組織人事會(huì)議講話（通用3篇）

組織人事會(huì)議講話 篇1

　　這次會(huì)議的主要內(nèi)容是：傳達(dá)貫徹全省組織工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)X年的組織人事工作，研究布置今年的工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、X年組織人事工作回顧

　　X年，全省地稅系統(tǒng)組織人事工作樹立了新導(dǎo)向，取得了新成績，跨上了新臺(tái)階。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和人事部門以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國家的干部人事政策，抓制度落實(shí)，抓機(jī)制創(chuàng)新，抓行為約束，抓形象塑造，圓滿完成了以隊(duì)伍建設(shè)和班子建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)，組織人事工作全面向規(guī)范化邁進(jìn)。

　　(一)抓制度落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度和理論學(xué)習(xí)“四項(xiàng)制度”，重點(diǎn)抓好“三個(gè)代表”重要思想、黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)，增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度，對(duì)省轄市局、兩個(gè)直屬局及培訓(xùn)中心的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了全面考核，考核結(jié)束后，根據(jù)考核情況，對(duì)部分省轄市局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了班子成員的工作積極性。貫徹民主集中制原則和黨組民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)民主集中制原則教育，促進(jìn)科學(xué)決策，健全黨組會(huì)議制度、工作制度、議事規(guī)則，認(rèn)真組織開好黨組民主生活會(huì)，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。組織開展了“如何當(dāng)好地稅一把手”研討活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)一把手對(duì)如何提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法等進(jìn)行了一次深入系統(tǒng)的的學(xué)習(xí)研討，對(duì)各級(jí)一把手加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高管理水平、增強(qiáng)駕馭能力起到了積極的促進(jìn)作用。

　　(二)抓機(jī)制創(chuàng)新，深化人事制度改革。貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，落實(shí)公道正派的要求，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，樹立了正確的用人導(dǎo)向。制定出臺(tái)了《關(guān)于推行競爭上崗的意見》，對(duì)各省轄市局稽查局局長及相應(yīng)副處級(jí)職位實(shí)行競爭上崗，制定方案，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考察，選拔了16名優(yōu)秀干部充實(shí)到副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作。完善民主推薦、民主測評(píng)、民主評(píng)議制度，建立考察預(yù)告制和任前公示制，尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)，以群眾公認(rèn)度作為干部使用的重要決策依據(jù)，提高了干部選任工作質(zhì)量。

　　(三)抓行為約束，嚴(yán)肅人事工作紀(jì)律。加強(qiáng)干部人事管理，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格控制進(jìn)人，對(duì)違規(guī)進(jìn)人進(jìn)行了清理糾正。規(guī)范公務(wù)員考錄工作，堅(jiān)持凡進(jìn)必考原則，從X年和畢業(yè)生中公開錄用了196名國家公務(wù)員充實(shí)基層地稅隊(duì)伍。在考錄工作中，我們堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，組織嚴(yán)密，受到省人事廳和社會(huì)的好評(píng)。強(qiáng)化人事干部行為約束，制定出臺(tái)了《地稅人事干部行為規(guī)范》，從學(xué)習(xí)、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、廉政、勤政等方面對(duì)人事干部提出了明確要求，促進(jìn)了人事工作的規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)了人事干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

　　(四)抓形象塑造，扎實(shí)開展學(xué)教活動(dòng)。按照省委組織部的安排，X年7月至12月我們?cè)谌�系統(tǒng)人事干部中廣泛開展了“樹組工干部公道正派形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在活動(dòng)開展過程中，各級(jí)人事干部深入學(xué)習(xí)文件，保證學(xué)習(xí)效果;廣泛征求意見，找準(zhǔn)存在問題;認(rèn)真查擺剖析，弄清思想根源;積極進(jìn)行整改，構(gòu)建長效機(jī)制。學(xué)教活動(dòng)開展得扎扎實(shí)實(shí)，有聲有色，取得了明顯成效，省電視臺(tái)對(duì)我局開展學(xué)教活動(dòng)的情況進(jìn)行了報(bào)道。學(xué)教活動(dòng)的開展，強(qiáng)化了人事干部的公道正派意識(shí)，進(jìn)一步樹立了人事部門和人事干部的良好形象。

　　此外，還認(rèn)真做好了公務(wù)員考核、年度人事統(tǒng)計(jì)、老干部管理以及人事檔案管理、基層干部來信來訪等各項(xiàng)工作。

　　二、X年組織人事工作的主要任務(wù)

　　全省地稅系統(tǒng)組織人事工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和全國人才工作會(huì)議精神，服務(wù)稅收工作大局，以提高領(lǐng)導(dǎo)能力為主線，大力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、人才建設(shè)、班子建設(shè)等“三項(xiàng)建設(shè)”，創(chuàng)新方法，完善機(jī)制，落實(shí)制度，規(guī)范管理，開創(chuàng)組織人事工作新局面。

　　組織人事工作有三個(gè)層次：隊(duì)伍建設(shè)、人才建設(shè)、班子建設(shè)。這三個(gè)層次有著不可分割、層級(jí)遞進(jìn)的邏輯關(guān)系。隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)，人才建設(shè)是支撐，班子建設(shè)是靈魂。人才建設(shè)寓于隊(duì)伍建設(shè)之中，人才建設(shè)的目的是在隊(duì)伍整體中建立素質(zhì)好、數(shù)量足的人才群體;班子建設(shè)寓于人才建設(shè)之中，班子成員要從人才中產(chǎn)生，人才建設(shè)的質(zhì)量直接影響著班子建設(shè)的水平。組織人事工作的主要任務(wù)就是全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)地推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、人才建設(shè)、班子建設(shè)等“三項(xiàng)建設(shè)”，形成具有一定優(yōu)勢的隊(duì)伍整體，建立具有支撐作用的人才群體，造就堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。

　　(一)提高全員素質(zhì)，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

　　提高隊(duì)伍素質(zhì)是推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的前提。有高素質(zhì)的隊(duì)伍，才能有高質(zhì)量的工作。黨的xx大提出要不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。這項(xiàng)要求落實(shí)到我們地稅部門，就是要全面提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和健康素質(zhì)。在素質(zhì)建設(shè)上，我們應(yīng)當(dāng)有對(duì)策、有辦法，舍得投入、肯下力氣，有所突破，有所作為。一是要提高全員的政治素質(zhì)。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、xx大和xx屆三中全會(huì)精神，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性，保持正確的政治立場。要持續(xù)開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，教育我們的干部用辯證客觀的眼光看待世界，用積極真誠的態(tài)度對(duì)待人生，用合理合法的手段實(shí)現(xiàn)價(jià)值，始終堅(jiān)持正確的人生態(tài)度和價(jià)值觀念，防止受市場經(jīng)濟(jì)的沖擊和錯(cuò)誤思想的影響發(fā)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的扭曲。二是要提高全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。稅務(wù)干部既要精通本崗位的業(yè)務(wù)，在工作上能夠獨(dú)當(dāng)一面;又要熟悉稅收業(yè)務(wù)，做稅收工作的行家里手。業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響著我們工作水平的高低。提高全員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，關(guān)鍵是要抓好學(xué)習(xí)和培訓(xùn)兩個(gè)環(huán)節(jié)。要不斷強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的觀念，建立促進(jìn)學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，努力把我們這支隊(duì)伍建設(shè)成學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。要充分發(fā)揮省市局兩級(jí)培訓(xùn)中心的作用，落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部計(jì)劃，分級(jí)分類開展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。三是提高全員的健康素質(zhì)。身心健康是做好工作的本錢。要提高對(duì)健康素質(zhì)的重視程度，采取適當(dāng)措施活躍地稅干部文體生活，促進(jìn)他們的身心健康。要通過組織形式多樣的活動(dòng)，吸引廣大稅干參與體育鍛煉，增強(qiáng)稅干體魄;要通過有效的思想政治工作，凝聚人心，化解矛盾，創(chuàng)造一個(gè)感情融洽、充滿親情的人際環(huán)境，促進(jìn)稅干的心理健康。

　　團(tuán)隊(duì)精神是隊(duì)伍凝聚力的綜合體現(xiàn)。今年是地稅建局十周年，地稅部門在不斷發(fā)展、不斷壯大中走過了十年的歷程。十年的奮斗，十年的考驗(yàn)，在我們這支隊(duì)伍中逐漸形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、知難而上、團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取的傳統(tǒng)，使我們這支隊(duì)伍成長為一支堪當(dāng)重任、不辱使命的隊(duì)伍。但是，我們又應(yīng)該看到，一個(gè)階段以來，隊(duì)伍中創(chuàng)業(yè)時(shí)的那種熱情有所減弱，齊心協(xié)力干事業(yè)的干勁不比當(dāng)時(shí)。在建局十周年之際，大力倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們倡導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)精神的具體內(nèi)容是：具有強(qiáng)烈的全局意識(shí)，講政治，顧大局，靠得住，有本事;具有強(qiáng)烈的團(tuán)體意識(shí)，個(gè)人服從組織，局部服從整體，目標(biāo)一致，步調(diào)統(tǒng)一;具有強(qiáng)烈的開拓精神，人人熱愛地稅事業(yè)，人心思干，人心思上，班子團(tuán)結(jié)，干部干事，敢于探索，勇于創(chuàng)新;具有較高的執(zhí)法水平，職權(quán)清晰，責(zé)任明確，紀(jì)律嚴(yán)格，工作有序。在團(tuán)隊(duì)精神的支持下，在系統(tǒng)上下努力培養(yǎng)并逐步形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍;形成倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定的良好氛圍;形成與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;形成“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的良好氛圍。做到了這幾個(gè)方面，團(tuán)隊(duì)精神就有了鮮明的個(gè)性和豐富的內(nèi)涵。

　　提高隊(duì)伍素質(zhì)和弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神是形成全員整體優(yōu)勢不可或缺的兩個(gè)方面。提高素質(zhì)提高的是戰(zhàn)斗力，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神增強(qiáng)的是凝聚力。只有把提高隊(duì)伍素質(zhì)和弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神結(jié)合起來，互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)，才能有力地推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，才能充分發(fā)揮地稅隊(duì)伍的整體作用，才能產(chǎn)生整體大于局部之和的功效，才能迸發(fā)出促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

