。建成日光溫室蔬菜大棚1194座。全縣各類牲畜存欄達(dá)46.81萬(wàn)頭(匹、只),總增、出欄、商品三率分別達(dá)分別達(dá)33.75%、37.01%、45.73%。農(nóng)牧業(yè)增加值達(dá)3.04億元,較上年同期增長(zhǎng)6.7%。
農(nóng)牧村生活條件顯著改善。多方籌集資金,不斷加大對(duì)農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。完成飲水安全工程21處,解決1716戶7600人的飲水不安全問(wèn)題;完成農(nóng)牧村護(hù)村護(hù)田河堤10公里20處,有效保障了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生活的安全;新修了總長(zhǎng)68.1公里的通暢水泥路項(xiàng)目8條,極大地方便了農(nóng)牧民出行與勞作;完成了農(nóng)牧村危舊房改造3000戶,很大程度上改善了農(nóng)牧民群眾居住條件。
農(nóng)牧村發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。成立了注冊(cè)資金2100萬(wàn)元的縣中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司,為農(nóng)牧戶及中小企業(yè)融資擔(dān)保搭建了平臺(tái)。建立了扶貧資金互助社20處,惠及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)行政村,為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了方便、快捷的融資渠道。發(fā)放婦女小額貸款2761萬(wàn)元,為農(nóng)牧村婦女創(chuàng)業(yè)提供了資金支持。加快雙聯(lián)惠農(nóng)貸款進(jìn)度,為符合條件的農(nóng)牧民、合作社等提供貼息貸款,為發(fā)展生產(chǎn)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
這些成就來(lái)之不易、令人振奮,我們要倍加珍惜。但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,貧困人口仍然居多,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)能力不強(qiáng),生產(chǎn)成本過(guò)高,應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力較弱等問(wèn)題依然存在,這些還需要我們付出更加艱辛的努力。
二、搶抓機(jī)遇,切實(shí)加快扶貧攻堅(jiān)步伐,努力開創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)新局面
國(guó)家和省上的一系列扶貧政策為我們加快脫貧進(jìn)程提供了強(qiáng)有力的政策、資金支持,藏區(qū)“”規(guī)劃的深入實(shí)施、“雙聯(lián)”行動(dòng)的全面開展,為我們加快脫貧進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照《州五年基本消除貧困實(shí)施方案》,今年,我縣力爭(zhēng)要減少貧困人口1萬(wàn)人,任務(wù)十分艱巨,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們必須從以下幾個(gè)方面做起。
(一)全力抓好專項(xiàng)扶貧。一是要進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)扶貧在扶貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)地位和作用,確保80%以上的專項(xiàng)扶貧資金用于貧困鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持農(nóng)牧村專業(yè)合作社,要切實(shí)解決扶貧項(xiàng)目分散、實(shí)施效果不明顯等問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要按照首位產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃要求,科學(xué)謀劃,精心實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)貧困群眾脫貧致富的目的。二是要充分發(fā)揮全縣資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施高原生態(tài)畜牧業(yè)提升工程、無(wú)畜戶濟(jì)困工程、龍頭企業(yè)扶持工程、農(nóng)牧民合作示范社創(chuàng)建工程、高原中藏藥材及設(shè)施農(nóng)牧業(yè)培育工程、農(nóng)畜產(chǎn)品加工工程為主的產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)工程,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn),進(jìn)一步提升水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,加快貧困群眾增收步伐。三是要重視加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民的技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)實(shí)施新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工程,組織當(dāng)?shù)刂赂荒苋恕⒖萍寄苋说酵獾叵冗M(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),讓他們走出去、引進(jìn)來(lái),開闊眼界,轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),為全縣農(nóng)牧村培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)牧民。
(二)深入推進(jìn)行業(yè)扶貧。行業(yè)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重要組成部分,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位是行業(yè)扶貧的責(zé)任主體,必須承擔(dān)起貧困農(nóng)牧村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、文體、廣電等公共服務(wù)以及低保、養(yǎng)老、殘疾醫(yī)保、培訓(xùn)、就業(yè)等社會(huì)保障的工作任務(wù)。縣扶貧辦要把各類面向貧困農(nóng)牧村的項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合到年度專項(xiàng)扶貧和項(xiàng)目計(jì)劃當(dāng)中,捆綁使用,形成合力,以當(dāng)年整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)和連片開發(fā)的鄉(xiāng)、村及貧困人口為對(duì)象,全方位多方面解決項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障等方面的困難問(wèn)題。在作計(jì)劃時(shí)要主動(dòng)與有關(guān)行業(yè)部門進(jìn)行有效銜接,行業(yè)部門要優(yōu)先把項(xiàng)目資金投向計(jì)劃所列的鄉(xiāng)、村,并確保計(jì)劃所列項(xiàng)目按期建設(shè),資金足額落實(shí)。行業(yè)扶貧成員單位要優(yōu)先確保落實(shí)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目資金,這是一項(xiàng)硬性任務(wù),從今年起這將作為考核成員單位年終考核“一票否決”的重要依據(jù)。
(三)統(tǒng)籌抓好社會(huì)扶貧。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶和發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾主體作用有機(jī)結(jié)合,努力完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的工作機(jī)制,形成推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大合力。同時(shí)要積極協(xié)調(diào)中央和省、州級(jí)幫扶單位深入開展定點(diǎn)扶貧工作,盡快與新增的中國(guó)建筑工程總公司實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)交流,爭(zhēng)取援助項(xiàng)目和資金。
近年來(lái),我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)構(gòu)建專項(xiàng)扶貧,行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局的問(wèn)題,但相關(guān)部門還沒(méi)有真正對(duì)此有深刻的認(rèn)識(shí),老是認(rèn)為扶貧工作就是扶貧部門的事。需要再次強(qiáng)調(diào),扶貧工作不僅是扶貧部門的職責(zé),更是相關(guān)行業(yè)部門和社會(huì)各界共同的責(zé)任,必須進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理機(jī)制。要嚴(yán)格按照扶貧規(guī)劃和首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以扶貧開發(fā)項(xiàng)目為平臺(tái),統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金,做到以規(guī)劃定項(xiàng)目、以項(xiàng)目統(tǒng)資金,解決扶貧開發(fā)投入不夠,力量不足、成效低下的問(wèn)題。今年,州委、州政府已決定將扶貧攻堅(jiān)實(shí)行“一票否決”。對(duì)當(dāng)年被“一票否決”的提出黃牌警告、連續(xù)兩年被“一票否決”的進(jìn)行掛牌督辦,連續(xù)三年被“一票否決”的責(zé)令“一把手”辭職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,通力協(xié)作,全力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇8
這一年來(lái),我們確實(shí)花了蠻多精力,也花了蠻多錢,栽了不少的樹。昨天,我看了劉建同志的情況通報(bào),給我也有很大的啟發(fā)。我覺得這一年乃至近兩年來(lái),全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)有三個(gè)“前所未有”,第一個(gè)“前所未有”是兩年造林150多萬(wàn)畝,這是前所未有的。前年是90多萬(wàn)畝,去年到現(xiàn)在是57萬(wàn)畝,加起來(lái)150多萬(wàn)畝,這個(gè)確實(shí)是不容易、不簡(jiǎn)單,在歷史上也是沒(méi)有過(guò)的。第二個(gè)“前所未有”是一年投入17個(gè)多億。我們統(tǒng)計(jì)了一下,去冬到現(xiàn)在的一年時(shí)間里,各級(jí)財(cái)政、各級(jí)部門、社會(huì)各方面一起投資到造林綠化“一大四小”工程建設(shè)上達(dá)到了17個(gè)多億,這么短的時(shí)間,這么大的投資強(qiáng)度,在歷史上是沒(méi)有過(guò)的,從我們其他各條線的工作上來(lái)看,除了城市建設(shè),就單項(xiàng)工作而言,這是投入最大的,也是前所未有的。第三個(gè)“前所未有”是造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的造林植樹成活率達(dá)到90%,有兩個(gè)縣達(dá)到了95%以上,這個(gè)也是前所未有,這么大范圍的植樹造林,成活率能夠這么高,尤其是在今年罕見的洪澇災(zāi)害情況下,經(jīng)過(guò)省林業(yè)廳的考核組的考評(píng),我們的造林植樹成活率達(dá)90%,這個(gè)是非常不容易的。
全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)還有“兩個(gè)滿意”。第一個(gè)滿意是省委、省政府和省林業(yè)廳滿意。省委、省政府和省林業(yè)廳給我們?cè)u(píng)上了全省的綜合先進(jìn),這就是最好的說(shuō)明,說(shuō)明省委、省政府和省林業(yè)廳滿意。第二個(gè)滿意是人民群眾滿意。我們?cè)赃@么多的樹,租這么多的田地,來(lái)搞“一大四小”工程建設(shè),沒(méi)有出現(xiàn)投訴的,沒(méi)有出現(xiàn)上訪的,更沒(méi)有出現(xiàn)鬧事阻工的,說(shuō)明什么,說(shuō)明群眾是滿意的,說(shuō)明我們各級(jí)黨委政府尤其是我們今天鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)的同志,你們工作是認(rèn)真的,是負(fù)責(zé)的,是扎實(shí)的,是細(xì)致的,我們做工作就是要達(dá)到這個(gè)目的—“上級(jí)組織滿意,人民群眾滿意”,而造林綠化“一大四小”工程建設(shè)這項(xiàng)工作就達(dá)到了這個(gè)目的。
同時(shí),有三個(gè)情況需要大家保持清醒的頭腦。因?yàn)榻裉焓莿?dòng)員會(huì),“一大四小”工程是要連續(xù)干5年,那么還有“三個(gè)情況”提醒大家要保持清醒的頭腦。第一、各地你追我趕的態(tài)勢(shì),不甘落戶的態(tài)勢(shì),需要我們保持清醒頭腦。現(xiàn)在各個(gè)市對(duì)一大四小工程都是高度重視,各地這種你追我趕、不甘落后的態(tài)勢(shì),我們一定要有清醒的頭腦,雖然我們是先進(jìn),如果我們不繼續(xù)努力,不保持良好的精神狀態(tài),不在來(lái)年再下大的工夫,我們很可能就要掉隊(duì),很可能就要落伍,很可能就要落后,先進(jìn)很可能就被別人搶過(guò)去。這是一個(gè)要保持清醒頭腦。第二、既要看到有增加的因素,也要看到有減少的因素,這個(gè)提醒我們要保持清醒頭腦,不要看到我們一年植樹造林達(dá)到57萬(wàn)畝,栽了20xx多萬(wàn)棵樹下去了,但是我們也要看到隨著重點(diǎn)工程的建設(shè),高速公路、高速鐵路的建設(shè),隨著我們城鎮(zhèn)化的推進(jìn),我們一邊在栽樹,也有的人一邊在砍樹,有增加林地面積的因素,也要看到有減少林地面積的因素。這提醒我們保持清醒的頭腦,不要只看到增加的,沒(méi)有看到減少的,只算增加的帳,不算減少的帳。昨天,我跟劉建同志探討了一下,我說(shuō)我們每年森林覆蓋率增加一個(gè)百分點(diǎn),就23000平方公里的面積來(lái)講,我們一年植樹需要多少,他算了一個(gè)比較準(zhǔn)確的數(shù)字,每年需要造林34.18萬(wàn)畝,才能增加森林覆蓋率一個(gè)百分點(diǎn)的目的。但是如果我們只造34.18萬(wàn)畝還達(dá)不到增加這個(gè)目的,因?yàn)橛袦p少的因素在里面,所以必須在50萬(wàn)畝左右,才能保證凈增34.18萬(wàn)畝這樣一個(gè)目的,也就是才能保證我們每年凈增一個(gè)百分點(diǎn)的森林覆蓋率。第三、隨著植樹造林?jǐn)?shù)量越來(lái)越大,面積越來(lái)越大,管理的難度也越來(lái)越大,需要我們保持清醒的頭腦。以上是我要說(shuō)的第一點(diǎn)意見,就是“面對(duì)成績(jī)不自滿,不到最后不言勝”,有五年時(shí)間,要看誰(shuí)笑到最后。
一、咬定目標(biāo)不轉(zhuǎn)向,突出重點(diǎn)不動(dòng)搖。
我們要達(dá)到一個(gè)什么目的,全市要達(dá)到一個(gè)什么目標(biāo),我看就是實(shí)現(xiàn)“五保”目標(biāo)。第一,保面積。保面積就是要保證新的年度造林綠化“一大四小”工程面積45萬(wàn)畝以上。省林業(yè)廳下達(dá)給我們40萬(wàn)畝,我們自我加壓,力爭(zhēng)要搞到45萬(wàn)畝以上。第二,保成活率。我們不但要把樹栽下去,還要負(fù)責(zé)把它搞活來(lái)。保成活率就是要保證新的年度及過(guò)去年度栽的樹成活率都達(dá)到百分之九十以上。第三,保投入。在新的年度,我們?nèi)匀灰细鞣矫娴馁Y金,投入10個(gè)億以上,用于“一大四小”工程建設(shè)。請(qǐng)有關(guān)方面要認(rèn)真把這個(gè)帳算清楚,沒(méi)有投入,來(lái)年“一大四小”實(shí)現(xiàn)“五保”目標(biāo)就是一句空話。第四,保覆蓋率。保覆蓋率就是確保一年增加一個(gè)百分點(diǎn)。昨天,我跟劉建同志探討了一下,現(xiàn)在省里還沒(méi)有公布,但據(jù)我們自己調(diào)查的情況是全市森林覆蓋率達(dá)到61.7%,20xx年全市森林覆蓋率是57%,這個(gè)6年的時(shí)間我們?cè)黾恿?個(gè)多百分點(diǎn)。從現(xiàn)在開始,要力爭(zhēng)一年增加一個(gè)百分點(diǎn)以上。第五,保全省先進(jìn)。繼續(xù)保持全省先進(jìn)這個(gè)目標(biāo),要下定決心,破釜沉舟,不拿先進(jìn),誓不罷休,要有這樣的勇氣和決心。突出重點(diǎn)不動(dòng)搖就是要突出“五個(gè)重點(diǎn)”。第一是通道綠化,第二是工業(yè)園區(qū)的綠化,第三是城鎮(zhèn)的綠化,第四是村莊綠化,第五是山上的綠化。要堅(jiān)持這“五個(gè)重點(diǎn)”不動(dòng)搖,按照這“五個(gè)重點(diǎn)”來(lái)研究部署新的年度全市“一大四小”工程建設(shè),按照這“五個(gè)重點(diǎn)”來(lái)擺開戰(zhàn)場(chǎng),加大投入,加強(qiáng)管理。
二、狠抓落實(shí)不松勁,齊心協(xié)力不分神。
1、要“四路”并進(jìn),“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)。“四路”并進(jìn)就是高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)路、鐵路四種路要全面開發(fā)。這幾條主要通道,也是充分展示我們形象、形象的“窗口”,所以通道綠化是我們重點(diǎn),就是要“四路并進(jìn)”。“四區(qū)”聯(lián)動(dòng)就是城區(qū)、園區(qū),湖區(qū)、景區(qū)聯(lián)動(dòng)“四區(qū)”聯(lián)動(dòng),根據(jù)各自不同特點(diǎn),不同的地理?xiàng)l件,因地制宜,抓好“一大四小”工程建設(shè)。
2、要“四化”并舉,“四率”同求。“四化”并舉就是要做到科學(xué)化規(guī)劃,專業(yè)化施工,多元化投入,精細(xì)化管理。我們?cè)炝志G化一大四小工程建設(shè)不能亂來(lái),要做到規(guī)劃為先把規(guī)劃搞好,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好,才能做出精品工程,想到哪里做到哪里肯定做不出精品工程。“四率”同求,就是成活率、綠化率、覆蓋率、造林效率“四率”同求。漢平同志的材料里講我們中心城區(qū)的綠化率要達(dá)到45%以上,縣城要達(dá)到35%以上,我完全贊成。成活率我前面說(shuō)了,一定要達(dá)到90%以上。森林覆蓋率要用2-3年的時(shí)間,超過(guò)全省的平均數(shù)。
3、要“四方”聯(lián)手,“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)。我們以上講的這些目標(biāo)和這幾個(gè)重點(diǎn)的落實(shí),需要方面方面給予密切配合,但更主要的是以下四個(gè)部門要密切配合,林業(yè)、交通、城建、財(cái)政部門要聯(lián)起手來(lái),形成合力,齊抓共管,和市委、市政府保持一致,按照既定目標(biāo),各施其職、各盡其責(zé)、恪盡職守,做好各自的工作。“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)就是市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí),不出現(xiàn)斷層,斷檔,不出現(xiàn)梗阻。
4、要“四導(dǎo)”并行,“四季”堅(jiān)持。“四導(dǎo)”并行就是靠前領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、輿論引導(dǎo)要同步進(jìn)行。靠前領(lǐng)導(dǎo)就是我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的不能僅僅停留在開會(huì)布置工作上,一定要靠前指揮、靠前檢查和靠前指導(dǎo)。要深入到山頭、深入到工地、深入到一線,去檢查督促“一大四小”工程。各級(jí)黨委政府的督察部門、各有關(guān)職能部門要加強(qiáng)督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,必須整改。有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門要加強(qiáng)對(duì)“一大四小”工程的指導(dǎo),特別是在今冬明春植樹造林的關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵季節(jié),要把這些技術(shù)力量整合起來(lái),擺在一線,擺在工地,指導(dǎo)群眾抓好“一大四小”工程建設(shè)。所謂輿論引導(dǎo)就是新聞媒體要加大對(duì)“一大四小”工程建設(shè)的宣傳報(bào)導(dǎo),要形成抓“一大四小”工程建設(shè)的濃厚氛圍。這個(gè)輿論引導(dǎo)非常重要,我前面講,為什么栽了那么多的樹,沒(méi)有鬧事,沒(méi)有上訪,沒(méi)有阻工的,說(shuō)明我們的宣傳造勢(shì)、輿論引導(dǎo)做的是好的。那么,新的年度里,我們的輿論宣傳還要跟進(jìn),還要跟上,還要仍然在全市上下形成濃厚的輿論氛圍,把勢(shì)要造起來(lái)。所謂“四季”堅(jiān)持,就是“一大四小”工程建設(shè)關(guān)鍵的季節(jié)要重點(diǎn)抓,一年四季要常抓不懈。我們城區(qū)栽樹,有些樹是沒(méi)有季節(jié)可分的。尤其是在管理上,我們要做到一年四季不放手,不松手,使冬季、春季栽下去的樹,四季都有人去管,而且根據(jù)不同的季節(jié),讓我們?cè)韵碌臉洌冗^(guò)春夏秋冬。
總之一句話,希望我們?nèi)猩舷峦耐、振奮精神、堅(jiān)定信心、共同努力,把來(lái)年的“一大四小”工程建設(shè)搞好,爭(zhēng)取再當(dāng)先進(jìn),爭(zhēng)取三連冠。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇9
學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神就是學(xué)習(xí)他牢記宗旨、心系群眾的公仆情懷。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,也是焦裕祿精神的本質(zhì)所在。北風(fēng)怒號(hào)、大雪紛飛的深夜,焦裕祿帶領(lǐng)班子成員趕往蘭考車站,看望被災(zāi)荒逼迫背井離鄉(xiāng)擁擠在候車室里的特困群眾,不但不責(zé)怪他們給縣委工作抹黑,反而深深自責(zé):“黨把這個(gè)縣三十六萬(wàn)群眾交給我們,我們不能領(lǐng)導(dǎo)他們戰(zhàn)勝災(zāi)荒,應(yīng)該感到羞恥和痛心。”當(dāng)他聽說(shuō)政府的救濟(jì)糧沒(méi)有及時(shí)發(fā)放時(shí),他震怒了。在風(fēng)雪鋪天蓋地的時(shí)候,他帶領(lǐng)干部訪貧問(wèn)苦,登門為群眾送救濟(jì)糧款,一句“我是你們的兒子”,充分體現(xiàn)了黨和人民的魚水深情。對(duì)照焦裕祿這面鏡子,作為鄉(xiāng)黨委的“班長(zhǎng)”,自己進(jìn)村入戶少了,走訪普通群眾少了,公仆情懷有所淡薄,疏離群眾有所抬頭。比如去年防汛期間,要求分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)駐村干部、村干部對(duì)居住在具有安全隱患的危舊土坯房的群眾進(jìn)行摸底調(diào)查、及時(shí)轉(zhuǎn)移,自己親自去走訪、動(dòng)員較少。比如,除春節(jié)、“七一”等重大節(jié)日,對(duì)全鄉(xiāng)“兩老”人員等困難群體關(guān)心較少。再比如,自己有時(shí)抓工作過(guò)于關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)感受,將有限的資金用在了錦上添花,而非做了“雪中送碳”的事情。對(duì)關(guān)系群眾切身利益的事情布置得多,具體跟蹤少,有些惠民政策沒(méi)有真正落到實(shí)處。對(duì)干部特別是一般干部談心交流、解決實(shí)際困難較少。我們學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿精神,就要牢固樹立宗旨觀念,始終堅(jiān)持群眾路線,嚴(yán)以修身,嚴(yán)以用權(quán),深懷愛民之心,自覺擺正與人民群眾的關(guān)系,不斷增進(jìn)與人民群眾的真摯感情,設(shè)身處地、換位思考,時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上。要多辦利民之事,堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,深入條件艱苦、矛盾集中、困難突出的地方,盡力辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事。
學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神就是學(xué)習(xí)他勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的奮斗精神。艱苦奮斗是中華民族的光榮傳統(tǒng),是我們黨的立業(yè)之本、取勝之道、傳家之寶,也是焦裕祿精神的精髓。面對(duì)蘭考自然災(zāi)害的肆虐和貧困落后的實(shí)際,焦裕祿同志不等不靠,帶領(lǐng)廣大干部群眾大力治理風(fēng)沙、內(nèi)澇、鹽堿“三害”,親自種植泡桐樹,以滿腔熱情和實(shí)際行動(dòng)譜寫了一曲曲改天換地的英雄壯歌。焦裕祿用過(guò)的衣服、鞋襪補(bǔ)了又補(bǔ),焦裕祿用過(guò)的舊藤椅頂肝疼頂了一個(gè)大窟窿,焦裕祿訪貧問(wèn)苦,治沙治澇,只靠一輛自行車和一雙鐵腳板走遍了蘭考大地。對(duì)照焦裕祿這面鏡子,自己在已有5年,緊迫感少了,朝氣銳氣弱了,暮氣惰氣重了,滿足現(xiàn)狀,創(chuàng)新較少,存在守?cái)傋拥乃枷。在勤儉節(jié)約方面,有時(shí)公務(wù)接待存在超標(biāo),辦公室面積超標(biāo)(已按照縣里規(guī)定進(jìn)行整改),去下村時(shí)一般都開車去,無(wú)形中增加了與群眾的距離。我們學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿精神,就要像焦裕祿同志那樣,在任何時(shí)候、任何情況下都要做到謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí),自覺踐行艱苦創(chuàng)業(yè)、厲行節(jié)約、勤儉辦事的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹立過(guò)緊日子的觀念,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大手大腳,堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神就是學(xué)習(xí)他實(shí)事求是、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)那笫亲黠L(fēng)。實(shí)事求是是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是焦裕祿精神的靈魂。他篤信“吃別人嚼過(guò)的饃沒(méi)味道”,他在蘭考的470天中,靠著一輛自行車和一雙鐵腳板,對(duì)全縣當(dāng)時(shí)149個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)中的120多個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)進(jìn)行了走訪和蹲點(diǎn)調(diào)研,通過(guò)深入調(diào)查研究,基本掌握了水、沙、堿發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,作出和實(shí)施了治理“三害”的正確決策。治沙、治澇、治堿,都是當(dāng)時(shí)關(guān)系蘭考民生的實(shí)實(shí)在在的大事。焦裕祿面對(duì)蘭考因缺糧浮腫病蔓延沒(méi)有退卻,卻是知難而進(jìn),悄悄從外地買糧食,在專案組面前他能挺身而出“讓百姓吃上飯,這政治錯(cuò)誤又能錯(cuò)到哪里去!”作為縣委書記的他,穩(wěn)穩(wěn)地把責(zé)任扛在肩上,他敢于正視問(wèn)題不回避、承擔(dān)責(zé)任不推諉、直面矛盾不上交。對(duì)照焦裕祿這面鏡子,自己缺少一股拼命三郎的拼勁和一抓到底的韌勁,面對(duì)經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間小等現(xiàn)狀存在畏難情緒,有時(shí)遇到棘手問(wèn)題繞著走,擔(dān)當(dāng)精神有待進(jìn)一步增強(qiáng)。坐在辦公室聽匯報(bào)多,主動(dòng)調(diào)研少,甚至有時(shí)別人代為調(diào)研,身在群眾之中,卻不是十分了解群眾。有時(shí)錯(cuò)誤地認(rèn)為安排部署了就是落實(shí),有時(shí)明知道報(bào)的數(shù)字有“水份”,缺少一種實(shí)事求是的精神。對(duì)干部管理失之一寬,一定程度上造成干部工作效率不夠高。我們學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿精神,就要像焦裕祿同志那樣,堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重客觀規(guī)律,深入調(diào)查研究,真正把求真務(wù)實(shí)融入自己的工作和生活之中,堅(jiān)持有講實(shí)話的勇氣、聽實(shí)話的胸懷,辦實(shí)事、求實(shí)效。把抓好當(dāng)前工作與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái),努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神就是學(xué)習(xí)他廉潔奉公、勤政為民的奉獻(xiàn)精神。清正廉潔、無(wú)私奉獻(xiàn),是共產(chǎn)黨人先進(jìn)性的重要體現(xiàn),也是焦裕祿精神的鮮明特點(diǎn)。他抱著病痛的身體,忍著肝病的折磨,常年奔波在農(nóng)舍、田地,置身于群眾之中。每當(dāng)風(fēng)沙最大的時(shí)候,就是他帶頭下去查風(fēng)口、探流沙的時(shí)候;每當(dāng)雨下得最大的時(shí)候,就是他帶頭下去冒雨涉水、觀看洪水流勢(shì)和變化的時(shí)候。他嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),從不利用手中權(quán)力為自己和子女、親屬謀取任何好處。他親自起草了《干部十不準(zhǔn)》,規(guī)定任何干部在任何時(shí)候都不能搞特殊化,帶頭取消領(lǐng)導(dǎo)干部可以領(lǐng)取稀缺物資的紅本子,退回其他領(lǐng)導(dǎo)送到他們家的大米、雞蛋等物品,有同志想裝潢辦公室他批評(píng)“富麗堂皇的事不但不能做,就是想想也很危險(xiǎn)”。他心里沒(méi)有官僚特權(quán),有的是對(duì)權(quán)力的敬畏;他心里沒(méi)有奢靡享樂(lè),有的是吃苦奉獻(xiàn)。他的心里裝著全縣的干部群眾,唯獨(dú)沒(méi)有他自己。對(duì)照焦裕祿這面鏡子,對(duì)單位食堂早餐為我們“開小灶”,沒(méi)有及時(shí)制止;作為鄉(xiāng)“一把手”,有些事情沒(méi)有親歷親為,而是坐在辦公室當(dāng)“指揮員”,忘記了自己也是“戰(zhàn)斗員”,要率先垂范、身先士卒。我們學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿精神,就要像焦裕祿同志那樣牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,為黨和人民的事業(yè)任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)。要把人生價(jià)值與黨和人民事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),多想群眾少想自己,多想事業(yè)少想名利,堅(jiān)持在其位、謀其政、盡其責(zé),真正把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,做到為官一任、造福一方。要繃緊拒腐防變這根弦,明明白白做人,干干凈凈做事,堅(jiān)持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利,堅(jiān)持慎獨(dú)慎微,始終記著“不以惡小而為之”,不該做的事情堅(jiān)決不做,自覺拒腐蝕、永不沾,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面主要存在的問(wèn)題:在形式主義方面,理論學(xué)習(xí)不扎實(shí),文件政策僅停留在文字表面或應(yīng)付差事。調(diào)查研究不深入,很少主動(dòng)帶著問(wèn)題深入農(nóng)戶群眾中開展調(diào)研。工作落實(shí)不到位,出現(xiàn)重部署、輕督促,缺少一竿子插到底的“釘釘子”精神,導(dǎo)致一些工作久拖不決,或不了了之,或疲于應(yīng)付,質(zhì)量無(wú)法保證。在官僚主義方面,往往在汛期或者上級(jí)要求的時(shí)候才想起群眾,關(guān)心群眾生活和把握群眾實(shí)際需求不夠,缺少主動(dòng)關(guān)心群眾的意識(shí);逐漸淡忘了“從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾觀念,決策聽取民意不夠充分。有時(shí)出現(xiàn)推諉扯皮,擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)不足。與干部群眾談心交流不夠,不能很好地與群眾打成一片。部分班子成員不能嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度和逢圩日接訪制度。在享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面,部分班子成員存在思想滑坡、精神懈怠,工作不主動(dòng)、不積極。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),攻堅(jiān)克難的銳氣和韌勁不足,艱苦奮斗精神淡化,工作上存在畏難情緒,對(duì)有些政策研究不深,機(jī)械執(zhí)行,生活上求安逸。工作上存在“闖關(guān)”思想,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬。班子成員有時(shí)存在接受吃請(qǐng)和收受特產(chǎn)的現(xiàn)象。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇10
同志們:
縣政府今天專門召開這次全縣蘋果促銷工作會(huì)議,主要目的是查找問(wèn)題,部署任務(wù),議定措施,動(dòng)員組織全縣上下迅速掀起全縣蘋果促銷工作熱潮,增加果農(nóng)收入,促進(jìn)我縣蘋果產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。剛才,同志就當(dāng)前我縣蘋果銷售情況及下一步工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)蘋果銷售的緊迫感和責(zé)任感
“十一”黃金周之后,造成我縣24.7萬(wàn)噸富士、12.4萬(wàn)噸秦冠蘋果出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象,占總產(chǎn)量的43.2%。造成我縣蘋果滯銷的主要原因可概括為“一增一降一滯后”,即全國(guó)蘋果總產(chǎn)較上年增長(zhǎng)10%、全國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)下行導(dǎo)致消費(fèi)者購(gòu)買力下降和我縣大型果品貯藏庫(kù)發(fā)展和果農(nóng)果品貯藏設(shè)施滯后,隨著時(shí)間的推移,果品、果農(nóng)受損問(wèn)題將會(huì)更加突出。因此,各鎮(zhèn)(中心)、各部門要站在促進(jìn)農(nóng)民增收、確保農(nóng)村穩(wěn)定、加快農(nóng)村發(fā)展的高度,把蘋果促銷作為當(dāng)前工作的重中之重,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,認(rèn)真制定促銷方案,多方聯(lián)絡(luò)客商,努力開拓市場(chǎng),積極探索果品促銷的新路子,全力促進(jìn)蘋果順暢銷售,最大限度降低果農(nóng)損失、增加果農(nóng)收入。
二是多措并舉,全力做好蘋果促銷各項(xiàng)工作
(一)要搭建信息平臺(tái)抓促銷。由縣果業(yè)中心牽頭,各鎮(zhèn)(中心)、各相關(guān)部門積極配合,進(jìn)一步建立完善蘋果銷售信息采集發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)采集各地蘋果信息和價(jià)格,對(duì)外公布全縣剩余蘋果品種、存量等信息,為廣大果農(nóng)和客商提供準(zhǔn)確快捷的供銷信息。要盡快開通縣網(wǎng)上蘋果銷售信息平臺(tái),加大網(wǎng)上營(yíng)銷力度,全力促進(jìn)果品順暢銷售。同時(shí),實(shí)行蘋果銷售報(bào)表制度,各鎮(zhèn)(中心)要確定1名信息員和各行政村信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)采集匯總上報(bào)本轄區(qū)蘋果銷售信息動(dòng)態(tài),每3天逐村上報(bào)蘋果促銷進(jìn)度表。
(二)要主動(dòng)聯(lián)系客商抓促銷。要充分利用果品銷售龍頭企業(yè)的主渠道作用,在全國(guó)各大中城市設(shè)立直銷網(wǎng)點(diǎn),開展超市、社區(qū)直銷配送,多方開拓蘋果銷售市場(chǎng);要充分發(fā)揮全縣蘋果專業(yè)合作社和經(jīng)紀(jì)人的內(nèi)引外聯(lián)作用,制定出臺(tái)信貸扶持政策,對(duì)果品企業(yè)、合作社收購(gòu)蘋果提供貼息貸款,確?h內(nèi)加工企業(yè)正常生產(chǎn),收貯企業(yè)、合作社正常運(yùn)行,鼓勵(lì)他們廣招客商,聯(lián)絡(luò)經(jīng)銷戶,使更多的蘋果走向四面八方,積極幫助果農(nóng)解決銷售難題。
(三)要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓促銷。各鎮(zhèn)(中心)、各相關(guān)部門“一把手”要帶頭幫助果農(nóng)銷售蘋果,充分利用蘋果展銷會(huì)等各種平臺(tái)銷售蘋果,并采取主動(dòng)推介促銷、超市配送促銷、社區(qū)直供促銷等有效方法,減少中間環(huán)節(jié),全方位、深層次地促進(jìn)蘋果銷售;要做好群眾教育引導(dǎo)和服務(wù)工作,引導(dǎo)果農(nóng)認(rèn)清形勢(shì)、分析走勢(shì)、判斷市場(chǎng),果斷出售,盡快讓蘋果變現(xiàn)。同時(shí),要充分利用現(xiàn)有果品貯藏設(shè)施,把暫時(shí)不能銷售的蘋果盡快入庫(kù)儲(chǔ)存,緩解銷售壓力,適當(dāng)進(jìn)行延期銷售。
(四)要開展愛心活動(dòng)抓促銷。全縣各級(jí)各部門要大力開展“情系果農(nóng)、購(gòu)銷蘋果”愛心活動(dòng),及時(shí)組織廣大干部進(jìn)入所包鎮(zhèn)村,幫助果農(nóng)聯(lián)系客商、銷售蘋果,帶頭購(gòu)買推介蘋果,千方百計(jì)解決果農(nóng)燃眉之急。
三是通力協(xié)作,竭力優(yōu)化果品銷售環(huán)境
各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)工作部門要通力協(xié)作,不斷加大營(yíng)銷環(huán)境整治和管理力度,開通“綠色通道”,對(duì)于銷售中發(fā)生的各種矛盾糾紛,要做好協(xié)調(diào)溝通工作,及時(shí)予以解決?h法院對(duì)果商與果農(nóng)之間的糾紛問(wèn)題,要及時(shí)介入,秉公執(zhí)法,快速辦結(jié);縣工商、技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊摻雜使假,以次充好,坑商害農(nóng)的行為;縣公安、交通、農(nóng)業(yè)部門要加大果品營(yíng)運(yùn)調(diào)度力度,加強(qiáng)路政管理,文明執(zhí)勤,規(guī)范服務(wù),并嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”的相關(guān)規(guī)定,絕不能壓貨、扣蘋果,確保調(diào)運(yùn)蘋果車輛順利通行,為果品銷售創(chuàng)造有利條件。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇11
尊敬的縣政法委書、各位領(lǐng)導(dǎo):
歲末年尾,非常高興各位領(lǐng)導(dǎo)能夠在這百忙中抽空蒞臨會(huì)議,我謹(jǐn)代表縣煙草專賣局向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最熱烈的歡迎!一直以來(lái),煙草專賣執(zhí)法工作一直得益于公檢法部門的大力協(xié)助,沒(méi)有你們的支持和辛勞付出,就不會(huì)有煙草順暢的執(zhí)法環(huán)境,打假破網(wǎng)工作就不可能深入開展。在此,我要對(duì)各位表示最誠(chéng)摯的感謝!
