世界環(huán)境保護(hù)日發(fā)言稿（通用13篇）

世界環(huán)境保護(hù)日發(fā)言稿 篇1

　　各位老師，各位同學(xué)：

　　大家早上好！今天我國旗下的題目是[天天都是環(huán)境日]。

　　六月，不僅有大家熟悉的兒童節(jié)和父親節(jié)，還有一個特殊有意義的日子――世界環(huán)境日。

　　一直以來，我們賴以生存的環(huán)境，引起了許多有識之士的極大關(guān)注。1972年6月5日，在人類環(huán)境會議上，通過了的[人類環(huán)境宣言]。同年10月，聯(lián)合國大會通過決議，將以后每年的6月5日定為世界環(huán)境日。

　　優(yōu)美和諧的自然環(huán)境，給我們以美的感受，“明月松間照，清泉石上流”，讓我們感受清幽；“大漠孤煙直，長河落日圓”，讓我們體驗(yàn)壯闊；“流連戲蝶時時舞，自在嬌鶯恰恰啼”讓我們領(lǐng)略幽雅。春天，有草長鶯飛的生氣勃勃；夏日，有接天蓮葉的盈盈綠意；秋天，有“晴空一鶴”的悠悠愜意；冬夜，有“千樹萬樹梨花開”的素雅。

　　美麗的自然環(huán)境，帶給我們愉快的心情，帶給我們學(xué)習(xí)和工作的良好氛圍。但是，人們在享受大自然的恩惠時，卻粗心地忘記了去保護(hù)這些美麗的景色，以至于如今，生態(tài)環(huán)境不斷惡化：森林退化，塵土飛揚(yáng)，水土流失，洪水肆虐，酸雨赤潮，南極空洞各種環(huán)境問題接踵而至。聯(lián)合國環(huán)境署曾公布環(huán)境調(diào)查結(jié)果：1.2億人口生活在混濁的空氣中，12億人口生活缺水，12%的哺乳動物和11%的鳥類瀕臨滅絕，每年地表土壤流失四百億噸，森林以每年450萬公頃的速度消逝這些觸目驚心的數(shù)字仍在不斷增長著。這為我們敲響了警鐘：保護(hù)自然環(huán)境刻不容緩！

　　對于我們中學(xué)生來說，保護(hù)環(huán)境應(yīng)當(dāng)從校園中做起。我們的校園環(huán)境十分幽雅，春夏秋冬各是一幅美麗的畫卷。可是令人惋惜的是，校園中一些破壞環(huán)境的不文明現(xiàn)象仍然存在：碧綠的草坪里長出了白色的塑料花，垃圾桶的幾步之遙處靜靜地躺著食品包裝袋，冷飲木棒在校園中到處可見，粉筆灰隨風(fēng)起舞消除這些與美麗校園不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，需要我們每一位同學(xué)的配合。

　　建設(shè)和諧校園，保護(hù)環(huán)境是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，需要我們用耐心和恒心去完成。讓我們珍愛環(huán)境，善待地球，為維護(hù)我們共同的家園獻(xiàn)上一份力！在我們生命的每一天里，做到天天都是環(huán)境日！

　　最后，預(yù)祝高三的學(xué)哥學(xué)姐們在高考中，沉著冷靜，為自己的高中生活畫上無悔的句號！

　　謝謝大家。

世界環(huán)境保護(hù)日發(fā)言稿 篇2

　　敬愛的老師們、同學(xué)們：

　　現(xiàn)在的地球，都是黃色，綠色大量減少，這是怎么了？原來這是因?yàn)槿藗兇罅康目撤�樹木，這不僅讓鳥兒沒了家，還造成了崩塌，洪水等。沒有了樹，我們的地球就好像少了一根支撐的梁柱。

　　現(xiàn)在各個商店都跟著我們的嗜好，大量生產(chǎn)汽水，而汽水的“外衣”就是罐子，罐子更是一種污染，馬路，公園甚至連學(xué)校都成了它們的家。罐子有的是鋁做成的，鋁也是對人體有害的。

　　你知道嗎？廢舊電池中含有大量的重金屬污染物鉻、鉛、汞等。由廢舊電池所產(chǎn)生的污染，危害作用是緩慢的也是深遠(yuǎn)的。當(dāng)它們和普通的家庭垃圾混合后，在一定的條件下，會慢慢發(fā)生一系列化學(xué)反應(yīng)，釋放出有毒物質(zhì)，這些有毒物質(zhì)焚燒時會污染大氣，滲入地下時污染地下水或江河湖泊；一旦進(jìn)入土壤水源，將會通過食物鏈進(jìn)入人體，損害人的神經(jīng)系統(tǒng)、造血功能、腎臟和骨骼。因此，它屬于危險(xiǎn)垃圾。試驗(yàn)表明：一支汞電池污染的水量超過一個人一生用水量的總和。

　　以前小河清澈見底，能看見小魚，現(xiàn)在工廠為了提高效率，竟把小河當(dāng)成了排放污水的好地方，小河被污水弄得骯臟不堪，過路的行人都飛快的離開。

　　節(jié)約用水是在保護(hù)我們的環(huán)境，就是節(jié)約資源。我們要以自己的實(shí)際行動保護(hù)環(huán)境，最簡單易行的就是從自己做起，注意節(jié)約用水，如：用完水籠頭后隨時關(guān)掉水籠頭；把洗菜的水用來澆花、涮拖把、沖廁所。不要以為水籠頭滴幾滴水算不了什么，一個水籠頭每秒鐘滴一滴水，一年就是白白流掉36方水。如果一家一戶每月節(jié)約一方水，全國一個月會節(jié)約多少水呢？

　　幸虧現(xiàn)在人們都領(lǐng)悟到了地球以被污染，大家都已經(jīng)行動起來了，我希望那些沒行動起來的人們，都彎一下腰把地上的紙撿起來，讓我們的明天更加美麗，整潔！

世界環(huán)境保護(hù)日發(fā)言稿 篇3

　　敬愛的老師們、同學(xué)們：

　　隨地吐痰在眾多陋習(xí)中位居首位。在車站、廣場或城市道路等公共場所地面上的斑斑痰跡便是有力的證據(jù)。這些可惡的痰跡嚴(yán)重污染了環(huán)境，玷污了城市形象，無形中影響著市民的身心健康。

　　我曾看到這樣一則報(bào)道：一位有錢人在北京天安門廣場隨地吐痰，執(zhí)法人員上前制止并依據(jù)《北京市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對其進(jìn)行處罰，開具了一張50元的罰款單。此人出手大方，順手從兜里掏出一張百元大鈔說道：“別找了，我再吐一口”。對這則報(bào)道，我感觸頗深，因?yàn)檫@不僅是一種不文明的行為，更是一種不道德的行為。

　　當(dāng)前，全國各地正在深入開展社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動，倡導(dǎo)文明、健康、向上的良好社會風(fēng)尚。制止社會一切丑惡行為已成為社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。“天下興亡，匹夫有責(zé)”，我們每個公民都應(yīng)有這樣的社會責(zé)任感。

　　對隨地吐痰等與社會文明不和諧的行為，城市管理執(zhí)法部門也采取了一些相應(yīng)的措施，罰款最為常見，當(dāng)然能夠暫時讓隨地吐痰等不文明行為得到制止。但要從“讓我這樣做”到“我要這樣做”是一個質(zhì)的飛躍，不能從根本上鏟除這種不文明現(xiàn)象。實(shí)踐證明：文明是罰不出來的，只有從自己的陋習(xí)中付出代價，才有可能使其從思想上深刻認(rèn)識、反省、從而棄“恥”揚(yáng)“榮”。

　　我認(rèn)為至少要從以下幾個方面入手：一是制定一套科學(xué)、合理、完善的法律法規(guī)制度，二是要明確主體單位。授予其制定出的法律法規(guī)制度的執(zhí)行權(quán)，并進(jìn)行有效地實(shí)施。三是讓制定出的法律法規(guī)借助媒體廣泛宣傳，有必要印制一些關(guān)于文明市民公約的小冊子免費(fèi)發(fā)放，營造一個良好的公民教育氛圍，讓公民積極參與進(jìn)來。

　　顯而易見，建造文明、美麗、和諧、平安的城市不僅要有相應(yīng)的條例，公眾積極的參與更為重要，還要讓在提升執(zhí)法者素質(zhì)的同時全面提升市民的素質(zhì)。多管齊下，才能使公民逐步從心理上厭惡并摒棄隨地吐痰這些不文明的行為。

　　相信，在全社會的共同努力下，像隨地吐痰這種不文明的行為就會得到有效遏制，充滿活力的社會就會離我們越來越近。

世界環(huán)境保護(hù)日發(fā)言稿 篇4

　　尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：

　　早上好!今天，我國旗下的主題是――保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。

　　6月5日是世界環(huán)境日，這是為了紀(jì)念1972年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境會議的開幕日，這次會議也是人類第一次真正意義上開始關(guān)注全球環(huán)境狀況，呼吁人類保護(hù)環(huán)境的歷史盛會。

　　保護(hù)環(huán)境，古代就有"不涸澤而漁，不焚林而獵"的訓(xùn)誡。今天，我們更應(yīng)該懂得保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己。我們不僅要合理利用資源，更要竭心竭力保護(hù)環(huán)境，讓環(huán)境永恒為我們?nèi)祟惖纳�存發(fā)展服務(wù)。作為學(xué)生，我們要愛護(hù)學(xué)校的環(huán)境，創(chuàng)建綠色校園。

　　首先，應(yīng)該樹立綠化校園的意識，應(yīng)該熟悉到綠化校園是我們每個同學(xué)的義務(wù)與責(zé)任。雖然此刻同學(xué)們的學(xué)習(xí)任務(wù)都比較重，但只要正確處理好綠化校園與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，就能學(xué)以致用，相得益彰。

　　其次，應(yīng)該履行綠化校園的義務(wù)。應(yīng)該積極投身到學(xué)校統(tǒng)一安排的活動中去，為植樹造林，栽花種草，清潔掃除，環(huán)境美化做應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也應(yīng)該嚴(yán)格遵守學(xué)校有關(guān)規(guī)定，如不亂扔果皮紙屑，不浪費(fèi)水資源，還應(yīng)該隨時隨地發(fā)揮有關(guān)方面的積極性和創(chuàng)新性，如避開使用一次性筷子，不浪費(fèi)紙張，不隨意毀壞花草樹木，不隨意捕殺鳥獸魚蟲等等。

　　環(huán)境保護(hù)的意義是重大且深遠(yuǎn)的。當(dāng)今世界，環(huán)境保護(hù)正成為一種健康的時尚，成長的文明。對個人來說，環(huán)保行為意味著素養(yǎng)和教養(yǎng);對國家而言，環(huán)保質(zhì)量標(biāo)志著尊嚴(yán)與力量。

　　環(huán)境保護(hù)是新世紀(jì)的重要信號，它引導(dǎo)著企業(yè)界去發(fā)展綠色技術(shù)和清潔生產(chǎn);環(huán)境保護(hù)是新世紀(jì)的更高要求，它激勵著有責(zé)任心的人們?nèi)コ袚?dān)可持續(xù)發(fā)展的重任。

　　同學(xué)們，千里之行，始于足下，讓我們從此刻開始，打算好一份熱情，一份渴望，一份執(zhí)著，參與到環(huán)�；顒又衼�，用良知阻止破壞環(huán)境的行為，用意識引領(lǐng)環(huán)保潮流，用智慧關(guān)注生存變化，用行動調(diào)整生活方式，用責(zé)任履行環(huán)保義務(wù)，用愛心激發(fā)每個人的熱情，用權(quán)利監(jiān)督自己身邊的人，讓綠色種子在每個人心中生根發(fā)芽結(jié)果。

　　我的演講完畢，謝謝大家!