　　(二)培養(yǎng)吸引并重，優(yōu)化用人環(huán)境，推進(jìn)人才建設(shè)

　　人才問題是戰(zhàn)略問題。地稅事業(yè)的發(fā)展需要各類人才的支撐。目前，各類人才在我們隊(duì)伍中的人數(shù)還不夠多，比例還不夠大，還不能滿足我們的工作需要。在全面推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的新形勢下，我們急需補(bǔ)充人才，培養(yǎng)人才。當(dāng)前最急需的是計(jì)算機(jī)、法律、文秘、外語等專門人才。我們必須以戰(zhàn)略眼光看待人才問題，強(qiáng)化“人才資源是第一資源”的觀念，要有求才之心，容才之量，識(shí)才之能，育才之法，努力擴(kuò)大人才在整個(gè)隊(duì)伍中的比重，建立一個(gè)素質(zhì)優(yōu)良 、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的人才群體。

　　做好人才培養(yǎng)工作。在人才培養(yǎng)工作中，要樹立新的人才觀念，人才不僅限于指高學(xué)歷、高職稱的人才，凡是具有一定技能、愛崗敬業(yè)、工作中能夠獨(dú)當(dāng)一面的都是人才。對(duì)待人才，要不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份。要按照新的人才觀念來發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，從現(xiàn)有人員中去發(fā)現(xiàn)那些肯干事、基礎(chǔ)好、有培養(yǎng)價(jià)值的人員，采取專門培訓(xùn)、崗位練兵、能手競賽、委托培養(yǎng)等多種形式，為他們成才創(chuàng)造有利條件，把他們培養(yǎng)成事業(yè)需要的有用之才。在人才培養(yǎng)問題上，我們鼓勵(lì)全體地稅干部人人都做貢獻(xiàn)，人人都能成才。

　　做好人才吸引工作。堅(jiān)持凡進(jìn)必考，面向社會(huì)公開考錄國家公務(wù)員，以公平競爭的用人環(huán)境吸引各類人才到地稅部門工作�？间浌珓�(wù)員工作我們堅(jiān)持搞了幾年，招錄了一批有志于獻(xiàn)身地稅事業(yè)的各類人才充實(shí)地稅隊(duì)伍，優(yōu)化了地稅系統(tǒng)的人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了地稅隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。今年要繼續(xù)做好公務(wù)員考錄工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，完善程序，切實(shí)保證考錄工作的質(zhì)量。在做好人才吸引工作的同時(shí)，要按照省局X年75號(hào)文件的要求，進(jìn)一步嚴(yán)肅人事紀(jì)律，除了公務(wù)員招錄、軍轉(zhuǎn)復(fù)退人員安置等進(jìn)人渠道外，任何單位、任何人都不能另開渠道，違規(guī)私自進(jìn)人，凡違反規(guī)定者，對(duì)責(zé)任人員要嚴(yán)肅處理，對(duì)違規(guī)進(jìn)人要堅(jiān)決予以清退。

　　優(yōu)化用人環(huán)境。優(yōu)化用人環(huán)境的目的就是用好人才。用人環(huán)境包括兩個(gè)方面：一是硬環(huán)境，如工資及福利待遇、工作條件、自然環(huán)境等;二是軟環(huán)境，如用人制度、選才任能方式、人文氛圍等。用好人才，關(guān)鍵在于建設(shè)適合人才成長、有利于人才施展才能的硬環(huán)境和軟環(huán)境。優(yōu)化用人環(huán)境要兩個(gè)環(huán)境建設(shè)并重，綜合用力，協(xié)調(diào)進(jìn)行，不能偏執(zhí)一端，厚此薄彼。物質(zhì)需求是人的最基本的需求。我們應(yīng)當(dāng)在政策允許、條件允許的前提下盡量建設(shè)好我們的硬環(huán)境，要盡可能地提高大家的物質(zhì)待遇，改善大家的工作條件。不講物質(zhì)需求不是唯物主義態(tài)度。但是，我們又應(yīng)當(dāng)以客觀務(wù)實(shí)的態(tài)度來對(duì)待硬環(huán)境建設(shè)，受政策和條件的限制，硬環(huán)境的建設(shè)會(huì)有較大的局限性，不可能無原則、無限制地滿足大家的要求。因此，為了彌補(bǔ)硬環(huán)境的不足，我們必須加大力度建設(shè)好我們的軟環(huán)境，要通過抓制度、抓機(jī)制、抓落實(shí)，營造一個(gè)公平競爭、風(fēng)清氣正、心情舒暢的人文氛圍，最大限度地滿足人才的精神需求。“人往高處走，才向善政流”，軟環(huán)境建設(shè)搞得好，也可以在很大程度上改善用人環(huán)境�？傊�，用好人才既需要較好的生活待遇和工作條件，也需要施展才能的舞臺(tái)和健康愉悅的心境。就像大自然萬物的生長一樣，既需要雨露的滋潤，也需要燦爛的陽光。

　　(三)合理選配班子，堅(jiān)持民主集中，推進(jìn)班子建設(shè)

　　領(lǐng)導(dǎo)班子是隊(duì)伍的領(lǐng)頭雁。領(lǐng)導(dǎo)班子的形象，代表著隊(duì)伍形象、部門形象。班子建設(shè)的核心在于把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為廉潔、高效、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)集體。

　　必須嚴(yán)把用人關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作。1、用人的態(tài)度要端正。堅(jiān)持“五湖四海”、“任人唯賢”，反對(duì)“拉拉扯扯”、“任人唯親”。努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”、“四不提拔”，即堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，堅(jiān)持用嚴(yán)格的程序選人，堅(jiān)持用改革的辦法選人，堅(jiān)持用群眾公認(rèn)的人;跑的要的不提拔，群眾反映強(qiáng)烈的不提拔，公認(rèn)度低的不提拔，拉票爭官的不提拔。選任干部，最忌私字當(dāng)先，心存私心，用人的標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)變形，用人的立場就會(huì)扭曲，用人的導(dǎo)向就會(huì)偏離正確的方向。2、用人的標(biāo)準(zhǔn)要明確。對(duì)于我們這樣的政府部門來說，選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)重在兩條：一條是群眾公認(rèn)。群眾公認(rèn)就是人品好，人品好群眾才會(huì)公認(rèn)。因此要不斷擴(kuò)大干部任用工作中的民主，通過民主推薦、民主測評(píng)、民主評(píng)議等辦法，讓群眾在干部選任問題上有更大的發(fā)言權(quán)，把群眾意見作為選拔干部的重要參考。另一條是注重實(shí)績。注重實(shí)績就是看本事，有本事才能創(chuàng)造實(shí)績。所以要逐步建立起科學(xué)的干部實(shí)績考評(píng)機(jī)制，把那些愿干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。3、用人的方法要得當(dāng)。在干部選任工作中，要根據(jù)職位的不同采用不同的選任方法，不能一刀切，簡單化。對(duì)一把手的選拔，主要用選任的方法，輔以考任的方法;對(duì)副職的選拔，除了有特殊要求的以外，原則上應(yīng)采用考任的方法，變相馬為賽馬，推行競爭上崗、公開選拔;對(duì)事業(yè)單位的干部，要實(shí)行聘任制，并與考任的方法結(jié)合進(jìn)行。同時(shí)，選任干部還要符合實(shí)際，注重穩(wěn)妥。既要選好“千里馬”，又要善待“老黃牛”，不能讓老實(shí)人吃虧。

　　必須堅(jiān)持班子集體領(lǐng)導(dǎo)。集體領(lǐng)導(dǎo)是保證科學(xué)決策的先決條件。集體領(lǐng)導(dǎo)的過程就是集中智慧、積聚力量的過程。集體領(lǐng)導(dǎo)要集中體現(xiàn)在民主集中制的貫徹落實(shí)上。在議事內(nèi)容上，凡是應(yīng)由班子集體研究決定的重大事項(xiàng)，任何人都不能擅自表態(tài)、許愿，更不能獨(dú)斷專行;在議事程序上，要遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，按照規(guī)范的議事機(jī)制辦事，防止隨意變通;在議事過程中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，讓班子成員各抒己見，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，集中各方意見，果斷做出決策;在決策執(zhí)行上，決策一旦作出，所有班子成員都必須堅(jiān)決執(zhí)行，不同意見可以保留，但不能意見不同為借口，不執(zhí)行或消極執(zhí)行集體的決議。

　　必須象愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)。班子成員處于同一個(gè)集體中，休戚相關(guān)，榮辱與共。班子團(tuán)結(jié)了，班子中每一個(gè)成員都能在團(tuán)結(jié)中受益;反之，誰都不可能從不團(tuán)結(jié)中撈取好處。“互相護(hù)臺(tái)好戲臺(tái)，互相補(bǔ)臺(tái)都登臺(tái)，互相攪臺(tái)亂了臺(tái)，互相拆臺(tái)都下臺(tái)”。班子成員間要主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，既講黨性、講大局、講協(xié)作，也要講感情、講友誼，要通過融洽的共事成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關(guān)心的摯友。在團(tuán)結(jié)問題上，除了公開鬧不團(tuán)結(jié)的情形外，還要注意防止以下三種現(xiàn)象的發(fā)生：一是貌合神離式“團(tuán)結(jié)”，班子的團(tuán)結(jié)是做給人看的表象，表象的背后潛藏著矛盾和對(duì)立。二是團(tuán)而不結(jié)，班子成員個(gè)人工作是努力的，互相之間也能和睦相處，但形不成合力，就象一個(gè)攥不緊的拳頭。三是沒有生氣的“團(tuán)結(jié)”，班子中沒有爭論，沒有不同意見，副職開會(huì)只帶耳朵，不帶嘴巴，聽任一把手唱獨(dú)腳戲。我們所需要的團(tuán)結(jié)不是做給別人看的表象，不是沒有生氣的團(tuán)結(jié)，更不是沒有原則的一團(tuán)和氣。我們所需要的團(tuán)結(jié)是真正的團(tuán)結(jié)，是一種有著共同的追求目標(biāo)、既有分工又有協(xié)作、能夠自我調(diào)節(jié)內(nèi)部矛盾、保持心情舒暢的團(tuán)結(jié)。