下面,我借今天聯(lián)席會(huì)的機(jī)會(huì),將煙草20xx年的工作向在座的領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào):
20xx年,煙草在上級(jí)局以及縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣政法機(jī)關(guān)和煙草部門充分發(fā)揮政法煙草聯(lián)席會(huì)議制度的巨大優(yōu)勢(shì),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),緊緊圍繞“三率”(客戶毛利率、客戶滿意率、卷煙亂碼率)、兩標(biāo)(國(guó)標(biāo)、省標(biāo)案件)、一外流(外流卷煙)”開展煙草專賣各項(xiàng)工作,以市場(chǎng)監(jiān)管和打假破網(wǎng)為重點(diǎn),依法打擊涉煙違法犯罪行為,卷煙打假工作成效顯著,專賣各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)位列全市第一。
一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體勢(shì)頭強(qiáng)勁
一是專賣各項(xiàng)指標(biāo)超額完成:全年累計(jì)查獲各類卷煙違法案件239起,完成全年任務(wù)數(shù)的124%,查獲卷煙62.86件,完成全年任務(wù)數(shù)的524%,其中一般案件69起,完成全年任務(wù)數(shù)的115%、“兩小案件”8起,完成全年任務(wù)數(shù)的133%、大要案3起(其中含1起本地大要案),完成全年任務(wù)數(shù)的150%、符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件1起、破獲假煙調(diào)包案1起(目前已交法院審理),刑拘9人、逮捕3人、判刑2人。
二是卷煙銷售情況形勢(shì)較好:全年累計(jì)銷售卷煙8821箱,同比增長(zhǎng)8.78%,增幅列全市第二;其中雙十五重點(diǎn)骨干品牌、金圣煙也圓滿完成年初目標(biāo),增幅均列全市第二。單條均價(jià)達(dá)95.15元/條,同比增長(zhǎng)13.3%。實(shí)現(xiàn)銷售額20982萬(wàn)元,毛利4640.6萬(wàn)元,上繳國(guó)、地稅900余萬(wàn)元。
二、專賣工作所取得的成績(jī)和主要做法
一是打假破網(wǎng)實(shí)現(xiàn)突破。自20xx年開始立案?jìng)刹榈?ldquo;7.21”銷售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案歷經(jīng)近三年的調(diào)查取證,于今年一月份成功告破,此案刑拘4人、逮捕3人、判刑2人,涉案總金額115萬(wàn)元。此案的告破,有力打擊了制假售假分子的囂張氣焰,維護(hù)了卷煙市場(chǎng)秩序,就專賣執(zhí)法人員而言更是提振了信心,鼓舞了士氣。
二是市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)突破。今年6月份以來(lái),我局在市局專賣科的指導(dǎo)下,聯(lián)合公安部門開展了“錯(cuò)時(shí)交叉檢查”活動(dòng),針對(duì)中午、晚上及雙休日經(jīng)營(yíng)戶違法違規(guī)現(xiàn)象較多的特點(diǎn)打破執(zhí)法人員工作常規(guī),對(duì)市場(chǎng)的違法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查,“白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺”等問(wèn)題得到有效解決,“兩小”案件、大要案均超額完成任務(wù),查獲的卷煙數(shù)量更是以518%的超高數(shù)值提前超額完成了任務(wù)。尤其在今年5月份起開展的“金網(wǎng)六號(hào)”打假專項(xiàng)行動(dòng)中,集中力量打擊非法卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)厲查處了假冒卷煙和非法渠道購(gòu)進(jìn)卷煙等涉煙違法犯罪行為,始終保持了卷煙市場(chǎng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),該項(xiàng)行動(dòng)促使全縣范圍內(nèi)銷售假冒卷煙、非法渠道卷煙行為得到遏制,使售假行為提到控制,違法犯罪分子依法受到懲處,全縣卷煙市場(chǎng)監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。
三、對(duì)公、檢、法部門的一些建議
雖然今年我們破獲了一起符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件,大要案、“兩小”案件也都超額完成了任務(wù)目標(biāo),但就網(wǎng)絡(luò)案而言,目前還沒(méi)有較明朗的線索。究其原因,一方面是由于執(zhí)法人員的案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)手段單一、線人培養(yǎng)缺乏方法與技巧;另一方面隨著卷煙打假破網(wǎng)形勢(shì)的不斷變化,制售假煙分子組織更加嚴(yán)密,手段日益高明,分工越來(lái)越明確,逐步向渠道化、專業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展,具備了很強(qiáng)的輻射能力和抗打擊能力,加之煙草專賣單方面的執(zhí)法力度不夠,調(diào)查取證比較困難,導(dǎo)致卷煙打假破網(wǎng)形勢(shì)日趨嚴(yán)竣。在此,我對(duì)深化公檢法部門與煙草協(xié)作機(jī)制提幾點(diǎn)建議:
一是完善打假制度,建立煙草打假打私協(xié)作長(zhǎng)效工作機(jī)制,建立聯(lián)合辦案、政策研究、重大案件督辦等制度,加強(qiáng)部門之間的緊密協(xié)作,搭建起公檢法和煙草部門溝通協(xié)調(diào)、開展聯(lián)合打假的工作平臺(tái)。
二是建議對(duì)煙草案件協(xié)辦的公檢法相對(duì)固定,讓其能充分了解煙草案件辦理的程序和要求,以便于加大案件經(jīng)營(yíng)力度,加強(qiáng)線索整理,在做好案件前期基礎(chǔ)工作的前提下,實(shí)現(xiàn)大要案和網(wǎng)絡(luò)案的新突破。
希望今后大家一如既往地關(guān)照、支持我們的工作,共同構(gòu)建煙草聯(lián)合打假打私長(zhǎng)效機(jī)制,為維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益而共同努力!
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇12
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面總結(jié)和部署我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會(huì)上,弟祥書記將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深入貫徹。下面,我根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見,先講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定去年成績(jī),堅(jiān)定工作信心
20xx年,全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,加大重農(nóng)力度,強(qiáng)化興農(nóng)舉措,營(yíng)造支農(nóng)合力,全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)繁榮的發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)村工作綜合考核、新農(nóng)村示范片建設(shè)、丘崗開發(fā)、農(nóng)民教育培訓(xùn)等 9 項(xiàng)工作獲全市一等獎(jiǎng),新農(nóng)村建設(shè)、超級(jí)雜交稻示范、畜牧生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作獲得全省先進(jìn)。
過(guò)去的一年,是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民收益最多的一年。 圍繞糧食、畜禽、水果、茶葉、楠竹、油茶、煙草等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)基地?cái)U(kuò)張、品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),呈現(xiàn)出了 “ 龍頭昂首、大戶涌現(xiàn)、基地?cái)U(kuò)張、全面提高 ” 的發(fā)展新格局。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 83.1 億元,同比增 4.3 %,農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5419元,增 12.5% 。其中,糧食 播種面積 217 萬(wàn)畝,總產(chǎn) 79.5 萬(wàn)噸, 兩項(xiàng)指標(biāo)均刷新歷史紀(jì)錄,先后迎來(lái)全國(guó)超級(jí)稻百?gòu)?qiáng)組合展示現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和全國(guó)超級(jí)雜交稻推廣示范經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開,并獲得 “ 全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣 ” 稱號(hào);新擴(kuò)大葉茶 5200 畝、楠竹 5000 畝、油茶 1.2 萬(wàn)畝,新建萬(wàn)頭豬場(chǎng)、種豬場(chǎng) 3個(gè),規(guī)模養(yǎng)豬戶達(dá)到 556 個(gè),蛋雞存籠量突破 750 萬(wàn)羽。建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn) 82 個(gè),發(fā)展星級(jí)休閑農(nóng)莊 13 家,創(chuàng)建了 “ 陬福 ” 和 “ 古洞春 ” 兩個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo),成功組織參加了上海茶博會(huì),承辦了中國(guó)柑桔年會(huì),做大做強(qiáng)了銀木塘棉花、古洞春茶業(yè)、三江禽蛋等一大批專業(yè)合作社,新增規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 4 家,省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到 39 家,穩(wěn)居全市第一。
過(guò)去的一年,是引項(xiàng)爭(zhēng)資增量,基建推進(jìn)加快的一年。 積極對(duì)接國(guó)家政策,全年向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目 56個(gè),到位資金 2.49 億元。招商引進(jìn)百萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目 18 個(gè),到位資金 2.75 億元。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施,全縣硬化村組公路 170 公里 ,新增通水泥路村 60 個(gè),通村率 85.2% 。完成了 56 個(gè)村電網(wǎng)改造。順利推進(jìn)了 桃源水電站建設(shè),預(yù)計(jì)汛前能完成右壩基礎(chǔ)建設(shè)。會(huì)人溪電站基本完成剎尾工程。新建大型沼氣池 2 處,農(nóng)村戶用沼氣池 3000 口,沼氣入戶率達(dá) 23.1% 。銷售各種補(bǔ)貼機(jī)具 9215 臺(tái),發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼 1609 萬(wàn)元,水稻機(jī)耕與機(jī)收面積分別達(dá)到 80% 和 45% 以上。 完成渠道清淤 4850 公里 、硬化 160公里 ,中小型水庫(kù)除險(xiǎn) 27 座、堤垸除險(xiǎn) 21 處、山塘擴(kuò)挖整修 9650 口、排漬和抗旱機(jī)埠維修 200 處,先后迎來(lái)了全市兩次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。
過(guò)去的一年,是鎮(zhèn)村發(fā)展增色,建設(shè)成效顯著的一年。 堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,啟動(dòng)了 102 個(gè)市、縣示范村建設(shè),選派了 157 個(gè)后盾單位駐點(diǎn)幫扶。漆河、九溪、龍?zhí)、茶庵鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),盤活資產(chǎn)抓經(jīng)營(yíng),多元投入搞建設(shè),集鎮(zhèn)面貌明顯改觀,發(fā)展空間明顯放大。特別是盤塘新農(nóng)村綜合示范片以 “ 興現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)優(yōu)美村鎮(zhèn),樹文明新風(fēng),育新型農(nóng)民 ” 為主題,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善和農(nóng)民素質(zhì)提升三大重點(diǎn),年內(nèi)完成投入 3000 多萬(wàn)元,硬化公路 9.2 公里 ,發(fā)展壯大了烤煙、油茶和名優(yōu)水果三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),配套建設(shè)了文化體育及休閑娛樂(lè)設(shè)施,新建了朱家港和常青 2 個(gè)村部,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沃土、鄉(xiāng)村宜居小區(qū)和新型文明社區(qū)為特色的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范基本成形。
過(guò)去的一年,是改革力度增強(qiáng),發(fā)展活力凸顯的一年。 集體林權(quán)制度改革有序推進(jìn),不僅通過(guò)了省、市檢查驗(yàn)收,還獲得了全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣稱號(hào)。啟動(dòng)了木塘垸等 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地二輪延包信息資料電子錄入試點(diǎn),規(guī)范了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理,被農(nóng)業(yè)部評(píng)為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作先進(jìn)單位。積極推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水改革, 全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費(fèi)項(xiàng)目。實(shí)施了獸醫(yī)體制改革, 鞏固了防疫隊(duì)伍,新建或改建了 40 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站,配備了相應(yīng)的檢測(cè)儀器和辦公設(shè)施設(shè)備,確保了重大動(dòng)物疫情零發(fā)生,不僅迎來(lái)了全省農(nóng)業(yè) 血防 工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的召開,而且獲得了 “ 全省動(dòng)物防疫先進(jìn)縣 ” 稱號(hào)。
過(guò)去的一年,是民生改善增速,和諧創(chuàng)建務(wù)實(shí)的一年。 全年共解決 4.4 萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題,改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院 9 所,民生安全保障全面增強(qiáng)。建設(shè)農(nóng)家書屋 98 家、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所 195 個(gè),累計(jì)開展農(nóng)民教育培訓(xùn) 876 次,參訓(xùn)農(nóng)民達(dá) 5.3 萬(wàn)人次,農(nóng)民文化技術(shù)、就業(yè)技能、思想道德及政策法規(guī)水平全面提升。通過(guò)實(shí)行重點(diǎn)單位重點(diǎn)監(jiān)控、建立惠農(nóng)補(bǔ)貼信息公開平臺(tái)、堅(jiān)持財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金 “ 一卡通 ” 發(fā)放等有效措施,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到進(jìn)一步減輕,農(nóng)村各種優(yōu)惠政策全面落實(shí),不僅摘掉了省重點(diǎn)監(jiān)管縣帽 子,還在浯溪河鄉(xiāng)成功推行了 “ 三卡合一 ” 試點(diǎn),探索出的成功 經(jīng)驗(yàn)得到了中紀(jì)委以及省、市減負(fù)部門的高度肯定。
20xx年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在極其困難的情況下再創(chuàng)佳績(jī),主要?dú)w功于中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng),歸功于縣委、縣政府的高度重視,歸功于各級(jí)各部門的通力合作,歸功于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的奮力拼搏,歸功于基層干部群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造。在此,我代表縣委、縣政府,向所有重視、關(guān)心、支持和參與 “ 三農(nóng) ” 工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各界人士表示衷心的感謝 !
今年是 “ ” 開局之年,也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的機(jī)遇之年。中央在 連續(xù)出臺(tái) 7 個(gè)一號(hào)文件鎖定“ 三農(nóng) ” 主題之后,今年立足國(guó)情水情變化,聚焦水利改革發(fā)展,明確了新時(shí)期的水利發(fā)展戰(zhàn)略定位。以中央級(jí)文件的形式第一次全面深刻闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位,第一次鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度。中央一號(hào)文件的出臺(tái),為桃源這樣一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣、水利大縣,賦予了十分難得的發(fā)展機(jī)遇,提供了十分廣闊的發(fā)展空間。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然面臨許多新的困難和問(wèn)題,推動(dòng)桃源 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。突出表現(xiàn)在:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍將艱難曲折,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢(shì),影響 “ 三農(nóng) ” 的不確定因素增多,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的外部挑戰(zhàn)不可低估;極端天氣事件難料難測(cè),自然災(zāi)害呈多發(fā)頻發(fā)重發(fā)趨勢(shì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)不可小視;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力和上行推力并存、作用因素復(fù)雜多變、起伏波動(dòng)趨于頻繁,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不可忽略。特別是20xx年,糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入要在連續(xù) 7 年增產(chǎn)增收的高基數(shù)上繼續(xù)攀升,農(nóng)產(chǎn)品供給和市場(chǎng)價(jià)格要在多種影響因素疊加交織的高變數(shù)中保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的高要求下向好前行,面臨的困難之多、壓力之重、挑戰(zhàn)之大,是這些年來(lái)從未有過(guò)的。對(duì)此,我們一定要高度認(rèn)識(shí),高度警覺,要善于在趨勢(shì)中捕捉機(jī)遇,在變化中創(chuàng)造條件,在挑戰(zhàn)中奮發(fā)有為。
二、鎖定發(fā)展目標(biāo),明確工作重點(diǎn)
根據(jù)全國(guó)全省全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,著眼農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì),結(jié)合桃源實(shí)際, 20xx年全縣農(nóng)村工作的 總體思路 是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總攬農(nóng)村工作全局,高舉建設(shè)現(xiàn)代桃源、幸福家園的旗幟,以增加農(nóng)民收入為核心,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為抓手,突出抓好常桃線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村改革創(chuàng)新五大工作重點(diǎn),努力促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。 總體目標(biāo) 是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng) 7% 以上,農(nóng)民人均純收增長(zhǎng) 12% 以上。重點(diǎn)從以下五個(gè)方面突破:
1. 以建設(shè)示范園區(qū)為突破口,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程。 按照 “ 和諧城鎮(zhèn)、田園風(fēng)光、產(chǎn)業(yè)園區(qū) ”的總體目標(biāo), “ 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)組織化、設(shè)施現(xiàn)代化、秩序規(guī)范化、城鄉(xiāng)一體化 ” 的總體思路,強(qiáng)力推進(jìn)常桃線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設(shè),將示范帶打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范區(qū)、涉農(nóng)項(xiàng)目整合示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)示范區(qū)。
一是圍繞 “ 四化 ” 推進(jìn) 。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)搞好以三尖農(nóng)牧、四喜養(yǎng)殖、濟(jì)慶農(nóng)牧、金剛牛業(yè)為代表的健康生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),以青林堆金、馬灣為中心的千畝無(wú)公害蔬菜示范區(qū)和沿線萬(wàn)畝雙季稻高產(chǎn)示范片建設(shè),確保示范區(qū)內(nèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)到 100% ,綠色和有機(jī)食品比重達(dá)到 60% 以上;A(chǔ)設(shè)施要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。建成一大批農(nóng)田、水利、道路、能源等樣板工程,使示范區(qū)真正成為 “ 田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排 ” 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)典范。經(jīng)營(yíng)組織要實(shí)現(xiàn)合作化。要充分發(fā)揮三江家禽、四通生豬、國(guó)欽棉業(yè)、濟(jì)慶農(nóng)牧、薛大姐牛業(yè)等專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用,確保示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要通過(guò)合作社組織,產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目主要依靠合作社實(shí)施。統(tǒng)籌發(fā)展要實(shí)現(xiàn)特色化。突出把示范帶作為全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū),率先實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共建、公共服務(wù)共享;要因地制宜打造亮點(diǎn),立足區(qū)域培育特色,努力增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)。
二是改善環(huán)境推進(jìn)。 市場(chǎng)要規(guī)范管理。以青林農(nóng)具廠為基礎(chǔ),征地 15 畝,年內(nèi)建成青林農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);完成白洋河市場(chǎng)和楓樹集鎮(zhèn)市場(chǎng)擴(kuò)容提質(zhì),徹底解決占道經(jīng)營(yíng)的混亂局面。環(huán)境要強(qiáng)力整治。在徹底清除公路沿線所有違章建筑和不規(guī)范廣告牌的基礎(chǔ)上,按照無(wú)暴露垃圾、無(wú)水面漂浮物、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)亂堆亂放、無(wú)污水橫流的要求,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治,尤其是陬市、楓樹、白洋河、青林四個(gè)集鎮(zhèn)所在地或人口密集區(qū),要進(jìn)行重點(diǎn)清理;要盡快啟動(dòng)縣城管執(zhí)法延伸到建制鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,適時(shí)組建陬市、楓樹、青林城管執(zhí)法中隊(duì),行使環(huán)境衛(wèi)生管理、集鎮(zhèn)市政管理等方面的行政權(quán)力。區(qū)域要全面美化。全面完成公路沿線及原預(yù)留綠化帶補(bǔ)植補(bǔ)造,架設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)路燈 700 盞。宜居小區(qū)建設(shè)方面,按照相對(duì)集中、統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)施配套的原則,在沿線人口密集區(qū)域建設(shè)生態(tài)型、花園式宜居小區(qū) 2-3 個(gè),形成和諧人文景觀亮點(diǎn);同時(shí),對(duì)部分有礙觀瞻、不宜拆除的建筑物和民房進(jìn)行合理裝修。
三是整合項(xiàng)目推進(jìn) 。突出示范帶的龍頭地位和引領(lǐng)作用,在工作部署、政策制訂、財(cái)力投放等方面重點(diǎn)予以傾斜?h鄉(xiāng)財(cái)政要設(shè)立示范帶建設(shè)專項(xiàng)資金。國(guó)土整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)合作社、農(nóng)村環(huán)保,以及水利、清潔工程等涉農(nóng)項(xiàng)目,要盡可能向示范帶集中。要制訂稅收、貸款、土地、行政性收費(fèi)等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和推動(dòng)各類企業(yè)、人才、技術(shù)、項(xiàng)目和資金進(jìn)入示范帶。
2. 以提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為突破口,增強(qiáng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 布局分散、經(jīng)營(yíng)粗放、品質(zhì)不優(yōu)是制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在,只有切實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),才能有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是科學(xué)抓好糧食生產(chǎn) 。以繼續(xù)創(chuàng)建全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣為目標(biāo),主攻壓?jiǎn)螖U(kuò)雙、控制直播、遏制拋荒三大重點(diǎn),確保全年糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在 215 萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)突破 80 萬(wàn)噸。要努力擴(kuò)大種植面積,雙季稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主產(chǎn)區(qū)要杜絕一季 “ 插花 ” 現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)雙季稻全覆蓋;其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好 “ 壓?jiǎn)螖U(kuò)雙 ” ,在適宜區(qū)域全面恢復(fù)雙季稻種植;堅(jiān)決杜絕亂占、濫用和荒蕪耕地現(xiàn)象,力爭(zhēng)全縣雙季稻面積穩(wěn)定在 165 萬(wàn)畝以上。鼓勵(lì)支持田土向種糧大戶和種田能手集中,促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要加速推進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,縣里重點(diǎn)抓好 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙季稻萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,擴(kuò)大示范規(guī)模,實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn);雙季稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)辦 1—2個(gè)千畝以上的雙季稻高產(chǎn)示范片,中稻區(qū)適時(shí)開展超級(jí)雜交稻的高產(chǎn)示范,認(rèn)真抓好村級(jí)百畝示范片的組織和落實(shí)。要積極開展集中育秧示范,認(rèn)真抓好漳江、楓樹 2 個(gè)省級(jí)集中育秧示范樣板;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,開展水稻集中育秧示范;組織水稻專業(yè)合作社、水稻專業(yè)大戶開展集中育秧,從生產(chǎn)源頭控制和淘汰直播。要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料的全程監(jiān)控,全面推廣病蟲害專業(yè)化防治。
二是大力提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 繼續(xù)著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、名優(yōu)茶葉、特色油茶、速生楠竹、高效畜禽和現(xiàn)代煙草六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高規(guī);I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。柑桔方面,堅(jiān)持新造與低改并舉、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)的工作思路,新發(fā)展果園 1.5 萬(wàn)畝、改造老果園 2 萬(wàn)畝、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園 4 萬(wàn)畝。茶葉方面,新發(fā)展大葉茶5000 畝;以上海國(guó)際茶文化節(jié)閉幕式為平臺(tái),積極宣傳推介桃源茶葉品牌 , 提高市場(chǎng)知名度和品牌影響力。油茶方面,不斷引進(jìn)和培育新的開發(fā)主體,確保年內(nèi)新造 1.8 萬(wàn)畝、低改 7000 畝。楠竹方面,完成低改 2 萬(wàn)畝。畜禽方面,按照 “ 保證總量、提高質(zhì)量、突出特色、擇優(yōu)發(fā)展 ” 的原則,年內(nèi)建成 7 個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng), 2 個(gè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng),養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值突破 40 億元。煙葉方面,以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)示范項(xiàng)目為平臺(tái),全面完成 1.6 萬(wàn)畝種植任務(wù)。積極探索推廣野生動(dòng)物繁養(yǎng)、花卉苗木、農(nóng)家休閑及家具制造等新型高效產(chǎn)業(yè)。
三是努力培育加工龍頭。 年內(nèi)新增農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè) 5 家以上,農(nóng)產(chǎn)品加工總值突破 50 億元。重點(diǎn)抓好文源林業(yè)油脂加工廠、四通生豬合作社飼料廠、鑫玉花紡織廠二期擴(kuò)建等工程建設(shè),確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。大力推進(jìn)萬(wàn)福生科上市融資工作,確保年內(nèi)順利上市。繼續(xù)加大品牌創(chuàng)建力度,爭(zhēng)取將桃源豪豬納入國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù), “ 桃花源 ” 牌茶油和魯胡子牌辣醬爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)。
四是全面加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 圍繞糧食、茶葉、柑桔、油茶、油菜、煙葉、蛋雞、生豬八大產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)專業(yè)合作社、一套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)知名品牌、一套檢測(cè)體系、一批標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建模式。要加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定與審批工作。按照全程有標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)可操作的要求,參照國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)完成八大標(biāo)準(zhǔn)體系的制定與審批工作。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)創(chuàng)建。突出抓好以馬鬃嶺為核心的萬(wàn)畝柑桔,以茶庵鋪、太平鋪為核心的萬(wàn)畝茶葉,以盤塘為中心的 5000 畝煙葉、以常桃線為核心的萬(wàn)畝雙季稻、 10 萬(wàn)頭生豬、千萬(wàn)羽家禽等 5 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。進(jìn)一步改善硬件設(shè)施,強(qiáng)化日常檢測(cè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
五是不斷強(qiáng)化服務(wù)支撐。 要大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程。突出農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí),完善購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼制度和操作程序,力爭(zhēng)全年補(bǔ)貼資金達(dá)到 20xx 萬(wàn)元以上;結(jié)合全省水稻機(jī)插秧示范縣項(xiàng)目的實(shí)施,積極推進(jìn)水稻全程機(jī)械化作業(yè),力爭(zhēng)水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到 65% 以上。新建機(jī)耕道 200 公里 以上。要認(rèn)真抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)。圍繞全年培訓(xùn) 7 萬(wàn)人次的目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化縣農(nóng)民教育辦的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度及工作考核職能;及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新變化,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全面抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民就業(yè)技能和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人培訓(xùn)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)。著力完善以公益服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民專業(yè)組織為主體的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)資源共享,服務(wù)互補(bǔ);年內(nèi)重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站所改革,加大基層農(nóng)技隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障力度,提高運(yùn)轉(zhuǎn)水平。
3. 以壯大合作組織為突破口,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。 大力發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各種新型合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式。力爭(zhēng)年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 50 家,新增社員 3000 人以上。
一是要切實(shí)加大扶持力度 。縣財(cái)政將安排專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持三江家禽、銀木塘棉業(yè)、四通生豬、薛大姐養(yǎng)牛、國(guó)欽棉業(yè)、濟(jì)慶農(nóng)牧、風(fēng)雨山油茶、芙蓉漁業(yè)等一批具有旗艦示范作用的合作社發(fā)展壯大。
二是要不斷規(guī)范運(yùn)作模式 。以部、省、市示范性合作社建設(shè)為契機(jī),全面制訂我縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與考評(píng)細(xì)則,確保年內(nèi) 75% 的專業(yè)合作社達(dá)到 “ 五有 ” 要求, 50% 的合作社按 “ 五統(tǒng)一 ” 模式進(jìn)行運(yùn)作。
三是要努力拓展服務(wù)領(lǐng)域 。鼓勵(lì)各專業(yè)合作社不斷引進(jìn)新品種、新技術(shù),拓展新市場(chǎng),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。積極探索創(chuàng)辦土地合作社、金融合作社、產(chǎn)品合作社、產(chǎn)權(quán)合作社等非生產(chǎn)性合作社,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素互動(dòng),吸引更多城市資本投入農(nóng)村;年內(nèi)重點(diǎn)抓好四通生豬合作社擔(dān)保融資試點(diǎn)和銀木塘棉花專業(yè)合作社資金互助試點(diǎn)。
四是要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流 。繼續(xù)實(shí)施以供銷社為平臺(tái)的 “ 新網(wǎng)工程 ” 和 “ 萬(wàn)村千鄉(xiāng) ” 農(nóng)家店工程,建立農(nóng)村日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集中配送和連鎖經(jīng)營(yíng)新機(jī)制,力爭(zhēng) 50% 的村實(shí)施連鎖配送。 充分發(fā)揮專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)的作用,不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)合作社 20 家,培育 100 名農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)濟(jì)人,并通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,新建 2 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)庫(kù),新增一批保鮮運(yùn)輸車,實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和遠(yuǎn)程快遞等新型物流方式。
4. 以農(nóng)業(yè)引項(xiàng)爭(zhēng)資為突破口,整體提高新村建設(shè)水平。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨關(guān)于新形勢(shì)下解決“ 三農(nóng) ” 問(wèn)題、構(gòu)建全面小康的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號(hào)文件明確提出: “ 各級(jí)財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增量要有明顯提高。大幅度增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利資金。從土地出讓收益中提取 10 %用于農(nóng)田水利建設(shè)。 ” “ 多渠道籌集資金,力爭(zhēng)今后 10 年全社會(huì)水利年平均投入比 20xx年高出一倍。 ” 其中,僅按照目前全國(guó)每年土地出讓金收益算, 10% 就是 700 億元左右; 20xx年我國(guó)水利投資是 20xx 億元,高出一倍就是 4000 億元,未來(lái) 10 年的水利投資將達(dá)到 4 萬(wàn)億元,這還不包括其他配套資金、政策外資金。各級(jí)黨委政府和水利部門要認(rèn)真研究文件精神,立足優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),從政策里面找項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。要通過(guò)大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,科學(xué)打捆項(xiàng)目資金,充分發(fā)揮好項(xiàng)目資金 “ 四兩撥千斤 ” 的杠桿作用,力爭(zhēng)年內(nèi)籌集 4 億元以上的資金用于新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)。
一是強(qiáng)力推進(jìn)示范片點(diǎn)建設(shè)。 按照 “ 鞏固、提高 ” 的總體目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)盤塘示范片建設(shè),年內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展烤煙 5000 畝、新建烤房 80 座,硬化常青至蔡家崗公路,完成鎮(zhèn)政府搬遷、鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水廠改擴(kuò)建及其它配套設(shè)施建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收效應(yīng)明顯、生產(chǎn)生活設(shè)施完善、鎮(zhèn)村面貌徹底改觀的目標(biāo)。按照新農(nóng)村建設(shè)示范村、農(nóng)村基層黨建和農(nóng)村扶貧開發(fā) “ 多點(diǎn)合一 ” 原則,重點(diǎn)創(chuàng)建好 90 個(gè)市、縣兩級(jí)示范村。各涉農(nóng)項(xiàng)目要盡量向點(diǎn)村傾斜,爭(zhēng)取建一批,成一批,鞏固一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,下決心辦出一至兩個(gè)有特色的示范樣板。
二是全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 農(nóng)村公路建設(shè)方面, 硬化通村公路 364 公里 ,完成 100 公里 農(nóng)村公路連接線、斷頭路硬化工程,加快解決農(nóng)村路網(wǎng)梗阻問(wèn)題。 農(nóng)村水利建設(shè)方面,完成爭(zhēng)資 2 億元的工作目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn) 39 座小一型水庫(kù)和 40 座小二型水庫(kù)除險(xiǎn)工程, 佘家坪、龍?zhí)兜揉l(xiāng)鎮(zhèn) 8.52 萬(wàn)人的集中供水工程,黃石灌區(qū)節(jié)水改造, 5000 公里 排灌和排漬 渠道清淤維修工程,投資 800 萬(wàn)元的小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目,中型泵站建設(shè)和機(jī)埠改造, 堤垸、沅水主河道及一級(jí)支流的治理,三里溪水庫(kù)電站建設(shè),戈?duì)柼兜臏厝娬窘ㄔO(shè),5000 口山塘擴(kuò)挖維修改造等工程建設(shè)。 農(nóng)村電力方面,借助新華公司躋身國(guó)家農(nóng)村電網(wǎng)改造投資承載主體的契機(jī),加快推進(jìn)地方電網(wǎng)改革,全面解決黃石、竹園、戈?duì)柼兜入娬?“ 網(wǎng)中網(wǎng) ” 供電問(wèn)題。農(nóng)村能源建設(shè)方面,完成 1800 口為民辦實(shí)事農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù),大力推介沼氣 “ 一池三改 ” 及綜合利用,認(rèn)真落實(shí)大型沼氣池的建設(shè)工作,進(jìn)一步做好聯(lián)戶沼氣池、太陽(yáng)能、省柴節(jié)煤爐灶等新能源技術(shù)的試點(diǎn)和推廣。
三是依規(guī)推進(jìn)城鎮(zhèn)村莊建設(shè)。 改革開放以來(lái),廣大農(nóng)村基本完成了新一輪農(nóng)房更新,涌現(xiàn)出了劉炎、蘇家堆、上高坪、朱家港、洞灣等一大批面貌整潔的村莊。但也出現(xiàn)了亂占耕地建房、在干線公路兩旁大量建房的情況,產(chǎn)生了只見新房、不見新村的現(xiàn)象。其癥結(jié)就在于缺少規(guī)劃或有規(guī)不依。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全面強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),以中心村莊、中心集鎮(zhèn)為基礎(chǔ),做好中心城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃調(diào)整,鄉(xiāng)村建設(shè)特別是農(nóng)民建房要嚴(yán)格按規(guī)劃選址,按程序?qū)徟。要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)公共設(shè)施建設(shè),合理搞好宜居小區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民新建房屋盡量向宜居小區(qū)集中,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民、村組向社區(qū)、田園向公園的變遷。
四是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。 要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,在全面推進(jìn) “ 三清五改 ” 、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和中心村衛(wèi)生整潔的基礎(chǔ)上,逐步推行農(nóng)村垃圾戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)的做法,把城市的垃圾處理體系和設(shè)施向農(nóng)村延伸。要大力整治養(yǎng)殖業(yè)污染,全面啟動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)布局調(diào)整,新建欄舍要堅(jiān)決杜絕在控制區(qū)建設(shè),已動(dòng)工的要馬上停建,已建成的要逐步搬遷。大力推進(jìn)畜禽糞便綜合利用,啟動(dòng)生物有機(jī)肥補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,建立和完善農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可、生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入和高毒高殘留農(nóng)藥購(gòu)買實(shí)名登記制度。 大力推進(jìn)獸藥經(jīng)營(yíng) GSP 建設(shè),辦好獸藥經(jīng)營(yíng) GSP 示范店,確保養(yǎng)殖投入品使用安全。
5. 以健全體制機(jī)制為突破口,激發(fā) “ 三農(nóng) ” 工作活力。 牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵,加快建立有利于農(nóng)村內(nèi)部活力煥發(fā)、外部環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展要素聚集的體制機(jī)制 。
一是不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ) 。要大力推進(jìn)并村工作。以 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn),迅速總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),科學(xué)完善推進(jìn)方案,盡早啟動(dòng)大面并村。要切實(shí)建強(qiáng)基層隊(duì)伍。結(jié)合并村工作和村支換屆,選拔一批工作能力強(qiáng)、思想素質(zhì)高的優(yōu)秀人才進(jìn)入村支兩委班子。要提高運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平。不斷加大轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政支持力度,大幅提高鄉(xiāng)村保障標(biāo)準(zhǔn),改善鄉(xiāng)村干部待遇。要加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出教育管理、民主決策、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開、村民自治和審計(jì)監(jiān)督等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立和完善各項(xiàng)管理制度,努力形成立體化、系統(tǒng)化的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)體制。