世界環(huán)境保護(hù)日發(fā)言稿 篇5

　　敬愛的老師們、同學(xué)們：

　　我先來講一個故事：地球不知道自己的名字是怎么來的，因?yàn)榈厍蛑車�的朋友的名字都有個“星”字。于是他去請教太陽，太陽笑瞇瞇地說：“因?yàn)槟闶怯钪嬷凶钇�亮的成員，你擁有翡翠的秀發(fā)，光滑的皮膚，長得又俊，再配上藍(lán)色的連衣裙和薄薄的紗衣，，很美哦！”

　　于是地球變得高傲了，變得瞧不起別人了。他對月亮說：“瞧你！頭上光凸凸的，難看死了！”對金星說：“瞧你！窮死了，連件像樣的外套也沒有” 又過了很久，從遠(yuǎn)方來了一顆星球，他問地球：“請問，你認(rèn)識一個叫地球的嗎？”地球驕傲地說：“我就是�。　笨墒撬�仔細(xì)打量地球之后說：“別騙人了！傳說中的地球可是美麗異常�。∮谑蔷妥哌h(yuǎn)了。

　　難道我不漂亮嗎？地球想。他抬頭望銀河里自己的身影，看到的是一個頭發(fā)已稀稀落落；穿著一身烏黑烏黑的連衣裙，劣跡斑斑；一身紗衣倒不如說是一塊破布，零零落落。天！這是我嗎？事實(shí)證明，這就是我，那個已經(jīng)變得很丑的地球。幼兒園老師國旗下《環(huán)境保護(hù)日》

　　于是地球又去找太陽。太陽問地球：“孩子，你知道嗎？有一種叫做人類的生物，你現(xiàn)在的樣子也是他們造成的！”我簡直不能相信自己聽到的，“沒錯，就是他們，無止盡地抽你的血液，使你的頭發(fā)脫落，又把你的紗衣撕裂了?”聽著太陽毫無玩笑意思的臉龐，我徹底崩潰了。誰來救救我？

　　這一切都源于我們?nèi)祟悓Φ厍虻倪^度索取，是人類正在吞食自己種下的惡果。既然是我們?nèi)祟惏训厍虻沫h(huán)境弄糟了，我們就有責(zé)任恢復(fù)地球的本來面貌。37年前的6月5日，聯(lián)合國在瑞典首都斯德哥爾摩召開了《聯(lián)合國人類環(huán)境會議》，提出“為了這一代和將來的世世代代而保護(hù)和改善環(huán)境，已經(jīng)成為人類一個緊迫的目標(biāo)” 同年的聯(lián)合國大會，把6月5日確定為世界環(huán)境日，并且每年都有一個主題。年“六·五”世界環(huán)境日的主題為，為呼應(yīng)這一主題，環(huán)境保護(hù)部確定今年“六·五”世界環(huán)境日主題為。

　　因此，保護(hù)環(huán)境是我們的共同責(zé)任，我們已經(jīng)行動起來了。這幾年開展的創(chuàng)建“綠色學(xué)�！钡幕顒樱�就是我們?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境作出的努力，是體現(xiàn)環(huán)保從小事做起，從身邊做起，從保護(hù)校園環(huán)境做起。通過多年的努力，我們已成為“蘇州市綠色學(xué)�！�、“江蘇省綠色學(xué)�！�。這是我們?nèi)�體師生共同努力所取得到成績�，F(xiàn)在，我們又朝著“國家級綠色學(xué)�！鼻斑M(jìn)，更深入地開展環(huán)保活動。 在創(chuàng)建“國家級綠色學(xué)校”的活動中，我們學(xué)校每個年級都有一個“綠色班隊(duì)”。這些班級在老師的帶領(lǐng)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保知識，開展環(huán)保活動。同學(xué)們無論在黑板報(bào)的刊出還是學(xué)習(xí)園地的布置，都能體現(xiàn)出濃濃的環(huán)保之情。還積極開展環(huán)保為主題的班隊(duì)活動。像三（3）中隊(duì)在上星期四就舉行了一個“我環(huán)保，我快樂”的主題隊(duì)會。他們通過朗誦、快板、小品和環(huán)保故事，展示了對環(huán)保的熱情，還以“環(huán)保公約”的形式，表示了環(huán)保的決心。

　　我們學(xué)校還有一批少先隊(duì)員始終活躍在環(huán)保第一線，那就是學(xué)校的“綠蘊(yùn)環(huán)保社”。我們學(xué)校每一個班級都有綠色志愿者，對認(rèn)養(yǎng)的綠地進(jìn)行保護(hù)和管理。但是，環(huán)保不僅僅是愛綠護(hù)綠，我們需要在更多的方面來開展環(huán)保活動，積極保護(hù)校園環(huán)境。在一些綠色志愿者的提議下，成立了“綠蘊(yùn)環(huán)保社”，作為紅領(lǐng)巾環(huán)保社團(tuán)，擔(dān)負(fù)起更多的環(huán)保責(zé)任。綠蘊(yùn)環(huán)保社成立后，建起了回收屋。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，本學(xué)期共回收了近XX個廢塑料瓶和易拉罐，和幾十斤廢紙，買到了近百元錢，并以學(xué)習(xí)用品回贈給各個班級。辦起了“綠蘊(yùn)環(huán)保報(bào)”，每月出版一期。主要報(bào)道重大的環(huán)保新聞和環(huán)保社活動的情況，宣傳環(huán)保，發(fā)表隊(duì)員環(huán)保作品，刊登環(huán)保詩歌、故事、謎語等等�，F(xiàn)在已經(jīng)刊出3期，即將出版第四期。在這里，我替“綠蘊(yùn)環(huán)保報(bào)”的編委會發(fā)出征稿啟事，歡迎同學(xué)們向環(huán)保報(bào)，我們會向的同學(xué)贈送環(huán)保報(bào)。環(huán)保社還舉行了圖書交流活動，社員們把自己的圖書帶到學(xué)校，與其他社員交換閱讀，既節(jié)約了錢款，又能讓圖書發(fā)揮出更大的作用，也是節(jié)約資源的一種方法。當(dāng)落葉遍地，影響校園環(huán)境時，環(huán)保社又發(fā)動社員開展義務(wù)勞動，為一年級的包干區(qū)清掃落葉。許多少先隊(duì)員，積極要求參加環(huán)保社，要求環(huán)保任務(wù)。六一兒童節(jié)前夕，一共有近百名隊(duì)員報(bào)名，報(bào)名的地方排起了長隊(duì)。由于人數(shù)很多，環(huán)保社只能分批吸收，這一次又有56名隊(duì)員成為環(huán)保社的社員，在世界環(huán)境日那天，舉行了新社員的

世界環(huán)境保護(hù)日發(fā)言稿 篇6

　　各位老師、同學(xué)們：

　　大家好！

　　今年是第xx個世界環(huán)境日，今年世界環(huán)境日的主題是，主題是。結(jié)合我市實(shí)際，確定本溪市活動主題為：共建美麗本溪，同享碧水藍(lán)天。

　　為了保護(hù)我們的共同家園地球，提高我校師生的環(huán)保意識，引導(dǎo)大家關(guān)注環(huán)境問題了解環(huán)保知識，努力創(chuàng)建綠色和諧校園。為此，我們向各位同學(xué)家長朋友發(fā)出如下倡議：

　　一、珍愛生靈。平等對待自然界中的其它生命體，不隨意傷害它們，保持生態(tài)系統(tǒng)平衡。我們要做到不踐踏草木，不攀折花葉，不小動物，不吃珍稀動植物等。

　　二、節(jié)約資源。我們惟獨(dú)一個地球，資源有限，生活在地球上的人卻不斷的增長。我們要做到節(jié)約糧食節(jié)約用水節(jié)約紙張，使用可再生的資源分類回收廢物，生活簡單等。

　　三、抵制污染。不當(dāng)?shù)纳�產(chǎn)生活行為，會帶來很大污染。我們要做到不亂扔垃圾不用或少用難降解和難再生的物品不焚燒秸稈制止污染等。

　　四、植綠護(hù)綠。沒有森林和植被等綠色，便沒有人類，沒有地球上的絕大多數(shù)生命。多植一棵樹多種一片草多養(yǎng)一盆花多增加一些綠色，都是我們應(yīng)盡的義務(wù)。

　　親愛的同學(xué)家長朋友們，讓我們攜手并肩，珍愛生靈，節(jié)約資源，抵制污染，植綠護(hù)綠，為實(shí)現(xiàn)社會文明進(jìn)步經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展生態(tài)良性循環(huán)資源合理利用環(huán)境質(zhì)量良好城市優(yōu)美潔凈生活舒適便捷做己的努力。

世界環(huán)境保護(hù)日發(fā)言稿 篇7

　　敬愛的老師們、同學(xué)們：

　　數(shù)字是枯燥的，但枯燥的數(shù)字告訴我們的是殘酷的事實(shí)。

　　環(huán)保，已經(jīng)成為我國乃至世界的重要話題。環(huán)保，顧名思義就是環(huán)境保護(hù)。那么，當(dāng)今的環(huán)境如何呢？地球已經(jīng)骯臟不堪：白色污染、全球變暖，臭氧層破裂地球被折騰得透不過氣來。但是，更加殘酷的事實(shí)是，降臨在地球身上的事情，終究會降臨在我們?nèi)祟惿砩�。很多人覺得自己很無辜，我們是為了科學(xué)方便地生活，才不得已這樣的呀！然而他們卻沒有想過，當(dāng)家園不復(fù)存在時，科學(xué)與生活都將無立足之地。

　　作為人類的一員，我們應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸地為環(huán)保出力。所以，我們就應(yīng)該從現(xiàn)在做起，維護(hù)我們的家園。

　　環(huán)保，是需要大家共同參與的。不要以為環(huán)保是怎樣的一件大事，有許多人就是因此放棄了環(huán)保。進(jìn)行環(huán)保并不會很艱難，但是只靠政府出力，而群眾不管不顧，那環(huán)保依然進(jìn)行不下去。所以，我們不僅要自己做好，而且還要發(fā)動身邊的人們，讓大家一起參與到環(huán)�；顒又�。群眾的力量是巨大的，就像一句話說得水可載舟，亦可覆舟老百姓就像水一樣，人多力量大。一滴水也許微不足道，但是匯聚起來，就成了大海。假如全國人民每天都少用一張紙，那一天就可以少用十三億張紙，相當(dāng)于少砍多少大樹呀！而樹，又是環(huán)保中很重要的一項(xiàng)。它不僅可以防止水土流失，抵擋沙塵暴，還可以吸入二氧化碳，放出氧氣，清新空氣。所以，我們一定要一起行動起來，用人民的力量，再筑我們的美麗家園！

世界環(huán)境保護(hù)日發(fā)言稿 篇8

　　尊敬的各位，各位評委、朋友們：

　　大家好！今天我演講的題目是《低碳，是一種態(tài)度》。

　　當(dāng)學(xué)校的德育處副主任把電話打來問，要不要參加市環(huán)保局舉辦的低碳生活，和諧樂清的演講比賽的時候，我想，演講么就是了，既然比賽是環(huán)保局主辦的，那肯定跟環(huán)保之類的有關(guān)系，這些內(nèi)容平常上課可沒少跟學(xué)生講。于是，本人抱著只要有熱鬧就湊上去的唯恐天下不亂的態(tài)度積極地報(bào)名了。名是報(bào)了，可是寫演講稿的時候就犯難了：低碳生活，這可是個新名詞，最近雖然時有耳聞，對內(nèi)里的含義卻不得而知。那低碳，是個什么東東？我只知道碳原子是個C，燒烤用的碳是黑的，一顆永流傳的鉆石是透明的碳。這碳，還有高矮胖瘦之分么？

　　二氧化碳，可是頂頂大名的溫室氣體的構(gòu)成成分，別的不說，近些年來，氣候異常，溫度升高已經(jīng)是我們每一個人都感同身受的了。樂清是沿海城市，不高野不低，按道理說應(yīng)該是冬暖夏涼四季分明的亞熱帶季風(fēng)氣候。而近年來，我們感覺到的卻是，該冷的時候不見冷，數(shù)九寒冬，大街上照樣能見到短袖短褲配高跟涼鞋的裝扮。本該是春暖花開時節(jié)，羽絨服卻還要裹在身上。這一切，究其原因，不能不說是二氧化碳過量排放的結(jié)果。

　　200多年來，隨著工業(yè)化進(jìn)程的深入，人類對于能源的需求越來越大。地球幾百萬年里積攢的能源被人類在短短數(shù)百年間消耗殆盡。石油天然氣數(shù)十年間就將被開采殆盡，煤炭儲量雖大，也只能再支持兩百年的開采。為此，國際間圍繞能源的開采權(quán)不斷明爭暗奪。而能源的使用，更帶來的是溫室效應(yīng)。大量溫室氣體，主要是二氧化碳的排出，使全球氣溫升高、氣候發(fā)生變化，這已是不爭的事實(shí)。芬蘭和德國學(xué)者公布的最新一項(xiàng)調(diào)查顯示，本世紀(jì)末海平面可能升高1.9米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出此前的預(yù)期。如果冰川溶盡，帶來的必然是沿海城市和某些到島國的滅頂之災(zāi)。絡(luò)上甚至有人早早地模擬出上海被大海淹沒的場景。

　　為了應(yīng)對這些可能到來的問題，世界各國的政府和民間組織都在使出渾身解數(shù)尋找解決之道。開發(fā)新能源者有之，太陽能、風(fēng)能、原子能乃至于潮汐能的大規(guī)模應(yīng)用都在科學(xué)家的研究日程表上，某些技術(shù)也正在被推廣應(yīng)用中。有的致力于尋找新技術(shù)更加合理地運(yùn)用能源以期盡量減少二氧化碳的排放甚至于能夠吸收二氧化碳。英國的科學(xué)家就在實(shí)驗(yàn)室里發(fā)明了可以吸收二氧化碳的水泥，這種水泥每生產(chǎn)一噸可以吸收半噸二氧化碳。這不能不說是人類的福音。