　　必須加強(qiáng)一把手建設(shè)。一把手是班子的核心，在班子建設(shè)中起著舉足輕重的作用。一把手要有能力，要加強(qiáng)修養(yǎng)，勤于實(shí)踐，使自己具備學(xué)習(xí)思辨、駕馭全局、綜合創(chuàng)新、知人善任、協(xié)調(diào)運(yùn)籌、拒腐防變等六種能力。一把要講方法，要統(tǒng)攬而不包攬，管好大事，放走小事，信任副職，合理授權(quán)，充分調(diào)動(dòng)副職的積極性;要果斷而不武斷，當(dāng)好“班長”，不做“家長”，該民主的民主，該集中的集中，既善于博采眾長，又敢于果斷“拍板”;要放手而不撒手，既要大膽放手，分解責(zé)任，又要善抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，不能撒手不管，放任自流;要大度而不失度，既襟懷坦蕩，容人容事，廣納諫言，從善如流;又大膽管理，嚴(yán)格要求，既講友誼，更講原則。一把手要?jiǎng)?chuàng)業(yè)績，要帶好隊(duì)，收好稅，執(zhí)好法，服好務(wù)，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績，業(yè)績是檢驗(yàn)一把手是否優(yōu)秀的根本尺度，一把手要以業(yè)績贏得重視，贏得信任，贏得尊重。一把手要在各方面起好模范帶頭作用，心胸更開闊一些，覺悟更高一些，律己更嚴(yán)一些，做努力學(xué)習(xí)的表率，勤奮工作的表率，團(tuán)結(jié)共事的表率，遵紀(jì)守法的表率，清正廉潔的表率。

　　三、做好X年組織人事工作的措施保障

　　X年的組織人事工作任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)班子和人事部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，完善工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

　　(一)要靠正確的領(lǐng)導(dǎo)作保障

　　各級(jí)班子要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織人事工作，始終把做好人的工作貫穿其間，以地稅事業(yè)發(fā)展的需要推動(dòng)組織人事工作。要把組織人事工作擺在突出的位置，經(jīng)常了解情況，分析問題，及時(shí)指導(dǎo)，提出要求，真正管好隊(duì)伍、管好人才、管好班子、管好干部。要支持人事部門的工作，發(fā)揮人事部門的作用，聽取人事部門的意見，善于采納人事部門的正確建議。班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人事工作的同志，要經(jīng)常聽取人事部門的匯報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，幫助解決問題，為人事部門開展工作創(chuàng)造有利的條件。要優(yōu)化人事干部隊(duì)伍，挑選政治上可靠、工作上敬業(yè)、生活上自律的干部到人事部門工作，把人事部門建成領(lǐng)導(dǎo)信任、群眾信服的部門。對(duì)人事干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，使人事干部始終保持公道正派的良好形象。

　　(二)要靠健全的機(jī)制作保障

　　圍繞組織人事工作任務(wù)，要重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面健全制度，建立機(jī)制，靠制度和機(jī)制的保障做好各項(xiàng)組織人事工作。

　　在隊(duì)伍建設(shè)方面，制定《加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的意見》，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政建設(shè)、思想政治工作等提出指導(dǎo)性意見，使隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)工作有要求、有標(biāo)準(zhǔn)、有措施，全面提升隊(duì)伍建設(shè)水平。

　　在人才建設(shè)方面，制定《加強(qiáng)人才建設(shè)的意見》，對(duì)全省地稅系統(tǒng)的人才建設(shè)進(jìn)行長期規(guī)劃，要通過自己培養(yǎng)，對(duì)外吸引，逐步擴(kuò)大人才比重，使人才對(duì)事業(yè)的支撐作用明顯增強(qiáng)。繼續(xù)加強(qiáng)“雙高”人才庫建設(shè)，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。按照進(jìn)人重文憑、用人重水平的要求，加強(qiáng)省市局機(jī)關(guān)人才建設(shè)，從今年起，省市局機(jī)關(guān)新進(jìn)工作人員必須是全日制本科以上學(xué)歷。

　　在民主選任干部方面，完善民主推薦機(jī)制，把握好民主推薦的時(shí)機(jī)，不預(yù)留拉票爭票的時(shí)間;選擇好參加推薦會(huì)議的人員，防止參會(huì)人員有利于某些同志而不利于另一些同志;建設(shè)好民主推薦真實(shí)性的反饋渠道，對(duì)民主推薦的公正性進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)拉票爭官的一經(jīng)查實(shí)，取消相應(yīng)資格。通過這些措施，使民主推薦真實(shí)地表達(dá)民意，有效解決目前存在的民主推薦不夠真實(shí)、不夠公正的問題。

　　在干部考察方面，進(jìn)一步完善考察制度，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)廣大地稅干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，公正無私、客觀真實(shí)地對(duì)擬任干部進(jìn)行考察。除了建立考察預(yù)告制度、考察責(zé)任制以增強(qiáng)考察工作的透明度和考察人員的責(zé)任心外，還應(yīng)逐步建立差額考察制度，探索多樣化的考察方法，克服目前存在的單一的談話考察辦法。考察要重群眾公認(rèn)、重工作實(shí)績，要有科學(xué)可行的參照標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高考察工作質(zhì)量。

　　在領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理方面，堅(jiān)持雙重民主生活會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部不但要參加黨組民主生活會(huì)，還要參加所在黨支部的組織生活會(huì)，自覺接受黨組織的管理和黨員群眾的監(jiān)督;落實(shí)巡視制度，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律的情況進(jìn)行巡視;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、誡勉談話制度、離任審計(jì)制度等，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理;嚴(yán)格干部檔案管理，保證檔案資料的準(zhǔn)確性，為干部任用提供準(zhǔn)確信息。

　　在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期限方面，逐步建立起領(lǐng)導(dǎo)干部正常的退出機(jī)制：年度考核中民主測評(píng)不稱職率超過1/3的，要予以免職;嚴(yán)重鬧不團(tuán)結(jié)的，在班子和群眾中造成惡劣影響的，要予以免職;科級(jí)干部正職滿52歲、副職滿50歲可安排退出現(xiàn)職，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。通過建立正常的領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。

　　(三)要靠科學(xué)的手段作保障

　　加強(qiáng)人事信息化建設(shè)是促進(jìn)人事管理規(guī)范化的重要手段。X年，各級(jí)要高度重視，采取得力措施，確保實(shí)現(xiàn)人事管理信息化。一是做好人事軟件的選型工作。對(duì)現(xiàn)有人事軟件進(jìn)行比較鑒別，選擇適合地稅人事工作要求的軟件，經(jīng)過消化后進(jìn)行推廣。對(duì)省轄市、縣局人事干部進(jìn)行軟件培訓(xùn)，為軟件推廣打好基礎(chǔ)。二是做好軟件推廣的前期準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)各級(jí)人事部門硬件建設(shè)，配備必要的硬件設(shè)施。對(duì)現(xiàn)有人數(shù)、在職人員的學(xué)歷、身份、出生日期、參加工作時(shí)間等進(jìn)行認(rèn)真清理鑒別，做到人頭清、學(xué)歷清、身份清，在此基礎(chǔ)上，做好信息采集工作。三是做好人事軟件推廣使用工作。有計(jì)劃地開展人事信息錄入、校核和試運(yùn)行工作，在試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)人事信息管理、人員工資審批、人事調(diào)配自動(dòng)化，提高規(guī)范化管理水平。

　　(四)要靠人事部門的自身建設(shè)作保障

　　人事部門是管干部的部門，人事干部是管干部的干部，做好組織人事工作，必須要靠加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)作保障。一要鞏固學(xué)教活動(dòng)成果，按照“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)人事部門思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。在全系統(tǒng)人事部門開展?fàn)巹?chuàng)“五型”部門活動(dòng)，即爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、公道型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、自律型的組織人事部門;開展?fàn)幾?ldquo;五好”干部活動(dòng)，即爭做學(xué)習(xí)好、思想好、工作好、紀(jì)律好、作風(fēng)好的干部。二要抓好人事干部自身學(xué)習(xí)，落實(shí)“四個(gè)一”要求，即每周一篇讀書筆記，每月一堂理論專題課，每年一篇調(diào)研報(bào)告(理論文章)，每人一個(gè)電子或紙質(zhì)資料庫。三要認(rèn)真執(zhí)行《人事干部行為規(guī)范》，落實(shí)工作流程圖，全面規(guī)范人事工作，樹立人事干部的新形象。建立人事工作長效管理機(jī)制，從機(jī)制和制度上加強(qiáng)對(duì)人事干部的管理和監(jiān)督。

組織人事會(huì)議講話 篇2

　　我們面臨的工作千頭萬緒，只有突出重點(diǎn)，才能帶動(dòng)全局;只有突破難點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)新的跨越。因此，我們必須緊緊抓住四大工作重點(diǎn)，在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)趕超。

　　(一)堅(jiān)持以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo)，全力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加快發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，核心在工業(yè)。要將工業(yè)作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。20xx年，區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到18.5億元，增長35%。

　　突出招商引工業(yè)。要按照“經(jīng)濟(jì)工作狠抓招商引資，招商引資主攻工業(yè)項(xiàng)目”的要求，把加快引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目作為招商引資的重中之重，圍繞資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、包裝、引進(jìn)、落實(shí)的力度，突出引進(jìn)規(guī)模企業(yè)，突出引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，突出引進(jìn)技術(shù)含量高、稅收貢獻(xiàn)大、資源消耗低、環(huán)境污染小的企業(yè)，提高工業(yè)項(xiàng)目在固定資產(chǎn)投資中的比例，確保今年新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目占到招商引資項(xiàng)目的60%以上。