二是認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,始終保持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。年內(nèi),重點(diǎn)解決向村級(jí)組織收費(fèi)和委托村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)的問(wèn)題。要按照 “ 事前審批、事中審查、事后審計(jì) ” 的原則,嚴(yán)格規(guī)范 “ 一事一議 ” 籌資籌勞程序。凡未經(jīng)縣減負(fù)辦審批的議事項(xiàng)目,一律不得列入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。要認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策,完善惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放方式,除災(zāi)情補(bǔ)助、緊急事件救助和節(jié)假日慰問(wèn)等臨時(shí)性補(bǔ)貼外,其它經(jīng)常性、固定性補(bǔ)貼要納入 “ 一卡通 ” 發(fā)放。要嚴(yán)格落實(shí)移民安置與后扶政策,鞏固漁民解困成果,積極推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā),保證弱勢(shì)群體利益。
三是全力抓好農(nóng)業(yè) “ 三防 ” 。 要認(rèn)真抓好防汛備汛。對(duì)水庫(kù)、堤垸、排漬機(jī)埠等水利工程,要盡快組織排查,徹底澄清災(zāi)情隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,切實(shí)掌握工程除險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán);要科學(xué)制定防汛預(yù)案,儲(chǔ)足備齊防汛物質(zhì),超前搞好雨情、水情匯集預(yù)報(bào),確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失;要加快推進(jìn)山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),力 爭(zhēng) 5 月 1 日前 建成受益。要認(rèn)真抓好動(dòng)植物防疫。 嚴(yán)格按照 “ 政府保密度,部門保質(zhì)量 ” 的要求,層層落實(shí)責(zé)任,分解任務(wù),加強(qiáng)防疫管理,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體制,嚴(yán)格開展動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和免疫抗體抽檢,有效防控重大動(dòng)物疫情。要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施,認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)業(yè)血防工作。要采取點(diǎn)噴誘殺和掛瓶誘殺相結(jié)合的辦法,認(rèn)真搞好柑桔大實(shí)蠅防控。 要切實(shí)抓好森林防火。進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全面落實(shí) “ 預(yù)防為主、積極消滅 ” 的森林防火方針,加大防火宣傳力度,增強(qiáng)全民防火意識(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)部位的野外用火管理,增強(qiáng)快速反應(yīng)與撲救能力,力爭(zhēng)全年森林火災(zāi)受害率控制在 1% 以內(nèi),不發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
四是加快激活產(chǎn)權(quán)改革。 要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),通過(guò)成立縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦公室和村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,加快土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)的建立。要以劉炎村為重點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)方式,積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,確保土地資源合理有效配置。要不斷強(qiáng)化縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心職能,在資源挖潛、平臺(tái)搭建、服務(wù)環(huán)境等方面研究出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,引導(dǎo)林業(yè)資源向國(guó)有大型企業(yè)開放,向房地產(chǎn)商開放,向熱心創(chuàng)業(yè)者開放,吸引更多民間資本、工商資本、外來(lái)資本投入林業(yè)開發(fā),力爭(zhēng)年內(nèi)引入社會(huì)資本 2 億元以上。
五是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。 要切實(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)。以禁投限養(yǎng)為重點(diǎn), 進(jìn)一步完善農(nóng)村水源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大水庫(kù)禁投成果,提高全社會(huì)的水保意識(shí),確保農(nóng)村飲用水安全。今年,全縣 321 座大小水庫(kù)全部納入水源保護(hù)范圍,所有水庫(kù)必須全面終止養(yǎng)殖承包合同,確保全部消滅 V 類以下水質(zhì)。其中大中型水庫(kù) Ⅲ類水質(zhì)要達(dá) 95% 以上,小(一)型水庫(kù) Ⅲ 類水質(zhì)要達(dá) 90% 以上,小(二)型水庫(kù) Ⅲ 類水質(zhì)要達(dá) 85%以上。 繼續(xù)推進(jìn)以造林育林、資源管護(hù)和林業(yè)綜合執(zhí)法為主要內(nèi)容的生態(tài)林業(yè)建設(shè),不斷夯實(shí)林業(yè)資源基礎(chǔ),努力擴(kuò)大森林覆蓋。年內(nèi)完成退耕還林工程 4000 畝、封山育林 6000 畝、中幼林撫育 5 萬(wàn)畝,力爭(zhēng)森林覆蓋率提高 1 個(gè)百分點(diǎn)以上。
六是認(rèn)真推進(jìn)水利普查。 國(guó)務(wù)院部署展開的第一次全國(guó)水利普查,其主要目的是謀劃水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)水資源合理作用和高效配置,增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力,提高全社會(huì)水患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組建由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有 3-5 名專干的領(lǐng)導(dǎo)小組和具體工作班子,并安排一定的工作經(jīng)費(fèi)。要在確保質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格按照全國(guó)統(tǒng)一的時(shí)間安排,嚴(yán)格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保年內(nèi)全面完成清查登記、臺(tái)帳建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基礎(chǔ)性工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求工作實(shí)效
做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與壓力同在,迫切要求我們不斷加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,提高工作水平。
1. 要切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo) 。全縣各級(jí)各部門要把解決好 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題作為全黨工作的 “ 重中之重 ”, 切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的責(zé)任,在政策制定、工作部署、財(cái)力投入上動(dòng)真格,在落實(shí)任務(wù)、強(qiáng)化指導(dǎo)、加強(qiáng)督導(dǎo)上下功夫。黨政一把手要親自掛帥,親自主抓,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把工作重點(diǎn)和主要精力擺在農(nóng)村工作上,確保力度不削減、工作不放松、發(fā)展不減速?h直各部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委部署上來(lái),把工作措施落實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村上來(lái),認(rèn)真履行職責(zé),共同推動(dòng)發(fā)展;特別是點(diǎn)村工作,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過(guò)問(wèn)、親自調(diào)度,真正為點(diǎn)村發(fā)展出實(shí)力、辦實(shí)事。此外,對(duì)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、水利冬修、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等重大工程建設(shè)項(xiàng)目,縣里還將建立一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)科局負(fù)責(zé)、一套班子專抓的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)班子,具體抓好抓實(shí)。
2. 要努力形成工作合力 。各級(jí)各部門要相互配合,對(duì)農(nóng)村工作給予更多的關(guān)注和支持,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給予更多的關(guān)心和傾斜,對(duì)農(nóng)民群眾給予更多的關(guān)愛和理解。農(nóng)口各單位要立足 “ 多為農(nóng)村辦實(shí)事、多為農(nóng)民解難題、多為發(fā)展作貢獻(xiàn) ” 的要求,全力以赴抓好本職工作。新聞宣傳部門要廣泛宣傳黨的農(nóng)村政策,宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)好典型,營(yíng)造支持 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的良好氛圍。財(cái)政、工商、稅務(wù)、交通、建設(shè)、國(guó)土、金融等部門,要落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,加大農(nóng)村投入,搞好支農(nóng)服務(wù)。文化、教育、衛(wèi)生等部門要支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。公安、司法等部門要做好農(nóng)村治安工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。其他部門要積極協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,整體推進(jìn) “ 三農(nóng) ” 工作。
3. 要不斷強(qiáng)化工作調(diào)度 。縣里將建立嚴(yán)格的考核制度,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作績(jī)效的重要依據(jù),獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,彰顯講實(shí)績(jī)、重實(shí)干的工作導(dǎo)向。今年,省內(nèi)已明確提出將糧食生產(chǎn)納入目標(biāo)管理考核范圍,實(shí)行一票否決和末位淘汰,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,采取有效措施,深入抓好落實(shí)。對(duì)常桃線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設(shè)、水利生產(chǎn)等重大工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié),要明確建設(shè)內(nèi)容、完成時(shí)限、責(zé)任人員,實(shí)行銷號(hào)式調(diào)度,確保每一項(xiàng)工作按時(shí)推進(jìn)到位,每一項(xiàng)任務(wù)按質(zhì)圓滿完成。
同志們,打好 “ ” 時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一仗,使命光榮、責(zé)任重大!各級(jí)各部門一定要緊跟縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村工作的總體部署,振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,勝利完成既定的各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)現(xiàn)代桃源、幸福家園作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇13
同志們:
一、要瞄準(zhǔn)目標(biāo),堅(jiān)定年年?duì)幭鹊男判?/p>
瞄準(zhǔn)目標(biāo),目標(biāo)是什么,來(lái)年的目標(biāo),董市長(zhǎng)已經(jīng)說(shuō)了,就是三連冠,長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)就是省里只要搞“一大四小”,我們就要年年?duì)幭冗M(jìn),這就是目標(biāo),簡(jiǎn)單的很。但是,我也話說(shuō)回來(lái),我們瞄準(zhǔn)目標(biāo),爭(zhēng)取先進(jìn),實(shí)現(xiàn)三連冠是目標(biāo),不是目的。目的是什么,目的是有這么幾條,第一,我們是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心,是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的東岸,一定要綠化東岸、美化東岸。第二,生態(tài)是的優(yōu)勢(shì),也是的優(yōu)勢(shì),生態(tài)的優(yōu)勢(shì)可以轉(zhuǎn)化為景區(qū)的優(yōu)勢(shì),景區(qū)的優(yōu)勢(shì)可以轉(zhuǎn)化為旅游的優(yōu)勢(shì),可以成為經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。我們這方面已經(jīng)嘗到了甜頭。今年我們搞旅游收入過(guò)了100個(gè)億,現(xiàn)在我們旅游的門票收入、旅游人次、旅游收入“三個(gè)指標(biāo)”在全省都是第一。靠什么,如果我們不是有這么好的生態(tài),這100多個(gè)億從哪里來(lái),所以我講得先進(jìn),瞄準(zhǔn)的是目標(biāo)而不是目的,目的還是要富縣富民。第三,要看到我們現(xiàn)在按照省委的要求,剛才劉廳長(zhǎng)解讀的,還有很大的差距。劉廳長(zhǎng)剛才說(shuō)的四個(gè)問(wèn)題,就是我們?nèi)B冠的四個(gè)著力點(diǎn),劉廳長(zhǎng)剛才說(shuō)的四個(gè)問(wèn)題,從高鐵、高速到梨溫高速,到山區(qū)等這四個(gè)方面,我看就是我們?nèi)B冠能不能實(shí)現(xiàn)的最關(guān)鍵的四個(gè)著力點(diǎn),這就是我們要做的事,所以我不展開說(shuō),目標(biāo)就是三連冠,只要是省里搞,我們就要堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)年年?duì)幭冗M(jìn)。說(shuō)句實(shí)在話,現(xiàn)在要說(shuō)永遠(yuǎn)的真理真的不多,但栽樹永遠(yuǎn)沒(méi)有錯(cuò),這就是個(gè)真理。所以同志們,種樹是一個(gè)真理,永遠(yuǎn)沒(méi)有錯(cuò),造林綠化永遠(yuǎn)沒(méi)有錯(cuò),美化山川永遠(yuǎn)沒(méi)有錯(cuò)。作為我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,有時(shí)候一不小心犯了錯(cuò)誤,這個(gè)是經(jīng)常的事,但是這件事不會(huì)錯(cuò),所以大家要堅(jiān)定信心。
二、要突出主題,實(shí)現(xiàn)年年有自己的特色。
主題是什么,我們?nèi)ツ晏崃艘粋(gè)“百千萬(wàn)工程”,今年是兩句話,提升精品走廊,創(chuàng)建森林城鄉(xiāng)。為什么要確定一個(gè)主題,我認(rèn)為這一條,東進(jìn)、漢平你們兩個(gè)琢磨的還不錯(cuò),每年沒(méi)有個(gè)主題你就不可能有特色,這口號(hào)有時(shí)也是要的,它能激勵(lì)人、鼓舞人、指導(dǎo)人和引領(lǐng)人,要有個(gè)主題,平平常常地去部署工作、一般性地去部署工作現(xiàn)在都很難湊效,所以一定要有個(gè)主題,所以今年有這個(gè)主題,要圍繞這個(gè)主題來(lái)做,這樣的話,我看也是跟劉廳長(zhǎng)說(shuō)的今年總的這個(gè)省委、省政府和省林業(yè)廳的部署是一致的,要提升。非常感謝大家,我跟仚生同志來(lái)工作都快三年了,我們有個(gè)非常好的習(xí)慣,就是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)對(duì)市委、市政府的部署非常支持,對(duì)工作安排非常支持,包括人事安排都非常支持,我上次說(shuō)了一下,去年講側(cè)重一下縣里的同志,結(jié)果票全部到縣里去了。今年講側(cè)重一下機(jī)關(guān)同志,這票全到機(jī)關(guān)來(lái)了。非常明確,非常支持,我也非常感謝大家。我們?nèi)ツ晏岢鲈?ldquo;百千萬(wàn)工程”,你看這幾個(gè)都很快見效。去年全省批了20多個(gè)森林公園,也是省林業(yè)廳劉廳長(zhǎng)的支持,我們批了10幾個(gè)回來(lái),大家動(dòng)作快,這個(gè)非常難得,所以今年也一定要按照主題,做出我們自己的特色來(lái)。
三、要提升標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到年年有亮點(diǎn)。
大家要認(rèn)真地研究劉廳長(zhǎng)的講話,劉廳長(zhǎng)的講話是指南針,實(shí)際上我認(rèn)為劉廳長(zhǎng)的講話不是簡(jiǎn)單引導(dǎo)大家怎么去評(píng)比的問(wèn)題,而更關(guān)鍵是引導(dǎo)大家在今后的“一大四小”工作中作深層次考慮,如何更加有效益,有效果,不僅有形象,還要有效益,有效果。這個(gè)考慮是非常對(duì)的。標(biāo)準(zhǔn)怎么提升,我們劉廳長(zhǎng)講的非常清楚,我們要緊緊盯到這幾條。提到通道,首要一條是梨溫高速,從浙江到交匯鷹潭這一段,要作為市里的重中之重。這個(gè)我認(rèn)為是對(duì)的,因?yàn)檫@是主通道,這個(gè)一定要下點(diǎn)狠心,縣、鄉(xiāng)的通道,其實(shí)我們現(xiàn)在有幾條還是不錯(cuò)的。因?yàn)槲乙沧⒁獾乜,一路走到哪我都在看,剛才劉廳長(zhǎng)說(shuō)的,從玉山到三清山那條路兩邊的綠化已經(jīng)建成了,無(wú)論從高度、厚度,我看都有,那個(gè)都還可以,再補(bǔ)再完善下,那條路就非常漂亮了。高度、厚度、景觀都有了。景觀不一樣的,高度也不一樣,厚度也不一樣,那條路還可以了。高度夠不夠,能不能真正成蔭、成景,這個(gè)看得出來(lái)的。德興從縣城到銅礦那條路,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也基本上起來(lái)了。接高速公路的掛線,現(xiàn)在到鉛山和橫峰,這兩條掛線都是比較漂亮的。我就不一一點(diǎn)了。反正我的意思就是說(shuō),要通過(guò)這樣的標(biāo)準(zhǔn),大家都能按照我們的標(biāo)準(zhǔn)來(lái),我非常贊成要回頭看,年年往前走,后面的形象出不來(lái),效果出不來(lái),更沒(méi)有說(shuō)服力和信服力。最怕的是怕什么,租了田你搞不出效果,勞命傷財(cái),老百姓就有意見。有意見不是對(duì)你租地去種樹有意見。最關(guān)鍵性的意見在這里,就是沒(méi)有種好就有意見,種好了誰(shuí)都沒(méi)有意見。剛才董市長(zhǎng)說(shuō)了一些適地適樹的問(wèn)題,去年我還專門講過(guò),不是越大越好,也不是越小越好,不是越貴越好,也不是越便宜越好,一定要適地適樹。第二個(gè)就是要建公園。這個(gè)觀點(diǎn)是對(duì)的,所以我們又開了兩個(gè)公園,一個(gè)是陸羽公園,一個(gè)是市民的創(chuàng)業(yè)文化園。就是多建公園,就是要栽大樹,這是非常正確的。還有園區(qū),我們更要注意把園區(qū)綠化起來(lái),劉廳長(zhǎng)講,下一年要把園區(qū)和景區(qū)要拿來(lái)考核。第三個(gè)對(duì)鄉(xiāng)村來(lái)講,要多栽景觀樹和果樹,所以,“百萬(wàn)果苗進(jìn)鄉(xiāng)村”還是要堅(jiān)持住,要讓它形成景觀效果,形成產(chǎn)業(yè)效果。就是要通過(guò)“一大四小”把我們的苗木一體化、油茶、雷竹、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有效統(tǒng)一。剛才,劉廳長(zhǎng)也說(shuō)了一個(gè)這樣觀點(diǎn),力爭(zhēng)在春節(jié)前種下樹,不要老是往后推,要往前趕,栽樹早一天都不一樣。再加上,我們坦誠(chéng)說(shuō)了,因?yàn)榇蠹叶家呀?jīng)知道了,明年一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要換屆,二季度縣就要換屆,你不往前趕,這個(gè)就麻煩了,特別是你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)都來(lái)了,到時(shí),我這要寫上一條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)這次換屆,因?yàn)楝F(xiàn)在只剩下兩個(gè)月的時(shí)間了,其他的事你做好了就做好了,沒(méi)做好就沒(méi)做好,今冬明春的“一大四小”是這次換屆的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,我就給你來(lái)?xiàng)l硬的,你這個(gè)事都沒(méi)有做好,你還能搞什么。你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)都來(lái)了,這句話要寫到方案里,要交代這么一句話進(jìn)去,因?yàn)槟闫渌虑槟銕啄晗聛?lái),當(dāng)了五年,都做了,已經(jīng)看得到的,這個(gè)把兩個(gè)月搞不贏其他事,“一大四小”這個(gè)搞得贏的,可以做出效果來(lái)的,可以做出形象來(lái)的,我們希望來(lái)講就是我們“一大四小”不僅要出生態(tài)效果,出木材,也要出人才,我們劉廳長(zhǎng)一直關(guān)心大家為“一大四小”作出貢獻(xiàn)的同志不要埋沒(méi)了,劉廳長(zhǎng)多次給我提過(guò)這個(gè)建議,剛才也聽到劉廳長(zhǎng)講,明年表彰獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)候也要表彰先進(jìn)個(gè)人,這個(gè)非常好,希望大家共同努力,奪取我們的三連冠。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇14
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是我市在“兩會(huì)”后召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)“三農(nóng)”工作部署、以及市委七屆四次全會(huì)和市人大八屆二次會(huì)議精神,總結(jié)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,研究部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心
,對(duì)于我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作來(lái)說(shuō)是極其不平凡的一年,我們先后克服了嚴(yán)重春旱、50年不遇的夏秋洪澇等諸多自然災(zāi)害帶來(lái)的不利影響,較好地完成了年初制定的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)。全市糧豆薯總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到50.6萬(wàn)噸,農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)10560元,同比分別增長(zhǎng)10%和12%,均創(chuàng)我市歷史最好水平。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。新組建千萬(wàn)元農(nóng)機(jī)合作社3個(gè),更新大型農(nóng)機(jī)裝備380臺(tái)套。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到289個(gè),帶動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)127萬(wàn)畝。加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)力度,帶動(dòng)玉米、小麥、水稻等作物種植面積逐步增加。種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積165萬(wàn)畝,無(wú)公害一體化認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品185個(gè)。打造各具特色的各級(jí)園區(qū)20萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)科技集成推廣展示效果逐步顯現(xiàn)。實(shí)施了節(jié)水增糧行動(dòng)、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等項(xiàng)目,新增2.2萬(wàn)畝水田配套工程基本完工,新建干渠6條、支渠12條,農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)能力不斷提高。病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、溫查爾河流域綜合治理等項(xiàng)目有效推進(jìn),組建防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)3支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防汛搶險(xiǎn)小隊(duì)12支、村級(jí)搶險(xiǎn)小隊(duì)93支,城鄉(xiāng)防汛抗災(zāi)能力得到全面提升。場(chǎng)市共建工作進(jìn)展順利。大力推廣農(nóng)場(chǎng)模式化栽培技術(shù),有力地推動(dòng)了地方農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。完成“三代”作業(yè)面積118萬(wàn)畝,與農(nóng)場(chǎng)共建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4個(gè)。成功舉辦了五大連池區(qū)域合作與發(fā)展論壇,與區(qū)域內(nèi)各部門之間聯(lián)系更加密切,關(guān)系更加融洽。三帶百村工程扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)向上爭(zhēng)取和加大本級(jí)財(cái)政投入力度,實(shí)施了泥草房改造項(xiàng)目,為農(nóng)民改造泥草房410戶,拆除危房和無(wú)人居住房屋20棟,新建節(jié)能保溫房13棟,粉刷房屋610棟;硬化村內(nèi)道路13.4公里,砂石鋪裝村內(nèi)道路31公里;清理邊溝45公里、柴草垛240座;栽種各種綠化樹木11.2萬(wàn)株,村容村貌煥然一新。新打人畜飲水井13眼,改造鄉(xiāng)村自來(lái)水管網(wǎng)25公里,安裝自來(lái)水入戶1900戶,自來(lái)水入戶率達(dá)到80%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)25.1億元,同比增長(zhǎng)10.6%。爭(zhēng)取種植類、基礎(chǔ)設(shè)施類、產(chǎn)業(yè)扶貧類等開發(fā)項(xiàng)目6類、14項(xiàng),受益戶覆蓋8個(gè)村、6381戶。畜牧專業(yè)戶發(fā)展到750戶,畜牧業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)2.2億元,同比增長(zhǎng)10%。新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4000人,累計(jì)轉(zhuǎn)移4.9萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5.5億元。林業(yè)工作收效明顯。新增造林3.1萬(wàn)畝,補(bǔ)植1.5萬(wàn)畝,完成了22個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)村和11個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)村綠化任務(wù)。集中開展了毀濕、毀草專項(xiàng)治理行動(dòng),共查處資源保護(hù)案件10起,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)林地、林木、濕地管理。加強(qiáng)了森林防火工作,全年無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生。林業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)離退休人員工資得到全面保障,改造國(guó)有林場(chǎng)危舊房192戶、1.1萬(wàn)平方米,林業(yè)職工的生產(chǎn)、生活條件得到極大改善。
總的來(lái)看,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了明顯成效,發(fā)展勢(shì)頭良好。這些成績(jī)的取得,得益于我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、黑河市一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市各部門的大力支持,得益于全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾,特別是鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的拼搏進(jìn)取和真抓實(shí)干。在此,我代表市委、市政府向所有為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中存在的一些問(wèn)題和不足,如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),種植業(yè)仍占較大比重;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng);缺少龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展不平衡,距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求差距較大;農(nóng)民增收渠道不寬,致富途徑單一;農(nóng)民專業(yè)合作社管理不規(guī)范、作用發(fā)揮不理想等。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力
是全面貫徹落實(shí)黨的“”精神的開局之年,繼續(xù)做好“三農(nóng)”工作對(duì)于我市加快實(shí)現(xiàn)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。根據(jù)中央、省和黑河市有關(guān)部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入貫徹黨的“”精神,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議和市七屆四次全會(huì)、市人大八屆二次會(huì)議精神,繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,著力培養(yǎng)新型經(jīng)營(yíng)主體,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,確保糧食生產(chǎn)再上新臺(tái)階,確保農(nóng)民收入穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。主要預(yù)期目標(biāo)是:糧豆薯總產(chǎn)達(dá)到55.66萬(wàn)噸以上,同比增長(zhǎng)10%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到11830元以上,同比增長(zhǎng)12%以上。
根據(jù)上述工作目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面工作:
(一)多措并舉,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一要調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。受生產(chǎn)條件和種植習(xí)慣等因素影響,我市大豆面積居高不下,重迎茬現(xiàn)象非常嚴(yán)重。雖然玉米種植面積增加幅度較大,種植玉米的積極性很高,但大豆基數(shù)大的問(wèn)題仍然比較突出,我們必需樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí),把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)首要任務(wù),積極引導(dǎo)農(nóng)民力爭(zhēng)將大豆面積在的基礎(chǔ)上再壓縮10%,通過(guò)發(fā)展小麥、玉米、薯類、雜糧等優(yōu)質(zhì)高效作物,調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要統(tǒng)籌謀劃,有計(jì)劃、有針對(duì)性地解決好大面積擴(kuò)種玉米、水稻而產(chǎn)生的種子、田間管理、收割機(jī)械、烘干倉(cāng)儲(chǔ)、銷售加工等相關(guān)問(wèn)題。二要培育壯大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到了289個(gè),但是其運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)揮的作用不盡人意。今年我們要以創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為切入點(diǎn)和突破口,以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社為主要形式,兼顧大戶承包、家庭農(nóng)場(chǎng)、統(tǒng)分結(jié)合等形式,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要樹立一個(gè)合作社典型,擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、增加效益,特別是要規(guī)范其管理和運(yùn)行機(jī)制,并與規(guī)模經(jīng)營(yíng)、園區(qū)建設(shè)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,最大限度地發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。農(nóng)業(yè)部門要對(duì)合作社的運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效、評(píng)比排名,對(duì)運(yùn)行效果好、作用發(fā)揮明顯的要在年末進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)土地規(guī);⒓s化經(jīng)營(yíng),全市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積要達(dá)到157萬(wàn)畝,達(dá)到全市耕地面積的54.2%。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以山水林田路綜合治理為重點(diǎn),加大相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取力度,并在上級(jí)政策允許的范圍內(nèi)將相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整合,統(tǒng)籌安排,集中投放,發(fā)揮項(xiàng)目和資金使用的規(guī)模效應(yīng),保證建一處成一處。要加大農(nóng)田水利、中小河流治理等項(xiàng)目建設(shè)力度,在全面提高現(xiàn)有灌區(qū)灌溉能力的同時(shí),要確保新增2.2萬(wàn)畝水田灌溉需要。積極做好節(jié)水增糧行動(dòng)項(xiàng)目地塊落實(shí)、配電審批等工作。加快推進(jìn)石龍河防洪工程、和平中型灌區(qū)和建設(shè)灌區(qū)渠首建設(shè)等工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。高標(biāo)準(zhǔn)完成基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)三區(qū)工程、龍鎮(zhèn)北河屯土地整治示范等項(xiàng)目建設(shè)。千方百計(jì)地做好小ⅱ型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、黑土地整治太和項(xiàng)目區(qū)工程的爭(zhēng)取工作。加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害的能力,確保安全度汛。
(二)抓住重點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣的重要載體,是農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)生動(dòng)的田間課堂。依托農(nóng)業(yè)院校、科研、技術(shù)推廣部門,市、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園區(qū),使全市各類科技示范園區(qū)面積達(dá)到20萬(wàn)畝以上,輻射帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及推廣及應(yīng)用。農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好規(guī)劃設(shè)計(jì),優(yōu)選試驗(yàn)示范項(xiàng)目,配齊配強(qiáng)技術(shù)力量。繼續(xù)抓好城南采摘園后續(xù)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)將其打造成集農(nóng)業(yè)科技展示、旅游觀光、休閑采摘、高效示范等功能于一體的精品工程、亮點(diǎn)工程。市政府已經(jīng)制定出臺(tái)了農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,對(duì)于園區(qū)建設(shè)、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)工作加大了補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)力度,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴抓好落實(shí)。二要開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高農(nóng)民素質(zhì)的必要手段。只有標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)民,才有標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè),才能促進(jìn)糧食產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。在這方面,農(nóng)業(yè)局、科協(xié)、扶貧辦、勞轉(zhuǎn)辦和職教中心等單位,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),利用各種教育資源,加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)新型農(nóng)民,以農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化保證農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。三要提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。農(nóng)機(jī)措施對(duì)改進(jìn)生產(chǎn)耕作模式,改善作物生長(zhǎng)條件,提高糧食生產(chǎn)能力至關(guān)重要。特別是這個(gè)特殊年份,夏秋兩季降雨量大、土壤含水量高,大部分地塊秋整地工作無(wú)法進(jìn)行,只能在今年春季進(jìn)行整地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)機(jī)合作社的優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌抓好場(chǎng)市、場(chǎng)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),鼓勵(lì)整鄉(xiāng)整村推進(jìn),擴(kuò)大規(guī)模。要堅(jiān)持整地標(biāo)準(zhǔn),特別是規(guī)模經(jīng)營(yíng)和園區(qū)地塊必須使用大型機(jī)具整地作業(yè),杜絕小四輪整地。農(nóng)業(yè)局牽頭并會(huì)同農(nóng)機(jī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對(duì)深松整地工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特別是要做好對(duì)擬享受農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼地塊作業(yè)質(zhì)量檢查和面積認(rèn)定工作。要加大對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范整治力度,對(duì)那些倒賣機(jī)具、騙取國(guó)家政策的行為堅(jiān)決依法打擊,決不姑息。
(三)多業(yè)并舉,提高農(nóng)民收入水平。一要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。依托資源優(yōu)勢(shì),按照培育龍頭企業(yè)、抓好基地建設(shè)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的工作思路,以圣豐種業(yè)、富民種業(yè)為引領(lǐng),抓好良種繁育基地建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮龍鎮(zhèn)小麥加工企業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì),逐步培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托豐富的農(nóng)林資源,繼續(xù)擴(kuò)大大豆、馬鈴薯、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品精深加工規(guī)模,與區(qū)域內(nèi)各單位加強(qiáng)協(xié)作,整合品牌資源,盡快開發(fā)認(rèn)證一批具有五大連池特色和地理標(biāo)識(shí)的綠色食品,打造特色、綠色農(nóng)業(yè)品牌,全面提升綠色食品加工業(yè)的規(guī)模和檔次。二要鞏固林業(yè)工作發(fā)展成果。依托我市的資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),確保在北藥種植、特色養(yǎng)殖、綠色食品作物栽植等方面取得新成績(jī)。北藥種植面積達(dá)到7000畝,野生藥材培育面積達(dá)到15000畝,栽培杏孢菇40萬(wàn)袋、地栽木耳10萬(wàn)袋,擴(kuò)大朝陽(yáng)林場(chǎng)藍(lán)莓的種植面積,新增225畝。認(rèn)真編制造林規(guī)劃,統(tǒng)籌做好造林所需地塊、資金、人力等工作,進(jìn)一步完善林木管護(hù)責(zé)任機(jī)制,鞏固村屯綠化、道路綠化和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)成果。三要促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)取得新突破。加快畜牧龍頭基地建設(shè)步伐,明確區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì),充分利用我市特有的礦泉資源,以礦泉鴨、礦泉蛋等為特色發(fā)展方向,以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為導(dǎo)向,抓好畜牧業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),推廣養(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)和畜牧養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式,推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化。積極扶持以和平鎮(zhèn)生豬、蛋雞和山區(qū)鄉(xiāng)肉羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)養(yǎng)殖大戶,逐步將具備規(guī);B(yǎng)殖的村建設(shè)成為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村。畜牧業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.4億元,同比增長(zhǎng)10%。在全市范圍內(nèi)推行畜牧養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃分模式,推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四要推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移再上新臺(tái)階。制定出臺(tái)扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力。進(jìn)一步提高農(nóng)民勞務(wù)收入,力爭(zhēng)新轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力3000人以上,勞務(wù)總收入達(dá)到5.7億元。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移各項(xiàng)服務(wù)工作,成立志愿勞務(wù)扶助組,關(guān)愛農(nóng)村留守人員,解除外出務(wù)工人員后顧之憂。五要加大扶貧開發(fā)工作力度。加大項(xiàng)目向上爭(zhēng)取力度,科學(xué)整合部門資金,千方百計(jì)加大對(duì)扶貧開發(fā)工作的投入,加快貧困村住房、道路、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決好貧困村屯道路、飲水、住房、衛(wèi)生等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè),切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。加快農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接,重新定位扶貧開發(fā)的工作目標(biāo)和任務(wù),把培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的主要渠道,大力扶持貧困村發(fā)展具有自身特色和比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(四)統(tǒng)籌兼顧,提高農(nóng)村公共服務(wù)能力。一要改善農(nóng)村生活條件。新打農(nóng)村人畜飲水井15眼,解決7500人飲水安全問(wèn)題,進(jìn)一步提高農(nóng)村居民飲用水質(zhì)量和安全水平。加大投資力度,大力開展農(nóng)村泥草房、危房改造工程,改造農(nóng)村泥草房和危房5050戶。全面完成新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,進(jìn)一步提升重點(diǎn)村屯建設(shè)水平。加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng),推動(dòng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。二要促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,提高農(nóng)民就醫(yī)報(bào)銷比例。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站內(nèi)部設(shè)施和村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè),進(jìn)一步提高利用率。努力推進(jìn)新農(nóng)保工作,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,支持和幫助新農(nóng)保工作的開展,抓住有利時(shí)機(jī),做好外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過(guò)年期間的宣傳和動(dòng)員,把新農(nóng)保試點(diǎn)工作辦好辦實(shí)。加快發(fā)展農(nóng)村教育,縮小城鄉(xiāng)、校際教育發(fā)展差距,完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育。三要穩(wěn)步推進(jìn)三帶百村工程建設(shè)。擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)模,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)5個(gè),示范面積達(dá)到20萬(wàn)畝,提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。按照先沿公路兩側(cè)再逐步向內(nèi)推進(jìn)的方式,加快村屯房屋和建筑立面改造。全市設(shè)置鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生管護(hù)公益崗位50個(gè),統(tǒng)一制作垃圾箱273個(gè),將按村型大小進(jìn)行統(tǒng)一配發(fā),力爭(zhēng)80%沿線村屯的柴草垛統(tǒng)一打捆擺放,邊溝和道路硬化率達(dá)到85%以上,村屯和道路綠化率達(dá)到90%,實(shí)行垃圾集中處理的村屯達(dá)到40%以上。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平滯后,城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯,城鄉(xiāng)發(fā)展和居民收入差距較大,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。我們要準(zhǔn)確把握黨的關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),努力提高指導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力和水平,為推動(dòng)“三農(nóng)”工作健康發(fā)展提供保障。