　　但這些說起來聽起來與我們普通人似乎又遙遠(yuǎn)了一些。我想低碳生活，對于我們普通人來說更是一種態(tài)度，而不是能力。神奇教練米盧說：態(tài)度，決定一切。他用堅(jiān)定的態(tài)度將男足奇跡般地送進(jìn)了年的世界杯。這難道不是現(xiàn)實(shí)版的皮革馬利翁效應(yīng)么？很多時候，我們對事物的看法能夠影響事態(tài)的最終發(fā)展。因此，面對現(xiàn)實(shí)，我們更應(yīng)該對低碳生活的號召抱有堅(jiān)定的態(tài)度。

　　那么，低碳生活，應(yīng)該是一種什么樣的態(tài)度呢？

　　我想，那可以是一種夠用就好的簡約主義態(tài)度。衣服不必每季清空舊衣，適當(dāng)搭配新舊衣服照樣時尚，而少買一件衣服，可以減少6.4KG的碳排放；食物不必非要精雕細(xì)琢，吃飯不止是為了滿足嘴的需要，更重要的是滿足身體的需要。住房不必裝飾得如同宮殿，簡簡單單更加耐看；出行不一定非得寶馬香車，短距離的出行使用步行或者騎自行車的方式更健康而更能減少溫室氣體的排放，還不用擔(dān)心遇上路阻把走路十分鐘的路開車開上半小時。炎炎夏日，辦公室的冷氣不一定要調(diào)到很低才涼快，適當(dāng)出汗是最好的排毒方式。寒冷的冬季多做做有氧運(yùn)動你的五臟六腑會更加活躍地工作。

　　低碳生活，也可以是一種熱愛綠色的自然主義態(tài)度。在如今的城市當(dāng)中，鋼筋水泥組成的叢林，除了帶來熱島效應(yīng)之外，也帶來了光化學(xué)污染，帶來了噪音污染。人類從森林中走來，天生對綠色有著天生的依賴。很多人總喜歡爬山，原因無他，就是因?yàn)樾量嗟巧仙巾斨�后，再次俯瞰那已�?jīng)遠(yuǎn)去的安靜的城市，就會有一種世外桃源的感覺。

世界環(huán)境保護(hù)日發(fā)言稿 篇9

　　同志們：

　　今天之所以占用大家周六休息的時間，召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要是基于這么兩點(diǎn)考慮，一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作，急需進(jìn)行安排部署。通過會議的形式，對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實(shí)，對全縣的環(huán)保工作分析形勢，研究對策，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，動員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效，全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　剛才，慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》，這個方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會研究通過，并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，細(xì)化了分工，夯實(shí)了責(zé)任，具有很強(qiáng)的操作性。國強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護(hù)工作會議的一封信，學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作，并對今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署，講的很詳細(xì)、很具體，我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言，從他們發(fā)言中，我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時，會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個文件，會后，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，按照文件要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四句話：

　　第一句話：環(huán)保是第一民生，良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道，當(dāng)前，我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下，相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去，老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)保”，過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》，相信大家已經(jīng)看過，一個網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻，能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次，引起巨大共鳴，這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切，對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高，對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切，期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山，渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來，我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度，開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治，禁止焚燒秸稈，開展造林綠化，大氣污染防治工作效果明顯，空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，污染減排完成了年度任務(wù)，水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是，與人民群眾的要求相比，差距還非常大。3月10日，省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8，在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性，我們必須以對棗強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，堅(jiān)定信心決心，切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。

　　第二句話，環(huán)保是政治任務(wù)，攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日，中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，要求各地要多措并舉、多管齊下，使青山常在、綠水長流、空氣常新，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求，省、市先后召開了環(huán)保工作會議，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書，完不成年度目標(biāo)，將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域，擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任，我們要把環(huán)境保護(hù)作為對各級各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求，以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào)，堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批，以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年，我們要重點(diǎn)開展好三個方面的工作：

　　第一，要加快推動減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年，我縣減排壓力巨大，需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多，不能有絲毫松懈。會前，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，希望大家按照要求超前謀劃、及早安排，及時將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜�回灌工�?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè)，全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā)，層層明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)治理工作責(zé)任，確保減排目標(biāo)圓滿完成。

　　第二，要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效。“壓煤”，就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量，強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程，推廣使用清潔能源，加大對重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度，確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)。“降塵”，就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》，對各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”，即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的，一律要停工整頓。同時，加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲存，堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵。“控車”，就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度，在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度，依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營行為，從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程。“治企”，就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè)，集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時，對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價，并且將于4月上旬，在我縣召開現(xiàn)場會，這既是對我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策，這項(xiàng)工作我們非做不可，必須干好、干出成效。“禁燒”，就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用，并與所轄村簽訂責(zé)任狀，將任務(wù)層層分解落實(shí)，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，積極消除著火隱患，確保不著一把火，不冒一股煙。

　　第三，要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動。主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動，一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力，抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查，做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企，對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動成果，對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴�源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn)，緊盯不放，不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治，抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動。縣委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊，采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪，對在攻堅(jiān)行動中，因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的，縣政府將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。

　　第三句話，環(huán)保是發(fā)展動力，綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”，抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面，隨著區(qū)域競爭的日益激烈，一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞，已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作，創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境，才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè)，才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此，在新上項(xiàng)目方面，對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面，更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策，將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表，在這里，我要告訴大家，今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》，將環(huán)境違法案件列入了入刑條款，使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕則關(guān)停整頓，重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題，包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié)，多次被媒體關(guān)注，無疑給大家敲響了警鐘，牽扯的不僅是我們的工作精力，更關(guān)乎我們的對外形象，影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說，今后如果在環(huán)保問題上漠然視之，企業(yè)犧牲的是生存，領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身，棗強(qiáng)犧牲的將是未來。因此，廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作，積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè)，或多或少都存在環(huán)保問題，不容回避，圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題，我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對于“三小” 企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停，督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制，用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。

　　第四句話，環(huán)保是社會工程，做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力，共克時艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程，是我們共同的責(zé)任，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制，對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人，要通報(bào)批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，由環(huán)保局牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合，對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅(jiān)決查處，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制，各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革，加強(qiáng)市場運(yùn)作，積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度，努力提升技術(shù)水平，不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)全社會以實(shí)際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺開辟專欄，堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，抓好正反兩個方面的典型，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。

　　當(dāng)前，對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時，還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列，而且要永久出列，爭取進(jìn)入全省中上游水平，這不僅僅是縣委、縣政府的要求，也是棗強(qiáng)40萬人民的期盼，我們責(zé)無旁貸。二是4月初，全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開，從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間，我們要加大工作的力度，對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作，要加大力度，加快進(jìn)度，務(wù)求實(shí)效，力爭把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭，抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備，力爭圓滿完成。

　　同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，責(zé)任重大，使命光榮，我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造生態(tài)宜居福地，做出積極的貢獻(xiàn)!

世界環(huán)境保護(hù)日發(fā)言稿 篇10

　　今天召開全國環(huán)境保護(hù)工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神，總結(jié)20xx年工作進(jìn)展，研究部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)，確保“”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

　　下面，我講三個方面意見。

　　一、深刻理解主動適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這是中央在深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟(jì)工作會議專門將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量，作出明確部署。

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端，發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護(hù)既面臨新的機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)�？偟膩砜�，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們正處在進(jìn)一步做好環(huán)保工作的有利時期。

　　黨的以來，、張高麗副對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求：一是深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護(hù)新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)指明了方向。

　　當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢性變化。

　　第一，從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、探索環(huán)境保護(hù)新路看，過去，《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”，處于一前一后、一重一輕的被動狀態(tài)，一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長�，F(xiàn)在，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》要求“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”，直接反映環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實(shí)踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路，在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

　　第二，從指導(dǎo)方針和基本原則看，過去，環(huán)境保護(hù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合，一些地方未能很好落實(shí)，導(dǎo)致“防”虧“治”欠，部分地區(qū)治理進(jìn)度趕不上惡化速度�，F(xiàn)在，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主，更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。必須把保護(hù)放在優(yōu)先位置，形成全方位防范污染和保護(hù)生態(tài)的合力，確保環(huán)境質(zhì)量不降低，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱，防止重蹈“先污染、后治理，邊治理、邊破壞”的覆轍。

　　第三，從資源環(huán)境約束看，過去，能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大�，F(xiàn)在，環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，真正下決心把環(huán)境治理好，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息，擴(kuò)大綠色生態(tài)空間，增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。

　　第四，從民生期待看，過去，老百姓“盼溫飽”、“求生存”�，F(xiàn)在，老百姓“盼環(huán)保”、“求生態(tài)”，對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進(jìn)一步強(qiáng)化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認(rèn)識，不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度，優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量，讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。

　　第五，從保護(hù)思路看，過去，種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞�，F(xiàn)在，要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持山水林田湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，堅(jiān)持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律，統(tǒng)籌山水林田湖治理，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。 第六，從工作領(lǐng)域看，過去，環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域�，F(xiàn)在，分配、流通和消費(fèi)領(lǐng)域帶來的污染問題日益顯現(xiàn)。特別是在消費(fèi)領(lǐng)域，汽車成為大眾消費(fèi)，汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機(jī)等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護(hù)要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)，堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過程來防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞，將經(jīng)濟(jì)社會活動對環(huán)境損害降低到最小程度。

　　第七，從體制機(jī)制看，過去，環(huán)境保護(hù)管理體制的權(quán)威性和有效性不夠，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度不系統(tǒng)、不完整�，F(xiàn)在，xx屆三中全會提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，xx屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問題，建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制，以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

　　第八，從落實(shí)責(zé)任看，過去，一些地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落實(shí)不到位，對其考核問責(zé)也不到位�，F(xiàn)在，要著力推動“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價重要內(nèi)容，加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)權(quán)重，對任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究。必須推動建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制，推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。

　　以上趨勢性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的外在表現(xiàn)，也是新常態(tài)的內(nèi)在動因。其中，最根本最關(guān)鍵的就是，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。

　　新常態(tài)要有新狀態(tài)。我們要科學(xué)認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極應(yīng)對新常態(tài)，用新常態(tài)來對照觀察、分析判斷環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。

　　一是在推進(jìn)路徑上，以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護(hù)新路，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，通過強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，堅(jiān)定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。

　　二是在發(fā)展階段上，以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手，必須堅(jiān)定不移強(qiáng)力推進(jìn)，讓排污總量降下來，環(huán)境質(zhì)量好起來。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系，基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施。其中的重中之重是，建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線。

　　三是在重點(diǎn)領(lǐng)域上，以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn)，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學(xué)品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康，需要協(xié)同推進(jìn)。不能等空氣污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同時，要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，為全面提高治污水平積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，要持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治，像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治，朝著藍(lán)天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進(jìn)。污染防治與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn)，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確生態(tài)保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分，決不能掉以輕心，必須確保萬無一失。

　　四是在工作方法上，以市場和法律手段為主導(dǎo)，創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡政放權(quán)、放管結(jié)合，是推進(jìn)政府自身革命的大勢所趨。必須適應(yīng)這一形勢，推動環(huán)境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo)，轉(zhuǎn)向以市場和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用。要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道，推進(jìn)向社會力量購買服務(wù)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化資源性產(chǎn)品價格改革，推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革，健全綠色保險(xiǎn)、信貸政策以及環(huán)保誠信制度，更多利用市場手段激勵約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系，強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任，大幅提高違法成本，密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。 五是在精神狀態(tài)上，以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為根本要求，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競爭力戰(zhàn)斗力，是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新常態(tài)，處于解決新老問題的關(guān)鍵時期，唯有鍛造廣大環(huán)保人過硬的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài)，才能主動應(yīng)對，大膽作為，爬坡過坎，不斷前進(jìn)。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，牢記宗旨、牢記職責(zé)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新，做到馳而不息、持之以恒、干有所成。

　　二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進(jìn)展

　　“”以來，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、應(yīng)對熱點(diǎn)上狠下功夫，推動環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn)，發(fā)生新變化，取得新成效。

　　一是從“四件大事”到“四梁八柱”。20xx年全國環(huán)境保護(hù)工作會議提出，“”要重點(diǎn)抓好“四件大事”。黨的以來，我們提出著力構(gòu)建、主動實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四梁八柱”，即以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體，進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭，形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī)，建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手，構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”，既是黨中央、國務(wù)院決策部署的具體化，也是一段時期以來我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐探索的認(rèn)識升華。

　　二是環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴(kuò)展到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng)，減排領(lǐng)域擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。實(shí)施《大氣污染防治行動計(jì)劃》(以下稱《大氣十條》)，推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評，加強(qiáng)水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治，開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建，發(fā)布生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃，成為環(huán)保工作新亮點(diǎn)。

　　三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制日益完善。對大氣污染防治，在京津冀、長三角和珠三角等重點(diǎn)控制區(qū)域，建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。對水污染防治，以流域?yàn)榭刂茊卧�，探索建立流域環(huán)境綜合管理模式，推行聯(lián)控聯(lián)治，促進(jìn)流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動。

　　四是污染防治與生態(tài)保護(hù)協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)力度加大，生態(tài)保護(hù)在擴(kuò)大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強(qiáng)環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯。

　　五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，加快推進(jìn)了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變，向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，推動了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變�！洞髿馐畻l》、《水污染防治行動計(jì)劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動計(jì)劃》(以下稱《土十條》)都著重強(qiáng)化了環(huán)境質(zhì)量改善這個核心。