　　突出平臺(tái)聚產(chǎn)業(yè)。要真正從戰(zhàn)略的高度重視抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目向園區(qū)聚集、投入向園區(qū)集中、政策向園區(qū)傾斜，走出一條工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)企業(yè)集群化的路子。園區(qū)工業(yè)發(fā)展要突出龍頭配套，突出精深加工，突出產(chǎn)業(yè)集聚，突出節(jié)約循環(huán)，逐步形成“縱向延伸成鏈、橫向積聚成群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。工業(yè)園片今年要新落戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家以上，力爭建成產(chǎn)值過億元或固定資產(chǎn)投資20xx萬元以上的企業(yè)不低于6家，使園區(qū)發(fā)展真正建立在堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐之上。要加快工業(yè)園的水電路訊網(wǎng)和項(xiàng)目配套建設(shè)，盡快拉通園區(qū)主干道骨架網(wǎng)絡(luò)。在建好、用好、管好工業(yè)園區(qū)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的過程中，要遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、升級(jí)的內(nèi)在規(guī)律，以產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合，以產(chǎn)業(yè)整合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷為產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力的形成營造氛圍，提供條件。

　　突出資源壯產(chǎn)業(yè)。目前，我區(qū)錳、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等區(qū)域范圍內(nèi)集群經(jīng)濟(jì)雖小有成效，但產(chǎn)業(yè)層次偏低，產(chǎn)品檔次不高，企業(yè)規(guī)模偏小。要根據(jù)我區(qū)資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)律，加強(qiáng)錳、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源的重新整合和優(yōu)化配置，吸納和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，盡量彌補(bǔ)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的缺省行業(yè)及產(chǎn)品，壯大產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。對(duì)于錳冶煉企業(yè)，要靠大關(guān)小、提升技術(shù)、精深加工、集約經(jīng)營，重點(diǎn)培育、引進(jìn)四氧化三錳、硫酸錳、高氯酸鉀、軟磁材料等高技術(shù)、高附加值的錳加工核心企業(yè)，改變我區(qū)錳冶煉行業(yè)作坊式開采、淺層次加工、原料性出售、低效益經(jīng)營的狀況。充分利用“中國野生動(dòng)物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識(shí)”這一無形資產(chǎn)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)現(xiàn)有異蛇加工企業(yè)整合，把異蛇系列產(chǎn)品打造成全國名牌產(chǎn)品。

　　突出服務(wù)促產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新服務(wù)理念，多服務(wù)、少干預(yù)，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，在全區(qū)營造服務(wù)工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要開辟工業(yè)企業(yè)家培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)支持他們外出學(xué)習(xí)考察，開闊視野，增長才干。根據(jù)工業(yè)企業(yè)家在不同成長階段的特點(diǎn)和需求，在創(chuàng)業(yè)理念、經(jīng)營思想、企業(yè)管理等各個(gè)方面，開展針對(duì)性教育培訓(xùn)，努力培育一支敢于開拓、善于管理、精通市場的企業(yè)家隊(duì)伍。建立工業(yè)企業(yè)家協(xié)會(huì)，組織工業(yè)企業(yè)家“沙龍”，推動(dòng)銀企合作。加大培訓(xùn)力度，為新型工業(yè)化提供合格的勞動(dòng)者。

　　(二)堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以農(nóng)民增收為核心，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策措施。要認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，不折不扣地執(zhí)行“四項(xiàng)直補(bǔ)政策”，繼續(xù)落實(shí)糧食最低收購價(jià)格和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策。各級(jí)各部門要做到執(zhí)行政策不走樣，給予農(nóng)民實(shí)惠不截留。區(qū)財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。要對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資源進(jìn)行整合，集中資金打捆建設(shè)，提高資金使用效益。

　　多渠道加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。要采取財(cái)政支持、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與、整合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金、群眾自籌等多種渠道，籌集建設(shè)資金，加大農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、人畜安全飲水、生態(tài)環(huán)境、通電通信、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等基礎(chǔ)建設(shè)的投入。今年要突出完成通鄉(xiāng)公路11公里、通村公路370公里建設(shè)任務(wù)。各條村級(jí)公路建設(shè)分配包干到區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭上，實(shí)行總負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要負(fù)責(zé)解決好建設(shè)中出現(xiàn)的各類困難和問題。行政村作為建設(shè)主體，必須緊緊抓住全省五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通公路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的村通水泥和瀝青路的大好機(jī)遇，積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞投資，主動(dòng)參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。去年，富家橋鎮(zhèn)板栗江村在沒有向上級(jí)要一分錢的情況下，村民自籌資金110萬元，最高的一個(gè)組人平集資達(dá)900多元，長28公里的村級(jí)公路基本建成通車。各級(jí)各部門和廣大干部群眾一定要有機(jī)遇感、緊迫感、使命感，千萬不能因?yàn)槲覀児ぷ鞯牡÷�、消極和不負(fù)責(zé)任，錯(cuò)失大好機(jī)遇，貽誤農(nóng)村發(fā)展。

　　因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各地要結(jié)合自身的區(qū)位、資源、環(huán)境等優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，大力發(fā)展郊區(qū)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。要突出抓好郵亭圩、接履橋、菱角塘、凼底、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國家大型商品糧基地建設(shè)。配合市里建設(shè)好“農(nóng)業(yè)科技示范園”。要依托基地引項(xiàng)目、辦加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要從政策和資金上，扶持一批骨干農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，打造一批知名品牌。

　　多途徑提高農(nóng)民素質(zhì)。要利用“陽光培訓(xùn)”和“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站、黨校技校等，加大農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民由體能型向智能型、技能型轉(zhuǎn)變。要積極創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)民走出去，在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中去實(shí)踐、去鍛煉，提高農(nóng)民群眾的擇業(yè)致富能力。

　　(三)堅(jiān)持以創(chuàng)建全國歷史文化名城為主線，傾力打造魅力。按照彰顯古城特色、提升綜合功能和展現(xiàn)城市魅力的要求，把建設(shè)成為全市“最佳學(xué)習(xí)區(qū)、最佳購物區(qū)、最佳居住區(qū)、最佳休閑旅游區(qū)”。

　　突出提質(zhì)建精品城市。要增強(qiáng)城市建設(shè)精品意識(shí)，實(shí)施精品戰(zhàn)略，注重項(xiàng)目質(zhì)量，堅(jiān)持寧缺毋濫，大手筆規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批各具特色的精品街景、精品景區(qū)、精品小區(qū)、精品廣場，力求建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，建成一道風(fēng)景，切實(shí)提升城市品位。要完善城市整體功能，強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)舊城和背街小巷改造，加快城市的綠化、美化、亮化，提升城市內(nèi)涵;推進(jìn)香零山路網(wǎng)、瀟水西路建設(shè)，促進(jìn)城市擴(kuò)容;突出建設(shè)好珠山、黃田鋪、郵亭圩、富家橋等中心城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)。

　　強(qiáng)化管理建靚麗城市。要充分發(fā)揮辦事處、社區(qū)、相關(guān)部門作用，大力推進(jìn)四級(jí)城市管理新模式，關(guān)口前移、重心下移，形成條塊結(jié)合、以塊為主、分工負(fù)責(zé)的齊抓共管城市管理新格局。大力開展環(huán)境衛(wèi)生、公交客運(yùn)秩序、摩托車非法營運(yùn)、違章占道經(jīng)營等專項(xiàng)治理，根治城區(qū)臟、亂、差、散、軟、堵，讓城市美起來，熱起來，靚起來。

　　繁榮三產(chǎn)建活力城市。要增強(qiáng)經(jīng)營城市理念，加快吃、住、行、游、購、娛設(shè)施建設(shè)，聚集人氣，壯大流通，促進(jìn)消費(fèi)。要以東山景區(qū)、西山景區(qū)、萍島度假區(qū)、瀟湘平湖和朝陽山莊“三區(qū)一湖一山莊”為龍頭，充分挖掘歷史、文化資源，保護(hù)古的，恢復(fù)舊的，開發(fā)新的。包裝、開發(fā)旅游精品線路、精品項(xiàng)目，做活旅游文章。以建材市場、服裝城、收藏品市場、汽配城、文化圖書城、農(nóng)機(jī)市場等六大專業(yè)市場為依托，以芝山路商業(yè)一條街為中心，構(gòu)建商賈云集、商鋪林立的商貿(mào)流通新格局。突出抓好紅太陽大酒店、怡港國際大酒店等高檔次賓館的建設(shè)，力爭再引進(jìn)2—3個(gè)高檔次的大酒店、大賓館、大娛樂城，促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，把建設(shè)成為運(yùn)動(dòng)場、娛樂城、休閑區(qū)。

　　提高素質(zhì)建文明城市。以創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城區(qū)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)市民素質(zhì)建設(shè)。要高度重視城市社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化市民道德法制觀念和對(duì)的歸宿感、自豪感，夯實(shí)城市管理的基礎(chǔ)。要大力引導(dǎo)推進(jìn)市民公德建設(shè)，倡導(dǎo)“講文明話、做文明事、當(dāng)文明人”，大力開展“知我、愛我”活動(dòng)，形成文明、衛(wèi)生、遵章守紀(jì)的城市新風(fēng)尚。

　　(四)堅(jiān)持以提高人民群眾的幸福指數(shù)為根本，著力構(gòu)建和諧。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾，提高人民群眾的幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。

　　加強(qiáng)民主法制建設(shè)。按照黨委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則，以實(shí)施《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大、政協(xié)依照法律和章程履行各自的職責(zé)。全面貫徹黨的民族、宗教、對(duì)臺(tái)和僑務(wù)政策，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。重視工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)工作，進(jìn)一步發(fā)揮其橋梁紐帶作用。積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，保證人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。進(jìn)一步改進(jìn)和完善村民代表大會(huì)、村務(wù)公開和村民議事制度，提高廣大村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)國防動(dòng)員、國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè),深入開展雙擁共建活動(dòng),充分發(fā)揮民兵應(yīng)急分隊(duì)的“參建”、“參治”作用。