一要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題。我們要正確分析和全面把握面臨的形勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的認(rèn)識(shí),把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺到重要議事日程,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策,組織、引導(dǎo)農(nóng)民全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要求我們主動(dòng)求變,思想觀念要變,部門職能要變,領(lǐng)導(dǎo)方法要變,工作方式也要變。要變簡(jiǎn)單的行政命令為正確的教育引導(dǎo),變單純的領(lǐng)導(dǎo)管理為全方位的扶持服務(wù),不斷提高服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)。要在學(xué)習(xí)吃透上級(jí)農(nóng)業(yè)政策精神的基礎(chǔ)上,認(rèn)真宣傳執(zhí)行政策,讓農(nóng)民群眾從政策中得到更多的實(shí)惠。主動(dòng)提供全方位的信息咨詢服務(wù),為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收創(chuàng)造有利條件。進(jìn)一步加大抓落實(shí)的力度,重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,經(jīng)常深入基層幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的難題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
三要密切配合,形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的合力。促進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),需要全社會(huì)積極參與、共同奮斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)。各包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)組長(zhǎng)單位和成員單位要積極支持“三農(nóng)”工作,以“心連心、促和諧”活動(dòng)為載體,切實(shí)做到能出資的出資,能出人的出人,能出主意的出主意,積極為農(nóng)村的改革與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
同志們,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,是廣大群眾的迫切愿望,更是黨委、政府和廣大干部義不容辭的責(zé)任。讓我們?cè)谑形、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,真抓實(shí)干,努力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為加快建設(shè)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇15
三夏工作即將開始,秸稈禁燒工作馬上進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。今年的秸稈禁燒工作,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。一是除了禁止焚燒秸稈,同時(shí)嚴(yán)禁秸稈拋灑河道溝渠,以免造成二次污染。二是省市廣泛督查,考核更加嚴(yán)厲,對(duì)出現(xiàn)火點(diǎn)的地區(qū)縮減環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金。三處罰力度更大,根據(jù)今年頒布實(shí)施的《省大氣污染防治條例》規(guī)定,露天焚燒秸稈的,處二百元以上二千元以下罰款處罰。四我縣處罰責(zé)任更加明確。對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違反規(guī)定的責(zé)任人員予以相應(yīng)處理。凡出現(xiàn)秸稈焚燒或拋河造成水污染被上級(jí)通報(bào)的鎮(zhèn)(園區(qū)),當(dāng)年環(huán)保考核“一票否決”。
為確保三夏工作順利進(jìn)行,消除火災(zāi)隱患,保障全縣空氣環(huán)境質(zhì)量,我局主要做好以下幾方面工作:
一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好的禁燒禁拋氛圍。通過(guò)多年努力,全縣廣大干部群眾已經(jīng)對(duì)秸稈禁燒工作達(dá)成共識(shí),但還存在著拋灑河道、亂堆亂放現(xiàn)象,因此今年的宣傳重點(diǎn)要在禁拋和綜合利用上大做文章。通過(guò)新聞媒體、印發(fā)公告、路旁田間張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行鋪天蓋地宣傳,做到家喻戶曉,使群眾理解支持秸稈禁燒禁拋工作,把秸稈禁燒和綜合利用轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動(dòng)。
二、加大巡查力度,確保取得實(shí)效。除抽調(diào)全部班子成員充實(shí)到縣政府各巡查組外,我局將選派一批責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦的骨干力量組成獨(dú)立巡查組進(jìn)行巡查。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)把守,24小時(shí)不間斷巡查,確保巡查不留死角。環(huán)境投訴熱線實(shí)行24小時(shí)值守,受理群眾投訴,做到及早接聽、快速反應(yīng)、及時(shí)處理。實(shí)時(shí)瀏覽國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳網(wǎng)站衛(wèi)星遙感動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理。
三、嚴(yán)格相關(guān)規(guī)定,保證禁燒效果。我們將按照《省大氣污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合公安等部門實(shí)施嚴(yán)厲打擊焚燒秸稈行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,對(duì)因焚燒秸稈、亂拋秸稈造成重大污染事件的,移交司法部門依法追究其刑事責(zé)任。
總之,我們將按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的作風(fēng),全力以赴,密切配合,力爭(zhēng)不出現(xiàn)全省第一把火和國(guó)家、省公布的衛(wèi)星遙感火點(diǎn),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn),讓的天更藍(lán),空氣更清新,讓縣委縣政府放心,讓人民群眾滿意。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇16
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
全縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城工作開展以來(lái),作為縣城園林綠化建設(shè)的職能部門,同時(shí)也是創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的牽頭部門,我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,落實(shí)精干力量、夯實(shí)包抓責(zé)任、奮力攻堅(jiān)克難,創(chuàng)園工作取得了階段性成果。順利通過(guò)了省級(jí)專家評(píng)審。當(dāng)前,我縣創(chuàng)園工作已進(jìn)入攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段,近期,我局將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
一要進(jìn)一步加大城區(qū)綠化建設(shè)及管護(hù)力度!栋凑帐〖(jí)園林縣城評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》要求,進(jìn)一步加大城區(qū)園林綠化建設(shè)及管護(hù)力度。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:一是在抓好本單位綠化建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓好南大街廣場(chǎng)、城區(qū)景觀綠地以及朝陽(yáng)大街、宜祿街、醇古街等城區(qū)道路的綠化改造提升工作,進(jìn)一步提升城區(qū)綠化層次和水平;二是組織人員對(duì)城區(qū)所有園林綠地及綠化帶苗木進(jìn)行更換補(bǔ)植及灌溉施肥,確保城區(qū)園林綠地及綠化帶苗木成活率達(dá)到97%以上;三是督促、指導(dǎo)城區(qū)各商住小區(qū)加大園林綠地建設(shè)力度,增加綠地面積、優(yōu)化人居環(huán)境;四是進(jìn)一步加大城區(qū)亮化設(shè)施管護(hù)力度,及時(shí)與沿街各單位、企業(yè)聯(lián)系,更換維修亮化設(shè)施,點(diǎn)綴城區(qū)夜景;五是科學(xué)合理的改進(jìn)綠化管護(hù)方案,夯實(shí)管護(hù)責(zé)任,理順管護(hù)工作監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)城區(qū)綠化管護(hù),為創(chuàng)建省級(jí)園林縣城打牢基礎(chǔ)。
二要認(rèn)真抓好創(chuàng)園資料收集建檔。軟件資料收集、整理及建檔是創(chuàng)園工作的重要組成部分。我局將按照創(chuàng)園標(biāo)準(zhǔn)要求,安排專人,逐項(xiàng)對(duì)照收集、整理創(chuàng)園資料,確保資料數(shù)據(jù)翔實(shí)、分類規(guī)范、邏輯合理,必要時(shí),我局將提前聘請(qǐng)省市專家對(duì)我縣創(chuàng)園資料收集建檔情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。同時(shí),要抓好全縣各創(chuàng)園成員單位資料收集、整理情況的督促和指導(dǎo)工作,為創(chuàng)園檢查驗(yàn)收提供堅(jiān)實(shí)的資料支撐。
三要全力做好協(xié)調(diào)配合工作。我局將充分發(fā)揮創(chuàng)園工作牽頭抓總的職能,認(rèn)真抓好創(chuàng)園協(xié)調(diào)配合工作。一是鼓勵(lì)、支持城區(qū)各單位、住宅小區(qū)開展“園林式”、“花園式”單位和住宅小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),確保在驗(yàn)收前全縣“園林式”、“花園式”單位、住宅達(dá)到城區(qū)單位、住宅區(qū)總數(shù)的50%以上。二是與督查室、雙創(chuàng)辦、考核辦等單位聯(lián)系,做好全縣創(chuàng)園整體工作的督促、檢查、指導(dǎo)工作;三是及時(shí)與省市業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系,做好檢查驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的上下銜接、配合工作,確保驗(yàn)收一舉成功。
總之,在今后的工作中,我局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣創(chuàng)園指揮部的統(tǒng)一指揮下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),圓滿完成創(chuàng)建省級(jí)園林縣城工作任務(wù),為改善人居環(huán)境、樹立我縣對(duì)外新形象、順利實(shí)現(xiàn)省級(jí)園林縣城創(chuàng)建目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇17
做好20xx年農(nóng)機(jī)化工作,完成“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)自身建設(shè)。我市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)上下要充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的歷史使命,認(rèn)真履行好職責(zé),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是要樹立責(zé)任意識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、使命感和擔(dān)當(dāng)精神,堅(jiān)決摒棄“怕出錯(cuò)不愿干事、怕麻煩不愿做事”的錯(cuò)誤思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展農(nóng)機(jī)化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。二是要練就過(guò)硬的本領(lǐng)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),拓寬工作思路,不斷提高駕馭“三農(nóng)”、服務(wù)農(nóng)機(jī)化工作的能力和水平。三是要注重調(diào)查研究。要深入基層一線了解實(shí)情,加強(qiáng)對(duì)新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)、新模式的調(diào)研總結(jié),提高決策科學(xué)化水平。
(二)狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在總體工作思路上多動(dòng)腦筋、多下功夫,切實(shí)提高執(zhí)行力,把任務(wù)逐項(xiàng)落到實(shí)處,突出重點(diǎn),緊抓不放,把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)落實(shí)到推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié),聚精會(huì)神謀發(fā)展,集中精力抓落實(shí)。
(三)加強(qiáng)督促檢查。一是提高督查的針對(duì)性。圍繞農(nóng)機(jī)化中心工作和重點(diǎn)任務(wù),積極主動(dòng)開展督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和著力解決現(xiàn)實(shí)工作中不落實(shí)和不到位的問(wèn)題,做到咬住目標(biāo)、盯緊進(jìn)度,確保目標(biāo)任務(wù)完成。二是提高督查的有效性。創(chuàng)新督查方式方法,綜合運(yùn)用明查暗訪、抽樣督查、回訪核查等形式,提高督查的質(zhì)量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,形成切實(shí)有效的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效延伸管理和跟蹤督辦,實(shí)施全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化管理,確保督查工作落到實(shí)處。
(四)做到廉潔自律。一是加強(qiáng)廉政教育。堅(jiān)持廉政教育經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,農(nóng)機(jī)部門黨員干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,大力營(yíng)造“不想腐、不敢腐、不能腐”的濃厚氛圍。二是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加強(qiáng)源頭管理,全面梳理重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入業(yè)務(wù)工作之中,確保范圍全面、重點(diǎn)明確、措施得力。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式。加大對(duì)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度,做好頂層設(shè)計(jì),落實(shí)項(xiàng)目管理方法、監(jiān)督手段、問(wèn)責(zé)追究等措施,確保廉潔高效實(shí)施。同時(shí),要強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),任何單位、任何人,不得在服務(wù)過(guò)程中以任何借口,拖欠或占用各類補(bǔ)貼資金,損害農(nóng)機(jī)系統(tǒng)良好形象。
同志們,“十三五”是我市邁向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)光榮而繁重。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn),不斷開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化工作的新局面,全力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇18
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。按照會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒,劉書記將要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
20xx年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位,突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)等重點(diǎn)工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是各級(jí)高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位,制定出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動(dòng)。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農(nóng)村工作作為重中之重來(lái)抓,因地制宜抓項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措爭(zhēng)資金,在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇,按照“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路,建設(shè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬(wàn)畝,發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名,工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號(hào),全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%,縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī);、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。
三是百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的PIC曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn),成功引進(jìn)世界頂級(jí)純度的PIC曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬(wàn)頭PIC商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資記錄,拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖示范村4個(gè)、千頭種豬場(chǎng)12個(gè)、500頭生豬育肥場(chǎng)27個(gè)、PIC商品肉豬繁育場(chǎng)14個(gè),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)25萬(wàn)頭。
四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程,縣政府列支600萬(wàn)元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬(wàn)畝、雜果3.3萬(wàn)畝,建成千畝蘋果示范方6個(gè)、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬(wàn)畝,全省最大的單體氣調(diào)庫(kù)—綠野2萬(wàn)噸果品氣調(diào)庫(kù)落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(guó)(洛川)國(guó)際博覽會(huì)上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎(jiǎng)”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購(gòu)銷蘋果”等活動(dòng),促進(jìn)了果品銷售。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫(kù)沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線,成功爭(zhēng)取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬(wàn)畝,建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處,解決了2.23萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題,被授予“全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號(hào)。實(shí)施重點(diǎn)工程造林6.6萬(wàn)畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設(shè)綠色家園示范村10個(gè)。新建、改建新農(nóng)村示范村42個(gè),“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束,2946戶群眾搬進(jìn)了新居,7156名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
存在的主要問(wèn)題
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問(wèn)題日益突出,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小,主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證以及市場(chǎng)營(yíng)銷等方面相對(duì)滯后,附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農(nóng)民人均純收入與全國(guó)(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數(shù)第二,較上年退了一位,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬(wàn)農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái);加之近年來(lái)大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問(wèn)題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇19
同志們:
這次全區(qū)農(nóng)村 工作會(huì)議,是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委二屆九次全會(huì)精神,全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)之際召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,陳敏志副區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)委區(qū)政府作了主題 報(bào)告,認(rèn)真 總結(jié) 了我區(qū)農(nóng)村改革與 發(fā)展的成就和 經(jīng)驗(yàn),全面分析了當(dāng)前形勢(shì)和存在問(wèn)題,著重部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村工作。這些意見很好,我都贊成。會(huì)上,我們還進(jìn)行了典型經(jīng)驗(yàn)交流和先進(jìn)表彰。借此機(jī)會(huì),我首先代表區(qū)委區(qū)政府對(duì)獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀,對(duì)一直辛勤耕耘在農(nóng)村第一線的廣大農(nóng)村工作者表示崇高的敬意,向一直來(lái)重視、支持農(nóng)村工作的各鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)表示感謝!下面,我再講三方面問(wèn)題。
一、 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)
黨的xx大指出:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代 農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村 經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康 社會(huì)的重大任務(wù)。黨的xx屆三中全會(huì)也把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為“五個(gè)統(tǒng)籌”之首,這充分說(shuō)明了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在新時(shí)期的極端重要性。省委十一屆四次全會(huì)提出的進(jìn)一步發(fā)揮“八個(gè)優(yōu)勢(shì)”、推進(jìn)“八項(xiàng)舉措”,其中重要的一條,就是“要進(jìn)一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”。區(qū)委二屆八次全會(huì)也適時(shí)提出了打造“一體化路橋”的戰(zhàn)略目標(biāo)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就是要逐步打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu),推動(dòng)城鄉(xiāng)從分割走向統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用和農(nóng)村對(duì)城鎮(zhèn)的促進(jìn)作用,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)共進(jìn)、融合發(fā)展的格局,加快縮小工農(nóng)差距。我們要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,結(jié)合路橋?qū)嶋H,深刻領(lǐng)會(huì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是我區(qū)改革與發(fā)展的必然選擇。省委書記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,改革開放20xx年來(lái),浙江實(shí)現(xiàn)了資源小省向經(jīng)濟(jì)大省、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)、基本溫飽向總體小康的三大跨越,成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、體制機(jī)制活、人民實(shí)惠多的省份之一。從路橋的情況看,我們率先實(shí)現(xiàn)了由溫飽向小康的跨越,并提出要提前實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,成為全省乃至全國(guó)最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一,很重要的一條,是我們始終重視農(nóng)村工作,率先進(jìn)行市場(chǎng)化改革的探索,走出一條符合路橋?qū)嶋H的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)和三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新路子。正是成千上萬(wàn)農(nóng)民率先闖市場(chǎng),才有全區(qū)體制機(jī)制的大突破;正是個(gè)私經(jīng)濟(jì)的異軍突起和小城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展,才有全區(qū)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的大推進(jìn);正是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng),才有全區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。從一定意義上講,路橋發(fā)展快得益于農(nóng)村發(fā)展快,路橋經(jīng)濟(jì)活得益于農(nóng)村搞得活,路橋人民富主要是多數(shù)農(nóng)民率先富。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求。區(qū)委區(qū)政府把今年作為我區(qū)的“現(xiàn)代化推進(jìn)年”。全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。目前我區(qū)人民生活總體上已達(dá)到小康水平,但現(xiàn)在達(dá)到的小康還是不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。這種不全面、不平衡,主要反映在農(nóng)村。我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化水平還比較低,千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)的銜接還不夠緊密,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和精深加工水平不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難度加大,農(nóng)民就業(yè)不充分和農(nóng)民增收難的問(wèn)題還相當(dāng)突出。農(nóng)村 教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)還比較落后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱, 環(huán)境臟亂差問(wèn)題嚴(yán)重。影響農(nóng)村發(fā)展的體制性、政策性障礙還沒(méi)有完全消除,農(nóng)民合法權(quán)益受到侵犯的事件屢有發(fā)生,影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的深層次矛盾比較突出。城鄉(xiāng)差距還較大?偟膩(lái)看,農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民是弱勢(shì)群體、農(nóng)村是落后社區(qū)的格局還沒(méi)有得到根本改變。這些情況表明,解決好農(nóng)村問(wèn)題,困難還很多,難度還很大。要全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),增加農(nóng)民收入的任務(wù)最迫切,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)最艱巨,改變農(nóng)村面貌的任務(wù)最繁重。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、確保社會(huì) 政治穩(wěn)定的迫切需要。農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。無(wú)論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么水平,無(wú)論農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重下降到什么程度,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位都不會(huì)變。只有不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,才能為日益提高的小康生活提供充裕、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品,為工業(yè)化和城市化提供強(qiáng)大的支撐,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)小康社會(huì)的穩(wěn)固基礎(chǔ)。擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針,擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村。只有千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村購(gòu)買力,才能為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展開拓日益廣闊的市場(chǎng),提供源源不斷的動(dòng)力。農(nóng)村是最大的社區(qū),保持農(nóng)村穩(wěn)定是保持全區(qū)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。只有不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件,加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和 文化建設(shè),提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和整體素質(zhì),形成和諧安定、健康向上的良好局面,使廣大農(nóng)民過(guò)上更加寬裕的小康生活,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定才有可靠的保障。
在新的發(fā)展階段,我們一定要站在歷 史的、發(fā)展的、全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的極端重要性。沒(méi)有農(nóng)民的小康,就沒(méi)有全面的小康;沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒(méi)有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化;沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒(méi)有全社會(huì)的穩(wěn)定。要把解決好農(nóng)村問(wèn)題放在更加突出的位置,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化作為基本途徑,把增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活質(zhì)量作為核心任務(wù),集中精力,扎實(shí)工作,把我區(qū)的農(nóng)村工作提高到一個(gè)新的水平。
二、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的新突破
從我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),新時(shí)期農(nóng)村工作的主線,就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,以提高農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量為中心,加快城區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上取得新突破;加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上取得新突破;加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,在促進(jìn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)上取得新突破;加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在改善農(nóng)村面貌上取得新突破;加快農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步步伐,在提高農(nóng)民生活質(zhì)量上取得新突破,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)效益有新提高、農(nóng)民收入有新增長(zhǎng)、農(nóng)村面貌有新變化。
(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,必須加快城區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上取得新突破。城鎮(zhèn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要載體,城鎮(zhèn)化是世界各國(guó)發(fā)展的必由之路。積極有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,正是為人人致富、人人發(fā)展搭建平臺(tái),創(chuàng)造機(jī)會(huì)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn),可以吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,將農(nóng)民轉(zhuǎn)化成城鎮(zhèn)居民,并促進(jìn)城鎮(zhèn)中小企業(yè)適度集中和集約經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,并帶動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步改變農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式和思想觀念,縮小城鄉(xiāng)差別,從根本上解決農(nóng)村問(wèn)題,解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展失衡的問(wèn)題。提高城鎮(zhèn)化水平,就是要逐步打破城鄉(xiāng)分割的傳統(tǒng)體制,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市社會(huì)服務(wù)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,形成城市與農(nóng)村相互促進(jìn)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)整體聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共處的發(fā)展新格局。因此,必須繼續(xù)強(qiáng)化路橋城區(qū)的中心城市職能,擴(kuò)大城區(qū)范圍,使之建設(shè)成為現(xiàn)代化城市;重點(diǎn)發(fā)展一批中心鎮(zhèn),充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,使其成為集聚城市人口的重要載體,加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。當(dāng)前,要進(jìn)一步強(qiáng)化和突出規(guī)劃的龍頭地位,加快完成全區(qū)274平方公里的一體化規(guī)劃,著力形成中心城市、中心鎮(zhèn)、中心村一體化規(guī)劃體系。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,在供水、供氣、供電、通信、公共客運(yùn)、污水處理、垃圾處理上加大投入,使農(nóng)民共享城市文明。針對(duì)目前征地補(bǔ)償制度中存在的弊端,積極借鑒各地經(jīng)驗(yàn),努力探索新型征地補(bǔ)償方式,深化土地征用制度改革。農(nóng)村要認(rèn)清形勢(shì),解放思想,大力支持城區(qū)發(fā)展、城鎮(zhèn)集聚,珍惜這來(lái)之不易的良好局面。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,必須加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上取得新突破。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出重點(diǎn),也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。一是加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。我區(qū)農(nóng)村工業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)對(duì)增加農(nóng)民就業(yè)作用明顯,只要是符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求,有利于資源的合理利用,符合城鎮(zhèn)集聚要求和進(jìn)園區(qū)要求的都應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè),結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和小城鎮(zhèn)建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展連鎖超市、配送經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)推進(jìn)和完善家庭工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),鼓勵(lì)個(gè)體家庭工業(yè)集聚發(fā)展。有關(guān)部門要在企業(yè)登記、 稅收、信貸、供地、人才政策等方面給予支持。引導(dǎo)農(nóng)村集體企業(yè)改制成股份制和股份合作制等混合所有制企業(yè),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展水平,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收的新渠道。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)抓好郊區(qū)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把發(fā)展高效益、生態(tài)型作為郊區(qū)型農(nóng)業(yè)的主攻方向,著力培育一批有特色、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)消費(fèi)綠色化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的趨勢(shì),積極實(shí)施“358”綠色行動(dòng) 計(jì)劃,推廣無(wú)公害生產(chǎn)。繼續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和“沃土”工程,著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),加快黃礁涂、三山涂圍墾工程建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和安全水平。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。努力扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作 組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)大戶,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,加快形成農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的貿(mào)工農(nóng)一體化的新體制。鼓勵(lì) 工商企業(yè)、社會(huì)資金和外資投資農(nóng)業(yè),興辦現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,必須加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,在促進(jìn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)上取得新突破。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);城市帶動(dòng)農(nóng)村,很重要的是為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。這是減少農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和增加農(nóng)民收入的主要途徑。轉(zhuǎn)則活,活則富。各地的 實(shí)踐證明,把農(nóng)民從 農(nóng)業(yè)中解放出來(lái),是增加農(nóng)民收入的必由之路。當(dāng)前要突出抓好兩件事:一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)技能。把加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)作為新時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重,作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及農(nóng)民就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,作為立黨為公、執(zhí)政為民的具體措施來(lái)抓。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與農(nóng)民 職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性,鼓勵(lì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位開展對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)。貫徹實(shí)施省里提出的“千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,重點(diǎn)做好失地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民和急需轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。培訓(xùn)要提高針對(duì)性、實(shí)效性,應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,政府對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助。防止強(qiáng)制農(nóng)民參加有償培訓(xùn),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是創(chuàng)造環(huán)境,維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi),破除農(nóng)民進(jìn)城的各種障礙,降低農(nóng)民進(jìn)城門檻;加快出臺(tái)統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)政策,建立城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)就業(yè)體制,不斷完善就業(yè)服務(wù)體系,解決進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民在子女就學(xué)、住房安置、社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難;不斷改善勞動(dòng)條件,及時(shí)兌現(xiàn)工資,保護(hù)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。各地各部門要采取得力措施,明確牽頭單位,落實(shí) 管理責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查。
(四)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,必須加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在改善農(nóng)村面貌上取得新突破。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展必須加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。去年以來(lái),我區(qū)大力開展“學(xué)習(xí)xx大,建設(shè)現(xiàn)代化”大討論活動(dòng)和實(shí)施“全面建設(shè)小康村,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”工程,取得了一定的成績(jī)。今年,我們要進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工程的實(shí)施,充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量,強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo),加大投入力度,健全工作機(jī)制,形成工作合力,以中心村和示范村建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是發(fā)揮好政府的導(dǎo)向作用。在開展村莊整治建設(shè)過(guò)程中,我們一定要在統(tǒng)籌規(guī)劃、健全投入機(jī)制和運(yùn)行管理機(jī)制以及指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)完善服務(wù)功能等方面,充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村莊整治工作的組織協(xié)調(diào),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者。同時(shí),要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,利用好 財(cái)政、信貸、土地等經(jīng)濟(jì)杠桿,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和辦法,因地制宜,積極推進(jìn)城中村、城郊村和園中村改造,加強(qiáng)拆遷安置新村建設(shè),建設(shè)好一批村美、戶富、班子強(qiáng)的示范村。積極開展撤村建居試點(diǎn)工作,進(jìn)一步推進(jìn)撤村建居。二是進(jìn)一步加大投入。調(diào)整好國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)村的預(yù)算支出,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。整合現(xiàn)有各項(xiàng)支農(nóng)投資,集中財(cái)力,突出重點(diǎn),提高資金使用效率。進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入,大力開展以改路、改水、改廁、改線和垃圾集中處理為重點(diǎn)的村莊環(huán)境整治。加快實(shí)施河道疏浚、農(nóng)民飲水、綠色通道、綠色生態(tài)家園、闊葉林改造及生物防護(hù)林建設(shè)等工程,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問(wèn)題。要把實(shí)事辦好,好事辦實(shí),從各地實(shí)際出發(fā),量力而行,盡力而為,充分尊重農(nóng)民意愿,多通過(guò)村規(guī)民約方式實(shí)施,千萬(wàn)不能搞強(qiáng)迫命令。針對(duì)我區(qū)旱澇和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害頻繁的實(shí)際,繼續(xù)加強(qiáng)江堤、海堤和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),防災(zāi)減災(zāi),提高抗洪抗旱能力。