　　20xx年是深入實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是全面深化改革的開局之年。全國環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，較好完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。

　　我部高度重視全面深化改革工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點(diǎn)工作要點(diǎn)以及中長期改革實(shí)施規(guī)劃，確定十項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。

　　在統(tǒng)籌謀劃方面，生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案正在抓緊研究，《全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報(bào)國務(wù)院，國家公園體制、陸海統(tǒng)籌機(jī)制等研究都在有序進(jìn)行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺生態(tài)文明建設(shè)意見、改革總體實(shí)施方案、制度建設(shè)總體方案、促進(jìn)條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。

　　在系統(tǒng)推進(jìn)方面，國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。我部會同有關(guān)部門調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。配合有關(guān)部門制定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見，由國務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評估推薦方法和推薦機(jī)構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法，北京四項(xiàng)主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右、天津提高9.5倍。

　　在簡政放權(quán)方面，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，取消“環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營單位甲級資質(zhì)認(rèn)定”等2項(xiàng)審批事項(xiàng)，將“由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可”等3項(xiàng)許可事項(xiàng)、“城市快速軌道交通、擴(kuò)建民用機(jī)場等25項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批權(quán)限”下放到省級環(huán)保部門。對非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項(xiàng)。

　　在試點(diǎn)探索方面，在海南和山東啟動“銀政投”綠色信貸計(jì)劃試點(diǎn)，在蘭州市開展環(huán)境審計(jì)試點(diǎn)，在9個地方開展環(huán)境污染損害鑒定評估試點(diǎn)，會同有關(guān)部門在28個市縣啟動“多規(guī)合一”試點(diǎn)。山東、江蘇、浙江等省積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化工作，上海、廣東積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。

　　(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。

　　深入實(shí)施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法，我部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布實(shí)施細(xì)則。二是加快出臺配套政策。22項(xiàng)配套政策措施已完成19項(xiàng)，需要出臺的25項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項(xiàng)。三是健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制。APEC會議、南京青奧會空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿完成。四是完善監(jiān)測預(yù)警體系。全國338個地級以上城市1436個監(jiān)測點(diǎn)位全部具備實(shí)施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力，提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測任務(wù)。京津冀、長三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺已基本建成。五是加強(qiáng)大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運(yùn)用衛(wèi)星和無人機(jī)等高科技手段，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查。六是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》。1~11月，已超額完成淘汰黃標(biāo)車及老舊車年度任務(wù)，淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺。七是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。中央財(cái)政下達(dá)大氣污染防治專項(xiàng)資金100億元，支持重點(diǎn)區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項(xiàng)資金2.4億元，支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達(dá)資金2億元，獎勵蘭州大氣污染防治。實(shí)施清潔空氣研究計(jì)劃，發(fā)布8個源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會發(fā)布，上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個城市研究成果已經(jīng)通過論證。

　　保障APEC會議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重，是對《大氣十條》落實(shí)成效的重大檢驗(yàn)。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門通力合作，制定保障方案，全力落實(shí)。累計(jì)出動43.4萬人(次)，檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬余處，分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會議期間，共有8萬多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅(jiān)守在一線。我部成立保障工作小組，派出16個督查組在地方連續(xù)駐守11天，開展專項(xiàng)督查。經(jīng)過各地各部門共同努力，會期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良，各項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平，空氣質(zhì)量保持總體良好，出現(xiàn)了“APEC藍(lán)”。給予充分肯定，明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好，是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果，來之不易”。“希望并相信通過努力讓„APEC‟藍(lán)能夠保持下去，希望北京乃至全中國能夠藍(lán)天常在，青山常在，綠水常在”。

　　APEC會議空氣質(zhì)量保障的成功實(shí)踐說明，治理大氣污染，不光是靠“天幫忙”，更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心，不管有風(fēng)沒有風(fēng)，咬定青山不放松，霧霾這個“心肺之患”可防、可控、可治。這次實(shí)踐為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治積累了新經(jīng)驗(yàn)，提供了重要啟示。一是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。相關(guān)地方“一把手”親自抓，政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，各部門密切配合，這是根本保障。二是必須堅(jiān)持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果，各項(xiàng)措施科學(xué)有效，這是重要支撐。三是必須堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止，京津冀首次實(shí)施機(jī)動車同步限行，各地不同程度停產(chǎn)停工，這是有效手段。四是必須堅(jiān)持監(jiān)測預(yù)警。對空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和科學(xué)分析預(yù)測，針對不利氣象條件及時采取應(yīng)急減排舉措，這是必要措施。五是必須堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法查處環(huán)境違法行為，加強(qiáng)督查推動政府落實(shí)減排措施，這是有力保障。這些經(jīng)驗(yàn)要固化推廣，讓群眾不斷看到治霾新成效，切實(shí)把“APEC藍(lán)”留下來。

　　積極推進(jìn)水污染防治。會同有關(guān)部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會議聽取匯報(bào)，及時給予重要指導(dǎo)，提出明確要求。待中央通過后正式印發(fā)。對重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃20xx年度實(shí)施情況進(jìn)行考核，規(guī)劃項(xiàng)目完成(含調(diào)試)41.7%，同比增長14.8個百分點(diǎn)。會同相關(guān)部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(20xx~20xx年)》，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金55億元，支持64個水質(zhì)較好湖泊保護(hù)。

　　持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防治�！锻潦畻l》已基本編制完成，這次會上發(fā)給大家討論，將適時上報(bào)國務(wù)院。發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》。推進(jìn)污染場地全過程環(huán)境管理，發(fā)布污染場地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評估、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則。中央財(cái)政安排55億元專項(xiàng)資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治，新增遼寧、浙江、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點(diǎn)。“”以來，已累計(jì)投入210億元，支持5.2萬個村莊開展環(huán)境整治，直接受益人口達(dá)9千萬人。

　　(三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。

　　嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。對存在突出問題的5個城市環(huán)評限批，對37家企業(yè)掛牌督辦，對脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的火電企業(yè)扣減脫硫電價款5.1億元。

　　著力推進(jìn)減排工程建設(shè)。截至20xx年11月底，全國新增城鎮(zhèn)污水日處理能力900萬噸;

　　1.9億千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施脫硝和除塵改造，9576萬千瓦燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施實(shí)施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝煙氣脫硫設(shè)施，1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施�！墩�府工作報(bào)告》中的環(huán)保量化指標(biāo)全部完成。

　　完善減排政策體系。國辦印發(fā)《20xx~20xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案，會同有關(guān)部門印發(fā)環(huán)保電價監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級與改造行動計(jì)劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法，出臺重點(diǎn)區(qū)域燃煤發(fā)電項(xiàng)目煤炭替代要求。

　　(四)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。

　　加快落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃。在13個省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點(diǎn)，吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺省級環(huán)境功能區(qū)。全國29個城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。

　　優(yōu)化環(huán)評管理。完成中部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評，開展城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型政策環(huán)評試點(diǎn)，煤電、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評有序開展。我部共批復(fù)項(xiàng)目環(huán)評文件237件，涉及總投資

　　2.15萬億元;對不符合審批條件的26個項(xiàng)目不予審批、暫緩審批或退回報(bào)告書，涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批，支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國家重大項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評政府信息公開指南，37家事業(yè)單位完成環(huán)評體制改革。

　　促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作，開展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見》，發(fā)布國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng)，現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1623項(xiàng)。

　　(五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理更加有力。

　　全力推動《環(huán)境保護(hù)法》修訂出臺。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任、提高違法成本、推動公眾參與等方面實(shí)現(xiàn)諸多突破，為進(jìn)一步保護(hù)和改善環(huán)境提供強(qiáng)大武器。我們動員全系統(tǒng)力量，深入進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺，形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”。《大氣污染防治法(修訂草案)》已經(jīng)報(bào)請全國人大會審議，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報(bào)送全國人大環(huán)資委。

　　加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報(bào)》(以下稱兩辦《通報(bào)》)，國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案，在全國開展環(huán)境保護(hù)大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬余家次，掛牌督辦案件2177件，罰款達(dá)20多億元。20xx年前三季度，環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件，接近20xx年的2倍。我部分8批公開226件重點(diǎn)案件查處情況，印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法，對3省(區(qū))和7個城市政府實(shí)施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)，遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)，河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊(duì)伍，湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。

　　強(qiáng)化重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理。中央下達(dá)專項(xiàng)資金42億元，支持重點(diǎn)省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評估。發(fā)布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，啟動全國危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(20xx版)》，支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬臺，撥付補(bǔ)貼33億元。著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級環(huán)保部門妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件471起，我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起，其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。

　　(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準(zhǔn)，設(shè)立“中國生態(tài)文明獎”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設(shè)，1000多個市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè)，建成國家級生態(tài)市(縣)92個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個。

　　開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定試點(diǎn)。印發(fā)生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南，提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個試點(diǎn)省區(qū)紅線劃定建議方案。完成全國生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~20xx年)遙感調(diào)查與評估項(xiàng)目。

　　加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護(hù)國家委員會會議，審議通過《關(guān)于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強(qiáng)生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國生物多樣性十年20xx-20xx年度中國行動方案》。新建國家級自然保護(hù)區(qū)21處。

　　推動建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環(huán)境補(bǔ)償，分別安排專項(xiàng)資金3億元和5000萬元。配合財(cái)政部完善國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度，轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達(dá)480億元，享受轉(zhuǎn)移支付縣市達(dá)512個。啟動灤河、東江流域綜合整治試點(diǎn)，安排專項(xiàng)資金近15億元。

　　(七)核與輻射安全可控。

　　全面推進(jìn)“”核安全規(guī)劃實(shí)施并完成中期評估。發(fā)布核安全文化政策聲明，組織開展核安全文化宣貫推進(jìn)活動。加強(qiáng)運(yùn)行核電廠全天候安全監(jiān)管，強(qiáng)化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督，全國22臺運(yùn)行核電機(jī)組均處于安全狀態(tài)，26臺在建核電機(jī)組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài)，19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對南京放射源丟失事故，在全國啟動放射源安全專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管，推進(jìn)廢舊放射源再利用，全國核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價項(xiàng)目取得重要成果。

　　(八)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　通過中央本級環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行項(xiàng)目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元，支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項(xiàng)目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位以及對地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán)。國務(wù)院同意研究建立國家環(huán)境監(jiān)察專員制度，部屬事業(yè)單位分類改革意見已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強(qiáng)基層環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)的意見，印發(fā)第一批國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》，增設(shè)機(jī)構(gòu)15個，增加編制99名。西藏7個地市全部具備獨(dú)立監(jiān)測能力，首次開展全區(qū)74個縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。

　　(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實(shí)踐活動整改工作深入推進(jìn)。

　　堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護(hù)部黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法、貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx~20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話實(shí)施辦法。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，就部直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個責(zé)任”開展集體約談，將落實(shí)“兩個責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容，集中開展述職述廉，集中開展黨風(fēng)廉政教育月活動，對全國環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任開展專題培訓(xùn)。 突出抓好教育實(shí)踐活動整改落實(shí)。部黨組整改措施完成35項(xiàng)，完成率為94.6%;部黨組專項(xiàng)整治方案中的2項(xiàng)專項(xiàng)整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計(jì)劃完成15項(xiàng)，基本完成2項(xiàng)，完成和基本完成率為81%。機(jī)關(guān)各部門整改措施完成307項(xiàng)，完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項(xiàng)，完成率為95.6%。同時，按照中央要求，開展了8項(xiàng)專項(xiàng)整治。 嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》。對20家部機(jī)關(guān)和直屬單位開展中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，對違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行了查處。部機(jī)關(guān)文件會議大幅精簡，向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%，三類會議數(shù)量同比下降約40%，會議費(fèi)支出下降66.6%;部機(jī)關(guān)和直屬單位因公臨時出國(境)派出團(tuán)組及人次同比分別下降25%和13%。

　　全力配合中央第三巡視組開展好專項(xiàng)巡視工作。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終自覺服從中央巡視組的安排部署，始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助，始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。

　　規(guī)劃政策、科技監(jiān)測、國際合作和宣傳教育全面推進(jìn)。啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作，就重點(diǎn)領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開展專題研究。發(fā)布《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(20xx版)》、《企業(yè)綠色采購指南(試行)》，首次公布全國近5000家投保“綠色保險(xiǎn)”企業(yè)名單。水專項(xiàng)已實(shí)施437個課題，形成1000余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)國控重點(diǎn)污染源企業(yè)自測、監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開，開展大規(guī)模監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國合會年會以及國際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機(jī)構(gòu)國際會議，環(huán)保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則，完成首次全國公眾生態(tài)文明意識調(diào)查。

　　我們也要清醒地看到，環(huán)境保護(hù)工作仍面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱，環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo)，區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā)，城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注，有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出，人民群眾對環(huán)境事件的敏感性增強(qiáng)，反映訴求方式多樣化，極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問題突出。騰格里沙漠污染等事件，暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機(jī)構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車”，難以滿足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉，政府和有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任難以落實(shí)。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進(jìn)展不快，尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實(shí)方面，辦法不夠多，力度不夠大。本次會議前，我部派出12個工作組赴12個省(區(qū))開展專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問題。對這些問題已進(jìn)行梳理，由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負(fù)責(zé)研究，力爭解決一些長期積累的難點(diǎn)問題。