　　促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固九年義務(wù)制教育，努力做好“兩基”迎國檢的各項(xiàng)工作。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，繼續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、危房改造、中小學(xué)校布局調(diào)整。發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育，關(guān)心支持高等教育。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，盡力解決好人民群眾“看病難、就醫(yī)難”問題。重視發(fā)展文化事業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)、開發(fā)、利用力度，大力實(shí)施廣播電視村村通工程，建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，提高全體公民的道德素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國策，進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)生工作基層基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊“兩非”，嚴(yán)格控制出生嬰兒性別比，推行人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步加快科技、體育、檔案、史志、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

　　擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。要認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作，完善就業(yè)再就業(yè)政策措施，大力開發(fā)就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道。重點(diǎn)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”的幫扶工作。健全社會(huì)保障和社會(huì)救助體系，進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，加大優(yōu)撫力度，加強(qiáng)城市低保，盡快啟動(dòng)農(nóng)村低保，讓更多群眾分享改革發(fā)展成果。

　　構(gòu)建平安。抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，保平安就是造福一方;穩(wěn)定是能力的檢驗(yàn)，政績的體現(xiàn)。不抓穩(wěn)定的干部是不合格的干部，抓不好穩(wěn)定的干部是不稱職的干部。各級(jí)各部門要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)履好責(zé)，盡好力，全力構(gòu)建平安。堅(jiān)持嚴(yán)打整治。要堅(jiān)持“露頭就打”，重拳出擊，依法嚴(yán)厲打擊地霸、錳霸、路霸等惡勢力犯罪，殺人等嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)性犯罪，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。堅(jiān)持綜合治理。建立和落實(shí)綜治維穩(wěn)的長效機(jī)制，落實(shí)治安防范責(zé)任制，全力開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防和妥善處置好群體性事件。大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管，確保人民群眾身心健康。堅(jiān)持從嚴(yán)治警。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治教育，不斷提高干警素質(zhì)。要堅(jiān)決查處執(zhí)法工作中暴露出來的突出問題，特別是要嚴(yán)厲查處政法干警違規(guī)參與經(jīng)營文化娛樂場所、采洗礦、交通運(yùn)輸?shù)刃袨�，�?jiān)決清除政法隊(duì)伍中的害群之馬，提高政法干警的公信度。堅(jiān)持依法信訪。進(jìn)一步創(chuàng)新依法信訪工作，建立和落實(shí)依法信訪長效機(jī)制，暢通群眾利益訴求渠道，重點(diǎn)加強(qiáng)征地拆遷、國企改革、城市建設(shè)與管理、山林權(quán)屬等領(lǐng)域各類社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作，加大對(duì)特殊群體、信訪老戶的穩(wěn)控力度，切實(shí)解決信訪突出問題。

　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作，大力推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，切實(shí)做到污染物的排放總量按年度得到控制，錳礦開采冶煉等重點(diǎn)行業(yè)污染排放強(qiáng)度下降，飲用水源安全得到保障，空氣質(zhì)量得到改善。加強(qiáng)瀟湘母親河的保護(hù)和石期河流域的綜合治理，從重從快從嚴(yán)打擊非法采砂、洗礦行為，既要金山銀山，又要綠水青山。

組織人事會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　這次全市組織部長會(huì)議，是全市人才工作會(huì)議之后，市委召開的又一個(gè)十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹全省組織部長會(huì)議、全市人才工作會(huì)議精神，按照市委一屆六次全會(huì)要求，研究部署全市黨的建設(shè)和組織工作。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委會(huì)專門聽取了匯報(bào)，提出了明確要求。剛才，市委副書記彭隨義同志代表市委作了重要講話，這對(duì)做好今年的組織工作具有重要的指導(dǎo)意義，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我對(duì)去年工作作一簡要的回顧，并就今年的組織工作講幾點(diǎn)意見。

　　一、去年工作的簡要回顧

　　**年，在市委和省委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，全市各級(jí)組織部門堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市工作大局，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，黨的建設(shè)和組織工作在探索中推進(jìn)，在改革中加強(qiáng)，在落實(shí)中完善，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為在新的一年把全市組織工作提高到一個(gè)新的水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�？偨Y(jié)一年來的工作，主要有六個(gè)特點(diǎn)。

　　1、牢牢把握靈魂，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織工作。自覺把“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)到組織工作的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié)，做到：謀劃組織工作，以“三個(gè)代表”重要思想為根本依據(jù);推進(jìn)組織工作，以“三個(gè)代表”重要思想為根本動(dòng)力;檢驗(yàn)組織工作，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的成效為根本標(biāo)準(zhǔn)。始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部，采取集中辦班培訓(xùn)、中心組專題學(xué)習(xí)、組織宣講輔導(dǎo)、專項(xiàng)答題競賽等多種方式，有力推動(dòng)了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)的不斷深入，促進(jìn)了廣大黨員干部理論素養(yǎng)的提高和思想的進(jìn)一步解放，為推進(jìn)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力;把堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為選人用人最重要、最根本的要求，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體;按照黨的xx大提出的新要求，努力把基層組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為加快安康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　2、努力服務(wù)大局，堅(jiān)持圍繞黨的中心任務(wù)開展組織工作。緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，確定組織工作的主要任務(wù)，努力增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和實(shí)效性。堅(jiān)持在推進(jìn)“第一要?jiǎng)?wù)”的實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉、考察識(shí)別和選拔任用干部，圍繞發(fā)展配班子，注意選拔那些政治上強(qiáng)，具有駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力，肯干事、能干事、干成事的干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力;根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，大力培養(yǎng)、積極引進(jìn)、合理使用人才，認(rèn)真組織實(shí)施“新世紀(jì)人才工程”，為加快安康發(fā)展提供了重要的人才支持;根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的新要求，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)”工程，開展黨建示范活動(dòng)，建立黨組織科技示范基地897個(gè)，黨員科技致富示范戶8544個(gè)，平利縣開展“雙培”活動(dòng)，白河縣開展“培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶，爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”活動(dòng)，石泉縣開展“雙推雙培”活動(dòng)，**區(qū)開展“三比三爭”活動(dòng)，紫陽縣開展“三級(jí)示范、四個(gè)帶頭”活動(dòng)，漢陰縣開展“雙五好”活動(dòng)，旬陽縣開展黨建聯(lián)系點(diǎn)“五個(gè)三”活動(dòng)，寧陜縣開展“雙帶兩示范”活動(dòng)，發(fā)揮了重要的示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)了基層組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，形成了黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。

　　3、實(shí)施重點(diǎn)突破，堅(jiān)持抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好組織工作。把廣大干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和長期未能很好解決的難點(diǎn)問題作為組織工作的重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中進(jìn)行攻關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持摸實(shí)情，組織開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)問題的專題調(diào)研，為加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和目標(biāo)考評(píng)工作提供了重要依據(jù)。堅(jiān)持攻難點(diǎn)，著力解決干部能上不能下和學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)的問題，出臺(tái)《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作機(jī)制的意見》，探索建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)量化考核辦法。堅(jiān)持抓突破，精心組織公開選拔17名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，指導(dǎo)縣區(qū)公開選拔41名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，贏得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同;全面推行中層干部競爭上崗、一般干部雙向聘任;積極探索上掛下派、離崗謀職等實(shí)踐鍛煉干部的有效方式，選派88名市級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部和新招錄預(yù)備公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，全市半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配有一名大學(xué)生，選拔24名基層優(yōu)秀年輕干部到市直機(jī)關(guān)掛職，抽調(diào)2258名干部到村幫助開展救災(zāi)重建工作，鎮(zhèn)坪縣選派74名年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)謀職鍛煉，提高了干部的實(shí)際工作能力。

　　4、始終突出特色，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新組織工作。積極探索擴(kuò)大干部選拔任用工作民主、完善干部考核考察方法的新途徑，建立考察評(píng)價(jià)審議制度，力求客觀、公正、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部;堅(jiān)持把民主測評(píng)和目標(biāo)考評(píng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的主要依據(jù)，憑實(shí)績，重公論，建立以目標(biāo)為主的基礎(chǔ)考核、以擴(kuò)大“四權(quán)”為主的群眾考核和以加快發(fā)展為主的比較考核機(jī)制;石泉縣實(shí)行擬任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職承諾演講和全委會(huì)差額票決制度，**區(qū)實(shí)行后位淘汰、在位競爭、期滿輪換的動(dòng)態(tài)競爭機(jī)制選任41個(gè)區(qū)直部門正職，平利縣實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾評(píng)議公示制度，并把動(dòng)態(tài)競爭機(jī)制引入非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理，有效地激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力。創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制，建立“先進(jìn)抓創(chuàng)建，后進(jìn)抓整建，整體抓規(guī)范”的農(nóng)村基層組織建設(shè)長效機(jī)制，積極開展創(chuàng)建社區(qū)和非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng)，嵐皋縣以“紅皮書”夯實(shí)黨建工作任務(wù)。推進(jìn)黨員教育方法創(chuàng)新，指導(dǎo)和幫助10縣區(qū)開辦專業(yè)黨建網(wǎng)站，積極探索利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展黨建工作。