(五)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,必須加快農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步步伐,在提高農(nóng)民生活質(zhì)量上取得新突破。城鄉(xiāng)發(fā)展差距,不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距,更大的是科教文衛(wèi)、社會(huì)保障、公共服務(wù)等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域方面的差距。加快農(nóng)村發(fā)展,必須著力解決好農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題。一是大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文體等社會(huì)事業(yè)。落實(shí)好新增教育、衛(wèi)生、文體等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的政策規(guī)定,對(duì)執(zhí)行情況要每年進(jìn)行專項(xiàng)檢查。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件,充實(shí)師資力量,提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。抓緊研究制定政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)單位和公共服務(wù)部門向農(nóng)村延伸服務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。進(jìn)一步完善最低生活保障制度和失地農(nóng)民基本生活保障制度,把務(wù)工農(nóng)民納入企業(yè)基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)制度。加快建立和完善以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村“五保”對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員的集中供養(yǎng),高度關(guān)注弱勢(shì)群體,加快社會(huì)救助體系建設(shè),整合救助資源,推進(jìn)慈善事業(yè),確保困難群眾能及時(shí)得到救助。三是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。以文明村鎮(zhèn)和文明家庭建設(shè)為載體,廣泛開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,豐富農(nóng)村文體生活。加強(qiáng)農(nóng)民的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。要移風(fēng)易俗,破除封建迷信,抵制封建宗族勢(shì)力,改變紅白喜事大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)。
三、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變,是城鄉(xiāng)關(guān)系的重 大調(diào)整,是農(nóng)村工作思路的重大創(chuàng)新。各地各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要性、緊迫性和復(fù)雜性,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,擺正工作位置,轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)切實(shí)擺正農(nóng)村工作的位置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把增進(jìn)最廣大人民群眾的物質(zhì)利益、政治利益和文化利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事,放在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)農(nóng)村問(wèn)題,不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,而且黨政一把手要親自抓,要把主要精力放在農(nóng)村工作上,并體現(xiàn)在工作部署、資金投入和干部配備上。要立足全局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路,積極探索農(nóng)民增收的新路子。要切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民群眾的根本利益,自覺為農(nóng)民群眾做實(shí)事、解難事、辦好事。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子工作水平的重要內(nèi)容,把農(nóng)民是否增收作為考核政績(jī)的重要依據(jù)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)矛盾多,基層工作難度大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)重,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)刻不容緩,必須繼續(xù)花大力氣,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。從今年開始,省委決定實(shí)施“連心工程”,要求在全省全面建立機(jī)關(guān)干部駐村指導(dǎo)制度,從各級(jí)機(jī)關(guān)挑選一批高素質(zhì)的黨員干部下農(nóng)村,擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村政策宣傳、上下信息溝通、群眾信訪調(diào)解、農(nóng)民致富服務(wù)、組織建設(shè)督導(dǎo)等職責(zé)。組織部門和農(nóng)辦要抓緊做好駐村指導(dǎo)員的選派和培訓(xùn)工作,上半年全部到位。這項(xiàng)工作要與轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制結(jié)合起來(lái),與培養(yǎng)鍛煉年輕干部結(jié)合起來(lái),推動(dòng)黨委政府工作重心下移。做好農(nóng)村工作,關(guān)鍵是把村一級(jí)組織建設(shè)成具有非常強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)斗堡壘。鎮(zhèn)街道黨委政府要花大力氣抓好村級(jí)基層組織建設(shè)。駐村指導(dǎo)員要處理好與村基層組織和村干部的關(guān)系,充分依靠群眾開展工作。一方面在實(shí)踐中鍛煉自己,另一方面在工作中指導(dǎo)村級(jí)組織建設(shè)和培養(yǎng)好村干部,留下一支永不走的工作隊(duì)。深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),創(chuàng)建“五好”村黨組織、“五好”鎮(zhèn)街道黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“先鋒工程”,加大農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)力度,調(diào)整充實(shí)村級(jí)班子,提倡“兩委”人員按照規(guī)定程序交叉任職,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村基層干部要提高法制觀念和民主意識(shí),提高辦事的公開化和透明度。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)。各地各部門都有服務(wù)農(nóng)村的職責(zé),都要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,調(diào)整工作思路和力量配置,把服務(wù)職能延伸到農(nóng)村,不斷提高服務(wù)農(nóng)村的水平。打破部門分割、條塊分割的狀況,整合部門力量,形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大合力。農(nóng)村工作綜合部門要健全機(jī)構(gòu),充實(shí)力量,進(jìn)一步發(fā)揮好調(diào)查研究、參謀咨詢、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督的職能,牽頭抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有關(guān)工作。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)村干部的作風(fēng)建設(shè)。剛走上農(nóng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部,要盡快熟悉黨的農(nóng)村政策,了解農(nóng)村實(shí)際,掌握同農(nóng)民打交道的辦法,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的感情。長(zhǎng)期從事農(nóng)村工作的同志,也有一個(gè)適應(yīng)形勢(shì)、更新知識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的問(wèn)題。各級(jí)干部都要深入農(nóng)村,了解農(nóng)村,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實(shí)各項(xiàng)增收措施,為農(nóng)民增收出主意、想辦法、辦實(shí)事、多服務(wù),在實(shí)踐中不斷提高工作能力和工作水平。要從思想上端正對(duì)農(nóng)民的認(rèn)識(shí),從感情上密切與農(nóng)民的 聯(lián)系,尊重農(nóng)民的意愿和選擇,做到愛民親民、利民富民、安民護(hù)民。
(四)切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真研究分析當(dāng)前農(nóng)村穩(wěn)定面臨的新情況新問(wèn)題,采取有效措施,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,繼續(xù)推廣全民義務(wù)大巡邏,加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和黑惡勢(shì)力,堅(jiān)決掃除黃賭毒、邪教等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極探索依靠農(nóng)民群眾就地化解矛盾、減少糾紛的新途徑,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。建立靈敏的信息 網(wǎng)絡(luò)和健全快速高效的處置機(jī)制,依法妥善處理農(nóng)村群體性、突發(fā)性事件。要完善干部下訪制度,推進(jìn)“信訪文明接待室”建設(shè)。要針對(duì)農(nóng)民最關(guān)心的村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題,進(jìn)一步完善村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度,全面推行和規(guī)范村級(jí) 會(huì)計(jì)委托代理制,不斷提高村務(wù)公開和民主管理的水平。大力開展農(nóng)村普法教育,提高農(nóng)民群眾的法律素質(zhì)和農(nóng)村干部的法制觀念,增強(qiáng)農(nóng)民群眾維護(hù)自身權(quán)益的能力和農(nóng)村干部依法辦事的能力。要繼續(xù)抓好農(nóng)村傳染病的防治工作。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好高致病性禽流感防治工作。要像防非典那樣防止禽流感在我區(qū)出現(xiàn),要制定疫情防治的相關(guān)政策,研究提出防治工作措施,確保各項(xiàng)政 策和措施落到實(shí)處。加強(qiáng)監(jiān)管檢疫,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)人群進(jìn)行嚴(yán)格檢疫和消毒,規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。組織好疫苗、藥品的采購(gòu)和儲(chǔ)備,落實(shí)好防治經(jīng)費(fèi)。大力宣傳中共中央、國(guó)務(wù)院的決策,宣傳防治工作措施和疫病防治的科學(xué)知識(shí)。
同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì),意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。全區(qū)各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇20
同志們:
這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議及區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20xx年工作。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,區(qū)委會(huì)議專門聽取會(huì)議籌備情況匯報(bào),對(duì)開好會(huì)議提出了明確要求。等會(huì),邵剛書記、能峰區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我講三個(gè)方面的意見。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定“三農(nóng)”工作信心
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的關(guān)心支持下,經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得可喜成績(jī),城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成,產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善,特色、亮點(diǎn)不斷增多,各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.17億元,同比增長(zhǎng)6.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6968元,同比增長(zhǎng)11.6%。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。20xx年,全區(qū)糧食播種面積16.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量6.2萬(wàn)噸,上市時(shí)鮮蔬菜2.5萬(wàn)噸,發(fā)展生豬42.99萬(wàn)頭、出欄24.62萬(wàn)頭,發(fā)展家禽589萬(wàn)羽、出籠467萬(wàn)羽,上市水產(chǎn)品2678噸,同比去年均有所增長(zhǎng)。二是新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。全區(qū)整合投入新農(nóng)村建設(shè)資金2300余萬(wàn)元,有效地推動(dòng)了13個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè),組織實(shí)施的83個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全部完成,完成渠道清淤50千米、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)300車、垃圾圍池建設(shè)60口、“三邊”造林30萬(wàn)株,新修維修住房936間,新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所6個(gè),龍頭、立新、邵伯示范片在全市處于領(lǐng)先地位,鎖定示范村建設(shè)項(xiàng)目盤點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被全市總結(jié)推介。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。綠色認(rèn)證工作和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),市場(chǎng)監(jiān)管力度加大,全區(qū)8個(gè)品種的蔬菜已通過(guò)綠色認(rèn)證,年內(nèi)未發(fā)生制售、使用“瘦肉精”、孔雀石綠等違禁藥品現(xiàn)象。動(dòng)物防疫工作扎實(shí)深入,做到“六個(gè)不漏”和“六個(gè)百分之百”,動(dòng)物防疫動(dòng)態(tài)管理得到市考核組高度評(píng)價(jià)。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步改善。硬化標(biāo)準(zhǔn)渠道25千米、山塘50口,治理病險(xiǎn)水庫(kù)5座,完成蔡鍔、板橋等5處集中供水工程,解決了1.2萬(wàn)人的飲水問(wèn)題;完成通暢工程47公里、通達(dá)工程15公里;完成荒山造林及退耕還林補(bǔ)植5000畝,新增板橋、蔡鍔的速生豐產(chǎn)林2500畝,雨溪、面鋪、蔡鍔的油茶擴(kuò)種3000畝;新建立新、李家山、河洲、湖口井等4個(gè)村級(jí)廣播室,完成大塘、李家山、湖口井、唐四等8個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè);推廣太陽(yáng)能熱水器100臺(tái),完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池2處、聯(lián)戶沼氣池35處,建成戶用沼氣池50口;推廣拖拉機(jī)、耕整機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)等各類機(jī)具1200臺(tái),完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼額61萬(wàn)元,為年度計(jì)劃的122%,完成機(jī)耕作業(yè)2.67千公頃;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)檀江項(xiàng)目區(qū)投入資金130萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田2100畝。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了新的提高。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到362家,其中規(guī)模企業(yè)18家、省市龍頭企業(yè)12家,新增市級(jí)龍頭企業(yè)3家,實(shí)現(xiàn)銷售收入7.2億元。建成茶元蔬菜、大塘荷花、雙江苗木、龍頭精品水果、板橋腌菜、翁家油茶等規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地22個(gè);建成中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)30余家,新聲農(nóng)莊、五星牧業(yè)、羅市養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,深圳中寶大型養(yǎng)殖項(xiàng)目落戶我區(qū);打造了湖口井休閑垂釣、彩塘高科技農(nóng)莊、金山湖、湘竹湖、錦農(nóng)山莊等休閑農(nóng)業(yè)基地10余個(gè);新增農(nóng)民專業(yè)合作組織2個(gè),達(dá)到33個(gè),共有社(會(huì))員4958人。六是農(nóng)村改革有效推進(jìn)。經(jīng)管工作扎實(shí)有效,各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,發(fā)放糧食直補(bǔ)84.41萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼91.19萬(wàn)元、退耕還林補(bǔ)助119.7萬(wàn)元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)503.9萬(wàn)元;投入扶貧開發(fā)資金300多萬(wàn)元,組織實(shí)施項(xiàng)目13個(gè);投入林權(quán)改革專項(xiàng)資金27萬(wàn)余元,林改發(fā)證宗數(shù)1.47萬(wàn)宗,發(fā)證3.34萬(wàn)畝,發(fā)證農(nóng)戶數(shù)1.38萬(wàn)戶,發(fā)證率達(dá)到42.7%;土地流轉(zhuǎn)依法開展,流轉(zhuǎn)土地5200畝。
總之,過(guò)去的一年,我們的工作取得了一定的成績(jī),這些成績(jī)的取得得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全區(qū)人民的辛勤勞動(dòng),得益于有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持,更得益于在座各位的兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干。在此,向大家表示衷心的感謝!同時(shí)也必須看到我們的不足,突出表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者思想觀念、科技意識(shí)落后。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)少、規(guī)模小、檔次低,牽動(dòng)力不強(qiáng),與基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不緊密。三是農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)銷組織發(fā)展滯后。四是農(nóng)業(yè)比較效益低,40歲以下的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高,新生代農(nóng)民一心只想打工享受生活,無(wú)心學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)依農(nóng)創(chuàng)業(yè)。這些問(wèn)題有待于在今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決。
二、突出特色,明確重點(diǎn),確保完成目標(biāo)任務(wù)
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。對(duì)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,中央農(nóng)村工作會(huì)議確定了“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路。根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合工作實(shí)際,我區(qū)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,以城郊型農(nóng)業(yè)為主攻方向,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%,杜絕涉農(nóng)惡性事件發(fā)生。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。
1、突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)。要通過(guò)區(qū)域化布局、規(guī);l(fā)展、商品化生產(chǎn)、協(xié)會(huì)化服務(wù)來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。著力把我區(qū)農(nóng)村打造成對(duì)接城市的菜園、果園、花園、游園、樂(lè)園,要把“五園經(jīng)濟(jì)”作為我區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)的特色,按照一鄉(xiāng)一品、幾鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一業(yè)大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。一要大力發(fā)展菜籃子工程。菜籃子工程是城郊型農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)。要按照板塊化布局、抱團(tuán)式發(fā)展,公司+農(nóng)戶模式,著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),設(shè)施化栽培,反彈琵琶,延季上市,突出抓好無(wú)公害蔬菜、珍稀食用菌、畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展。全區(qū)發(fā)展商品蔬菜1.5萬(wàn)畝,重點(diǎn)抓好茶元、召佰、羅市等蔬菜基地建設(shè),帶動(dòng)翁家、和平、清風(fēng)、雙江、煙塘蔬菜生產(chǎn)及板橋鄉(xiāng)六個(gè)村的腌菜基地建設(shè);依托金滿谷的初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及健源科技、神駿菌業(yè)的原種和技術(shù),著力打造“檀雨”食用菌生產(chǎn)帶,推動(dòng)千戶農(nóng)民參與食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大力實(shí)施生豬“千區(qū)萬(wàn)戶健康養(yǎng)殖示范工程”,推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)小區(qū),抓好生豬品改工作和動(dòng)物防疫工作,力爭(zhēng)全年發(fā)展生豬45萬(wàn)頭,出欄26萬(wàn)頭,發(fā)展家禽600萬(wàn)羽,出籠480萬(wàn)羽。重點(diǎn)扶持面鋪、檀江、蔡鍔、山塘4個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),積極支持深圳中寶在蔡鍔鄉(xiāng)的千畝生豬養(yǎng)殖基地建設(shè),利用其先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)中小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。二要著力發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)。林果生產(chǎn)要改變過(guò)去重產(chǎn)量輕效益,重?cái)?shù)量輕品質(zhì)的做法。突出抓好時(shí)鮮水果、速生豐產(chǎn)林、油茶林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托錦龍山莊、長(zhǎng)青農(nóng)莊、高山農(nóng)莊、光明農(nóng)莊的輻射帶動(dòng)功能,加快“板檀”精品水果生產(chǎn)帶建設(shè),爭(zhēng)取全區(qū)年內(nèi)精品水果面積達(dá)到1.95萬(wàn)畝,其中板橋村的葡萄、李家山村的提子、黃草坪的楊梅、泥灣村的禮品西瓜、召佰村的長(zhǎng)季節(jié)西瓜等時(shí)鮮水果要擴(kuò)種到5000畝以上;加快板橋、蔡鍔速生豐產(chǎn)林建設(shè),年內(nèi)新增面積1000畝以上,突出抓好蔡鍔鄉(xiāng)“生態(tài)林藥區(qū)”建設(shè),加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)的“三邊”造林工程;加快翁家、檀江、寒婆油茶基地建設(shè),年內(nèi)新增或低改油茶面積3000畝以上;進(jìn)一步擴(kuò)大雙江、桃花、梅子、陳橋花卉苗木的種植規(guī)模,為生態(tài)園林城市的建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。三要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是老板投資的洼地,是農(nóng)業(yè)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),要引導(dǎo)民間資本投入休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推進(jìn)連片整合,抓好品位升級(jí),搞好休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的銜接,提升蔡鍔故居、金山湖、湘竹湖、天漢農(nóng)莊、荷塘居、錦龍山莊、神泉山莊、神龍山莊等休閑農(nóng)業(yè)的檔次及經(jīng)營(yíng)水平,打造一條高標(biāo)準(zhǔn)的休閑農(nóng)業(yè)觀光帶,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑一日游經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí),要繼續(xù)做好穩(wěn)糧保供給和制止耕地拋荒工作,確保全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在16萬(wàn)畝以上。
2、突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。品牌農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),加快品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展力度,務(wù)必進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化從田間到餐桌的全程監(jiān)管,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度。要把品牌農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地和種養(yǎng)大戶創(chuàng)建自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,加大有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、無(wú)公害產(chǎn)品申報(bào)力度,今年要新增“三品”認(rèn)證數(shù)12個(gè),支持板橋草莓、腌菜注冊(cè)品牌商標(biāo)。推進(jìn)品牌整合,加強(qiáng)品牌宣傳推介力度,進(jìn)一步提升“浩天米業(yè)”、“楊麗娟食品”、“湘皓肉食品”、“三毛食品”等大祥農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有效載體,要在龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作組織的指導(dǎo)下,按照農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的要求,統(tǒng)一栽培技術(shù)、統(tǒng)一測(cè)土配方施肥、統(tǒng)一使用低毒農(nóng)藥、統(tǒng)一貼標(biāo)上市,因地制宜發(fā)展一批生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,重點(diǎn)抓好龍頭、板橋、李家山、高山、黃草坪時(shí)鮮水果,茶元、羅市、召佰大棚蔬菜,南郊、雨溪健康養(yǎng)殖,蔡鍔林果苗木,唐四、臺(tái)上、雙江食用菌發(fā)展。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。民以食為天,食品必安全。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)體系,推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,積極推廣茶元蔬菜基地產(chǎn)中、采摘、上市“三檢測(cè)”的經(jīng)驗(yàn)做法,大力開展種子執(zhí)法、農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管及 “三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3、突出抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增強(qiáng)龍頭企業(yè)和合作社的輻射帶動(dòng)能力。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大財(cái)政、稅收、信貸支持力度,重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的技術(shù)擴(kuò)改。抓好浩天米業(yè)13萬(wàn)噸精米生產(chǎn)線、忠民食品蔬菜脫水生產(chǎn)線、金滿谷杏孢菇生產(chǎn)線技改項(xiàng)目建設(shè)。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。進(jìn)一步加大扶持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金向合作組織傾斜,通過(guò)規(guī)范運(yùn)作和人才培訓(xùn),提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。重點(diǎn)支持板橋生豬、綠翔蔬菜、面鋪雞毛、南郊水產(chǎn)、蔡鍔速生豐產(chǎn)林、檀江乳鴿等26個(gè)專業(yè)合作組織建設(shè),增強(qiáng)其帶動(dòng)能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)作或鞏固3家以上農(nóng)民專業(yè)合作組織。三是要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。支持供銷社完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮供銷社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主渠道作用。積極組織企業(yè)參加中國(guó)中部農(nóng)博會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、合作社等開展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷,采取多種形式促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,防止出現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品“賣難”現(xiàn)象。
4、突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度,通過(guò)組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件改善。一是扎實(shí)抓好水利工程建設(shè)。調(diào)動(dòng)各方面的積極性,集中人力、物力打一場(chǎng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、人畜安全飲水、小流域治理的攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),按照防汛抗旱預(yù)案的要求,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、檢查到位、資金物質(zhì)儲(chǔ)備到位、突發(fā)事件處置到位。今年新建和改擴(kuò)建集中供水工程5處,解決8000人的安全飲水問(wèn)題。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)的根本出路在機(jī)械化,要抓住國(guó)家較大幅度增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的機(jī)遇,加大中小型農(nóng)機(jī)具推廣力度,全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。力爭(zhēng)落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼150萬(wàn)元,拉動(dòng)農(nóng)機(jī)投入500萬(wàn)元,推廣農(nóng)機(jī)具1200臺(tái)套,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)10%以上。三是切實(shí)抓好新能源建設(shè)。能源工作省委、省政府高度重視,本月初省長(zhǎng)周強(qiáng)專題調(diào)研能源工作。我區(qū)能源工作要堅(jiān)持把農(nóng)村沼氣建設(shè)、太陽(yáng)能推廣與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),按照集中連片的原則,重點(diǎn)抓好1-2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范村建設(shè)。新建戶用沼氣池200戶,推廣太陽(yáng)能熱水器100臺(tái),兩省灶改造500戶,啟動(dòng)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè),創(chuàng)辦示范服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)。四是加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加大造林綠化力度,狠抓城邊、路邊、水邊的造林綠化工作,繼續(xù)鞏固退耕還林、荒山造林、油茶林、速生豐產(chǎn)林建設(shè)成果,完成荒山造林5000畝,中幼林撫育4000畝,義務(wù)植樹15萬(wàn)株。加大森林防火力度,堅(jiān)決打擊無(wú)證砍伐和放火燒山的違法行為。
5、突出抓好農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),以新型農(nóng)民、實(shí)用人才和基層農(nóng)技人員為培訓(xùn)重點(diǎn),突出蔬菜、生豬養(yǎng)殖、食用菌種植等重點(diǎn)內(nèi)容,著力提高農(nóng)民科技應(yīng)用能力。要圍繞打造特色勞務(wù)品牌,加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)和定向培訓(xùn),同時(shí)積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加大工商登記、信貸投放、稅費(fèi)減免和用地、用電、用水等方面的支持力度,推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)。二是加大新農(nóng)村建設(shè)力度。根據(jù)“辦點(diǎn)示范、點(diǎn)面結(jié)合、成片推進(jìn)”的發(fā)展模式,進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃,健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村工作制度,按照連點(diǎn)成片,村鎮(zhèn)同步規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,設(shè)施同步建設(shè),環(huán)境同步治理,文明同步創(chuàng)建的思路,建好3個(gè)示范片,打造10個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、設(shè)施好、民風(fēng)優(yōu)的示范村。重點(diǎn)抓好蔡鍔村的新農(nóng)村建設(shè),在新村辦投入40萬(wàn)元專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,注重整合部門資金和各方面力量,加大建設(shè)力度,要抓住蔡鍔故居申“國(guó)保”的契機(jī),借助蔡鍔將軍的 “名氣”,將蔡鍔村打造成大祥農(nóng)業(yè)休閑觀光帶上的一顆“明珠”,打造成對(duì)外開放的一張“名片”。三是狠抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。重點(diǎn)搞好檀江鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)開發(fā)建設(shè),爭(zhēng)取投入可用資金130萬(wàn)元。努力探索基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧、社會(huì)扶貧五者并舉的新模式,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、突出抓好農(nóng)村綜合改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要根據(jù)中央精神,把農(nóng)村綜合改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要工作來(lái)抓,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。一是要積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。加快培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),建立健全區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極推行實(shí)物計(jì)價(jià)、定期浮動(dòng)、入股分紅等辦法,保障農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的長(zhǎng)期收益。大力支持種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn),培育發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是要大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。要按照省、市林業(yè)工作會(huì)議的部署,加大工作力度,確保今年6月全面完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證的各項(xiàng)任務(wù)。三是要抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。要不折不扣地落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,確保及時(shí)足額發(fā)放到位,保護(hù)和發(fā)展好農(nóng)民生產(chǎn)積極性。四是切實(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費(fèi)部門都要建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制,將減負(fù)責(zé)任層層分解到人,堅(jiān)決執(zhí)行農(nóng)村報(bào)刊訂閱最高限額制度,規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資。抓好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,逐步構(gòu)建減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,提高工作保障水平
當(dāng)前,“三農(nóng)”工作面對(duì)的形勢(shì)復(fù)雜,面臨的任務(wù)艱巨,出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策很多,必須創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)執(zhí)行能力,不斷提高做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的水平。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡時(shí)期,農(nóng)村正處于體制轉(zhuǎn)換、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,農(nóng)民正處于觀念更新、發(fā)展意識(shí)增強(qiáng)的爬坡過(guò)程,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,把支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”作為義不容辭的責(zé)任,在領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求,在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作擺布上切實(shí)貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。各級(jí)各部門要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)回顧“”期間我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的主要成績(jī)和存在的主要問(wèn)題和困難,對(duì)關(guān)系我區(qū)“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大問(wèn)題及重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)行深入調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握我區(qū)“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目及對(duì)策措施,認(rèn)真編制好農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2、創(chuàng)新投入機(jī)制。加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。要充分抓住國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大財(cái)政投入力度,進(jìn)一步拓寬農(nóng)村金融貸款,加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度,多渠道、多方式增加資金投入,形成合力。注重資金投入方向,切實(shí)做到向改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、改善民生等三方面傾斜 ,加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,信息溝通,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目投入。各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)一視同仁,把對(duì)工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策同樣適用于農(nóng)業(yè)企業(yè),全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施。繼續(xù)加大以獎(jiǎng)代投力度,對(duì)發(fā)揮作用較好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)杰出示范戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)。
3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把抓好隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵來(lái)抓,選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,努力培養(yǎng)能謀劃一方發(fā)展、事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好基層干部培訓(xùn),鞏固提高學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)成果,注重把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,做好農(nóng)村一事一議工作,建立充滿活力的村民自治機(jī)制,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),要加快建立基層干部激勵(lì)保障制度,組織落實(shí)好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作。
4、抓好督查落實(shí)。增強(qiáng)“三農(nóng)”工作合力,提高工作效率,關(guān)鍵是要抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)、各部門要精心部署,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)造性地推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要認(rèn)真組織將任務(wù)進(jìn)一步分解、細(xì)化,明確工作目標(biāo)、質(zhì)量要求和完成時(shí)限,研究并落實(shí)工作措施,完善工作目標(biāo)責(zé)任制,確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,特別是牽頭單位,對(duì)相關(guān)工作要做到有部署、有督促、有檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題,提高行政效能和工作執(zhí)行力。建立健全“三農(nóng)”工作重大問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度,針對(duì)工作推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,定期進(jìn)行研究和部署。要加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé),建立通報(bào)制度,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)順利完成。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大;仡欉^(guò)去,我們豪情滿懷,展望未來(lái),我們信心百倍!讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的更大的跨越而努力奮斗!