　　三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)

　　20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年，是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在青山常在綠水常在，遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)，遵循當(dāng)前國家確定的工作重點(diǎn)，全面落實(shí)兩辦《通報(bào)》和國辦《通知》精神，確保“”任務(wù)全面完成，統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。

　　具體來講，要重點(diǎn)做好以下工作。

　　(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。

　　深入實(shí)施《大氣十條》。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行日常檢查，對各地落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，做實(shí)做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治，加大燃煤小鍋爐淘汰力度，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理，持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺，建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)，繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名，健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，力爭20xx年底所有省會城市完成PM2.5來源解析工作。 全面落實(shí)《水十條》。《水十條》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想，堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，市場與行政、經(jīng)濟(jì)與科技手段齊發(fā)力，節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核，力求通過實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度，保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實(shí)，會同有關(guān)部門提出擬出臺的政策措施。

　　穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理。繼續(xù)推動《土十條》制定實(shí)施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的要求，用分級分類的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境，以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個重點(diǎn)，提出保護(hù)、禁止、限制和控制的措施要求，抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī)，加強(qiáng)支撐體系建設(shè)，建立健全保障機(jī)制，落實(shí)各方責(zé)任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和管理工作力度，深入抓好污染場地試點(diǎn)示范，持續(xù)推進(jìn)污染場地治理修復(fù)項(xiàng)目。

　　(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。

　　20xx年確定的年度減排任務(wù)是：與20xx年相比，全國化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%，二氧化硫排放量減少3%，氮氧化物排放量減少5%。

　　要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制20xx年度減排計(jì)劃，將全國減排目標(biāo)、“六廠(場)一車”重點(diǎn)工程措施分解落實(shí)到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度，對進(jìn)展滯后的地區(qū)及早通報(bào)、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車，今年要全部淘汰20xx年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車，基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。繼續(xù)實(shí)施好脫硫脫硝除塵電價政策，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。

　　(三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　嚴(yán)格環(huán)境影響評價。啟動京津冀、長三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評。堅(jiān)決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步梳理和下放環(huán)評審批權(quán)限，發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評分類管理名錄》和《環(huán)境影響后評價管理辦法》，完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機(jī)構(gòu)脫鉤改制。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，開展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。鼓勵先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣，發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

　　(四)強(qiáng)化環(huán)境法治保障。

　　新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》可以稱是“史上最嚴(yán)”，打響新法實(shí)施的第一槍至關(guān)重要。 一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用，推動新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。尤其要加強(qiáng)對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道，打擊一家、震懾一片、教育一方。

　　二是盡快完善配套政策措施。會同有關(guān)部門抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。

　　三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級聯(lián)查”(國家督查、省級巡查、市縣檢查)作用，加大暗查暗訪力度，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國開展環(huán)境保護(hù)大檢查，對各類突出環(huán)境問題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究，對惡意違法行為，依法從嚴(yán)從重處罰;對涉嫌犯罪的，及時移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任;實(shí)行差別化征收排污費(fèi)、向社會公開“黑名單”等手段，讓違法者付出付不起的代價。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的授權(quán)，全面加強(qiáng)對下級政府及有關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。

　　新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施是一把雙刃劍，用得好會斬?cái)辔廴�，用得不好就會傷及自身。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法開展環(huán)境保護(hù)的自覺性主動性，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項(xiàng)工作，也是一門藝術(shù)，要注意工作策略，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、固本強(qiáng)基，不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平，做到善于執(zhí)法，科學(xué)執(zhí)法。

　　(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。

　　印發(fā)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標(biāo)，啟動中國生態(tài)文明獎評選，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，切實(shí)發(fā)揮獎項(xiàng)的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。推動我國加入《名古屋議定書》，啟動生物多樣性保護(hù)重大工程。抓緊編制《全國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實(shí)施“以獎促治”政策，以國家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。

　　(六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。

　　加強(qiáng)運(yùn)行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管，做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書等技術(shù)審評。全面推進(jìn)核安全文化宣貫專項(xiàng)行動，做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作，繼續(xù)開展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價，推動中低放廢物處置場建設(shè)，加快核設(shè)施退役項(xiàng)目治理，加大鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管力度。開工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。

　　(七)全面強(qiáng)化保障措施。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。推動按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動完善國家環(huán)境監(jiān)察體制，爭取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類改革后續(xù)工作。調(diào)整充實(shí)部機(jī)關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。探索完善干部交流機(jī)制，穩(wěn)妥推動干部交流輪崗。

　　完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投保“綠色保險(xiǎn)”。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法，推動消費(fèi)稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。 提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、湖泊生態(tài)保護(hù)、重金屬治理等專項(xiàng)資金，健全資金安排—監(jiān)督檢查—績效評價聯(lián)動機(jī)制。

　　強(qiáng)化科技支撐。全面落實(shí)科技興環(huán)保戰(zhàn)略，啟動大氣污染防治重點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn)，加快水專項(xiàng)成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進(jìn)國家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見》，開展氣候變化新形勢下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。

　　提高環(huán)境監(jiān)測能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，不斷強(qiáng)化環(huán)境遙感監(jiān)測，推進(jìn)“天地一體化”進(jìn)程。

　　廣泛開展宣傳教育。加強(qiáng)與媒體和公眾互動，及時回應(yīng)熱點(diǎn)問題。借助環(huán)境日等平臺，深化面向社會的環(huán)保宣傳，開展生態(tài)文明基層行活動。

　　積極開展國際合作�；I辦好國合會20xx年年會和主題邊會等重要活動。積極參與國際環(huán)境治理規(guī)則制定，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判，不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。

　　(八)深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

　　全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會和國務(wù)院三次廉政工作會議精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實(shí)傳導(dǎo)落實(shí)到每一個基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的監(jiān)督檢查，不斷加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。 進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，對各部門各單位整改落實(shí)、銷號管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　抓好中央巡視組問題反饋后的整改落實(shí)。把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，成立整改工作班子，制定整改方案，細(xì)化整改措施，限定整改時限。要嚴(yán)肅對待問題，認(rèn)真對照檢查，深刻剖析根源，一個問題一個問題地整改落實(shí)。

　　(九)全面推進(jìn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。

　　要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評估和終期考核的基礎(chǔ)上，精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，突出實(shí)施差別化管理，定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合，精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力，盡力而為、量力而行，努力提高規(guī)劃編制水平。同時，抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護(hù)、核安全等專項(xiàng)規(guī)劃，形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國家規(guī)劃的重要支撐。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作，在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國家規(guī)劃做好銜接，確保國家規(guī)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

　　(十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革。

　　要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步突出環(huán)境保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。

　　一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)。這兩項(xiàng)改革是宏觀性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意義重大。要舉全系統(tǒng)之力，抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案。

　　二是借助立法推進(jìn)改革。要善于借船出海，充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護(hù)法》修訂的成功經(jīng)驗(yàn)，加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐，推動解決環(huán)保工作中的突出問題。

　　三是積極推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。推進(jìn)全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實(shí)施。加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計(jì)。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善損害鑒定評估技術(shù)體系。繼續(xù)推進(jìn)國家公園試點(diǎn)，研究完善國家公園管理體制。推動建立陸海統(tǒng)籌機(jī)制，積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會購買監(jiān)測服務(wù)，創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機(jī)制。

　　四是構(gòu)建上下聯(lián)動工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，鼓勵地方積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革試點(diǎn)。建立健全國家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成上下聯(lián)動和有效銜接的良好局面。 五是強(qiáng)化對改革舉措的督促落實(shí)。強(qiáng)化督促評估，落實(shí)責(zé)任制和評估機(jī)制，確保各項(xiàng)改革舉措落地生效。

　　同志們，全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開，全面推進(jìn)依法治國的號角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，向黨中央、國務(wù)院、全國人民交出滿意答卷，為建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻(xiàn)!

世界環(huán)境保護(hù)日發(fā)言稿 篇11

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　在全縣上下認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神之際，我們在這里召開XX年全縣環(huán)保工作會議。在此，我首先代表局黨組向親臨指導(dǎo)的縣四家領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!向長期支持并奮戰(zhàn)在環(huán)保一線為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保信息監(jiān)督員、環(huán)保專干以表示衷心感謝!

　　剛才，鄒縣長全面總結(jié)了近兩年環(huán)境保護(hù)工作和目前工作所面臨的形勢，并就我縣今后一段時期的環(huán)保工作作出了明確、具體的要求。按照會議安排，作為環(huán)保職能部門，下面我就下一階段的工作任務(wù)，講幾點(diǎn)具體的業(yè)務(wù)性工作，與大家共討。

　　一、優(yōu)化服務(wù)，依法行政，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)保支撐。

　　去年以來，全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，通過全縣上下的共同努力，相互配合，取得了有目共睹的成績。逐步深化了排污費(fèi)征繳改革，初步實(shí)現(xiàn)了“陽光收費(fèi)，規(guī)范執(zhí)法”的預(yù)期目標(biāo);年度環(huán)保“專項(xiàng)行動”取得積極進(jìn)展，較好地完成了飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染反彈和園區(qū)項(xiàng)目清理等專項(xiàng)整治任務(wù)，全面開展了造紙企業(yè)、涉銻企業(yè)環(huán)境污染整治、資江流域水污染源調(diào)查等工作。但是，用發(fā)展的眼光來看，取得的成績與人民群眾的期望還有一定的差距。全縣飲用水源保護(hù)、醫(yī)療固廢處置、城鎮(zhèn)生活垃圾污染、農(nóng)業(yè)面源污染、建設(shè)項(xiàng)目管理等工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。今年，我縣環(huán)境保護(hù)要從以下幾個方面開展工作，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。

　　第一，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。堅(jiān)持“便企親商”的原則，積極為政府和項(xiàng)目單位當(dāng)好參謀，努力提供環(huán)保咨詢服務(wù)，從源頭上避免重污染、低產(chǎn)出、高能耗和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目落戶我縣。堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán)，所有項(xiàng)目的立項(xiàng)，不符合環(huán)保要求的，堅(jiān)決否決。抓好新上項(xiàng)目環(huán)評工作，項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中，政府與部門、基層與企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策，決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)保部門在加大環(huán)境監(jiān)察力度上，嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。去年3月底，縣委、縣政府按照上級要求，果斷拆毀、關(guān)停了小淹順安、長塘界牌等5家排放不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的小造紙廠;7月初，對渣滓溪銻礦、同心礦業(yè)等7家涉銻企業(yè)實(shí)施了關(guān)停整頓;9月底，完成了對資江流域水污染源的調(diào)查工作;10月中旬，在全縣開展了放射源、危險(xiǎn)廢物等專項(xiàng)環(huán)保工作的清查工作，等等，為縱深環(huán)保執(zhí)法，污染企業(yè)治理取得了實(shí)質(zhì)性工作。今年，我局制定了“七線”管理的工作制度，其中重點(diǎn)對項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理等四線工作實(shí)行獎懲制度，提高工作效率，重點(diǎn)加強(qiáng)對非法違法排污企業(yè)、重點(diǎn)污染企業(yè)等管理，加大工業(yè)、企業(yè)污染限期達(dá)標(biāo)治理工作力度，抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)“二次污染”。對已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的，要防止反彈;對工藝落后，能耗高的重污染企業(yè)，實(shí)行限期治理;對污染嚴(yán)重、限期不能治理的，要果斷進(jìn)行關(guān)停，真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。

　　第二，加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象，而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實(shí)力。因此，要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求，把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓，環(huán)保部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣城鎮(zhèn)局部地區(qū)各類污染仍較突出，污染治理的任務(wù)十分繁重，如商住混雜樓油煙、噪聲擾民、生活垃圾堆放和沿資江流域集鎮(zhèn)水質(zhì)污染等問題是社會群眾反響較大的熱點(diǎn)問題，也是我縣環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。去年，縣委、縣政府以及東坪鎮(zhèn)政府投入上百萬元進(jìn)行了柳溪河、資江沿岸等河段的清淤、打撈和綠化工作，加強(qiáng)了城鎮(zhèn)街道垃圾桶、警示牌的擺放、設(shè)立;投入上千萬元規(guī)劃建成城區(qū)引水工程;小淹鎮(zhèn)也加強(qiáng)了城鎮(zhèn)中心區(qū)的飲水工程建設(shè)。下一階段，我局將配合建設(shè)、城建等部門抓緊實(shí)施縣城污水處理廠和無害化垃圾處理場項(xiàng)目，積極指導(dǎo)并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一配置和標(biāo)準(zhǔn)化垃圾填埋場建設(shè)任務(wù)，確定建筑垃圾處置點(diǎn)。進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)污染源的治理和監(jiān)察力度，積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作，逐步削減和停用分散小鍋爐，確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)城鎮(zhèn)區(qū)歌廳、舞廳等三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，協(xié)調(diào)解決好油煙擾民、噪聲擾民等問題。在這里我要提到一件事，縣四家領(lǐng)導(dǎo)多次指示環(huán)保部門，在公路沿線、江段、河段亂倒垃圾的問題要進(jìn)行處理、要進(jìn)行通報(bào)、要進(jìn)行查處，不要因?yàn)樾�問題而極大地影響了安化人民形象。我作為業(yè)務(wù)主管部門在這里強(qiáng)調(diào)，今后對亂倒、亂堆垃圾的現(xiàn)象請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起，全力做好“面子”上的環(huán)保工作。