　　5、立足夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持以完善規(guī)范提升組織工作。在干部培訓(xùn)方面，完善考試考核制度，組織開展與實(shí)際工作聯(lián)系緊密的短期專題培訓(xùn)和學(xué)歷提升培訓(xùn)，組織對(duì)641名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的集中輪訓(xùn)，推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，形成分層分類培訓(xùn)的工作格局。在作風(fēng)建設(shè)方面，深入學(xué)習(xí)白河“三苦”精神，并用兩個(gè)月時(shí)間在全市干部隊(duì)伍中集中開展了以全心全意為人民服務(wù)為主題的作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。在干部工作方面，圓滿完成了縣區(qū)換屆，認(rèn)真進(jìn)行年度考核，組織對(duì)市、縣區(qū)政法干部進(jìn)行全面考察，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、任前公示、試用期、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等多項(xiàng)制度。在基層組織建設(shè)方面，深入開展向陳分新學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用;制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，全面推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)，全市新建村黨員活動(dòng)室337個(gè)，村公房化黨員活動(dòng)室累計(jì)達(dá)到2069個(gè)，其中規(guī)范化活動(dòng)室1882個(gè)、電教化活動(dòng)室1167個(gè)，旬陽、平利、寧陜?nèi)齻�(gè)縣村黨員活動(dòng)室全部實(shí)現(xiàn)了公房化，縣區(qū)明確了村兩委會(huì)和村級(jí)其他組織的工作職責(zé)規(guī)范，初步形成了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治有序運(yùn)行的機(jī)制;充分發(fā)揮廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為奪取抗擊非典、抗洪救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　6、圍繞公道正派，堅(jiān)持建好隊(duì)伍推進(jìn)組織工作。精心組織、扎實(shí)開展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，開門征求意見，進(jìn)行換位思考，查找和解決公道正派方面存在的突出問題，建立和完善堅(jiān)持公道正派的制度規(guī)范，舉辦以弘揚(yáng)公道正派精神為主題的演講比賽，使集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得了初步的成效，全市組織部門自身建設(shè)取得了新的進(jìn)展。一些重點(diǎn)工作得到了市委和省委組織部的充分肯定。黨員活動(dòng)室公房化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)黨建和干部檔案管理工作走在全省前列，黨員電教、黨刊發(fā)行、調(diào)研信息工作受到省委組織部表彰，干部人事制度改革的一些創(chuàng)新舉措引起了省委組織部的關(guān)注。省委召開了全省學(xué)習(xí)白河縣艱苦創(chuàng)業(yè)精神現(xiàn)場會(huì)。省委組織部總結(jié)推廣了白河縣委組織部加強(qiáng)自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

　　在肯定成績的同時(shí)，必須清醒地看到工作中還存在著一些同新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題。比較明顯的是干部人事制度改革的力度不夠大，干部能上不能下的問題還沒有從根本上解決;干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)還不盡合理，一些領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力還不能適應(yīng)加快發(fā)展的需要;少數(shù)地方和部門存在官僚主義和形式主義，作風(fēng)不實(shí)、簡單粗暴的問題表現(xiàn)的比較突出;少數(shù)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，等等。這些問題盡管不是主流，但必須引起高度重視，繼續(xù)采取有力措施加以解決。

　　二、突出執(zhí)政能力建設(shè)，全面完成今年全市組織工作各項(xiàng)任務(wù)

　　適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新要求，根據(jù)中央、省委和市委召開的一系列重要會(huì)議精神，立足安康實(shí)際，今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，按照全省人才工作會(huì)議、全省組織部長會(huì)議、市委一屆六次全會(huì)和全市人才工作會(huì)議部署，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作的新局面，為加快安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

　　按照這個(gè)總體要求，我們要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主線來思考、謀劃和推進(jìn)組織工作，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于組織工作的全部過程和各個(gè)方面，把黨的執(zhí)政能力的提高作為檢驗(yàn)黨的建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。從我市實(shí)際情況出發(fā)，重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：

　　(一)以把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)不斷引向深入為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作

　　“三個(gè)代表”重要思想是我們黨的指導(dǎo)思想，是黨的建設(shè)和組織工作的靈魂。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程和長期戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，首要的任務(wù)是把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)不斷引向深入，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新的成效。要突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一抓深化學(xué)習(xí)，打牢執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。繼續(xù)采取多種形式，組織廣大黨員干部緊密聯(lián)系自己的思想工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)、全面把握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)體系，深刻理解、牢牢把握關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民這個(gè)根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。二抓培訓(xùn)提高，增強(qiáng)執(zhí)政為民的本領(lǐng)�？h區(qū)要組織舉辦“三個(gè)代表”重要思想專題培訓(xùn)班，全面輪訓(xùn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，提高理論素養(yǎng)、精神境界和認(rèn)識(shí)水平，把堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想的愿望轉(zhuǎn)化為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的能力。三抓理論運(yùn)用，提高執(zhí)政為民的水平。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真研究解決本地區(qū)本部門改革發(fā)展中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題和黨的建設(shè)中存在的突出問題，以指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作的實(shí)際成效把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)不斷引向深入。

　　不斷把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的活動(dòng)引向深入，要求我們必須進(jìn)一步做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)思路，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，把大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處。

　　首先，要確立全員培訓(xùn)的目標(biāo)。各級(jí)黨委和組織部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理，落實(shí)全員培訓(xùn)的各項(xiàng)措施，大力實(shí)施輪訓(xùn)，分級(jí)分類培訓(xùn)，力爭全年完成一萬名在職干部的培訓(xùn)任務(wù)，努力開發(fā)干部這個(gè)具有決定性意義的人才資源，促進(jìn)干部由事務(wù)性向?qū)W習(xí)型、知識(shí)型、專業(yè)型、綜合型轉(zhuǎn)變，全面提高干部的思想、政治、知識(shí)、能力素質(zhì)。

　　其次，要明確分類培訓(xùn)的重點(diǎn)。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以勝任本職工作為目標(biāo)，以提高創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力的培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象重點(diǎn)是市、縣區(qū)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部，特別是新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部。培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)來進(jìn)行，提高廣大干部領(lǐng)導(dǎo)、駕馭和服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，具體到黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)各有側(cè)重。黨政干部重點(diǎn)強(qiáng)化行政管理、經(jīng)濟(jì)管理和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，著重辦好農(nóng)林、土地、城建、財(cái)政、稅收、環(huán)保、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化、縣域經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目運(yùn)作、人力資源開發(fā)和勞務(wù)輸出等專題班次。企業(yè)經(jīng)營管理者重點(diǎn)開展工商管理、現(xiàn)代企業(yè)管理、WTO基本規(guī)則等知識(shí)的培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)干部主要進(jìn)行新理論、新知識(shí)、新技能、新方法的培訓(xùn)，重點(diǎn)是本行業(yè)、本專業(yè)科技發(fā)展趨勢和前沿知識(shí)的培訓(xùn)。

　　第三，要努力改進(jìn)培訓(xùn)方式。加強(qiáng)干部培訓(xùn)需求調(diào)研，積極探索按需培訓(xùn)的新方法，突出短、專、快，精心設(shè)計(jì)和組織開展主題鮮明、形式多樣的專題培訓(xùn)，積極推行個(gè)性化、差別化培訓(xùn)。大力推進(jìn)各級(jí)各類黨干校教育改革，采取案例式、研究式和體驗(yàn)式教學(xué)方法。同時(shí)，有計(jì)劃選派縣鄉(xiāng)干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉，解決培訓(xùn)和實(shí)踐脫節(jié)問題，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

　　第四，要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是抓統(tǒng)籌。建立健全干教委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的干部教育培訓(xùn)分級(jí)分類管理體制。實(shí)行項(xiàng)目管理，各級(jí)各有關(guān)部門要及時(shí)制定干部培訓(xùn)年度計(jì)劃，交市干教辦綜合平衡，確定和下達(dá)具體的培訓(xùn)項(xiàng)目和指標(biāo)。二是抓基地。整合培訓(xùn)資源，以黨校、行政院校和各類培訓(xùn)中心為基本依托，積極與高校開展合作培訓(xùn)，充分利用其他社會(huì)教育機(jī)構(gòu)，拓展干部培訓(xùn)渠道，發(fā)揮各類教育資源的作用，形成全面培訓(xùn)、全員學(xué)習(xí)的格局。三是抓考核。強(qiáng)化干部終身教育和終身學(xué)習(xí)理念，建立加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、促進(jìn)干部自覺學(xué)習(xí)的有效制度，完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制，把組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，實(shí)行培訓(xùn)項(xiàng)目落實(shí)情況報(bào)告制度，積極試行黨政干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)學(xué)分制考核管理辦法。加大對(duì)干部教育培訓(xùn)的投入，努力爭取建立干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)基金。四是抓教師。進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立專兼職教師隊(duì)伍，完善干部教育培訓(xùn)師資庫。

　　(二)以創(chuàng)新工作機(jī)制、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施人才興市戰(zhàn)略

　　政以才治，業(yè)以才興。人才瓶頸嚴(yán)重制約了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。人才競爭又使我市人才的結(jié)構(gòu)性矛盾日益加劇。面對(duì)我市人才資源總量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)與實(shí)施經(jīng)營綠色戰(zhàn)略要求存在很大差距的現(xiàn)實(shí)，重點(diǎn)要在創(chuàng)新工作機(jī)制、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)能力建設(shè)方面下功夫。

　　一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人才工作的自覺性和主動(dòng)性。各級(jí)黨委和組織部門要切實(shí)抓好全國、全省和全市人才工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)和宣傳，深刻領(lǐng)會(huì)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》精神，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)決破除一切束縛人才成長的陳規(guī)陋習(xí)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立人才資源是第一資源和人人可以成才的觀念，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委和市委對(duì)人才工作的總體部署和要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的自覺性和主動(dòng)性。要通過多種媒體，廣泛進(jìn)行宣傳，努力營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍。