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇21
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會(huì)議的安排,現(xiàn)將縣今年上半年農(nóng)業(yè)工作情況和下半年工作打算簡(jiǎn)單匯報(bào)如下:
一、上半年工作回顧
今年以來(lái),縣農(nóng)業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下,聯(lián)系實(shí)際貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,以“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為目標(biāo),創(chuàng)新思路,科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,繼續(xù)保持了全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
(一)進(jìn)一步穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)發(fā)展。我局積極為農(nóng)民種糧提供政策和技術(shù)支持,廣泛宣傳發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策,及時(shí)兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策性資金,組織開展了形式多樣的助農(nóng)興糧活動(dòng),重點(diǎn)開展了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)工作,糧食生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,早稻種植面積與去年基本持平,早稻單產(chǎn)預(yù)計(jì)略有提高,中晚稻播種面積落實(shí)情況較好。
(二)進(jìn)一步加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?h委、縣政府制定實(shí)施了《縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提到了新的高度,并已取得明顯成效。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)邁出了新步伐。以、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社聚集地為核心區(qū)域,涵蓋全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以天綠、紅鯽基地、食品廠、食品加工廠、金泰農(nóng)業(yè)科技園、春來(lái)食品加工廠等省、市龍頭企業(yè)為支撐,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作了科學(xué)規(guī)劃,決定引導(dǎo)發(fā)展、做大做強(qiáng)做精“水稻、紅鯽魚、蔬菜、山羊”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是著眼休閑農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)進(jìn)行了初步規(guī)劃,并以紅鯽基地為核心進(jìn)行了休閑觀光農(nóng)業(yè)中心規(guī)劃設(shè)計(jì),正在加緊建設(shè)。三是培育壯大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地。既指導(dǎo)文化村、食品新廠、紅鯽基地、金泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)基地包裝提升,又加大招商引資力度,引進(jìn)了生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司、農(nóng)業(yè)有限公司、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)有限公司等數(shù)家投資過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)。同時(shí),爭(zhēng)取縣委縣政府重視,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下硬指標(biāo),今年底每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造兩個(gè)產(chǎn)業(yè)化亮點(diǎn),全縣組織觀摩考評(píng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氛圍濃厚。目前全縣市級(jí)以上龍頭企業(yè)19家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)已達(dá)42108萬(wàn)元,新增6880萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.5%。四是農(nóng)民專業(yè)合作社和“一村一品”發(fā)展日益規(guī)范。全縣現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社254家,同比增加43家,入社農(nóng)戶9135戶,上半年合作社總收入6590萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21.4%;“一村一品”專業(yè)村達(dá)61個(gè),從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶28215戶,占專業(yè)村總農(nóng)戶數(shù)66.1%。
(三)進(jìn)一步加大了項(xiàng)目建設(shè)力度。今年上半年重點(diǎn)推進(jìn)紅鯽基地項(xiàng)目,主要包括標(biāo)準(zhǔn)魚塘改造項(xiàng)目和良種場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)魚塘改造項(xiàng)目已建成,整合其他部門項(xiàng)目和資金建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的做法,得到省廳績(jī)效考評(píng)組充分肯定,評(píng)價(jià)較高;200萬(wàn)元的良種場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已獲批準(zhǔn),即將實(shí)施;新擴(kuò)建500畝魚塘正在開挖建設(shè),休閑漁莊、垂釣競(jìng)技區(qū)、產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)、行政功能區(qū)正在規(guī)劃中,整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)正在有序運(yùn)行之中。另外,金山種糧大戶工程、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目、秸桿養(yǎng)畜聯(lián)戶建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)與氣象合作項(xiàng)目也在組織實(shí)施或申報(bào)爭(zhēng)取當(dāng)中。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)技推廣體系建設(shè)和科技興農(nóng)工作。一是農(nóng)技推廣體系建設(shè)有新舉措。上半年我局對(duì)全縣農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站的建設(shè)積極跟進(jìn),加強(qiáng)指導(dǎo),重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)、科技示范戶培訓(xùn)教育、農(nóng)技人員培訓(xùn)與農(nóng)技推廣服務(wù)責(zé)任落實(shí)等方面著力,進(jìn)一步健全了網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)了基礎(chǔ)。二是農(nóng)業(yè)科技宣傳有新進(jìn)展。圍繞測(cè)土配方施肥、多播一斤種增收百斤糧、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、良種進(jìn)村入戶、無(wú)公害蔬菜栽培技術(shù)等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班52期,開展了大型技術(shù)咨詢活動(dòng)4次,培訓(xùn)農(nóng)民2120人次,發(fā)放各類技術(shù)資料4萬(wàn)份。三是農(nóng)業(yè)科技推廣有新突破。以科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,在全縣推廣了雙季稻高產(chǎn)高效集成技術(shù)和優(yōu)質(zhì)超級(jí)稻高產(chǎn)高效集成技術(shù),在金山鎮(zhèn)建立了1個(gè)早稻萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片;全縣推廣水稻拋秧栽培2萬(wàn)畝,推廣水稻“多用一斤種,增收百斤糧”示范工程配套高產(chǎn)栽培技術(shù)6萬(wàn)畝;推廣水稻測(cè)土配方施肥技術(shù)12.6萬(wàn)畝;開展了早稻集中育秧的示范;在金泰農(nóng)業(yè)科技園組織開展了“草莓養(yǎng)分精控促豐技術(shù)”實(shí)驗(yàn),該技術(shù)主要針對(duì)本地區(qū)陰霾天氣所創(chuàng),正在申報(bào)省農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。
(五)進(jìn)一步做好了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障和動(dòng)物疫情防控工作。一是認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》,進(jìn)一步加強(qiáng)了檢驗(yàn)檢疫工作力度,確保全縣人民吃上安全衛(wèi)生的農(nóng)產(chǎn)品。二是結(jié)合我縣實(shí)際,制定了“預(yù)防為主、養(yǎng)防結(jié)合、防重于治”方案,將強(qiáng)制免疫與常規(guī)免疫相結(jié)合,加強(qiáng)了防疫工作。今年春防工作中,組織全縣鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫員,開展免疫接種工作,豬、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度經(jīng)市防重辦組織的縣(區(qū))防疫交叉檢查驗(yàn)收全面達(dá)標(biāo)。三是加強(qiáng)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督,強(qiáng)化了疫病監(jiān)測(cè)工作。半年來(lái),重點(diǎn)抓好了牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感以及雞新城疫等疫病的抗體檢測(cè),全面合格,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),并接受了省里的春防檢查。
二、存在的問(wèn)題和不足之處
(一)糧食生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。由于糧食生產(chǎn)比較效益低,農(nóng)民種糧積極性仍然不高,糧食增產(chǎn)壓力增大。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然較低,還沒(méi)有帶動(dòng)能力很強(qiáng)的大型、特大型龍頭企業(yè),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還有差距。
(三)農(nóng)技推廣體系還不完備,基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)人員和農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足,技術(shù)推廣與服務(wù)還不夠到位。
三、下半年工作打算
(一)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1515”工程實(shí)施工作。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、特色化基地和農(nóng)業(yè)企業(yè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,組織申報(bào)好無(wú)公害和綠色產(chǎn)品認(rèn)證,以品牌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。組織好全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化觀摩考評(píng)。
(二)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)科技推廣工作。整合資金建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,繼續(xù)抓好金山鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和鄉(xiāng)水稻新品種展示示范區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。進(jìn)一步抓好基層農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣力度,加大科技培訓(xùn)力度,提高科技成果的入戶率和轉(zhuǎn)化率。
(三)抓好紅鯽二期工程建設(shè)。確保在今年底新池塘成型、釣塘成型,休閑魚莊建設(shè)啟動(dòng),配套設(shè)施跟進(jìn)。
(四)抓好項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。對(duì)已確定項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按項(xiàng)目要求實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保不出質(zhì)量和管理問(wèn)題;同時(shí),對(duì)已申報(bào)項(xiàng)目積極跟蹤,對(duì)擬申報(bào)項(xiàng)目認(rèn)真研究,努力對(duì)接,為今后工作打好基礎(chǔ)。
(五)抓好農(nóng)民合作社規(guī)范和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和規(guī)范管理工作,進(jìn)一步做好農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)的管理工作,積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作。
(六)繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍自身建設(shè)。以“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)為契機(jī),著力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部職工的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)干部的思想政治和業(yè)務(wù)水平,提高全縣農(nóng)業(yè)干部職工的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,樹立農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍的新形象。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇22
同志們:
這次市委農(nóng)村工作會(huì)議開得很好。佐誼同志代表市委、市政府作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中不平凡的一年,也是“三農(nóng)”工作取得新的顯著成績(jī)的一年。全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署,攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,戰(zhàn)勝七次區(qū)域性暴雨災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮,全面完成了“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)。“”時(shí)期,我們積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)等諸多困難和挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績(jī):農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),“四個(gè)農(nóng)業(yè)”發(fā)展初見成效,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不斷加強(qiáng),農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展提速、農(nóng)村公共服務(wù)和民生加快改善,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)5.5%和10.1%。這五年,是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一,是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會(huì)最和諧的時(shí)期之一。五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐,既創(chuàng)造了豐富物質(zhì)財(cái)富,也積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),為“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。我們一定要認(rèn)真總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),按照中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求和省委“四化兩型”建設(shè)部署,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,繼續(xù)堅(jiān)持和探索具有旅游特色、符合我市市情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展路子,奮力奪取今年和“”時(shí)期“三農(nóng)”工作的新勝利。下面,講三點(diǎn)意見。
一、在世界旅游精品建設(shè)大局中加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持貫徹黨中央“重中之重”的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持旅游帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入世界旅游精品建設(shè)總體布局,貫徹落實(shí)到“1333”發(fā)展思路之中,圍繞世界旅游精品總目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。這些思路和做法,不僅與中央“三化同步”的戰(zhàn)略要求和省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署相一致,而且符合張家界實(shí)際,必須在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持,并不斷加以完善,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展。
要按照“三化同步”和“四化兩型”要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。中央在認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求。省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署,堅(jiān)持新型工業(yè)化為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)、新型城市化為載體、信息化為支撐,“兩型”為方向和目標(biāo),把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺上了與其它“三化”同等重要的戰(zhàn)略位置。當(dāng)前,我市正處在工業(yè)化初始階段,城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在艱難起步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)明顯落后。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速,農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比還會(huì)逐步下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變,農(nóng)業(yè)的支撐作用不會(huì)減弱。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)化步伐加快、人民生活水平提高、工業(yè)原料需求拓展和國(guó)內(nèi)外游客的增多,農(nóng)業(yè)對(duì)世界旅游精品建設(shè)的重要性將更加突出。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅(jiān)持旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村輻射、延伸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)。
要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設(shè)世界旅游精品重大任務(wù)和重要支撐。要在目前的情況下加快建成世界旅游精品,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化顯得十分重要和緊迫。近年來(lái),我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得了明顯成效,但仍然存在許多突出的困難和問(wèn)題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技水平不高,靠天吃飯的局面沒(méi)有根本改變;農(nóng)民綜合素質(zhì)不高、農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)沒(méi)有根本改變;農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務(wù)嚴(yán)重不足,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變。這些情況表明,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)還十分艱巨。我們必須更加重視“三農(nóng)”問(wèn)題,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,進(jìn)一步夯實(shí)世界旅游精品建設(shè)的基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
要圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國(guó)內(nèi)外游客和人民群眾多樣化、多層次、多元化的旅游需求和不斷升級(jí)加劇的國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),要求旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合、向農(nóng)村滲透,不僅是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要路徑。目前全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。比如桂林市,國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)已發(fā)展到32個(gè),去年鄉(xiāng)村旅游接待達(dá)到530萬(wàn)人次,鄉(xiāng)村旅游收入近6億元。相比之下,我市旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游還有很大的發(fā)展空間。我們必須圍繞增加旅游產(chǎn)品、提升旅游要素、延伸旅游鏈條、擴(kuò)大旅游消費(fèi),大力發(fā)展農(nóng)村休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)等新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工藝等農(nóng)林產(chǎn)品加工,推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)深度融合,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì),以旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密,相互影響更加廣泛,相互作用更加直接,呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前,制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的體制機(jī)制仍然大量存在,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),最首要的任務(wù)是,加快提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置,公共交通、電力、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)向農(nóng)村輻射,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展格局。
二、重點(diǎn)突破加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵制約
20xx年是“”規(guī)劃的開局年,是建黨90周年,是我市實(shí)現(xiàn)“五年大變樣”的沖刺年、收官年,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。立足我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,要著重在以下幾個(gè)方面見到實(shí)效。
1、加快發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”。大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),是建市以來(lái)全市上下不懈探索凝聚的共識(shí),是我市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大“四個(gè)農(nóng)業(yè)”的推進(jìn)力度,圍繞旅游和城市需求,大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜、名特優(yōu)新水果、健康養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和花卉苗木等產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建頗具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。城郊和交通干線兩側(cè),五年內(nèi)要全部退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植。著力培育特色農(nóng)業(yè),立足資源優(yōu)勢(shì)和特色,發(fā)展壯大煙葉、茶葉、蔬菜、水果、苧麻和湘西黃牛等特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、玉米等大宗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油生產(chǎn),擴(kuò)大無(wú)公害蔬菜、有機(jī)蔬菜種植規(guī)模,積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè),培育更多無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品品牌。高度重視糧食生產(chǎn),穩(wěn)定種糧面積,嚴(yán)禁耕地拋荒。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)基地,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)比較效益,提高產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)占有率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī);、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。
2、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要大力推進(jìn)水利建設(shè),認(rèn)真落實(shí)今年的中央一號(hào)文件精神,抓住國(guó)家大興水利的重要機(jī)遇,突出大型水利綜合工程、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程等重點(diǎn),認(rèn)真謀劃和實(shí)施一大批項(xiàng)目,全面推進(jìn)安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)和水資源可持續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的重大突破。統(tǒng)籌推進(jìn)其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村道路“兩通”工程,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),推進(jìn)土地開發(fā)整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè),積極實(shí)施綠化造林和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,深入推進(jìn)農(nóng)村圾垃治理三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村清潔工程,扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村創(chuàng)建,著力加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)戶“五改”配套,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械,擴(kuò)大機(jī)種機(jī)收作業(yè)面積,推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化,提高綜合農(nóng)機(jī)化水平。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化,繼續(xù)實(shí)施廣播電視、電話戶戶通工程,積極推進(jìn)農(nóng)村三網(wǎng)融合,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依托信息服務(wù)對(duì)接大市場(chǎng),加強(qiáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù),充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用,以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
3、健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè),全面加快農(nóng)技、林業(yè)、水利、畜牧、經(jīng)管、供銷等基層服務(wù)體系改革步伐,健全網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)定隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)水平。健全農(nóng)村科技服務(wù)和推廣體系,加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),大力推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,積極推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品安全。完善農(nóng)村市場(chǎng)體系,大力發(fā)展現(xiàn)代物流,加快骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶和專業(yè)經(jīng)紀(jì)人,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超”對(duì)接,探索網(wǎng)上銷售,有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通難題。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)民組織化程度,依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人,建設(shè)一批制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、功能強(qiáng)大的農(nóng)民專業(yè)合作組織。健全農(nóng)村金融體系,改善農(nóng)村金融服務(wù),突出幫助龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶解決好信貸難的問(wèn)題。積極開展農(nóng)村政策性保險(xiǎn)制度試點(diǎn),建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險(xiǎn)體系,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。完善農(nóng)村土地承包制度,有序推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶集中。
4、大力培育現(xiàn)代農(nóng)民。整合教育資源,推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合,大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)教育,注重提升農(nóng)民的法律意識(shí)、合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念,樹立適應(yīng)世界旅游精品建設(shè)的思想觀念和經(jīng)營(yíng)理念。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),繼續(xù)抓好“扶貧就業(yè)技能培訓(xùn)”、“百萬(wàn)培訓(xùn)工程”和“陽(yáng)光工程”實(shí)施,有針對(duì)性地培養(yǎng)一批中高級(jí)農(nóng)民技工,著力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),豐富農(nóng)村精神文化生活,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極倡導(dǎo)農(nóng)村志愿者服務(wù),推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建,培育健康文明新風(fēng)尚。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想道德教育,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,加強(qiáng)黨的執(zhí)政理念和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳,加強(qiáng)法治理念教育和普法宣傳,大力完善鄉(xiāng)規(guī)民約等自治制度,努力提升農(nóng)民思想道德水平。
5、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)大和價(jià)格適當(dāng)上漲的有利時(shí)機(jī),擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模,優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量質(zhì)量,推進(jìn)精深加工,努力增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入。廣辟農(nóng)民增收渠道,把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要抓手,通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù),提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,擴(kuò)大勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民工資性收入。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容,完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)配套功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建好平臺(tái)。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),落實(shí)好信貸、用地、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多的農(nóng)民就業(yè)增收。繼續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),抓住中央調(diào)整農(nóng)村貧困線的時(shí)機(jī)(由年收入1196元提高到1500元),摸清貧困人口底子,抓緊制定未來(lái)20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和相關(guān)規(guī)劃,抓好新一輪79個(gè)村的“整村推進(jìn)”和建設(shè)扶貧工作。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策,嚴(yán)禁政策執(zhí)行走樣變形。積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革,努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。去年底,省減負(fù)辦在我市檢查,發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。我們要高度重視,全面開展自查自糾,認(rèn)真落實(shí)整改措施。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“高壓線”碰不得,誰(shuí)碰就嚴(yán)格追究誰(shuí)的責(zé)任,絕不姑息。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)
做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作,必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)定不移地落實(shí)“重中之重”的戰(zhàn)略要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,定期研究解決“三農(nóng)”工作的重大問(wèn)題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。兩縣和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要以主要精力抓“三農(nóng)”工作,兩區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常過(guò)問(wèn)“三農(nóng)”工作。各級(jí)各部門和廣大干部要帶著責(zé)任、帶著感情做好“三農(nóng)”工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),盡心盡力為農(nóng)民排憂解難,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策。要強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)部門配合,嚴(yán)格目標(biāo)管理,建立健全抓好“三農(nóng)”工作的激勵(lì)約束機(jī)制,抓緊出臺(tái)綜合考評(píng)辦法,形成工作合力。要加強(qiáng)分類指導(dǎo),堅(jiān)持辦點(diǎn)示范,建立農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)制度,廣泛開展以城帶鄉(xiāng)、部門幫村、干部駐村、企業(yè)聯(lián)村等活動(dòng)。今年每個(gè)區(qū)縣要辦好一個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片。要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)重大惠農(nóng)政策和惠民工程盯住不放,及時(shí)調(diào)度,確保每一項(xiàng)政策落實(shí)到位,每一項(xiàng)工作有力推進(jìn)。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和方法,注重調(diào)查研究,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對(duì)性。
強(qiáng)化組織保障。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員圍繞“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)富裕文明新農(nóng)村”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng),堅(jiān)決糾正各種損害群眾的不正之風(fēng),著力解決人民群眾身邊的腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開,加強(qiáng)民主管理制度建設(shè),認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉工作。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),以縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī)進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子,完善對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、管理考核等工作機(jī)制,加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部的力度,選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,加快提升農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部,理解基層工作困難,體諒基層干部艱辛,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
創(chuàng)造良好環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新,及時(shí)掌握農(nóng)村社情民意,健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育,深入排查化解農(nóng)村矛盾糾紛,重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和法治工作機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,切實(shí)把各種不利因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。完善群眾工作機(jī)制,深入貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾,善于用群眾語(yǔ)言和民主協(xié)商的方法做群眾工作,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),大力推介“三農(nóng)”工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和新成效,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),為加快建設(shè)世界旅游精品、推進(jìn)富民強(qiáng)市作出新貢獻(xiàn)。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇23
同志們:
局決定今天召開農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全體干部大會(huì),這個(gè)標(biāo)題沒(méi)有完全涵蓋全縣農(nóng)業(yè)干部,今天的會(huì)議只通知了鎮(zhèn)兩站的站長(zhǎng)、局直各單位全體干部職工。我是今年3月份來(lái)農(nóng)業(yè)局工作,近半年來(lái)我們沒(méi)有召開這樣規(guī)模的會(huì)議,主要是了解農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作,了解農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,了解全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,在這近半年的時(shí)間里,我初步的了解掌握了全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀,也初步了解了全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的基本素質(zhì),那么今天看來(lái),了解的和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的差不多。今天通知了這樣規(guī)模的會(huì)議,首先一點(diǎn)感到同志們的精神面貌好。每個(gè)同志都整整齊齊,精精神神,這樣就改變了過(guò)去的那種精神不振的狀況,干部就要像個(gè)干部的樣子,干部就是要帶領(lǐng)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富,帶領(lǐng)引導(dǎo)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,要有現(xiàn)代理念的干部,有現(xiàn)代理念的干部隊(duì)伍才能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)在我們這支隊(duì)伍精神面貌非常好,不像過(guò)去人們想的那樣,從今天這個(gè)會(huì)議可以看的出來(lái)精神面貌好。二是年齡結(jié)構(gòu)好。今天看到的同志們都很年輕,而且有很多的年輕人,大多數(shù)都是三四十歲,這正是干事的年齡段,正是能干成事的年齡段,正是黨和人民需要的年齡段,正是能夠做好奉獻(xiàn)的年齡段,非常好,覺得我們這支隊(duì)伍是有希望的,覺得我們這支隊(duì)伍是能夠打勝仗的,覺得我們這支隊(duì)伍能夠完成縣委、縣政府給予的使命,我們的年齡結(jié)構(gòu)好,年齡大的同志很少,這也說(shuō)明了各鎮(zhèn)也能重視農(nóng)業(yè)工作,所以說(shuō)把這些能干事,有素質(zhì)的人選派到兩站任站長(zhǎng)這個(gè)職位。三是紀(jì)律作風(fēng)好。從8點(diǎn)30分開始開會(huì),到現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)沒(méi)有接聽電話現(xiàn)象,很少有會(huì)場(chǎng)走動(dòng)情況,大家都聚精會(huì)神參加這個(gè)會(huì)議,一心一意參加這個(gè)會(huì)議,說(shuō)明我們有想干事的愿望,這一點(diǎn)表現(xiàn)的非常好,要把工作干好,最關(guān)鍵的是要有過(guò)硬的紀(jì)律,過(guò)硬的作風(fēng),只要我們有嚴(yán)明的紀(jì)律,過(guò)硬的作風(fēng),我們什么事都能干得成,什么事情都能干得好,這是前提是基礎(chǔ),如果少了這一點(diǎn),那么就是一個(gè)打敗仗的隊(duì)伍,所以我覺得這是第三個(gè)好的現(xiàn)象。四是同志們對(duì)今天這個(gè)會(huì)議重視的程度高。通知八點(diǎn)半,我們參會(huì)的同志都能準(zhǔn)時(shí)的參會(huì),特別是各鎮(zhèn)的兩站站長(zhǎng)同志,在路途遙遠(yuǎn)、交通不便的情況下能夠按時(shí)趕到,準(zhǔn)時(shí)參加,表現(xiàn)的非常好,所以我到農(nóng)業(yè)局工作以后這是同志們給我的感受:“三好一高”,精神面貌好、年齡結(jié)構(gòu)好、紀(jì)律作風(fēng)好、重視程度高。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,組織大家學(xué)習(xí)省農(nóng)業(yè)廳王宏廳長(zhǎng)(《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在陜西》)的調(diào)研報(bào)告,這個(gè)調(diào)研報(bào)告寫的有深度,也得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示,因此,我們要在這樣規(guī)模的會(huì)議上組織大家簡(jiǎn)要的學(xué)習(xí)。那么會(huì)議上只能輪廓的學(xué)習(xí),希望會(huì)后各位同志、各單位認(rèn)真的去學(xué)兩遍,思考兩遍,我相信我們學(xué)了之后都會(huì)有啟發(fā),都會(huì)有作為,今天的這個(gè)會(huì)議我們還要為全縣的農(nóng)業(yè)工作做全面的安排,這個(gè)安排結(jié)束以后,會(huì)議還安排局直各單位負(fù)責(zé)同志做表態(tài)發(fā)言,會(huì)后希望全體同志認(rèn)真的貫徹,認(rèn)真的落實(shí),把后半年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作落到實(shí)處。下面我講幾點(diǎn)意見:
要總結(jié)半年工作,不僅要總結(jié)工作所取得的成效,還要分析工作中的不足和問(wèn)題,那么我們?cè)诠ぷ髦腥〉玫某尚в心男5谝稽c(diǎn)是農(nóng)業(yè)工作的地位逐步提高,F(xiàn)在黨中央國(guó)務(wù)院非常觀注“三農(nóng)”,非常重視“三農(nóng)”,多年來(lái)“中央一號(hào)”文件都提到“三農(nóng)”問(wèn)題、都涉及到“三農(nóng)”的發(fā)展,都涉及到急需解決的問(wèn)題,那么這就意味著從宏觀上黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”重視,這是一個(gè)前提,這是一個(gè)基礎(chǔ),這是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個(gè)最關(guān)鍵性的要素,沒(méi)有黨中央國(guó)務(wù)院的重視,你要把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)那是不現(xiàn)實(shí)的,它需要政策的投入、需要資金的投入、需要干部力量上的投入。從微觀上講就是各級(jí)黨委、各級(jí)政府按照黨中央提出的“三化”同步,即城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就是要把這“三化”同步發(fā)展,我們的過(guò)去就是工業(yè)化,特別是前些年來(lái)各級(jí)黨委、政府就是把工業(yè)化抓在手上,認(rèn)為有了工業(yè)化的發(fā)展就有了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,那么后來(lái)又提到城鎮(zhèn)化,有了城鎮(zhèn)化的發(fā)展就有了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,忽略了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,依然是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,沒(méi)有做到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,或者從文件上、會(huì)議上點(diǎn)到為止,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的方案,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的投入,沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的作為,那么近兩年來(lái)得到了各級(jí)黨委政府的高度觀注、高度重視,把它上升到黨委政府決策的重大事項(xiàng)上來(lái),這一點(diǎn)也非常重要。那么具體的講,給大家舉個(gè)例子,干部的任用,前幾年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提拔的人甚少,沒(méi)有重視到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,沒(méi)有關(guān)注到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,那么近兩年來(lái)得到了各級(jí)黨委政府的高度重視、高度關(guān)注,不斷的從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)來(lái)發(fā)現(xiàn)干部,來(lái)認(rèn)識(shí)干部,來(lái)提拔干部,這一點(diǎn)就是重視農(nóng)業(yè)干部,也就是重視農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn)。有了這樣的重視,農(nóng)業(yè)干部就有了希望,就有了精神,就有了干事的激情,這一點(diǎn)很重要啊,F(xiàn)在重視這個(gè)行業(yè),重視這個(gè)部門,但是拿什么來(lái)重視啊!這就是人、財(cái)、物,人,就是要在這個(gè)戰(zhàn)線上發(fā)現(xiàn)人才,財(cái),就是地方財(cái)力給予大力傾斜,大家知道這幾年從農(nóng)業(yè)局、局直各單位,再到各鎮(zhèn)兩站,有大批的干部提拔到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),現(xiàn)在我們局在春季就提拔了4個(gè)干部,這在過(guò)去是很少的,在上個(gè)周,縣委考查組又在農(nóng)業(yè)局考查了兩名干部,這樣陸陸續(xù)續(xù)在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)考查提拔干部,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的地位是不是得到了提升,這在過(guò)去是很少的,可能在下半年還有一批干部被縣委提拔為副科級(jí)干部,走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,這意味著什么?說(shuō)明了什么?說(shuō)明縣委、縣政府非常重視農(nóng)業(yè),意味著農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的地位在逐步提升,得到了大家的認(rèn)可,所以我講到農(nóng)業(yè)地位在逐步提升的時(shí)候,從宏觀的講,有黨中央的大政策方針,從微觀上講,有“三化”的同步要求,從具體上講有干部的提拔任用,從這三個(gè)方面講,足以說(shuō)明農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的地位在逐步提高。
第二點(diǎn)是干部的隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。從20xx年中央提出加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)改革工作這一決策后,各地在緊鑼密鼓的進(jìn)行,我們縣上去年也報(bào)了方案,但是沒(méi)有實(shí)施,沒(méi)有得到縣委、政府的認(rèn)可。那么在今年我們看到有這樣好的政策,這樣好的方案,我們及時(shí)的向縣委、縣政府做了全面的匯報(bào),而且密切的聯(lián)系分管的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)的部門,我們將農(nóng)業(yè)體系改革這項(xiàng)工作盡快推進(jìn),但這也要有好的前提,省委、省政府在安康召開了農(nóng)業(yè)體系改革推進(jìn)會(huì),有了這個(gè)的東風(fēng),我們來(lái)實(shí)施這項(xiàng)工作就有了條件,就有了基礎(chǔ),而這項(xiàng)工作也得到了縣委、縣政府的認(rèn)可,然后在近期,縣政府張縣長(zhǎng)專題召開了縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,落實(shí)了縣農(nóng)業(yè)體系改革的有關(guān)方面工作,為此,我們這個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)就能夠得到充實(shí),就能夠得到加強(qiáng),縣長(zhǎng)辦公會(huì)議決定全縣成立4個(gè)中心區(qū)域站,即城郊、東區(qū)、南區(qū)、北區(qū)四個(gè)區(qū)域站,辦公會(huì)議決定為副科級(jí)單位設(shè)制,充實(shí)區(qū)域站的干部力量由四個(gè)方面來(lái)組成,一是從縣局有關(guān)單位選派有技術(shù)、有能力的干部去充實(shí)。二是每個(gè)區(qū)域站從大專院校招錄一到二名大學(xué)生,就是有專業(yè)技能的大學(xué)生充實(shí)到中心區(qū)域站來(lái)工作。三是從過(guò)去有些鎮(zhèn)分流的一部分干部當(dāng)中,好中選優(yōu)充實(shí)到區(qū)域站。四是從各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站中挑選有職稱、有技術(shù)、有能力的干部充實(shí)到區(qū)域站來(lái)。同志們想一想,新設(shè)立了中心區(qū)域站,新招錄大學(xué)生,我查閱了有關(guān)資料,我們這些年來(lái),沒(méi)有從大專院校招錄一個(gè)學(xué)生,這是一個(gè)斷茬,現(xiàn)在我們雖然對(duì)外講我們有多少農(nóng)藝師,多少高級(jí)農(nóng)藝師,而我們能真正掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的人不是很多的,我們這幾年來(lái),有很多干部默默無(wú)聞、認(rèn)認(rèn)真真在學(xué)習(xí),在晉升職稱,而我們到底是不是實(shí)實(shí)在在掌握了這些技術(shù),我們還要打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。這幾年來(lái)沒(méi)有從大專院校招錄大學(xué)生,沒(méi)有招錄的原因有兩點(diǎn):一方面地方黨委政府還沒(méi)有重視,還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是需要一批專業(yè)力量,所以這些年來(lái)都招錄的是基層的學(xué)校、衛(wèi)生、醫(yī)療上的,今年農(nóng)技體系改革,我們提出了明確的意見,得到了縣委、政府的重視和支持,當(dāng)然能否招錄到那是另一回事,那些大專院校學(xué)生能否到農(nóng)技上來(lái),那是不能勉強(qiáng)的,而現(xiàn)在社會(huì)上報(bào)農(nóng)林科技大學(xué)的學(xué)生還不是很多,而從另一個(gè)方面講,我們社會(huì)也許還沒(méi)有把農(nóng)業(yè)工作重視到一定的程度。盡管如此,在縣委、縣政府得到了的認(rèn)可,得到了的同意,得到了的允許,這就是大大的進(jìn)了一步,而從區(qū)域站建設(shè)上來(lái)看,農(nóng)技隊(duì)伍就是得到了加強(qiáng),而現(xiàn)在農(nóng)業(yè)干部在基層就沒(méi)有把精力投在抓農(nóng)業(yè)上,而是大部分抓在了計(jì)劃生育上,包村上,組成工作組搞民事調(diào)解,哪來(lái)的精力來(lái)抓示范園區(qū),那么現(xiàn)在成立了區(qū)域站,就是要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓示范園區(qū),抓新品種的引進(jìn),抓新技術(shù)的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推廣,這是最為關(guān)鍵性的工作。
第三點(diǎn)是行業(yè)的對(duì)外形象明顯得到提升。由于我們近期很多的干部、很多單位能夠注重自身的建設(shè),能夠認(rèn)識(shí)到行業(yè)對(duì)外形象的重要,所有做了很多方面的工作,有的單位改善了辦公條件,有很多干部十分注意言談舉止、儀容儀表的規(guī)范,這些都是對(duì)外形象的改善。硬件建設(shè)是非常關(guān)鍵的,我們下一步還要把中心區(qū)域站、畜牧站、農(nóng)業(yè)站建設(shè)作為重點(diǎn)工作,要進(jìn)行改善,要進(jìn)行資金扶持,來(lái)確保行業(yè)形象的改善,這是提升形象最基本的東西,要把工作干好,就是要有好的辦公條件,要把機(jī)關(guān)建設(shè)做好,要把對(duì)外的形象樹立好,就是要從提高我們干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)做起,最關(guān)鍵的是要提升我們的綜合素質(zhì),從我做起,從每一件小事做起,這樣才能干成事、干大事,才能進(jìn)一步提升我們的行業(yè)形象。
第四點(diǎn)是糧油高產(chǎn)創(chuàng)建成效明顯。夏季糧油生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計(jì)形勢(shì)非常好,能在去年的基礎(chǔ)上保持平穩(wěn),因?yàn)閲?yán)重干旱,僅略有下降,根據(jù)實(shí)際,上半年糧油略有下降是正常的。我們有些單位創(chuàng)建工作做的很好,比如農(nóng)技中心抓的洋芋高產(chǎn)創(chuàng)建,得到了高度評(píng)價(jià),有些同志在陜西新聞上看到了洋芋高產(chǎn)創(chuàng)建的宣傳,雖然只有那么短暫的半分鐘,但也是我們的成果。