　　第三，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作上有新突破。認(rèn)真落實(shí)《安化縣人民政府XX年工作要點(diǎn)》工作要求，圍繞建設(shè)“神韻安化”的主題，要把項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)自我投入結(jié)合起來，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益，盡快建立起政府支持、項(xiàng)目投入、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。目前，我縣農(nóng)村環(huán)境點(diǎn)源污染與棉源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。我們要貫徹落實(shí)國辦發(fā)[]63號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)�？偩值炔块T關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，著力解決好突出的農(nóng)村環(huán)境問題：一是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。明確全縣14處集中飲用水水源地并建立水源保護(hù)區(qū)，按照屬地管理原則，由環(huán)保、衛(wèi)生防預(yù)等部門負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測、評估和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地加強(qiáng)管理，切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)新農(nóng)村實(shí)質(zhì)要求，把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，積極推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。三是嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強(qiáng)對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理，采取規(guī)模重組、集地開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、環(huán)保設(shè)施加強(qiáng)等有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，防止“十五小”、“新五小”等污染嚴(yán)重和生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)施落后的企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。四是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理并重，加強(qiáng)對礦產(chǎn)、水利、旅游等資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，努力遏制新的人為生態(tài)破壞。

　　第四，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。環(huán)保部門要堅(jiān)持依法行政，要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會監(jiān)督之下，不斷提高辦事效率，做到廉潔自律。環(huán)保部門要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問題解決好，努力樹立環(huán)保隊(duì)伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法效果。要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，特別是環(huán)境影響評價、“三同時”管理規(guī)定以及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)，打擊環(huán)境違法行為，通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段促進(jìn)環(huán)境的有效治理。在這里，我代表全局干職工，向政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各位環(huán)保信息監(jiān)督員再次表示衷心感謝，環(huán)保局近年來在隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)保執(zhí)法等工作上所取得的成績與大家的鼎力支持、關(guān)心和配合是分不開的。下一階段，我局將著重從水環(huán)境污染的整治、非法違法排污企業(yè)的整治、污染源頭控制、排污收費(fèi)監(jiān)管、調(diào)處污染糾紛、環(huán)保宣傳發(fā)動、環(huán)保法制工作、農(nóng)村環(huán)境治理等環(huán)保工作入手，加強(qiáng)部門執(zhí)法力度，樹立環(huán)保服務(wù)思想，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出環(huán)保部門最大的努力。

　　二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全面有序地推動污染源普查工作深入開展。

　　為切實(shí)做好第一次全國污染源普查工作，掌握我縣各類污染源及污染物排放情況，全面查清我地區(qū)工業(yè)、生活等各類污染源處理設(shè)施的數(shù)量和分布，按照全國、省、市污染源普查工作會議的統(tǒng)一部署，我縣污染源清查工作在XX年4月份全面啟動。

　　1、全縣污染源普查準(zhǔn)備階段工作進(jìn)展情況。

　　成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保我縣污染源普查工作取得實(shí)效，縣委、縣政府高度重視這次普查工作，成立了以鄒雄彬副縣長為組長的安化縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組。縣環(huán)保局長、縣統(tǒng)計(jì)局長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，成員單位包括環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、畜牧等10個單位和部門，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣環(huán)保局。同時，縣環(huán)保局專門抽調(diào)了5名技術(shù)骨干組建了普查工作辦公室，并就各自的主要工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工。組織選聘人員培訓(xùn)。普查工作技術(shù)性強(qiáng)，在普查員和普查指導(dǎo)員的選聘上我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照配備的數(shù)量，從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘名普查員和名普查指導(dǎo)員。先后三次選派人參加省、市的技術(shù)和軟件培訓(xùn)，并完成了對全縣名參加普查工作人員的培訓(xùn)，經(jīng)過舉辦培訓(xùn)班，考試結(jié)果都達(dá)到優(yōu)良成績�；I措普查工作資金。按照國務(wù)院關(guān)于普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)的要求，縣(市)的普查工作經(jīng)費(fèi)主要由同級財(cái)政解決。為了保證普查工作的順利開展，我縣編報(bào)了普查工作預(yù)算，先期啟動經(jīng)費(fèi)基本落實(shí)。除市普查辦給縣普查辦撥付了1萬元工作經(jīng)費(fèi)外，縣普查辦正在向縣財(cái)政編報(bào)普查工作預(yù)算經(jīng)費(fèi)。營造普查工作氛圍。為了普查工作的順利開展，我縣先后召開了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全縣污染源普查工作大會，舉辦了全縣污染源普查培訓(xùn)班，分管縣長等領(lǐng)導(dǎo)多次宣講污染源普查指導(dǎo)思想、重大意義，并提出明確要求。充分利用電視臺、報(bào)社報(bào)刊作好普查相關(guān)會議和普查培訓(xùn)的宣傳報(bào)道工作，在《湖南環(huán)境信息》、安化電視臺等新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，使我縣污染源普查工作深入人心。

　　2、污染源全面普查階段的目標(biāo)和任務(wù)。

　　全面普查階段是普查整個過程中最重要的環(huán)節(jié)，這一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)是：按照普查要求，全面開展污染源入戶調(diào)查，完成普查數(shù)據(jù)審核和錄入、上報(bào)工作，建立污染源檔案。全面普查階段的時間從XX年3月10日開始至5月31日止，將歷時81天。這一階段，要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：全面發(fā)放普查表，指導(dǎo)普查對象準(zhǔn)確填報(bào)。XX年3月10日之前，按照入戶清查確定普查對象名單，將普查表分類發(fā)放到每個普查對象，做到不錯、不漏。在發(fā)放普查表時，若發(fā)現(xiàn)遺漏或分類錯誤的排污單位，要及時更正普查對象名錄，并補(bǔ)發(fā)或換發(fā)相應(yīng)的普查表�？h普查辦要加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助普查對象正確填報(bào)普查表，力爭XX年4月30日之前完成普查對象對普查表的填報(bào)工作。加強(qiáng)普查表的審核把關(guān)。XX年4月30日之前，完成普查對象的普查數(shù)據(jù)審核工作。要按照《數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定》要求進(jìn)行普查對象內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導(dǎo)員審核、普查機(jī)構(gòu)會審、抽查審核等五級審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查員和普查指導(dǎo)員的審核一定要入門入戶，對照普查表實(shí)地查看企業(yè)普查數(shù)據(jù)出處的原始資料和生產(chǎn)工藝及處理設(shè)備，確保填報(bào)的數(shù)據(jù)可靠、有出處。依法履行程序，落實(shí)普查責(zé)任。普查對象單位的負(fù)責(zé)人對填報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，填報(bào)人、審核人及負(fù)責(zé)人對本單位填報(bào)的普查數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核把關(guān)后，要逐一簽章，普查對象與普查員、普查員與普查機(jī)構(gòu)之間普查表的交接要做好交接記錄，逐一簽名認(rèn)可。按時完成數(shù)據(jù)錄入及上報(bào)�？h普查辦要在XX年5月31日之前，完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)同時報(bào)送全國污染源普查工作辦公室和市污染源普查辦。數(shù)據(jù)錄入時，一定要進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核操作。

　　三、支持理解，相互配合，努力克服和解決環(huán)境保護(hù)工作存在的問題和困難。

　　應(yīng)當(dāng)說，近年來我局工作措施是有力的，成效也是明顯的，通過關(guān)停“五小”企業(yè)，加強(qiáng)造紙行業(yè)整頓，加大對重點(diǎn)污染企業(yè)的限期達(dá)標(biāo)治理，使企業(yè)污染得到有效的控制;通過城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到改觀，縣域空氣質(zhì)量平均保持在二級標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，飲用水源水質(zhì)確保水環(huán)境安全;通過加強(qiáng)嚴(yán)格環(huán)評審批，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)搞好項(xiàng)目選址和規(guī)劃，重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境治理不斷加強(qiáng)，工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放逐步好轉(zhuǎn)。但在工作中也看到了我縣的生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境質(zhì)量逐步下降等問題，環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重，需要我們下大力氣去解決。從目前看，有以下幾個方面的問題需要重視：一是環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)，全縣“三廢”排放總量逐年上升，其中XX年廢水排放總量216.5萬噸、廢氣排放總量168811萬標(biāo)立方米、廢物排放總量81655噸。工業(yè)污染、生活污染、地域性生態(tài)惡化、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾污染、礦藏資源開采破壞生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村面源污染等等，都將不同程度的制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是環(huán)境工作齊抓共管機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行環(huán)保職責(zé)上還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，由于考慮問題的出發(fā)點(diǎn)不同，在處理環(huán)保與發(fā)展的具體問題上往往出現(xiàn)偏差，環(huán)保部門在實(shí)施監(jiān)管過程中仍然存在“一手軟、一手硬”的問題，對國家明確制定了環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，在執(zhí)行中面臨諸多的困難和問題。三是污染源普查工作的開展，我縣工作將面臨諸多困難：

　　1、普查清查工作范圍廣，覆蓋面大，時間要求緊;

　　2、污染源普查工作技術(shù)性強(qiáng)、要求高，我縣現(xiàn)有的條件與工作要求還有一定的差距，還需要上級級給予更多的技術(shù)支持。

　　3、污染源普查涉及大量社會調(diào)查工作，社會動員面廣、參與部門多、工作難度大，在具體的運(yùn)作過程中，困難將比我們預(yù)想的要多得多，特別是隨著污染源普查工作的不斷推進(jìn)，由于目前普查運(yùn)轉(zhuǎn)資金不到位，對全縣普查工作的進(jìn)一步開展會帶來不便。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，做好環(huán)保工作是我們的神圣職責(zé)。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的相互支持、配合下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和敬業(yè)精神，扎實(shí)工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力推動我縣環(huán)保工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!

世界環(huán)境保護(hù)日發(fā)言稿 篇12

　　同志們：

　　經(jīng)縣委、縣政府決定，今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)回顧20xx年全縣環(huán)保工作，部署安排20xx年全縣環(huán)保工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施落實(shí)，進(jìn)一步推動全縣環(huán)保工作邁上新臺階。下面，我先著重講三個方面的問題。一、20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作的簡要回顧

　　一年來，縣委、縣政府堅(jiān)定不移地執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國策，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與生態(tài)保護(hù)并重，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉，突出大氣環(huán)境質(zhì)量改善和三峽庫區(qū)水污染防治工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)"凈氣、凈水、禁鳴"三大工程，著力解決人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

　　(一)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善

　　全力推進(jìn)"清潔能源工程"，對城區(qū)燃煤單位及個體工商戶進(jìn)行了集中整治，共發(fā)出限期整改通知書174份，沒收燃煤爐灶156臺，強(qiáng)制拆除燃煤大灶、蜂窩煤爐13個，城區(qū)氣化率達(dá)89。深入開展交通干線黑煙專項(xiàng)整治行動，對全縣主要交通干線的9家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，除2家因庫區(qū)蓄水停產(chǎn)外，其余企業(yè)均完成整改任務(wù)，并驗(yàn)收合格。積極開展煙塵控制區(qū)建設(shè)，煙塵控制區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，由原來的主城區(qū)擴(kuò)至西山小區(qū)、紅星小區(qū)，面積達(dá)8平方公里，城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。20xx年，城區(qū)空氣中主要污染物可吸入顆粒物日均值為0.084毫克/立方米,低于國家二級標(biāo)準(zhǔn)0.150毫克/立方米;二氧化硫濃度日均值為0.058毫克/立方米，較上年下降0.013毫克/立方米;全年空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)313天，占全年85.8,較上年上升了14.6個百分點(diǎn)。

　　(二)水污染防治工作穩(wěn)步推進(jìn)

　　全力實(shí)施水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)�？h城污水處理廠、垃圾處理場按時建成并通過市縣級驗(yàn)收，目前生產(chǎn)運(yùn)行正常;縣城污水處理廠順利移交重慶水務(wù)集團(tuán)運(yùn)營。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目已全面開工建設(shè)，兩鎮(zhèn)垃圾處理項(xiàng)目將于今年3月份開工建設(shè);新生、洋渡兩鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研報(bào)告，并上報(bào)待批。編制完成環(huán)境保護(hù)自身能力建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)計(jì)上報(bào)汝溪、拔山等18個建制鎮(zhèn)生活污水、垃圾治理規(guī)劃。圓滿完成二期移民環(huán)保工作。認(rèn)真整改二期移民環(huán)保初驗(yàn)問題，加大庫底固廢清理力度，順利通過國家終驗(yàn);廣泛開展"百船清漂、萬人拾漂"行動，出動14420人次、1318船次、384車次，清理漂浮物607.6噸，保障了三峽工程發(fā)電與通航安全。加大飲用水源的保護(hù)力度，深入開展全縣飲用水源保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法取締下王廟取水口;結(jié)合縣城飲用水源保護(hù)規(guī)劃，科學(xué)編制《白石水庫庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案》，并上報(bào)待批。20xx年，全縣水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，三峽工程二期蓄水后水質(zhì)無明顯變化;全縣地表水在不考慮糞大腸菌群時均達(dá)到國家三類水域標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足水域功能要求。