　　二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力。要加快機(jī)制創(chuàng)新，革除體制弊端，充分調(diào)動(dòng)人才和用人主體兩個(gè)方面積極性，放手讓一切生產(chǎn)要素潛能競相迸發(fā)，讓一切聰明才智充分涌流。一是完善人才工作宏觀領(lǐng)導(dǎo)體制。遵循黨管人才原則，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。進(jìn)一步健全組織部門內(nèi)部人才工作機(jī)構(gòu)，更好地履行組織部門在人才工作上牽頭抓總的職能。二是加強(qiáng)對(duì)各類人才隊(duì)伍建設(shè)的政策研究和宏觀指導(dǎo)。組織開展人才普查，深入分析我市黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，研究加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策措施，增強(qiáng)人才隊(duì)伍整體功能。三是創(chuàng)新人才工作機(jī)制。當(dāng)前重點(diǎn)要在建立四項(xiàng)機(jī)制方面取得新進(jìn)展。在人才評(píng)價(jià)機(jī)制方面，要從規(guī)范崗位職責(zé)入手，借鑒應(yīng)用現(xiàn)代人才測評(píng)技術(shù)，把黨政人才重在群眾認(rèn)可、企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場和出資人認(rèn)可、專業(yè)技術(shù)人才重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具體化，突出能力和業(yè)績，建立由業(yè)績、品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的科學(xué)評(píng)價(jià)各類人才的指標(biāo)體系。在人才選任機(jī)制方面，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，深化干部選拔任用制度和事業(yè)單位人事制度改革，完善企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式，建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制。在人才流動(dòng)機(jī)制方面，完善人才市場，搭建服務(wù)平臺(tái)，整合人事、勞動(dòng)等政府部門人才中介機(jī)構(gòu)，積極鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)人才中介組織，加快市場化步伐，有效發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提高為人才和企業(yè)服務(wù)的水平，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。在人才激勵(lì)機(jī)制方面，要把精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、事業(yè)激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來，大力表彰和宣傳重大創(chuàng)新成果和人才，用發(fā)展的前景吸引人、感召人，讓人才深刻感受到有舞臺(tái)、有奔頭、能干事、能干大事，積極鼓勵(lì)管理、技術(shù)、知識(shí)等要素參與分配，對(duì)取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的人才予以重獎(jiǎng)，使各類人才的活力競相迸發(fā)。

　　三要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好以能力建設(shè)為主題的人才資源開發(fā)。一是制定人才資源開發(fā)規(guī)劃。堅(jiān)持人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一，按照項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)興市的要求，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、深化國有企業(yè)改革、加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大招商引資、加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作，制定人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，用項(xiàng)目集聚人才，以人才聚集推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是落實(shí)人才資源開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點(diǎn)是“一把手”抓“第一資源”責(zé)任制，把人才資源開發(fā)情況作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核的重要內(nèi)容，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和高層次人才制度，搞好對(duì)專家和高層次人才的服務(wù)。三是大力實(shí)施人才開發(fā)工程。繼續(xù)實(shí)施新世紀(jì)人才工程，穩(wěn)定、盤活、用好現(xiàn)有人才，強(qiáng)化繼續(xù)教育，大力培養(yǎng)選拔科技帶頭人和拔尖人才。切實(shí)加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，重點(diǎn)培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、具有實(shí)際操作技能的應(yīng)用型人才;縣區(qū)要著力培養(yǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)軍人才，帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞本地優(yōu)勢項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)民工培訓(xùn)工程，組織舉辦各類農(nóng)民技術(shù)學(xué)校，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村科技致富能手，提高農(nóng)民工技能，推動(dòng)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　(三)以能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

　　第一，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)這個(gè)根本。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂，是牢固樹立和落實(shí)“四觀”的重要保證。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，重點(diǎn)要在三個(gè)方面下功夫。一是深入進(jìn)行立黨為公、執(zhí)政為民教育，引導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中繼續(xù)開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線、“兩個(gè)務(wù)必”、公道正派三項(xiàng)教育活動(dòng)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，打牢堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)方面存在的突出問題�？傮w上看，全市廣大黨員干部尤其是大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都能自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為加快安康發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但是，也要清醒地看到，我市黨員干部隊(duì)伍中仍還存在一些比較突出的問題。尤其是在思想觀念上不同程度地存在滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、精神狀態(tài)不振的問題;工作方法簡單粗暴、法律政策觀念淡薄、侵犯群眾切身利益的事時(shí)有發(fā)生;工作作風(fēng)漂浮、辦事敷衍塞責(zé)、效率低下的現(xiàn)象在一些單位和部門表現(xiàn)也還比較突出。為此，各級(jí)黨委和組織部門要認(rèn)真跟蹤考察領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和工作運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決這些問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員尤其是縣區(qū)委書記要高度重視，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，在扎實(shí)做好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究問題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。年內(nèi)適當(dāng)時(shí)候，將組織召開全市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)座談會(huì)，總結(jié)交流加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究并提出下一步工作的要求。三是健全和落實(shí)以民主集中制為核心的各項(xiàng)制度。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)、理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾、選人用人和黨風(fēng)廉政等方面的制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，形成加強(qiáng)思想政治建設(shè)的長效機(jī)制。

　　第二，始終突出領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。黨的xx大提出了不斷提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法行政和總攬全局五個(gè)方面執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求。從安康干部隊(duì)伍的實(shí)際出發(fā)，著重在提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握大局、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和破解發(fā)展難題、處理突發(fā)事件的能力上下功夫。提高把握全局能力，必須堅(jiān)持貫徹黨的路線方針政策，善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維研究全局性的重大問題，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康地發(fā)展;提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力，必須正確掌握和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律與規(guī)則，努力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏內(nèi)在活力、財(cái)政收支矛盾加劇、社會(huì)保障任務(wù)壓力沉重等長期制約我市發(fā)展的突出問題;提高處理突發(fā)事件的能力，必須善于協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，增強(qiáng)預(yù)見性和主動(dòng)性，一旦出現(xiàn)問題，就迅速反應(yīng)，果斷處理，妥善化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，根據(jù)各自實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，堅(jiān)持在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。各級(jí)黨委和組織部門要注意在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和復(fù)雜局面的關(guān)鍵時(shí)刻考察、識(shí)別和鍛煉干部。

　　第三，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。一是加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度。突出理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)等環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育、管理和監(jiān)督。鼓勵(lì)支持年輕干部到艱苦環(huán)境鍛煉，堅(jiān)持選派優(yōu)秀年輕干部到基層掛職和參加中心工作，繼續(xù)積極探索選派干部到沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)謀職鍛煉，提高干部實(shí)際工作能力。二是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、備用結(jié)合，采取民主推薦、公開招考等方式，做好后備干部調(diào)整充實(shí)工作。繼續(xù)選派優(yōu)秀大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配有一名大學(xué)生的目標(biāo)，培養(yǎng)和儲(chǔ)備高素質(zhì)的后備人才。三是做好領(lǐng)導(dǎo)班子跟蹤考察和調(diào)整充實(shí)工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和大膽啟用那些有責(zé)任意識(shí)、有遠(yuǎn)見卓識(shí)、有實(shí)事求是勇氣、有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力、有突出工作實(shí)績的優(yōu)秀干部，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。四是認(rèn)真做好老干部工作。從政治上、學(xué)習(xí)上、生活上關(guān)心老干部，以滿腔的熱情和深厚的感情，積極主動(dòng)地為他們解決實(shí)際困難。切實(shí)抓好離退休干部黨支部建設(shè)。

　　(四)以全面貫徹《干部任用條例》為重點(diǎn)，加快干部人事制度改革步伐

　　適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，加快干部人事制度改革步伐，必須全面貫徹《干部任用條例》，按照樹立和落實(shí)“四觀”的要求，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。要重點(diǎn)做好以下工作：

　　第一，堅(jiān)持干部人事制度改革的基本方向，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主。全面貫徹《干部任用條例》和《深化干部人事制度改革綱要》，把擴(kuò)大民主落實(shí)到干部工作的方方面面，體現(xiàn)在干部工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持和完善擴(kuò)大民主的各項(xiàng)制度，改進(jìn)民主測評(píng)、民主推薦、考核考察方法，全面實(shí)行差額考察制度和考核考察結(jié)果反饋制度，大力推行干部任用“票決”制，積極探索“公推競選”制，使黨員、干部和群眾更好地行使對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施，重點(diǎn)抓好《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作機(jī)制的意見》和《縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核量化辦法》(試行)的貫徹實(shí)施，加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職和相形見絀干部的力度。繼續(xù)推進(jìn)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，探索試行公開選拔后備干部和市、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步提高干部公開選拔工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平;全面推行黨政機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗，使之成為機(jī)關(guān)干部選拔任用的一種重要方式。

　　第二,積極探索干部工作的內(nèi)在規(guī)律，力求在難點(diǎn)問題上取得新進(jìn)展。一是以研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為突破口，探索建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度，形成科學(xué)的政績考核評(píng)價(jià)機(jī)制和正確的用人導(dǎo)向。二是以建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、聘任制和辭職制為突破口，完善和規(guī)范任期限制型、競爭淘汰型、個(gè)人意愿型退出途徑，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部正常退出機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)干部能下能出。三是以事業(yè)單位人事制度改革為突破口，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，抓好改革試點(diǎn)，理順企業(yè)、事業(yè)單位干部人事管理體制，研究建立適合不同類型事業(yè)單位的人事分類管理制度，探索運(yùn)用市場機(jī)制配置企業(yè)經(jīng)營管理者的辦法，用好用活企業(yè)和事業(yè)單位各類人才。

　　第三,建立健全制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督，突出抓好政治紀(jì)律、干部選拔任用工作和干部作風(fēng)的監(jiān)督，從規(guī)范權(quán)力運(yùn)作入手，積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部事先預(yù)警、超前監(jiān)督的有效途徑。健全完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度、干部選拔任用工作責(zé)任追究制度、選拔任用干部預(yù)審制度、組織部門內(nèi)部監(jiān)督制度，建立干部監(jiān)督信息庫，加大對(duì)群眾舉報(bào)問題的查處力度，加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反《干部任用條例》的人和事。

　　(五)以增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、擴(kuò)大覆蓋面、保持先進(jìn)性、樹立新作風(fēng)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

　　加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。今年基層組織建設(shè)要認(rèn)真貫徹省委關(guān)于“基層工作年”的要求，按照“農(nóng)村抓深化，企業(yè)抓探索，社區(qū)抓創(chuàng)新，其他抓提高”的基本思路，以增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、擴(kuò)大覆蓋面、保持先進(jìn)性、樹立新作風(fēng)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)基層工作的薄弱環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。