第五點(diǎn)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。今年以來(lái)我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所抓的畜牧、蔬菜、魔芋三個(gè)產(chǎn)業(yè)形勢(shì)喜人,畜牧產(chǎn)業(yè)由于市場(chǎng)價(jià)格的上調(diào),由于國(guó)家政策的調(diào)控,由于近期政策扶持,畜牧產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)非常好的,設(shè)施蔬菜建設(shè)也得到了提升,標(biāo)準(zhǔn)化程度比較高,比如雙河的廟坪設(shè)施蔬菜園區(qū)發(fā)展的非常好,正在步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前兆,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前兆就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式在發(fā)展,雖然都在按照這個(gè)要求在發(fā)展,但是跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,所以要進(jìn)一步的去加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)管理。
第六點(diǎn)是幾個(gè)監(jiān)管工作依法有序。一個(gè)是農(nóng)民減負(fù)工作沒(méi)有出現(xiàn)反彈,農(nóng)民減負(fù)是我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的行政職責(zé),我有責(zé)任、有權(quán)限對(duì)全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行監(jiān)管,這是我們的責(zé)任,是我們履職的一個(gè)重要方面,要是減負(fù)工作出現(xiàn)反彈,我們有這個(gè)行業(yè)有不可推卸的責(zé)任,但是從目前的情況來(lái)看,農(nóng)民的減負(fù)工作做的很好,工作做的很不錯(cuò)。另一個(gè)是農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管工作依法有序。咱們今年的執(zhí)法大隊(duì)工作,方法得當(dāng),措施有力,管得很好,管得很細(xì),得到了縣委、縣政府的充分肯定,也得到了廣大市民的充分肯定,希望能夠繼續(xù)保持下去。
第七點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作積極推進(jìn)。像我們農(nóng)業(yè)大廈的建設(shè)、30萬(wàn)噸飼料加工、旱作農(nóng)業(yè)、沼氣等項(xiàng)目建設(shè)在穩(wěn)步實(shí)施,都在有力的推進(jìn)。
第八點(diǎn)是聯(lián)鎮(zhèn)包村工作得到落實(shí)。整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)都聯(lián)系的有鎮(zhèn)、包有村,所聯(lián)系的鎮(zhèn)、包的村這些關(guān)鍵性的工作都扎扎實(shí)實(shí)的在推進(jìn),沒(méi)有走過(guò)程,沒(méi)有做樣子,咱們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)就是有這種務(wù)實(shí)的精神,從局機(jī)關(guān)帶頭做起,局機(jī)關(guān)今年聯(lián)系的是鎮(zhèn),在聯(lián)鎮(zhèn)座談中所提出的問(wèn)題都得到了解決,每件事都落實(shí)到位,還有局直單位所聯(lián)系的村,從不同程度上都解決了相應(yīng)的問(wèn)題,也表現(xiàn)的很好。我們所聯(lián)系的鎮(zhèn)、村都要扎扎實(shí)實(shí)的解決問(wèn)題,我們解決的問(wèn)題都能看的見,摸的著,這才叫聯(lián)鎮(zhèn)包村包企。
第九點(diǎn)是行業(yè)對(duì)外宣傳有聲有色。四月初中央七套對(duì)我縣“瘦肉精”的監(jiān)管成效做了專題報(bào)道,得到了中央媒體的高度評(píng)價(jià),認(rèn)為我們的監(jiān)管是到位的,工作是有力的,然后在中央七套向全國(guó)做了報(bào)道。還有我們的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,得到了“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)”7月18號(hào)第15版大篇幅的報(bào)道,其中還有縣委鄒書記的調(diào)研文章。我們這種山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的模式,得到了中央媒體高度的評(píng)價(jià)和充分充分的肯定,這都是我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的成效和業(yè)績(jī)。這是對(duì)半年工作客觀總結(jié)的9個(gè)成效。
盡管在這半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中,雖然取得了顯著的成效,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但也面臨著亟待解決的困難和問(wèn)題,具體表現(xiàn)以下四個(gè)方面:一是全縣農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力不足。咱們縣是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,是一個(gè)靠天吃飯的這樣一個(gè)情況,這是一時(shí)解決不了的問(wèn)題,也是長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,自然條件差,抵抗自然能力太弱,硬件設(shè)施不到位,這是存在的一個(gè)不足。二是全縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持的資金不足,F(xiàn)在全縣扶持的產(chǎn)業(yè),尤其是我們所抓的產(chǎn)業(yè)扶持不足,差距太遠(yuǎn),縣財(cái)政里也拿不出多少資金來(lái),省市也沒(méi)有多少扶持,也就靠自然的發(fā)展,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作有今天是我們用務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)到今天的,而不是用資金扶持推動(dòng)的。三是全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不足。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作不注重我們的工作業(yè)績(jī),把我們所干的工作、所干的事業(yè)不能及時(shí)的反饋上去,簡(jiǎn)單說(shuō)就是把我們的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)好,報(bào)上去,有些鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)時(shí)不切合實(shí)際的,這樣就存在著斷檔,那么我么的業(yè)績(jī)就得不到上級(jí)的充分認(rèn)可,這一點(diǎn)說(shuō)明大家沒(méi)有重視,而是我們沒(méi)有得到重視。這就是一個(gè)容易解決的問(wèn)題,而我們忽略了。四是全縣的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部對(duì)發(fā)展的信心不足。不自信,不自強(qiáng),也不自立,這是大部分人表現(xiàn)的尤為突出。我剛說(shuō)了,我們農(nóng)業(yè)干部是能干事的,是能干成事的,是能干大事的,而且是能干好事的,但我們的自信心不足。我們要有信心,我們要對(duì)這個(gè)行業(yè)有信心,對(duì)事業(yè)就有信心,信心比黃金都重要,我在會(huì)上講,做人要有信心,我們要看得起這個(gè)行業(yè),我這個(gè)行業(yè)是偉大的行業(yè),是解決民生的行業(yè)。這是我講的第一個(gè)意見,正確把握形勢(shì),客觀總結(jié)半年的工作,有九個(gè)方面的優(yōu)勢(shì),四個(gè)方面的不足。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇24
同志們:
這次舉辦新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)班,目的是提高我縣從事新農(nóng)村建設(shè)的一線干部對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的思路、目標(biāo)和要求,以及有關(guān)的政策和措施;厝ズ蟠蠹覍(duì)下一步工作一定要做到心中有數(shù)、計(jì)劃有謀、指導(dǎo)有方、推動(dòng)有力。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深入理解新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)
培訓(xùn)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要,是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)所采取的一項(xiàng)具體措施,也是培養(yǎng)鍛煉干部的一條有效途徑,對(duì)進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐具有重要意義。
1、提高認(rèn)知,進(jìn)一步理解什么是新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是惠及廣大群眾利益的民心工程,是我們黨解決新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題的總?cè)蝿?wù)、總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。在新的歷史條件下,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有特定的內(nèi)涵和目標(biāo)要求,就是中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,五句話二十字,內(nèi)容豐富,涉及面廣,體現(xiàn)了“三個(gè)文明”建設(shè)在農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了在新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面發(fā)展的內(nèi)在要求。它是一個(gè)有機(jī)整體、系統(tǒng)工程,大家一定要全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地把握,這既是我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求,也是我們把握新農(nóng)村建設(shè)正確方向的基本前提。
2、改進(jìn)方法,進(jìn)一步明確怎么抓好新農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方的支持,省里提出的“農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、干部服務(wù)、社會(huì)參與”新農(nóng)村建設(shè)工作方式就是要凝聚共同的合力,走群策群力之路。建設(shè)新農(nóng)村的主體力量是廣大農(nóng)民群眾,骨干力量是基層干部,核心領(lǐng)導(dǎo)是各級(jí)黨委政府、村兩委。舉辦這次全縣新農(nóng)村建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、相關(guān)行政村書記、信息員培訓(xùn),是因?yàn)槟銈兗仁墙ㄔO(shè)新農(nóng)村最直接的組織者、發(fā)動(dòng)者,也是具體的實(shí)施者、示范者,你們直接面對(duì)群眾,你們最有說(shuō)服力。因此,要進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)知,通過(guò)大家把各級(jí)黨政的意圖、思路、政策等信息傳遞給廣大的農(nóng)民群眾,把群眾真正發(fā)動(dòng)起來(lái),才能更好地把各項(xiàng)規(guī)劃措施落實(shí)下去。
3、確定目標(biāo),進(jìn)一步理清要建設(shè)怎么樣的新農(nóng)村。20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作要按照“五新一好”的要求,堅(jiān)持完成要“早”、標(biāo)準(zhǔn)要“高”、“特”色要明、“實(shí)”惠百姓的原則,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),尊重民意,因地制宜,堅(jiān)決做到不包辦、不攀比、不折騰,不搞形式主義,全面提升工作水平。在下面的培訓(xùn)中,你們將會(huì)具體學(xué)習(xí),我看,在實(shí)際操作中,突出“五個(gè)工作重點(diǎn)”:要以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“一村一品”建設(shè),力爭(zhēng)80%的建設(shè)點(diǎn)形成和初步形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè),使新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民收入高于全縣整體水平。要以“三清八改五普及”和“三綠兩處理”為切入點(diǎn),大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè),重點(diǎn)要抓好試點(diǎn)村村莊綠化、庭院綠化、道路綠化及污水處理和垃圾處理工作;要以“三星十村”創(chuàng)評(píng)為載體,大力推進(jìn)文明村莊建設(shè),不斷豐富群眾的文化生活;要以村兩委與理事會(huì)交叉任職為重點(diǎn),大力推進(jìn)新農(nóng)村長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)建得好、管得住、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo);要以農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為契機(jī),鼓勵(lì)他們成為建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,加快新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)。
二、明確職責(zé)任務(wù),切實(shí)發(fā)揮好組織引導(dǎo)推動(dòng)作用
在全縣上下的共同努力下,我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作創(chuàng)造了業(yè)績(jī),贏得了民心,獲得了贊譽(yù),工作成績(jī)斐然,名列全市第二,并榮獲“全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)單位”。這些成績(jī)的取得,離不開上級(jí)的科學(xué)決策,離不開全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、各部門高度的重視和支持,更離不開我們?nèi)w干部腳踏實(shí)地,辛勤勞動(dòng)。在這里,我代表縣委、縣政府對(duì)大家表示感謝。
20xx年我縣新農(nóng)村建設(shè),從上次兩辦督查情況來(lái)看,總體情況良好,但與縣委、縣政府提出的新農(nóng)村建設(shè)工作“要在全市保二爭(zhēng)一,趕超全省先進(jìn)”目標(biāo)要求,還有一定差距。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))要集中6月份這一個(gè)月時(shí)間,打好新農(nóng)村建設(shè)整治工作掃尾戰(zhàn)。6月底到7月初,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記進(jìn)行“巡回看變化”,檢驗(yàn)我們的工作成效。今天來(lái)的都是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))分管領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、相關(guān)行政村書記和信息員,你們要進(jìn)一步提高實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的組織能力,把握新農(nóng)村建設(shè)的正確方向,全面提升試點(diǎn)村建設(shè)水平。一是再宣傳、再發(fā)動(dòng),再一次掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳解釋,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確把新農(nóng)村建設(shè)的政策不折不扣地交給農(nóng)民群眾,把黨的溫暖原原本本地送到千家萬(wàn)戶,使黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策宣講到村、傳達(dá)到戶、落實(shí)到人,使農(nóng)民群眾的一些片面認(rèn)識(shí)得到糾正,再激發(fā)他們參與新農(nóng)村建設(shè)的主體意識(shí)和積極性。二是再督促、再落實(shí),確保新農(nóng)村建設(shè)階段目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。督查是促進(jìn)、落實(shí)和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作前進(jìn)的一個(gè)非常有效的手段!20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作方案》對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作提出了明確的目標(biāo)要求、工作任務(wù)及工作措施,建立了新農(nóng)村建設(shè)工作一季度一專題督查、半年一評(píng)比一小結(jié)、年終綜合考核評(píng)比、督促檢查制。在座的各位要充分發(fā)揮督查員、指導(dǎo)員作用,采取靈活多樣的方法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各試點(diǎn)村工作的督促指導(dǎo)。三是再總結(jié)、再提高,交出全縣滿意的答卷。要認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)提升指導(dǎo)操作水平,尊重群眾的首創(chuàng)精神,大膽地實(shí)踐探索,精心組織實(shí)施。要注意發(fā)掘、總結(jié)、提煉好的典型經(jīng)驗(yàn),加以推廣,要充分尊重群眾的意愿、搞好村莊的建設(shè)規(guī)劃;要會(huì)同農(nóng)民認(rèn)真分析市場(chǎng)需求和村莊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),規(guī)劃村莊發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);要因勢(shì)利導(dǎo),在符合條件的地方把農(nóng)民專業(yè)合作社組建起來(lái);要按照“五新一好”的整體要求,培訓(xùn)新農(nóng)民,鄉(xiāng)風(fēng)文明有新面貌,豐富新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵,扎實(shí)穩(wěn)步的推進(jìn)各項(xiàng)工作深入開展,順利完成年度工作目標(biāo),贏得試點(diǎn)村農(nóng)民的認(rèn)可。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇25
同志們:
今天我們召開全縣森林防火緊急視頻工作會(huì)議,主要任務(wù)是通報(bào)全縣近期森林防火工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署下一階段工作。剛才,縣政府辦副主任同志宣讀了《市森林防火指揮部關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,縣林業(yè)局局長(zhǎng)同志安排部署了下一階段森林防火工作,我認(rèn)為分析得很到位,布置也很具體,希望各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)照各自存在的問(wèn)題,認(rèn)真加以整改,并按照要求抓緊落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感
抓好森林防火工作,是保證森林資源安全、建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)。當(dāng)前,由于氣溫急劇回升,大風(fēng)天氣增多,農(nóng)耕生產(chǎn)活動(dòng)頻繁,林草區(qū)作業(yè)生產(chǎn)人員急增,野外用火量和火險(xiǎn)隱患增大,火險(xiǎn)等級(jí)在迅速提高,我縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火工作的特險(xiǎn)期。但由于多年來(lái)我縣沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的森林火災(zāi),各級(jí)各部門在抓森林防火工作上存在松懈情緒和僥幸心理。各鎮(zhèn)(中心)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理,將各項(xiàng)工作逐項(xiàng)落到實(shí)處;要堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自安排,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,做到防患于未然,確保全縣林草資源安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、周密部署,切實(shí)把森林防火措施落到實(shí)處
面對(duì)嚴(yán)峻的防火形勢(shì)和艱巨的防火任務(wù),各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門一定按照全縣統(tǒng)一安排,未雨綢繆,抓早動(dòng)快,牢固樹立以防為主、以人為本的觀念,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),全力打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)采取有效措施,堅(jiān)決管住野外火源。各鎮(zhèn)(中心)各相關(guān)部門要按照《縣人民政府森林防火戒嚴(yán)令》的規(guī)定,嚴(yán)禁一切未經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火。對(duì)戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)用火者要給予嚴(yán)肅處罰,對(duì)野外用火導(dǎo)致森林火災(zāi)、釀成嚴(yán)重后果的,依法從嚴(yán)從快處理,堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位要實(shí)行不間斷巡查巡護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理野外用火行為,對(duì)火源管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,野外火源管理不到位的地方,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度追究當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,排查火災(zāi)安全隱患。要抓緊開展春季森林防火安全隱患排查工作,及時(shí)消除不安全因素,避免重大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生;要強(qiáng)黑松林等重點(diǎn)區(qū)域和工程造林、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等生態(tài)治理區(qū)的防火工作,加強(qiáng)進(jìn)山巡查,及早清理林下可燃物,加強(qiáng)巡查和監(jiān)管力度,進(jìn)一步鞏固造林綠化成果,保護(hù)好旅游文化資源。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范撲火指揮程序。要從實(shí)際出發(fā),修訂、完善和落實(shí)撲火預(yù)案,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,規(guī)范運(yùn)行程序,落實(shí)各項(xiàng)措施,使撲火預(yù)案具極強(qiáng)的有針對(duì)性和可操作性,一旦發(fā)生火災(zāi),能夠按照撲火預(yù)案進(jìn)行科學(xué)的撲救。要以“打早、打小、打了”為目標(biāo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的原則,及時(shí)撤離疏散受火災(zāi)威脅的群眾,原則上夜間不撲火、不滅火,不用群眾打,嚴(yán)禁組織老、弱、病、慘、孕、幼和為經(jīng)過(guò)撲火訓(xùn)練的干部群眾參加撲火,避免發(fā)生人員傷亡。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高防火應(yīng)變能力。切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識(shí)、隊(duì)伍建設(shè)和裝備物資落實(shí)“四到位”,特別是要按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充配足森林防火急需物資;要對(duì)各類撲火隊(duì)伍進(jìn)行安全教育和科學(xué)指揮、安全撲火知識(shí)、撲火戰(zhàn)術(shù)、安全自救等方面的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)員的防撲火技戰(zhàn)術(shù)能力和體能,確保一旦發(fā)生火情,能夠集中優(yōu)勢(shì)兵力,第一時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)救,迅速將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
(五)加強(qiáng)配合協(xié)作,全力做好防火工作。各級(jí)各部門要不斷拓寬森林防火的資金投入渠道,切實(shí)抓好森林防火指揮體系、防火監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系、森林火災(zāi)撲救體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?h氣象部門要及時(shí)提供有關(guān)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),實(shí)現(xiàn)防火信息共享;縣農(nóng)業(yè)、住建部門要落實(shí)巡查制度,嚴(yán)禁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)施工野外用火;縣宣傳、新聞部門要及時(shí)對(duì)林業(yè)公安機(jī)關(guān)處理的案件進(jìn)行電視曝光;縣教育部門要進(jìn)一步加大對(duì)中小學(xué)生森林防火的宣傳和教育;縣林業(yè)、公安部門要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)發(fā)生的林火案件要及時(shí)查處,做到發(fā)生一案,查辦一案,教育一片。其它職能部門和單位都要在職責(zé)范圍內(nèi),積極為森林防火工作做好服務(wù),努力形成齊抓共管的良好格局。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間要建立護(hù)林聯(lián)防制度,做到聯(lián)防聯(lián)治、不留死角,共同做好防火工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火工作萬(wàn)無(wú)一失
各鎮(zhèn)(中心)要把森林防火工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓;指揮部各成員單位要各司其職,密切協(xié)作,確保全縣森林防火工作萬(wàn)無(wú)一失。
一是落實(shí)防火責(zé)任。要把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要蹲點(diǎn)坐前指揮,嚴(yán)格督促檢查,幫助解決實(shí)際問(wèn)題;一旦發(fā)生森林火災(zāi),深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)動(dòng)態(tài),指揮開展撲火工作。
二是嚴(yán)格值班制度。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度,值班電話始終保持暢通;要對(duì)防火值班情況進(jìn)行抽查,防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)準(zhǔn)確、實(shí)事求是地上報(bào),對(duì)不及時(shí)、不準(zhǔn)確上報(bào)或虛報(bào)瞞報(bào)森林火情,工作不力的,將通報(bào)批評(píng),對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查?h森林防火指揮部要組織各成員單位,到火災(zāi)易發(fā)區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域督促檢查防火工作。重點(diǎn)檢查防火宣傳教育和野外火源管理措施落實(shí)情況,防火值班情況,撲火交通、通訊工具和撲火機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)及儲(chǔ)備情況,森林火災(zāi)案件查處結(jié)案情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。
同志們,森林防火事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照中省市和縣委、縣政府的要求,結(jié)合這次會(huì)議的部署,同心協(xié)力,狠抓落實(shí),全力以赴,堅(jiān)決打好今年森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇26
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況談幾點(diǎn)體會(huì)和建議:
一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義
十一屆三中全會(huì)將土地承包到戶,極大地解放了生產(chǎn)力,現(xiàn)階段的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),將破除體制束縛,進(jìn)一步解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。前不久,中央出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》,省長(zhǎng)也明確提出當(dāng)前要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特別是書記在書記碰頭會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯報(bào)會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等各種會(huì)議上,都對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出明確要求。當(dāng)前,制約發(fā)展的兩大瓶頸問(wèn)題:一是大氣污染,二是經(jīng)濟(jì)總量小,這都需要通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)來(lái)解決。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既不污染環(huán)境,又是調(diào)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟(jì)總量的現(xiàn)實(shí)需要。今天市委組織召開這次農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)很及時(shí),也很有必要。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本情況
工貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)是的特色,相比較而言農(nóng)業(yè)成為發(fā)展短板。由于農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)、效益低,家家有企業(yè)、有攤點(diǎn),普遍發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高。但目前到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的階段,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次明確提出要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間精心準(zhǔn)備,召開了800多人參加的縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大會(huì),制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)支持農(nóng)業(yè)招商引資加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理考核辦法》等一系列政策措施,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是抓規(guī)劃,積極搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。規(guī)劃是龍頭,是先導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也要先做好規(guī)劃,但做規(guī)劃不一定用知名院所,我們堅(jiān)持不迷信、少花錢、求實(shí)際、講實(shí)效,根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際,結(jié)合農(nóng)林水畜、旅游交通、生態(tài)文化等規(guī)劃,制定了《縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》,突出“種、養(yǎng)、加、游”產(chǎn)業(yè)特色,重點(diǎn)抓好“一帶兩區(qū)五基地”。依托萬(wàn)畝山楂基地連片打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景區(qū)的做法得到省委周本順書記、趙勇副書記的肯定。目前,在深加工園區(qū)內(nèi)建設(shè)的食全十美、天之源、愷力三家投資億元以上的項(xiàng)目均已投產(chǎn)達(dá)效,中國(guó)優(yōu)糧控股集團(tuán)年產(chǎn)18萬(wàn)噸非油炸食品項(xiàng)目已簽約,完成選址,做好開工前的準(zhǔn)備工作。二是促流轉(zhuǎn),有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須搞規(guī)模經(jīng)營(yíng),搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)就要先推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),土地流轉(zhuǎn)的前提就要先做好確權(quán)。按照這一思路,我們召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員和各村支書、會(huì)計(jì)700人次參加為期2天的土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),制定了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),我們制定了獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,省市要求獎(jiǎng)勵(lì)給流入方,我們獎(jiǎng)勵(lì)給流出土地的農(nóng)戶每畝60元,雖然資金一樣多,但取得的促進(jìn)效果更加明顯。同時(shí),為調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村積極性,我們還給予土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織每畝30元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。我們積極引導(dǎo)鼓勵(lì)土地流入方給予村兩委一定的基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi),并繳納一定的風(fēng)險(xiǎn)金。我縣連莊鎮(zhèn)東張古村流轉(zhuǎn)土地900畝,僅此一項(xiàng)就為村兩委增加9萬(wàn)元集體收入。20xx年,全縣新增土地流轉(zhuǎn)2.35萬(wàn)畝,較上年增長(zhǎng)5.7個(gè)百分點(diǎn),土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)7.88萬(wàn)畝,占全縣承包耕地面積的20%。三是抓招商,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目承載。我們采取了“政策激勵(lì)促招商、工業(yè)模式抓招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去招商”等招商措施,僅在市委組織的杭州招商會(huì)上,我縣就達(dá)成投資8000萬(wàn)元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、投資5000萬(wàn)元的山楂深加工等意向項(xiàng)目3個(gè)。我們還探索了引導(dǎo)兆瑞、天之源等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導(dǎo)浙江華家那羊絨公司老板王振剛等外地清商回鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)上禾、銀商、香港優(yōu)糧等外地知名企業(yè)來(lái)清投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以及鼓勵(lì)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等四種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資模式。四是重創(chuàng)新,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制保障。(1)依名校。馬屯紅果合作社、富農(nóng)絨山羊良種養(yǎng)殖公司均與農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立了產(chǎn)學(xué)研教學(xué)實(shí)踐基地。(2)傍大款。農(nóng)業(yè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)、見效慢,我們積極招引資本雄厚的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),比如兆瑞農(nóng)業(yè)科技園由資本雄厚的世龍集團(tuán)投資建設(shè)。(3)嫁名企。天之源牧業(yè)公司與江蘇益客食品有限公司合資建設(shè)了肉鴨屠宰、冷鏈物流等項(xiàng)目。(4)支杠桿。為降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),我們正在積極探索由政府列支專項(xiàng)資金,撬動(dòng)金融、保險(xiǎn)等建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用。(5)當(dāng)保姆。我們對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行一條龍服務(wù),確保項(xiàng)目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)良性運(yùn)行。20xx年,全縣新建續(xù)建超5000萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè),總投資11.62億元,已累計(jì)完成投資8.15億元。據(jù)初步估計(jì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量能夠達(dá)到120億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到85.8%。
三、關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議
一是要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)列入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的重要內(nèi)容,在市兩會(huì)、全市20xx年工作安排上重點(diǎn)提出。
二是要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。各金融部門要簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié),在全市大力推廣平鄉(xiāng)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的經(jīng)驗(yàn)作法,在資金上更多地向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜。
三是建議市建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目抵御自然災(zāi)害、疫情及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四是農(nóng)業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),需要加大扶持力度,因地制宜、循序漸進(jìn),不能搞行政命令,要使農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)、與當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平相適應(yīng),讓農(nóng)民自愿參與、自主選擇,避免走彎路。
五是建議市委多組織到國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí),城市建設(shè)、項(xiàng)目招商、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別需要外出參觀學(xué)習(xí),比如蔬菜種植可以到山東壽光,花卉種植可以到成都、荷蘭參觀等地參觀。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇27
今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年,全縣農(nóng)村工作的總體要求是:堅(jiān)持明確一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個(gè)重點(diǎn)(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項(xiàng)工作,推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體,以土地流轉(zhuǎn)為抓手,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,促進(jìn)各類涉農(nóng)項(xiàng)目集中整合使用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式,全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),形成多元投入機(jī)制,培育一批實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場(chǎng)主體。今后,堅(jiān)決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項(xiàng)目向園區(qū)聚集,引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)示范園1個(gè)(卜家果畜菜一體化示范園)、市級(jí)示范園3個(gè)(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級(jí)示范園16個(gè)。
(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬(wàn)頭PIC生豬基地建設(shè)項(xiàng)目,加快百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)步伐,推動(dòng)“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺(tái)階。一要抓好育種體系建設(shè)。以PIC種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭,年內(nèi)再引進(jìn)PIC曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場(chǎng)2個(gè)、父母代豬場(chǎng)10個(gè);集團(tuán)西北總部和縣園林場(chǎng)種豬場(chǎng)要在4月份開工,車塢種豬場(chǎng)要趕9月份建成投產(chǎn),卜家、潤(rùn)鎮(zhèn)、鐵王4個(gè)父母代種豬場(chǎng)要趕10月份開工建設(shè)。最近,集團(tuán)已決定再投資5億元,在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地,目前正在注冊(cè)公司,7月份即將動(dòng)工建設(shè),各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),大力支持項(xiàng)目快速建設(shè),著力把我縣打造成世界頂級(jí)純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺(tái)了專門文件對(duì)今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行扶持,對(duì)新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場(chǎng),上半年建成的給予3萬(wàn)元補(bǔ)助,下半年建成的給予2萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場(chǎng),上半年建成的給予6萬(wàn)元補(bǔ)助,下半年建成的給予4萬(wàn)元補(bǔ)助,力爭(zhēng)年內(nèi)完成100個(gè)“模式”家庭養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)任務(wù),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)到40萬(wàn)頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)政府堅(jiān)決不能辦養(yǎng)豬場(chǎng),要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制,逐級(jí)簽訂責(zé)任合同,建立重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動(dòng)物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年,我縣已為動(dòng)物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名,今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名,為防疫體系建設(shè)提供有力支撐,著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問(wèn)題。
(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來(lái)抓,進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結(jié)束,栽植蘋果2.05萬(wàn)畝、時(shí)令水果0.91萬(wàn)畝、以核桃為主的干雜果1.8萬(wàn)畝。6月底,縣政府將組織相關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按實(shí)際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè),要以“?h共建”蘋果試驗(yàn)示范基地為引領(lǐng),以財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目為支撐,大力實(shí)施果業(yè)生產(chǎn)“四個(gè)一”工程,(即:建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗(yàn)示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面,建成五配套生態(tài)果園2萬(wàn)畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個(gè),建成運(yùn)營(yíng)綠野2萬(wàn)噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫(kù)項(xiàng)目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動(dòng),對(duì)無(wú)人管理的果園,能經(jīng)營(yíng)的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對(duì)果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的殘敗果園要堅(jiān)決予以淘汰,切實(shí)維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬(wàn)畝,病蟲害綜合防治45萬(wàn)畝,完成果實(shí)套袋29億只,使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。
(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)突破之年,各級(jí)各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系,在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會(huì)保障等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個(gè)詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度,潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮,加快潤(rùn)鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤(rùn)苑小區(qū)建設(shè),年內(nèi)為潤(rùn)鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、人民路升級(jí)改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場(chǎng)和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)把潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位,加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù),硬化道路1.1公里,完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項(xiàng)目建設(shè),10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程,力爭(zhēng)盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,全縣仍有5.6萬(wàn)貧困人口,這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板,也是建成小康社會(huì)的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施的歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,全面啟動(dòng)20個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施6個(gè)村扶貧移民搬遷工程,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,扶持貧困群眾逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設(shè)28個(gè)特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)施重點(diǎn)工程造林4萬(wàn)畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個(gè);完成40里黑松林荒坡造林1.1萬(wàn)畝、坡臺(tái)地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫(kù)建設(shè)工作,著力實(shí)施小水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬(wàn)畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè),治理水土流失50平方公里,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田0.5萬(wàn)畝,建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。
(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵是農(nóng)民,新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn),以職業(yè)化、專業(yè)化為方向,大力實(shí)施“人人技能、陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目,讓每戶農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)致富技能,加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主的培訓(xùn)力度,加快培育新型農(nóng)民,以農(nóng)民的高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)收入的高增長(zhǎng)。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號(hào)文件明確指出,今后將加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的扶持力度,合作社是支持的重點(diǎn)。因此,要鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社,在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng),積極創(chuàng)建省市級(jí)示范社,不斷提升合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個(gè)專業(yè)合作社。要健全社會(huì)服務(wù)體系。要深化“校縣合作”交流,支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問(wèn)團(tuán)的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容,不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè),完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
同志們,做好今年農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇28
同志們:
在縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議xx縣政府第一次全體會(huì)議召開之后,我們就召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議,充分說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視,也體現(xiàn)了農(nóng)村工作在全縣工作“重中之重”的地位。剛才,路縣長(zhǎng)全面總結(jié)了去年的工作,對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任性
剛剛過(guò)去的20xx年,是我縣集中突破、加快發(fā)展的一年,也是政策支持“三農(nóng)”力度最強(qiáng)、資金投入最多、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的一年。一年來(lái),全縣上下緊緊抓住事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,超前謀劃,扎實(shí)工作,糧食產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸以上,農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)到15.8%,特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新突破,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐,新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)縱深推進(jìn),各項(xiàng)改革穩(wěn)步實(shí)施,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),一些方面的工作還走在了省、市的前列,農(nóng)牧、林果、水利工作等在全市行業(yè)考核中獲得一等獎(jiǎng),省、市先后在我縣召開了整村推進(jìn)連片開發(fā)扶貧工作、全膜覆土穴播技術(shù)培訓(xùn)和集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣介紹了我縣的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,縣委、縣政府是滿意的,也是充分肯定的。這些成績(jī)的取得,是中央和省、市政策保障、項(xiàng)目支持的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果,特別是常年奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作第一線的廣大基層干部辛勤勞動(dòng)、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過(guò)你們向?yàn)槿h農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾及社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí) 到,面對(duì)耕地、資源瓶頸制約,在高基數(shù)上保持糧食持續(xù)增產(chǎn)難度越來(lái)越大,稍有放松極有可能出現(xiàn)滑坡;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、勞動(dòng)力成本不斷攀升,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻繁,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)效益的約束越來(lái)越多。就我縣而言,一些制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾還沒(méi)有從根本上得到解決,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不快。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大多局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局沒(méi)有形成,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)不明顯,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較滯后。受觀念、資金、技術(shù)等因素影響,農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性不高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和速度難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面仍沒(méi)有從根本上打破。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于生產(chǎn)方式落后,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、成本較高,在競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于劣勢(shì)地位。具有比較優(yōu)勢(shì)的蘋果、洋芋由于在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品包裝、品牌效應(yīng)等方面的不足,綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力弱。四是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不夠完善。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)建設(shè)檔次較低,功能單一,大多為簡(jiǎn)單的代收代購(gòu),難以發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中的調(diào)節(jié)功能,農(nóng)產(chǎn)品的商品率仍不夠高。農(nóng)村中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)合作社雖然數(shù)量較多,但參與農(nóng)戶較少,多數(shù)為單戶經(jīng)營(yíng),帶領(lǐng)群眾發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和調(diào)整結(jié)構(gòu)的能力較弱,難以為農(nóng)民提供有效的服務(wù)。五是生態(tài)環(huán)境比較脆弱。我縣是一個(gè)缺林少水、荒山禿嶺、水土流失嚴(yán)重的地區(qū),雖然近年來(lái)實(shí)施了退耕還林成果鞏固、國(guó)家公益林建設(shè)、重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程等項(xiàng)目,但鞏固和治理效果不明顯,生態(tài)環(huán)境仍比較脆弱,全縣森林覆蓋率僅為19.2%,與縣十五次黨代會(huì)提出的建設(shè)生態(tài)文化名縣的目標(biāo)差距較大。