　　(三)生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面開展

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，對全縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染情況和中小型水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖污染情況進(jìn)行了調(diào)查，完成《忠縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告》編制工作，初步掌握了全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀;以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口，積極推廣秸稈的綜合利用，深入實(shí)施以建沼氣池、改廚、改廁、改畜圈、改院壩和道路的“生態(tài)家園富民示范工程”;加大天然林保護(hù)、退耕還林(草)、長江上游保護(hù)林、水土流失治理工程建設(shè)力度。全年新建沼氣池1320座，完成退耕還林11.3萬畝，荒山造林2.3萬畝，實(shí)施森林資源管護(hù)56萬畝，治理水土流失面積50.67平方公里;全縣森林覆蓋率提高到26.6。進(jìn)一步加強(qiáng)野生動植物資源保護(hù)，共查處亂捕亂獵野生動物案件35起，沒收并放歸大自然國家二級保護(hù)動物貓頭鷹3只、青蛙105公斤、活蛇437條，新建天池、石子、巴營、精華四個縣級自然保護(hù)區(qū)。認(rèn)真實(shí)施忠州大道和紅星移民遷建區(qū)綠化工程，全年新增綠地5萬平方米，綠地率達(dá)16.5，綠化覆蓋率達(dá)到19.8。結(jié)合移民環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，積極編制報(bào)送長江南岸污水處理、龍灘河流域綜合整治等9個移民生計(jì)投資項(xiàng)目及相關(guān)資料，預(yù)計(jì)投資4億多元。

　　(四)環(huán)境法治工作日臻完善

　　以人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口，嚴(yán)肅查處了建筑工地夜間噪聲和娛樂場所噪聲擾民問題;對重點(diǎn)企業(yè)和建筑施工單位污染防治設(shè)施運(yùn)行實(shí)施了跟蹤監(jiān)督檢查，污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率在98以上;依法強(qiáng)制執(zhí)行新芽幼兒園底樓大規(guī)模養(yǎng)雞等4件環(huán)境違法案件。加大在建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)清理和現(xiàn)場檢查城區(qū)45個在建項(xiàng)目，發(fā)出“限期改正通知書”14份，補(bǔ)辦10個項(xiàng)目的環(huán)境管理審批手續(xù)，立案調(diào)查處理違法建設(shè)項(xiàng)目2件。以“一控雙達(dá)標(biāo)”為主線，全面整治老污染源，規(guī)范整治排污口，已對15家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放排污口標(biāo)志，初步建立起排污許可證管理制度。深入開展二期蓄水后水質(zhì)安全專項(xiàng)執(zhí)法，檢查和監(jiān)測57個單位，查處違法案件4起;認(rèn)真開展"禁磷"執(zhí)法大檢查，檢查單位和個人86家，依法限期整改9家，立案處罰5家;加大對銷售高汞電池商業(yè)行為的執(zhí)法檢查力度，共檢查商場和攤位147處，有效地制止了銷售不符合規(guī)定電池的商業(yè)行為。認(rèn)真查處辦理群眾環(huán)境污染投訴件，全年接待71人次群眾來訪，處理96件群眾來信來電，辦結(jié)115件“12369”環(huán)保熱線交辦件以及3件人大代表建議和2件政協(xié)委員提案，基本做到“事事有著落，件件有回音”。

　　(五)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理逐步規(guī)范

　　實(shí)行關(guān)口前移，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和環(huán)保“三同時”制度，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收關(guān)。全年共審批建設(shè)項(xiàng)目70個;執(zhí)行“三同時”項(xiàng)目70個，“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率均為100。進(jìn)一步規(guī)范行政審批和政務(wù)行為，環(huán)保行政審批項(xiàng)目已全部進(jìn)入行政審批服務(wù)大廳統(tǒng)一接件辦理;制定完善《城鎮(zhèn)舊區(qū)改造、房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境管理辦事指南》，開辟了“綠色通道”，即“前審后批制”和“前置審批承諾制”，優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境;并積極為重慶市清溪絲綢廠辦理了“環(huán)保通行證”，支持了企業(yè)上檔升級。

　　(六)環(huán)境監(jiān)測能力穩(wěn)步提高

　　在抓好環(huán)境質(zhì)量、污染源、污染治理工程驗(yàn)收、環(huán)境影響評價監(jiān)測的同時，全力配合全縣“非典”防治工作，完成了“非典”期間人民醫(yī)院等三大醫(yī)院的病菌廢水及忠州鎮(zhèn)城區(qū)三個取水口飲用水水源水質(zhì)的監(jiān)視性監(jiān)測;認(rèn)真實(shí)施危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物鑒別監(jiān)測和驗(yàn)收監(jiān)測以及二期蓄水水質(zhì)的緊急監(jiān)控監(jiān)測，并對庫區(qū)城市生活污水水質(zhì)跟蹤監(jiān)測。全年共提供各類監(jiān)測報(bào)告97份、監(jiān)測報(bào)表134份、監(jiān)測數(shù)據(jù)10346個、環(huán)境質(zhì)量周報(bào)24份、空氣環(huán)境質(zhì)量周報(bào)48期。積極爭取國家和對口支援省市的支持，共爭取資金15萬元及價值20余萬元的儀器設(shè)備和工作用車，環(huán)境監(jiān)測能力得到進(jìn)一步提高。

　　(七)全民環(huán)保意識顯著增強(qiáng)

　　組織開展“6·5”世界環(huán)境日系列宣傳活動，縣環(huán)保局與中國聯(lián)通忠縣分公司、忠州通訊社聯(lián)合舉辦了環(huán)保知識競賽，縣級相關(guān)部門還深入石寶、三匯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)保知識下鄉(xiāng)文藝演出活動。通過創(chuàng)建綠色學(xué)校，加強(qiáng)了中小學(xué)生環(huán)保知識教育;忠?guī)煾叫〉热�所學(xué)校被評為縣級綠色學(xué)校，忠?guī)�、忠州中學(xué)正在爭創(chuàng)市級綠色學(xué)校;縣環(huán)保局與縣教委聯(lián)合舉辦環(huán)保征文競賽，評選出優(yōu)秀作品60余篇。環(huán)保宣傳活動形式多樣，通過縣電話臺堅(jiān)持每天播放環(huán)保公益廣告、黨校干訓(xùn)班開展環(huán)保專題講座以及縣人大代表、政協(xié)委員視察環(huán)保工作等形式，多渠道廣泛宣傳環(huán)保基本國策。全年共辦宣傳專欄12期，發(fā)放宣傳資料2萬余份，營造出全民參與環(huán)保的濃烈氛圍。

　　一年來，通過全縣上下的共同努力，全縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，生態(tài)保護(hù)工作取得較大成績，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。但我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到環(huán)保工作中還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識還不高，還不能正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;二是我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，結(jié)構(gòu)性污染難以在短期內(nèi)得到較好控制，工業(yè)主要污染物還不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;三是非工業(yè)性污染呈上升趨勢，“三產(chǎn)”污染、小加工擾民等成為環(huán)保新熱點(diǎn)，噪聲污染和汽車尾氣污染還比較突出;四是三峽成庫后，水體自凈能力下降，加之大規(guī)模集中種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥用量的增加，產(chǎn)生的面源污染將加重對水體的污染，城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)壓力增大;五是環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足發(fā)展的需要，環(huán)保行政執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識環(huán)保工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感，振奮精神，迎難而上，采取有效措施解決這些發(fā)展中的環(huán)保問題，才能為廣大人民群眾創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境。

　　二、20xx年全縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)和主要工作

　　20xx年是完成“十五”計(jì)劃、謀劃“”規(guī)劃關(guān)鍵之年。做好20xx年全縣環(huán)保工作，對于實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo)，勾劃“”環(huán)保藍(lán)圖，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有承前啟后的重要意義。20xx年全縣環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會精神，圍繞富民興忠、加快建設(shè)三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進(jìn)“凈水、凈氣、禁鳴”三大工程，全面改善環(huán)境質(zhì)量。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：

　　(一)堅(jiān)持不懈抓好水污染防治工作

　　一是加快移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)目復(fù)雜的工程，涉及的相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在講政治的高度，加強(qiáng)協(xié)作，積極配合，能快則快。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場的建設(shè)要在確保安全和質(zhì)量的前提下，搶抓工期，嚴(yán)格按照與市政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書要求，在今年年底之前建成并投入正常運(yùn)行。新生、洋渡兩鎮(zhèn)的污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目要按照市、縣的統(tǒng)一要求，認(rèn)真做好開工前期準(zhǔn)備工作，積極配合市水務(wù)集團(tuán)開工建設(shè)。

　　二是提高城區(qū)污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行率。建委、計(jì)委、交警、自來水公司等部門要在盡量減少市民出行不便和交通堵塞的前提下，合理安排工期，上足人力，加快城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)度，力求做到"應(yīng)收盡收"。州屏污水處理廠、龍蛇背垃圾處理場要嚴(yán)格按照操作流程規(guī)范處理作業(yè)，相關(guān)部門要加大督促檢查力度，力爭忠州鎮(zhèn)現(xiàn)有城區(qū)生活污水收集處理率達(dá)到85以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)到90以上。

　　三是抓好三峽庫區(qū)水面漂浮物清撈。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)負(fù)責(zé)原則，組織必要的人力和物力，采取有效措施，加強(qiáng)對所屬轄區(qū)內(nèi)長江江面漂浮物的打撈和運(yùn)輸、處理，以防止造成“二次污染”。同時，各有關(guān)部門、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開展三、四期庫底固體廢物清理核查工作，做好三期移民環(huán)�；�礎(chǔ)資料工作。

　　四是加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要依法認(rèn)真實(shí)施“凈水”工程，努力讓人民群眾喝上清潔衛(wèi)生的“放心水”�？h環(huán)保局要全面調(diào)查飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源，制定切實(shí)可行的飲用水源保護(hù)方案;認(rèn)真開展長江忠縣段水環(huán)境規(guī)劃的編制工作，落實(shí)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施。環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測與執(zhí)法力度，督促保護(hù)區(qū)內(nèi)所有工業(yè)污染源依法調(diào)整排污口，確保全面達(dá)標(biāo)排放，堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組，深入開展“禁磷”執(zhí)法大檢查，檢查要覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售與使用環(huán)節(jié)，力爭全面禁止銷售和使用含磷洗滌用品。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實(shí)抓好轄區(qū)次級河流環(huán)境綜合整治規(guī)劃和治理工作，加強(qiáng)轄區(qū)流域生活垃圾、污水的收集處理，加大對直接或間接向水體排放污染物行為的處罰力度，確保長江干流忠縣段水體控制段面達(dá)到三類水域標(biāo)準(zhǔn)，主要次級河流(黃金河、汝溪河)水質(zhì)保持二類水域標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)深入開展工業(yè)污染防治工作

　　一是提高工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放率。在鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施排污申報(bào)登記動態(tài)管理，推行重點(diǎn)污染物許可證制度。縣環(huán)保局要督促指導(dǎo)各排污單位合理制定排污口規(guī)范整治方案、措施，建立以排污許可證為核心的環(huán)境管理制度。今后，各排污單位必須持證排污，環(huán)保部門要依法進(jìn)行管理，逐步使排污與管理行為規(guī)范化。同時，電力、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)要加大污染治理力度，確保排放的各種污染物達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是加快工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)。針對一些污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況，環(huán)保、經(jīng)委、商委等部門要及時督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施，要將工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)列入企業(yè)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，合理安排治污進(jìn)度，加強(qiáng)現(xiàn)場督查督辦，確保如期完成治污設(shè)施配套任務(wù)。同時，縣環(huán)保局要加強(qiáng)對現(xiàn)有治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理，強(qiáng)化定期與不定期執(zhí)法檢查，加大明查暗訪和突擊檢查力度，有效杜絕偷排漏排行為發(fā)生。

　　三是推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，經(jīng)委、商委、建委等部門要積極引導(dǎo)水泥、化工、建材等環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施，促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用，控制和減少污染物和廢棄物的產(chǎn)生，降低污染物排放總量，工業(yè)粉塵排放量控制在2723噸以內(nèi)，工業(yè)固體廢物排放量控制在3857噸以內(nèi)�？h經(jīng)委要編制實(shí)施好全縣清潔生產(chǎn)計(jì)劃，力爭20xx年全縣環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。環(huán)保、商委、質(zhì)監(jiān)等部門要積極指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)采用環(huán)境管理體系，提高企業(yè)環(huán)境管理水平。