　　第一，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，全面提高基層組織建設(shè)工作水平。一是適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個(gè)總要求，堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。要以深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，把縣區(qū)涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所納入聯(lián)創(chuàng)范圍，豐富聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容，提升聯(lián)創(chuàng)水平，健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制;不斷加大“四個(gè)培養(yǎng)”工程實(shí)施力度，繼續(xù)抓好農(nóng)村黨組織科技示范基地、農(nóng)村黨員科技致富示范戶活動(dòng)，實(shí)施創(chuàng)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委示范基地”和“黨員科技示范戶”旗幟工程;進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，力爭年內(nèi)全市80%村級(jí)組織活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)公房化，搞好后進(jìn)村級(jí)組織整頓，理順村“兩委會(huì)”關(guān)系。要認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，以農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)力度，配合省委組織部抓好“百千萬”示范培訓(xùn)工程，直接抓好20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、100名村黨支部書記、1000名黨員的培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村基層干部致力發(fā)展、服務(wù)群眾的自覺性和執(zhí)行政策、依法辦事、帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。二是適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大企業(yè)黨建工作力度。積極探索研究混合所有制企業(yè)中黨組織如何開展工作、發(fā)揮作用問題。重視做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)、改制重組和困難企業(yè)黨的建設(shè)工作，確保這些單位黨的組織不散、黨員作用不減、黨的工作不斷。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議精神，以建立組織、發(fā)展黨員、開展活動(dòng)、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，探索向目前尚不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員，切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作。上半年，召開一次全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作匯報(bào)會(huì)，進(jìn)一步研究解決存在的問題。三是適應(yīng)城市社會(huì)管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。認(rèn)真貫徹全市社區(qū)黨建工作座談會(huì)精神，以強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，加強(qiáng)以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)和社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，把分散的黨員組織起來，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用。抓好黨建示范社區(qū)建設(shè)，市縣區(qū)分別抓好1個(gè)社區(qū)黨建示范點(diǎn)，推動(dòng)社區(qū)黨組織創(chuàng)新活動(dòng)方式，努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。加大在社會(huì)團(tuán)體和中介組織中建立黨組織的工作力度。繼續(xù)做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研事業(yè)單位黨的建設(shè)工作。當(dāng)前，全市廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員要在防治禽流感工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，認(rèn)真做好組織、宣傳、教育和幫助群眾工作，堅(jiān)決打贏這場高致病性禽流感防治工作的阻擊戰(zhàn)。

　　第二，改進(jìn)方式方法，積極探索黨員教育管理工作的新機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)和離退休職工黨員的教育管理，加大在流動(dòng)黨員中建立黨組織工作的力度，將下崗失業(yè)和離退休職工中的黨員有計(jì)劃、分區(qū)域移交給社區(qū)管理，消滅黨員教育管理的“肓區(qū)”。進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員工作，重點(diǎn)要在生產(chǎn)、工作一線和青年、高知識(shí)群體中發(fā)展黨員，認(rèn)真做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作，尤其要把農(nóng)村致富能手、企業(yè)以及社會(huì)各行各業(yè)中的優(yōu)秀人才培養(yǎng)吸納到黨內(nèi)，不斷為黨組織增添新的活力，提高黨凝聚群眾、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)的能力。認(rèn)真做好開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作，適時(shí)挑選和培訓(xùn)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作骨干，做好開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的輿論宣傳準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員電化教育工作，繼續(xù)推進(jìn)“黨建上網(wǎng)”工程，建成市級(jí)黨建網(wǎng)站;辦好黨建電視專欄，搞好教材投稿播放，深入開展電教科技示范活動(dòng)，推進(jìn)村級(jí)網(wǎng)絡(luò)延伸，力爭年內(nèi)1至2個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨員電教網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率100%的目標(biāo)。

　　第三，深入學(xué)習(xí)典型，進(jìn)一步發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。白河縣和陳分新是省委在全省樹立的苦干實(shí)干、富民興縣強(qiáng)村的兩面旗幟。去年以來，我們?cè)谌�市廣泛開展了向白河縣和陳分新學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)全市廣大黨員干部堅(jiān)持苦干實(shí)干、努力加快發(fā)展發(fā)揮了重要的示范和導(dǎo)向作用。今年，我們要把學(xué)習(xí)白河縣和陳分新與樹立和落實(shí)“四觀”、切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、以求真務(wù)實(shí)精神做好加快發(fā)展的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。首先，要深刻理解白河精神和陳分新先進(jìn)事跡的時(shí)代內(nèi)涵。白河縣“三苦”精神和陳分新感人事跡充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神與科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀，其本質(zhì)是解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、執(zhí)政為民。在新形勢下，我們要深入學(xué)習(xí)白河縣和陳分新知難而上、勇于進(jìn)取的開拓創(chuàng)新精神，切實(shí)解決一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“怕”字當(dāng)頭、思想僵化、安于現(xiàn)狀、無所作為、不思進(jìn)取的問題，樹立富民興縣強(qiáng)村的堅(jiān)定信念;學(xué)習(xí)白河縣和陳分新求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的艱苦奮斗精神，堅(jiān)決反對(duì)只圖虛名、不務(wù)實(shí)效的形式主義和浮躁浮夸、急功近利的不良風(fēng)氣;學(xué)習(xí)白河縣和陳分新時(shí)刻想著群眾、一切為了群眾、緊緊依靠群眾、群眾利益無小事、全心全意實(shí)踐宗旨的無私奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際、脫離群眾、搞強(qiáng)迫命令、傷害群眾利益的錯(cuò)誤行為，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀;學(xué)習(xí)白河縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和以陳分新為核心的王院村班子精誠團(tuán)結(jié)、共謀發(fā)展的民主協(xié)作精神，堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人說了算的專斷作風(fēng)，形成講民主、講團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)氣。其次，要建立堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“基層工作年”的要求，研究制定有利于調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性、促進(jìn)基層工作落實(shí)、強(qiáng)化基層組織建設(shè)的政策措施，激勵(lì)干部心往基層想、人往基層走、勁往基層使;健全和完善干部績效考核評(píng)價(jià)制度，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。

　　(六)以深化和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

　　第一，進(jìn)一步深化和拓展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。去年在全市組織人事系統(tǒng)開展的以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門自身建設(shè)起到了很好的推動(dòng)作用，取得了初步的成效。堅(jiān)持公道正派，是組織部門的永恒主題。全國和全省組織部長會(huì)議明確提出，今年要把這項(xiàng)活動(dòng)再扎扎實(shí)實(shí)抓一年。從安康組工干部隊(duì)伍實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一抓安排部署。認(rèn)真貫徹等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“四個(gè)必須”、“兩個(gè)滿意”的重要批示精神，對(duì)如何深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)做出周密安排，明確深化和拓展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的內(nèi)容、重點(diǎn)、措施和要求，確保抓實(shí)抓好抓出明顯成效。二抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。繼續(xù)堅(jiān)持在加強(qiáng)思想教育、解決突出問題、建立長效機(jī)制上下功夫。采取多種方式，組織廣大組工干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立“公道正派”的理念，打牢堅(jiān)持公道正派的思想基礎(chǔ)，以思想認(rèn)識(shí)上的新收獲推動(dòng)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得新成效。對(duì)查擺出來的突出問題，認(rèn)真分析，制定措施，扎實(shí)整改。強(qiáng)化制度建設(shè)，結(jié)合各自實(shí)際，重點(diǎn)建立健全以規(guī)范組工干部選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制等為主要內(nèi)容的組織部門人事管理制度，以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度，以規(guī)范組工干部行為為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度，從而健全組織部門堅(jiān)持公道正派原則的制度保證體系。三抓工作落實(shí)。要把公道正派要求貫徹落實(shí)到組織工作的各個(gè)方面。組織部門的每項(xiàng)工作，都要體現(xiàn)公道正派的要求。組織部門的每個(gè)崗位，都要結(jié)合崗位職責(zé)和職位特點(diǎn)，制訂出堅(jiān)持公道正派的具體規(guī)范要求。組織部門的每位干部，都要結(jié)合自己的實(shí)際，明確貫徹落實(shí)公道正派要求的措施，加強(qiáng)自我約束。同時(shí)，要隨著形勢的發(fā)展和變化，不斷賦予公道正派以新的時(shí)代內(nèi)涵，使公道正派真正成為組織部門自身建設(shè)的永恒主題，成為組工干部的自覺行動(dòng)。

　　第二，進(jìn)一步深化以“一講二精三懂四會(huì)”為主要內(nèi)容的素質(zhì)競賽活動(dòng)。關(guān)鍵是要加強(qiáng)對(duì)組工干部的培訓(xùn)，尤其是要重視加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)入組織部門人員的教育，大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高組工干部觀察思考、分析判斷、開拓創(chuàng)新、組織協(xié)調(diào)、說服教育五個(gè)方面的能力。特別是要注意緊密結(jié)合黨和國家工作大局對(duì)組織工作提出的新要求，根據(jù)實(shí)際工作需要和干部自身需求，不斷豐富和更新培訓(xùn)內(nèi)容。當(dāng)前組工干部的教育培訓(xùn)，尤其要注意幫助組工干部提高科學(xué)認(rèn)定和正確評(píng)價(jià)干部政績的能力，切實(shí)把關(guān)于樹立正確政績觀的要求落實(shí)到干部工作的實(shí)踐中去。要認(rèn)真安排，加大力度，抓好落實(shí)，發(fā)揮組織部門這一干部培訓(xùn)工作主管部門的帶頭作用，力爭在今明兩年，使全體組工干部普遍輪訓(xùn)一遍。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、落實(shí)型、廉潔型機(jī)關(guān)和組工干部隊(duì)伍。

　　第三，進(jìn)一步推進(jìn)組織部門規(guī)范化建設(shè)。要建立科學(xué)規(guī)范、高效有序的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作的目標(biāo)管理，健全和完善工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的工作格局。積極推進(jìn)組織部門信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)組織工作信息化管理，提高辦事效率。進(jìn)一步深化組織部門基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)組織系統(tǒng)調(diào)研信息工作，堅(jiān)持以創(chuàng)新的思路和方法解決組織工作面臨的新情況、新問題，努力提高工作水平，始終保持組工干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

　　同志們，今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，各級(jí)黨委和組織部門要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力為加快安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。