當(dāng)前,我縣正處在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵階段。綜觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),“三農(nóng)”工作仍然面臨著許多有利條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。今年“中央一號(hào)文件”和中央農(nóng)村工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào),要把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,下決心突破體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成,合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收,努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向;國(guó)家和省、市將進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度,爭(zhēng)取更多的信貸資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目,扶持“三農(nóng)”的措施越來(lái)越到位,破解“三農(nóng)”問(wèn)題的辦法越來(lái)越完善?梢哉f(shuō),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好的時(shí)期之一,也為我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣加速實(shí)現(xiàn)向梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的跨越,帶來(lái)了難得的機(jī)遇。全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新農(nóng)村工作思路,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,確保全縣糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點(diǎn),增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的自覺性
關(guān)于今年的“三農(nóng)”工作,縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)安排的很具體,剛才路縣長(zhǎng)又作了全面的安排部署,總的要求是抓農(nóng)村工作的力度不能減,促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo)不能變,推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的投入不能降。按照這一要求,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 17.6%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要牢牢抓住“一個(gè)關(guān)鍵”,突出“兩個(gè)帶動(dòng)”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新發(fā)展”。
一個(gè)關(guān)鍵:始終把壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。近幾年,我縣在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,取得了明顯的成效。我們一定要繼續(xù)保持這種良好勢(shì)頭,緊緊圍繞梯田綜合開發(fā),堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。果品產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)定果品適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)增效并重,建設(shè)培訓(xùn)管理并舉,栽好當(dāng)年的,;钚陆ǖ,管好已經(jīng)建成的,真正把果品產(chǎn)業(yè)培育成為增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。林業(yè)局和各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)解決好新建園和幼園的間作套種問(wèn)題,堅(jiān)決禁止在果園內(nèi)種植高桿作物;要按照一年四季抓果園管理的要求,采取走出去學(xué)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)教相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部和果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),每個(gè)果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)培訓(xùn)不少于1000人(次),真正使果農(nóng)想管、會(huì)管、能管理好果園。當(dāng)前,林業(yè)局和果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把果業(yè)技術(shù)人員全部派下去,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),組織群眾全面落實(shí)春季果園管理的各項(xiàng)技術(shù)措施,積極引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與到果園建設(shè)與管理上來(lái),切實(shí)解決果園管理靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、靠鄉(xiāng)村干部、靠縣鄉(xiāng)技術(shù)人員的問(wèn)題。洋芋產(chǎn)業(yè)要在保證面積的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵要在精深加工上下功夫,通過(guò)招商引資、啟動(dòng)民資、農(nóng)戶聯(lián)建等方式,建辦一批大型淀粉、粉條加工龍頭企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。畜牧產(chǎn)業(yè)要以肉牛養(yǎng)殖為重點(diǎn),著力建辦養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。特別是扶貧辦要積極探索整村推進(jìn)項(xiàng)目的投入機(jī)制,認(rèn)真研究項(xiàng)目戶養(yǎng)牛的后續(xù)管理辦法,堅(jiān)決改變單家獨(dú)戶養(yǎng)牛和只投牛不管牛的問(wèn)題。農(nóng)牧局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好玉米秸稈青貯養(yǎng)牛示范點(diǎn)建設(shè),帶動(dòng)全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到15萬(wàn)頭,躋身全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣。蔬菜產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持設(shè)施蔬菜與露地蔬菜并重,抓好4個(gè)蔬菜集中示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好朱店中心示范園,推動(dòng)全縣蔬菜種植規(guī);l(fā)展。
兩個(gè)帶動(dòng):
一要以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,關(guān)鍵靠項(xiàng)目,說(shuō)一千道一萬(wàn),沒(méi)有項(xiàng)目一切都是空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要搶抓國(guó)家支持甘肅發(fā)展、加快水利改革、推進(jìn)科技創(chuàng)新的政策機(jī)遇,敏銳把握投資導(dǎo)向,加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委、省市廳局的銜接聯(lián)系,精心論證儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目,及時(shí)申報(bào)一批大項(xiàng)目,千方百計(jì)把有政策的、能爭(zhēng)取到的、該爭(zhēng)取的項(xiàng)目和資金一個(gè)不落地爭(zhēng)回來(lái),確保全年實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí),要結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示xx縣、退耕還林成果鞏固、整村推進(jìn)、片區(qū)開發(fā)、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目,按照分頭爭(zhēng)取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求,進(jìn)一步加大支農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、典型培育和新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),集中財(cái)力建辦一些大事、好事。在這個(gè)問(wèn)題上,希望農(nóng)口部門一定要有大局意識(shí),切實(shí)改變各自為政、分散投入、撒胡椒面的現(xiàn)象。
二要以典型培育帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。從多年的實(shí)踐看,培育典型是推動(dòng)落實(shí)、提升整體工作的有效抓手。我縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,長(zhǎng)期以來(lái)在農(nóng)村工作方面創(chuàng)出了一大批亮點(diǎn),總結(jié)推廣了許多經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直走在全市乃至全省的前列。應(yīng)該說(shuō),我縣在全市七縣(區(qū))的比較優(yōu)勢(shì)就在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上。但是從近幾年的工作情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在典型的謀劃上起點(diǎn)不高,把抓建典型看成了常規(guī)性工作,抓建的典型小而散,檔次不高,沒(méi)有規(guī)模優(yōu)勢(shì),大典型少,突破性典型更少。今年全縣共確定抓建180個(gè)典型,其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的典型占了三分之二,這不僅是全縣工作的重頭,而且是全年工作的重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)抓建,對(duì)建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)限和質(zhì)量要求做到心中有數(shù),要把抓建的典型定位到與全縣、全市同類典型比水平、比能力、比作風(fēng)的目標(biāo)上來(lái),集中人力和財(cái)力,真正建成一批在全縣乃至全市具有較高水準(zhǔn)、較強(qiáng)示范效應(yīng)的精品工程,引領(lǐng)和帶動(dòng)面上工作,促進(jìn)整體工作上水平。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,培育典型既要講求典型的檔次和質(zhì)量,又要注重典型的可推廣性,堅(jiān)決防止搞勞民傷財(cái)、沒(méi)有效益的形式主義;既要培育新典型,也要鞏固老典型,使新典型成精品,老典型上層次。
三個(gè)轉(zhuǎn)變:
一要推進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)由區(qū)域示范推廣向整縣推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)變。今年中央一號(hào)文件明確提出要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入,持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)作為糧食增產(chǎn)的關(guān)鍵措施,全面落實(shí)40萬(wàn)畝全膜雙壟溝播玉米和洋芋種植任務(wù)。當(dāng)前,氣溫逐漸回升,土壤墑情很好,正是頂凌覆膜的關(guān)鍵時(shí)期。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng),盡快把地膜發(fā)到群眾手中,抓緊組織群眾,及時(shí)搶墑覆膜,在3月底前必須全面完成頂凌覆膜任務(wù)。農(nóng)牧局要組織技術(shù)人員,全部下到一線,緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn),在田間地頭開展技術(shù)培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促覆膜,保證規(guī)劃區(qū)域內(nèi)面積全部落到實(shí)處,特別是莊靜、華莊公路沿線的覆膜不能留空檔,確保玉米、洋芋種植實(shí)現(xiàn)全膜化。對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力、面積不實(shí)、完不成任務(wù)的,縣上要召開現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征收力度,盡快對(duì)歷年拖欠的地膜款組織催收,3月底前必須無(wú)條件繳清,逾期繳不清的,縣上要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
二要推進(jìn)扶貧工作由單一分散實(shí)施向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。去年11月29日召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議,把我縣列為六盤山區(qū)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。中央和省級(jí)財(cái)政將大幅度增加對(duì)特困片區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付,中央財(cái)政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū),國(guó)家大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向特困地區(qū)安排。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃率先在連片特困地區(qū)試點(diǎn)。這些政策含金量極高,對(duì)我們這樣一個(gè)貧困縣來(lái)說(shuō),是一次十分難得的歷史機(jī)遇。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)新十年扶貧開發(fā)綱要和中央扶貧工作會(huì)議精神,堅(jiān)持走開發(fā)式扶貧道路,堅(jiān)決打好新階段扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),以扶貧開發(fā)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是由扶貧辦牽頭,高質(zhì)量編制全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,找準(zhǔn)符合我縣實(shí)際的扶貧路子,制定更有針對(duì)性的扶貧措施,著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人力資源開發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面,謀劃一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益明顯的好項(xiàng)目,用項(xiàng)目支撐片區(qū)開發(fā),促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。二是繼續(xù)實(shí)行幫扶工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)幫建工作,明確幫扶任務(wù)、目標(biāo)、對(duì)象,制定具體幫扶措施,深入貧困村、貧困戶開展扶貧幫困,真正撲下身子幫助農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。
三要推進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)由單純財(cái)政管理向服務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強(qiáng)政治意識(shí),抱著對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己 負(fù)責(zé)的態(tài)度,不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策,嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金一冊(cè)明、一折統(tǒng)支付方式,按時(shí)足額發(fā)放到群眾手中,絕對(duì)不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級(jí)一事一議籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪。現(xiàn)在,國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策越來(lái)越好,投入越來(lái)越大,管理越來(lái)越嚴(yán),我們一定要保持清醒的頭腦,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,變資金管理為服務(wù)發(fā)展,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條紅線,大家務(wù)必要引起高度重視。今后,如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有截留、挪用政策性補(bǔ)貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過(guò)程中違規(guī)操作,誰(shuí)出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),縣上要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
四個(gè)新發(fā)展:
一要在農(nóng)村道路建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。交運(yùn)局要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā),積極實(shí)施道路通暢工程,高質(zhì)量完成通村、通鄉(xiāng)公路的鋪油硬化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取人機(jī)結(jié)合的辦法,利用一月時(shí)間,全面完成今年規(guī)劃新開的路基工程,對(duì)去年冬季完成的路基工程,要抓緊整修,開挖邊溝;要結(jié)合實(shí)施基本口糧田建設(shè),積極組織群眾投工投勞,拓展機(jī)耕道和梯田產(chǎn)業(yè)路,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少要完成50公里以上的梯田產(chǎn)業(yè)路新建任務(wù),這要作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核。
二要在水利工程建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。水務(wù)局要搶抓國(guó)家加快水利改革發(fā)展的政策機(jī)遇,認(rèn)真調(diào)研論證,強(qiáng)銜接匯報(bào),積極爭(zhēng)取引洮二期、白龍江調(diào)水莊浪支線工程等重大項(xiàng)目,完成花崖河水庫(kù)的立項(xiàng)批復(fù),切實(shí)解決我縣水資源短缺的問(wèn)題。要在抓好全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目的同時(shí),加強(qiáng)工程調(diào)度,統(tǒng)籌實(shí)施好城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目和中小河流治理工程,建成水利信息化工程,確保城鄉(xiāng)群眾用水安全。
三要在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。當(dāng)前,隨著土壤解凍,天氣漸漸變暖,春季植樹造林的大好時(shí)機(jī)即將來(lái)臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要及早準(zhǔn)備,在3月中旬掀起全民植樹高潮。林業(yè)局和柳梁、南湖、趙墩3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部群眾高標(biāo)準(zhǔn)栽植莊靜公路行道樹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成一個(gè)千畝以上造林綠化示范點(diǎn),栽植10公里以上行道樹,確保路修到哪里,樹就栽到那里。要嚴(yán)格落實(shí)林木管護(hù)責(zé)任,從嚴(yán)查處羊只放牧、盜伐公益林的人和事,切實(shí)鞏固造林綠化成果。水保局要加快小流域綜合治理步伐,改造坡耕地和低標(biāo)準(zhǔn)梯田,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)水土保持生態(tài)文明縣。
四要在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確定抓建2個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè),不論是新建還是續(xù)建,都要堅(jiān)持規(guī)劃先行,從嚴(yán)審定規(guī)劃,嚴(yán)禁低層次建設(shè);要切實(shí)加大對(duì)公路沿線和城郊村莊的村容村貌整治力度,下決心改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題。同時(shí),要高度重視村域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和村莊公用配套設(shè)施的建設(shè),特別要把農(nóng)村能源建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)特色,不僅要把今年的戶用沼氣建設(shè)任務(wù)一戶不少的落實(shí)到戶,更要抓好沼氣建設(shè)的后續(xù)管理服務(wù),進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)的整體水平。
三、強(qiáng)化工作措施,增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)性
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要實(shí)。中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議都明確要求各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這一要求,真正把“三農(nóng)”工作擺到突出位置,切實(shí)做到加強(qiáng) “三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈,在工作部署、財(cái)力投放、干部配備上體現(xiàn)重中之重的戰(zhàn)略思想,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時(shí)時(shí)有人抓,事事有人管。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)農(nóng)民增收上,集中精力,狠抓落實(shí),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目落實(shí),一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)攻關(guān),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各部門都要樹立全局觀念,將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸,著力形成支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二是工作方法要細(xì)。近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢(shì)和任務(wù)一直在變化,各級(jí)干部的工作方式方法也要隨之調(diào)整和優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,科學(xué)決策部署,決不能主觀臆斷;要注重研究市場(chǎng),把握市場(chǎng),自覺運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,決不能感情用事;要堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)、典型引路,讓農(nóng)民自覺執(zhí)行農(nóng)村政策,自愿接受農(nóng)業(yè)科技,決不能搞強(qiáng)迫命令;要轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)搞好服務(wù),決不能當(dāng)“官老爺”,以實(shí)實(shí)在在的工作舉措推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
三是督查檢查要嚴(yán)。今天的會(huì)議對(duì)各項(xiàng)農(nóng)村工作安排的很具體,為了搶抓時(shí)間,盡快啟動(dòng)落實(shí)工作,這次會(huì)后,縣上不再專門召開農(nóng)村專項(xiàng)工作啟動(dòng)會(huì)。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)農(nóng)口部門主要負(fù)責(zé)同志,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭,對(duì)今年的各項(xiàng)農(nóng)村工作啟動(dòng)情況進(jìn)行督查落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、典型培育過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。宣傳、文廣部門要跟蹤報(bào)道當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)展情況,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作快節(jié)奏、高效率運(yùn)轉(zhuǎn),努力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇29
扎實(shí)開展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作,是促進(jìn)農(nóng)牧民增收和農(nóng)牧村全面發(fā)展的有效途徑,順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要靠實(shí)工作責(zé)任,把雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作切實(shí)擺上議事日程,強(qiáng)化措施,規(guī)范操作,全力推進(jìn),真正為推動(dòng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上成立了雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)政局,具體負(fù)責(zé)全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),上下聯(lián)動(dòng),緊密配合,共同推進(jìn)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作有序開展。要及時(shí)召開各種會(huì)議,細(xì)化完善方案,精心安排部署,加快機(jī)構(gòu)組建,制定工作制度,確保雙聯(lián)惠農(nóng)貸款迅速展開,如期完成各項(xiàng)階段性任務(wù)。
二要強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。充分利用電視、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、印發(fā)宣傳資料等多種宣傳方式進(jìn)行宣傳,為雙聯(lián)惠農(nóng)貸款順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款意義、政策、操作流程的宣傳,使雙聯(lián)惠農(nóng)貸款有關(guān)信息深入千家萬(wàn)戶,家喻戶曉;加強(qiáng)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款性質(zhì)的宣傳,使廣大農(nóng)戶清楚地知道雙聯(lián)惠農(nóng)貸款是一種商業(yè)貸款,不是無(wú)償?shù)姆鲐氋Y金,必須做到有貸必還、欠貸必償,提高貸款嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信用意識(shí);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的法制觀念的教育,樹立誠(chéng)信意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使廣大農(nóng)戶清醒地認(rèn)識(shí)到如果心存僥幸騙貸意識(shí),還將嚴(yán)格追究法律責(zé)任;加強(qiáng)干部職工教育,強(qiáng)化工作紀(jì)律約束,嚴(yán)禁吃拿卡要,杜絕雙聯(lián)惠農(nóng)貸款中各種不良作風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)事跡、典型事跡和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣與宣傳,推廣成功做法,擴(kuò)大社會(huì)影響。及時(shí)做好各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息上報(bào)工作,掌握工作進(jìn)度,服務(wù)工作決策,促進(jìn)全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作均衡開展。
三要強(qiáng)化部門職責(zé),形成工作合力。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直多個(gè)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要共同努力和通力配合。牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,把雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同推動(dòng)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作規(guī)范有序開展。建立相關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)交流、協(xié)調(diào)與溝通,共同研究解決工作中遇到的各種問(wèn)題,推動(dòng)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作順利開展。
四要通力協(xié)作配合,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和審批審核機(jī)構(gòu)在雙聯(lián)惠農(nóng)貸款申報(bào)審查中,樹立貸款風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),嚴(yán)格按照雙聯(lián)惠農(nóng)貸款相關(guān)政策和流程,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、審核關(guān)和資金使用關(guān),確保貸款“放得出、用得好、有效益、收得回”。加強(qiáng)貸款資金后續(xù)管理,定期對(duì)貸款農(nóng)戶進(jìn)行走訪,幫助指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)戶償貸能力。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好的農(nóng)戶可即還即貸,傾斜幫助扶持進(jìn)一步壯大發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);對(duì)賴貸、拖貸等造成不良貸款的農(nóng)牧戶,要做好清收工作,對(duì)貸款到期清收不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照一定的比例從縣財(cái)政撥付的公用經(jīng)費(fèi)中扣除。
五要加強(qiáng)督查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作督查組要按照不同的工作階段,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在雙聯(lián)惠農(nóng)貸款中擔(dān)負(fù)的職責(zé)定期或不定期進(jìn)行督查、檢查、指導(dǎo)和考核,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯的,要通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)發(fā)放人情貸款、違反貸款使用管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)工作積極,成效顯著,表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作,事關(guān)全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)“雙聯(lián)”行動(dòng)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),事關(guān)我縣能否與全國(guó)全省全州同步建成小康社會(huì)。我們一定要以黨的xx大精神為指導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,采取措施,著力推進(jìn)這項(xiàng)工作,幫助廣大農(nóng)牧民群眾解決實(shí)際困難,努力為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇30
同志們:
為深入推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),全面加快全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,縣委、縣政府召開全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作推進(jìn)會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是推動(dòng)全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作向縱深發(fā)展、取得實(shí)效。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的責(zé)任感和緊迫感
為了深入推進(jìn)省委部署的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),有效解決貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的難題,省委、省政府決定從20xx年9月開始,在全省58個(gè)貧困縣、8790個(gè)貧困村開展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款。省農(nóng)行從20xx年起將連續(xù)5年每年安排60億元專項(xiàng)信貸額度,用于支持“雙聯(lián)”行動(dòng),解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問(wèn)題。開展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款,是省委、省政府“雙聯(lián)”行動(dòng)“八個(gè)全覆蓋”的一項(xiàng)重大決策部署,是推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)取得新成效的有力保障,是財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金、支持全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有益探索,是加快農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的有效舉措。
對(duì)于我們國(guó)列省列貧困縣份來(lái)說(shuō),開展“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作意義重大,為我們突破資金短缺瓶頸制約因素,幫助農(nóng)牧村貧困群眾脫貧致富,加快農(nóng)牧村全面發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,提供難得機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從加快全縣小康建設(shè)步伐、實(shí)現(xiàn)“雙聯(lián)”工作目標(biāo)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策部署上來(lái),按照全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作實(shí)施方案,真正把這項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好,把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、辦出成效,為廣大貧困農(nóng)牧民脫貧致富和龍頭企業(yè)發(fā)展提供資金支持,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,切實(shí)把“雙聯(lián)”行動(dòng)打造成德政工程、民心工程和群眾滿意工程。
二、明確目標(biāo),找準(zhǔn)工作突破口,有序推進(jìn)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作
為支持全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,根據(jù)全省雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作推進(jìn)會(huì)議精神,縣農(nóng)行將連續(xù)五年每年安排1億元專項(xiàng)信貸額度,用于支持雙聯(lián)行動(dòng)。今天,我縣正在為阿子灘鄉(xiāng)、木耳鎮(zhèn)147戶農(nóng)牧民發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款735萬(wàn)元。第一季度發(fā)放貸款2400萬(wàn)元,要全面落實(shí)省上確定的貸款額度,時(shí)間緊、任務(wù)重。為此,各相關(guān)單位要引起高度重視,明確各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),積極創(chuàng)建一批守信用、效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的雙聯(lián)惠農(nóng)貸款創(chuàng)業(yè)示范基地,使雙聯(lián)惠農(nóng)貸款真正成為“雙聯(lián)”行動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展,加快推進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康進(jìn)程,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(一)準(zhǔn)確把握政策,明確目標(biāo)要求。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款是一項(xiàng)惠及全縣廣大農(nóng)牧民群眾的實(shí)事好事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)文件及政策的學(xué)習(xí),認(rèn)真研究貸款政策,吃透精神實(shí)質(zhì),確保把雙聯(lián)惠農(nóng)貸款用足、用活、用好。在發(fā)放貸款方面,要不折不扣地貫徹落實(shí)好省、州精神要求,凡是符合雙聯(lián)惠農(nóng)貸款條件,都要全部納入貸款范圍。
(二)強(qiáng)化貸款服務(wù),簡(jiǎn)化辦事流程。為了提高信貸效率,降低信貸成本,縣財(cái)政局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、科技局、扶貧辦、農(nóng)行、雙聯(lián)辦、擔(dān)保公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要設(shè)立專門機(jī)構(gòu),全力服務(wù)農(nóng)牧戶雙聯(lián)惠農(nóng)貸款,全力協(xié)助解決農(nóng)戶雙聯(lián)惠農(nóng)貸款中的各種問(wèn)題。
(三)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力破解難題。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款面向千家萬(wàn)戶,覆蓋面廣、政策性強(qiáng),為了確保這項(xiàng)德政惠民工程真正落到實(shí)處,使符合放貸條件的廣大農(nóng)民群眾都能夠真真切切地感受到黨和政府的溫暖與關(guān)懷,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要從全局著眼,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,扎扎實(shí)實(shí)地解決好影響放貸工作的各種問(wèn)題。要放寬貸款額度,擴(kuò)大扶持范圍,縣農(nóng)行在對(duì)農(nóng)戶貸款額度的控制上,原則上要按照農(nóng)戶的實(shí)際需求進(jìn)行放貸;對(duì)于投資項(xiàng)目資金需求量大、發(fā)展前景良好、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目成熟的貸款投資項(xiàng)目,可以根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展需要,放寬貸款額度,保證項(xiàng)目發(fā)展資金需求。要降低信貸門檻,擴(kuò)大擔(dān)保品種,對(duì)家庭收入少、積累少、經(jīng)濟(jì)狀況差的農(nóng)戶,只要信用狀況良好、具有正常的勞動(dòng)能力和積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿望,都要放心大膽地貸款,不能因?yàn)閾?dān)心這些人貧困還不上貸款而惜貸。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,完善征信資料,對(duì)于有不良信用紀(jì)錄的農(nóng)戶,只要能夠及時(shí)還清以往貸款和利息,原則上可以按信用良好農(nóng)戶進(jìn)行貸款。
(四)明確操作流程,提高辦事效率。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款首先由農(nóng)戶自愿向所在村社提出貸款申請(qǐng),逐級(jí)審查核定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后集中批次上報(bào)到縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款聯(lián)合審查辦公室,縣上相關(guān)部門要按規(guī)定嚴(yán)格審查,做好擔(dān)保工作,按程序發(fā)放貸款。
(五)提高審查質(zhì)量,防范授信風(fēng)險(xiǎn)。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款雖然是一項(xiàng)覆蓋全縣廣大農(nóng)牧戶的政策性貼息貸款,但它本質(zhì)上畢竟是商業(yè)貸款,貸款資金來(lái)源于廣大人民群眾的存款,有貸必還、欠貸必償是貸款農(nóng)戶的法定義務(wù)。鄉(xiāng)村組三級(jí)特別是村組一級(jí)要高度重視貸款農(nóng)戶的審查工作,要嚴(yán)格縣鄉(xiāng)村特別是村組的審查責(zé)任,對(duì)于那些優(yōu)親厚友、違規(guī)推薦貸款農(nóng)戶的村級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,要實(shí)行責(zé)任追究制,承擔(dān)連帶償貸責(zé)任。貸款工作要堅(jiān)持原則,工作要細(xì)、程序要嚴(yán)、資料要全,確保推薦審查關(guān)口不出問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),積極穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要根據(jù)各自的工作任務(wù)開展不同層次、各有側(cè)重點(diǎn)的培訓(xùn)工作,掌握業(yè)務(wù)要點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力。要加強(qiáng)思想教育,使參與雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的干部職工既要充分認(rèn)識(shí)到雙聯(lián)惠農(nóng)貸款商業(yè)性質(zhì),又要認(rèn)識(shí)到雙聯(lián)惠農(nóng)貸款作為專項(xiàng)商業(yè)貸款的特殊性,加快推進(jìn)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),由縣財(cái)政局牽頭,相關(guān)單位配合,根據(jù)各自的職責(zé),組織有關(guān)部門對(duì)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作參與人員開展不同層次、不同內(nèi)容的集中培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要廣泛開展農(nóng)戶培訓(xùn),培訓(xùn)要突出產(chǎn)業(yè)選擇、貸款流程的掌握、各類表冊(cè)的填寫、所需資料的準(zhǔn)備以及資金使用等方面的內(nèi)容。要加強(qiáng)貸后指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視雙聯(lián)惠農(nóng)貸款各項(xiàng)后續(xù)管理工作,跟蹤督查貸款用途;相關(guān)部門要及時(shí)跟進(jìn)開展技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各聯(lián)村單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目選擇和科學(xué)論證工作。同時(shí),要立足我縣實(shí)際,組織引導(dǎo)貸款農(nóng)戶大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目,努力新建一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),扶持一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)村和產(chǎn)業(yè)大戶,培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人和經(jīng)紀(jì)人,從而達(dá)到“投放一村、輻射一鄉(xiāng)、扶持一品、帶動(dòng)一業(yè)”的目的。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇31
同志們:
剛才,副縣長(zhǎng)做了詳細(xì)的情況通報(bào)并細(xì)致部署了下一階段新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作,講的很好,我完全贊同,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。兩個(gè)鄉(xiāng)黨委書記和兩個(gè)村支部書記就新農(nóng)村建設(shè)工作分別作了表態(tài)發(fā)言。發(fā)言態(tài)度很誠(chéng)懇,決心也很大,希望能夠言行一致。從大家的發(fā)言情況來(lái)看,前一階段的新農(nóng)村建設(shè)工作主要呈現(xiàn)這么幾個(gè)特點(diǎn):一是前期工作富有成效。在天氣雨多晴少、資金籌措緩慢等因素影響下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠克服困難、拿出舉措、搶時(shí)間,抓進(jìn)度,積極作為,大部分新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)展還是比較理想的;二是幫扶單位主動(dòng)配合。到目前就有這么多單位出錢出力,說(shuō)明部門非常重視,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)非常支持,對(duì)老百姓充滿感情;三是工作進(jìn)展還不平衡。在看到成績(jī)的同時(shí),我們還要看到自身的不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村點(diǎn)之間、幫扶單位之間都有較大差距,大家要引起重視。
下面,我分別就這兩項(xiàng)工作,講幾點(diǎn)意見:
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作
一、認(rèn)識(shí)要到位。一要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)工作,我在很多會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)過(guò),不要把這項(xiàng)工作當(dāng)作任務(wù)或者政績(jī)工程去做,應(yīng)該當(dāng)成民生工程、民心工程來(lái)抓,要帶著責(zé)任,帶著感情做好這項(xiàng)工作。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程,是推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“排頭兵”,是“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要改善農(nóng)村面貌,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村,就必須抓好新農(nóng)村建設(shè)。二要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性,增強(qiáng)時(shí)間意識(shí)。今年我縣新農(nóng)村建設(shè)雖然啟動(dòng)較早,但目前進(jìn)度不夠快,時(shí)間馬上過(guò)半,后期壓力增大,“保一”形勢(shì)較為嚴(yán)峻。三要認(rèn)識(shí)到進(jìn)位趕超的必要性,增強(qiáng)榮譽(yù)意識(shí)。我縣從20xx年開展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),年年都是先進(jìn)。我們留住這塊“金字招牌”,必須多出亮點(diǎn),打造精品,否則不進(jìn)則退,追兵趕上,榮譽(yù)難保。四要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)重視的重要性,增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)。今年,要圓滿完成縣委、縣政府的既定目標(biāo),順利拿下“三農(nóng)”工作這塊牌子,保持新農(nóng)村建設(shè)工作在市里第一的位置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、各幫扶單位一把手是第一責(zé)任人,要切實(shí)彈好鋼琴,做好統(tǒng)籌,把新農(nóng)村建設(shè)工作放在招商引資、財(cái)稅同等重要的位置,時(shí)刻放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。
二、行動(dòng)要迅速。一要理清思路。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要結(jié)合好村組意見,尊重村莊自然風(fēng)貌、歷史底蘊(yùn),解決建設(shè)一個(gè)什么樣的新農(nóng)村、達(dá)到一個(gè)什么效果的問(wèn)題。二要快速推進(jìn)。在各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和村莊品味整體提升上,要解決一個(gè)建設(shè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、什么時(shí)候完成建設(shè)任務(wù)的問(wèn)題。三要加強(qiáng)保障。要做好資金保障,縣委、縣政府會(huì)確保各建設(shè)點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)資金逐步足額落實(shí)到位,也會(huì)加大資金整合力度,使得更多的涉農(nóng)項(xiàng)目資金向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,全力支持新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要帶著感情,帶著責(zé)任,實(shí)實(shí)在在為本地百姓謀福祉,相應(yīng)配套一些資金。各幫扶單位也要發(fā)揮作用,經(jīng)常性下鄉(xiāng)入點(diǎn)幫扶指導(dǎo),出資出力。(根據(jù)縣新農(nóng)村建設(shè)單位幫扶文件精神,幫扶單位落實(shí)幫扶資金不得少于2萬(wàn)元。)要做好人力保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,經(jīng)常到點(diǎn)督查;分管領(lǐng)導(dǎo)和蹲村干部要在6月份這一關(guān)鍵時(shí)間段駐點(diǎn),村、組要協(xié)調(diào)好施工、老百姓出工等等一系列問(wèn)題。
三、責(zé)任要明確。堅(jiān)持“新農(nóng)村建設(shè)一月一調(diào)度,一通報(bào)一排名”,及時(shí)掌握各建設(shè)點(diǎn)建設(shè)情況,堅(jiān)持開展“全縣巡回看變化”活動(dòng),突出新農(nóng)村建設(shè)一把手責(zé)任,對(duì)工作推動(dòng)不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要領(lǐng)導(dǎo)作為新農(nóng)村建設(shè)第一責(zé)任人,要負(fù)主要責(zé)任。由于工作不力,在省市督查中影響縣里成績(jī)排名的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到葉書記和我辦公室說(shuō)明情況。對(duì)下村到點(diǎn)指導(dǎo)不夠,幫扶資金不落實(shí)到位的幫扶單位,建議公開單位接待等開支情況,看看到底是客觀上確實(shí)沒(méi)資金,還是主觀上不落實(shí)資金支持新農(nóng)村建設(shè)。
關(guān)于“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作
一要認(rèn)識(shí)專項(xiàng)建設(shè)的意義。一是要求嚴(yán)格。“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作是貫徹中央1號(hào)文件精神的需要,也是加快“三農(nóng)”發(fā)展步伐的有力支撐,層面比較高,操作要求嚴(yán)格。二是機(jī)會(huì)難得。為什么說(shuō)機(jī)會(huì)難得。全省一百個(gè)縣,只安排了10個(gè)實(shí)施縣,我們有幸被列入其中,所以說(shuō)機(jī)會(huì)非常難得,我們一定要好好把握住。三是競(jìng)爭(zhēng)激烈。今年,引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,省里安排了13個(gè)縣作為實(shí)施縣,年底要競(jìng)爭(zhēng)淘汰三個(gè),所以工作一定要做好,還要確保進(jìn)入全十,不要等到工作也做了,到最后被淘汰了,就得不償失。
二要把握專項(xiàng)建設(shè)的關(guān)鍵。“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作,說(shuō)到底就是兩個(gè)體系的建設(shè)工作,即農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的建設(shè)工作。兩項(xiàng)體系建設(shè)同等重要,要統(tǒng)籌推進(jìn),平衡開展,共同建設(shè)。一是基礎(chǔ)要打好。也就是基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、人員、資金都要確保到位。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)具備農(nóng)村氣象信息服務(wù)功能的自動(dòng)氣象站和“六有”規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站,成立一支有分管領(lǐng)導(dǎo),有氣象協(xié)理員的工作隊(duì)伍,升級(jí)完善電子顯示屏、高音喇叭等氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),要確保日常工作經(jīng)費(fèi)按時(shí)到位。二是特色要鮮明。既然是淘汰賽,我們就要搞一些人無(wú)我有,人有我新的東西,這樣才有機(jī)會(huì)留下來(lái)。要結(jié)合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),開展對(duì)支柱性產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象保障,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供氣象服務(wù)。三是氛圍要濃厚。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種方式加大“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)宣傳的力度,引導(dǎo)社會(huì)輿論,加強(qiáng)面向黨委政府的宣傳,為專項(xiàng)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境,爭(zhēng)取農(nóng)民朋友的支持配合,以便更好的開展工作。
三要形成專項(xiàng)建設(shè)的合力。
加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限,深入推進(jìn)與涉農(nóng)、涉災(zāi)部門的合作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核。各有關(guān)單位在會(huì)后要迅速傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案!犊h鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作考核辦法》已經(jīng)下發(fā),年底將嚴(yán)格考核。二是部門聯(lián)動(dòng),相互配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要發(fā)揮各自職能作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作,共同支持和參與氣象為農(nóng)服務(wù)工作,形成整體合力,全力做好“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作。三是分解責(zé)任,狠抓落實(shí)。加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,把工作任務(wù)落實(shí)到時(shí)間節(jié)點(diǎn),把工作責(zé)任分解到具體責(zé)任人,確保“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作順利完成。
同志們,新農(nóng)村建設(shè)工作和“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展大局,事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定繁榮,事關(guān)農(nóng)民生活幸福,意義非常重大。新農(nóng)村工作要揚(yáng)優(yōu)乘勢(shì),再添措施,努力保持全市第一不動(dòng)搖。“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步推進(jìn),全力以赴力爭(zhēng)進(jìn)入20xx年試點(diǎn)實(shí)施縣建設(shè)。
最后,再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一件事情:半年的全省公眾安全感調(diào)查工作已經(jīng)開始,根據(jù)我縣督查反饋情況,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù)還不清,深入還不夠。務(wù)請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門特別是單位“一把手”要高度重視、迅速部署、進(jìn)村入戶,摸清底數(shù),做好工作,確保我縣在全省公眾安全感測(cè)評(píng)中取得較好位次。