　　(三)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治

　　一是精心編制縣城總體規(guī)劃環(huán)境篇。建委、國土、環(huán)保等部門要結(jié)合今年縣城總體規(guī)劃修編工作，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展思路，將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及相關(guān)各項(xiàng)規(guī)劃之中，明確城市規(guī)模和發(fā)展方向，合理調(diào)整城市功能布局，特別是在城市產(chǎn)業(yè)布局方面要統(tǒng)籌安排，吸取以前的教訓(xùn)，降低污染行業(yè)對城市環(huán)境的影響。

　　二是抓好大氣污染防治工作。工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門要進(jìn)一步加大城區(qū)清潔能源推廣力度，對違規(guī)使用燃煤的單位、個體工商戶要從重處罰，在城區(qū)推廣使用天然氣、電等清潔能源;深入開展飲食業(yè)油煙分離凈化治理工作，所有餐飲企業(yè)必須依法安裝油煙凈化裝置�？h環(huán)保局要繼續(xù)加強(qiáng)主要交通干線黑煙污染整治，督促指導(dǎo)各重點(diǎn)排污企業(yè)加大黑煙治理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。縣交警大隊(duì)要加強(qiáng)機(jī)動車輛尾氣抽檢和年檢，強(qiáng)制對尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車輛安裝尾氣凈化裝置;縣建委要加強(qiáng)建筑工地封閉作業(yè)管理，硬化出場道路，設(shè)置沖洗設(shè)備和沉沙井等防止施工揚(yáng)塵污染。20xx年，城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量二級或好于二級的天數(shù)要達(dá)到80以上，降塵要降低10。

　　三是抓好噪聲污染防治工作。縣公安局要結(jié)合社會治安綜合管理，嚴(yán)格控制社會噪聲，加大對社會生活噪聲、車輛噪聲的監(jiān)督檢查與查處力度;縣環(huán)保局要加強(qiáng)對夜間連續(xù)施工的審批管理，加大建筑噪聲的監(jiān)督檢查，對屢次批評教育后仍拒不改正的施工企業(yè)，要加大處罰力度。20xx年，城區(qū)區(qū)域噪聲要平均控制在56分貝以下，交通干線噪聲要平均控制在68分貝以下。

　　(四)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批管理

　　一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。所有新、擴(kuò)、改建和區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目，必須按照審批程序進(jìn)行環(huán)保審批，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)。凡對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目，縣環(huán)保局都要堅(jiān)持"先評價，后建設(shè)"原則，嚴(yán)格執(zhí)行"三同時"制度，做到項(xiàng)目環(huán)保情況不明不批、污染防治方案不行不批、項(xiàng)目選址不當(dāng)不批，真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。

　　二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。各相關(guān)部門要配合縣環(huán)保局進(jìn)一步完善環(huán)境影響評價制度和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，防止開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境的破壞�？h環(huán)保局要加大對違法建設(shè)項(xiàng)目的查處力度，確保"環(huán)評"與"三同時"執(zhí)行率達(dá)100。

　　(五)全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)

　　一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在完成全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，合理制定全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和生態(tài)功能區(qū)劃;穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林(草)及天然林保護(hù)工程，積極爭取實(shí)施長江庫岸綠化工程，逐步提高全縣森林覆蓋率。進(jìn)一步加強(qiáng)自然生態(tài)和野生動植物資源保護(hù)，嚴(yán)厲打擊濫捕偷獵野生保護(hù)動物的行為;加快天池森林公園的開發(fā)建設(shè)，編制完成甘井風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，有序推進(jìn)甘井風(fēng)景名勝區(qū)各項(xiàng)污染防治。

　　二是抓好農(nóng)業(yè)面源污染控制。控制農(nóng)業(yè)施肥用藥，是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)�？h農(nóng)業(yè)部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起，大力推廣低毒高效農(nóng)藥;要積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測，盡量讓廣大群眾吃上放心菜;要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來源，以作物及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

　　三是加強(qiáng)規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染控制�？h農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口，通過在全縣范圍內(nèi)推廣實(shí)施“生態(tài)家園富民工程”建設(shè)，積極推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù)，鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;認(rèn)真開展規(guī)�；�水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治試點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕投放化肥、糞便、動物性飼料等污染水體的養(yǎng)殖方式。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保今年全縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

　　做好環(huán)保工作，是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。在當(dāng)前新的形勢下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照"一把手親自抓、負(fù)總責(zé)"的要求，把環(huán)保工作放上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，確保本年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今年，縣委、縣政府繼續(xù)把環(huán)保工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級部門年度工作目標(biāo)考核的內(nèi)容，納入年度綜合目標(biāo)考核;并將環(huán)境保護(hù)實(shí)績納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”工作實(shí)績考核的范圍，作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評的依據(jù)之一�？h考評、環(huán)保部門要進(jìn)一步完善黨政一把手環(huán)境保護(hù)實(shí)績考核辦法，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，在檢查考核中做到不走過場，嚴(yán)把考核關(guān);縣監(jiān)察、紀(jì)檢部門要加大對環(huán)保污染事故的責(zé)任追究力度。

　　(二)加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管

　　環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須樹立“一盤棋”思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行環(huán)境質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制，將環(huán)保工作納入重要議事日程，在縣級相關(guān)部門的指導(dǎo)配合下，不斷強(qiáng)化環(huán)保措施，落實(shí)環(huán)保責(zé)任�？h級有關(guān)部門要嚴(yán)格按照各自分工，切實(shí)履行環(huán)保職能，積極支持和配合環(huán)保措施的實(shí)施。特別是建委、公安、交警等部門要加大對大氣污染、噪聲污染的查處力度;縣城城市管理綜合整治指揮部成員單位要協(xié)同配合，加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土等部門要切實(shí)抓好各項(xiàng)生態(tài)項(xiàng)目的實(shí)施;縣環(huán)保局要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，并積極配合有關(guān)部門，順利推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。

　　(三)廣泛宣傳，全民動員

　　做好環(huán)保工作離不開全社會的參與，要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全民的自覺行動，關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。組織人事部門及黨校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會，開設(shè)環(huán)保專題講座，建立黨政干部可持續(xù)發(fā)展理論學(xué)習(xí)教育機(jī)制。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容，繼續(xù)開展綠色環(huán)保學(xué)校創(chuàng)建活動。宣傳部門及各新聞單位要設(shè)立環(huán)保專題節(jié)目，追蹤報(bào)道全縣環(huán)境狀況和工作動態(tài)，對嚴(yán)重環(huán)境違法行為予以公開曝光和批評。環(huán)保部門要圍繞今年“六·五”世界環(huán)境日活動主題，深入開展環(huán)境警示教育;要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”，公布12369全國環(huán)保舉報(bào)電話和縣環(huán)保投訴電話等措施，建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極采取各種行之有效的形式，加大環(huán)保宣傳力度，推動環(huán)境宣傳教育社會化。

　　(四)加強(qiáng)法治建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)察職能

　　環(huán)保部門作為全縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負(fù)重托，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，通過各種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位，要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對直排直放、屢教不改的單位，要從嚴(yán)處理和處罰;對造成嚴(yán)重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要緊密配合，形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局。

　　(五)多渠道籌集資金，穩(wěn)步增加環(huán)保投資

　　林業(yè)、水利、國土、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合庫區(qū)消落帶治理、水環(huán)境保護(hù)、退耕還林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，積極爭取國家資金投入，加快我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。計(jì)委、經(jīng)委、商委等部門要大膽制定鼓勵投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極吸引民間資本投資，促進(jìn)企業(yè)治理污染和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境�？h環(huán)保局要按照《排污費(fèi)征收管理使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，全面實(shí)施污染物排放總量收費(fèi)制度，做到足額征收和合理使用排污費(fèi)。建委、財(cái)政、物價等部門要結(jié)合我縣實(shí)際，盡快完善城鎮(zhèn)垃圾處置費(fèi)征收機(jī)制，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全面開征垃圾處置費(fèi)，確保垃圾處理場正常運(yùn)行。

　　同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)清形勢，振奮精神，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，盡快把我縣建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!

世界環(huán)境保護(hù)日發(fā)言稿 篇13

　　同志們：

　　剛才，喜然局長總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作，部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門按照要求抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、分析形勢，找準(zhǔn)問題，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

　　20xx年，是“”規(guī)劃的收官之年，也是新《環(huán)保法》實(shí)施的第一年。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及各部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和上級關(guān)于環(huán)保工作的決策部署，不斷加大環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管力度，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境整治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、生態(tài)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，圓滿完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視的結(jié)果，是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)密切配合的結(jié)果，是全縣環(huán)保干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向戰(zhàn)斗在一線的環(huán)保工作者和所有關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝。

　　在肯定成績的同時，也必須清醒地認(rèn)識到，我縣環(huán)境形勢將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。境內(nèi)水體還未達(dá)到功能區(qū)劃定要求，煤礦廢水、重金屬、土壤污染、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品污染問題尚未得到有效解決，一些企業(yè)偷排超排的現(xiàn)象依然存在，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力有待加強(qiáng)，執(zhí)法水平有待提高。對此，我們將采取有效措施，逐步予以解決。

　　二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，奮力推動環(huán)保工作再上新臺階

　　(一)強(qiáng)化污染減排，騰出總量指標(biāo)，保障發(fā)展需求

　　要按照“減存量、控增量、挖潛力”的思路，打好污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。一是責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、企業(yè)要各司其職，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保完成年度環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和各項(xiàng)環(huán)保工作(項(xiàng)目)，嚴(yán)防發(fā)生責(zé)任性突發(fā)環(huán)境污染事件，保障群眾環(huán)境安全。二是減排要到位。要做好環(huán)評審批，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入;要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，促使產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，完成減排任務(wù)。要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排各項(xiàng)措施的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃，凡列入計(jì)劃的必須不折不扣地關(guān)停;凡列入減排責(zé)任書的減排項(xiàng)目必須按時限要求建成投運(yùn);凡列入國控的重點(diǎn)排污企業(yè)必須確保治污設(shè)施全天候正常運(yùn)行。三是管理要到位。做好削減工作的“兩個掛鉤”：削減任務(wù)完成情況與建設(shè)項(xiàng)目審批掛鉤，對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，要暫停審批新增污染物排放總量和對生態(tài)有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目;削減任務(wù)完成情況與限期治理掛鉤。對沒有完成治理任務(wù)的企業(yè)，實(shí)行限期治理，治理期間限產(chǎn)限排。四是考核要到位。對因工作不力、沒有按期完成削減任務(wù)、被區(qū)域限批的，要堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”。對減排工作進(jìn)展緩慢、問題突出、影響全縣減排進(jìn)度的單位和企業(yè)，依程度分別采取預(yù)警、通報(bào)批評、約談、問責(zé)等措施。

　　(二)加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理

　　環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”。要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)防部分企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會，將國家已經(jīng)明令淘汰的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在我縣建設(shè)，真正從源頭上把好污染排放關(guān)口。凡是未依法經(jīng)縣環(huán)境保護(hù)部門審批、不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)改部門不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng);國土部門不得批準(zhǔn)土地和發(fā)放采礦許可證;規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書;建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和進(jìn)行竣工驗(yàn)收;安全監(jiān)督管理部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證;工商行政管理部門不得辦理工商登記;電力部門不得供電;金融部門不得給予貸款。在強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評約束性的同時，我們要全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要逐步建立健全規(guī)劃環(huán)評和項(xiàng)目環(huán)評的聯(lián)動機(jī)制，簡化規(guī)劃內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評內(nèi)容，開通綠色通道，實(shí)行打捆審批，提高審批效率，促使項(xiàng)目早日開工建設(shè)。對縣確定的重大項(xiàng)目，要提前介入，全程跟蹤服務(wù)，推動項(xiàng)目落地建設(shè)。

　　(三)著力改善環(huán)境質(zhì)量，服務(wù)群眾環(huán)境需求

　　要堅(jiān)持環(huán)保惠民的理念，圍繞群眾最為關(guān)注的飲用水安全、空氣質(zhì)量、重金屬和危險(xiǎn)廢物、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)環(huán)境問題，切實(shí)抓好污染防治。一要強(qiáng)力推進(jìn)水污染治理。要強(qiáng)化沿江(河)企業(yè)污染治理工作，各企業(yè)要加大水污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)自行監(jiān)管和監(jiān)測;要加快城市黑臭水體治理步伐，進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè)，取締排污口，提高污水收集處理率;要加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)工作，盡快完成日供水一千噸或服務(wù)人口一萬人以上的水源保護(hù)區(qū)劃定工作，對供水人口小于一千人的飲用水水源，要劃定保護(hù)范圍，要在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。對可能影響農(nóng)村飲用水水源環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。二要加強(qiáng)大氣污染防治工作。要通過嚴(yán)格管理建筑工地、渣土運(yùn)輸、道路清掃、綠化灑水降塵、禁止燃放煙花爆竹等措施深化城市揚(yáng)塵污染治理，逐步改善空氣環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境空氣質(zhì)量不低于國家二級標(biāo)準(zhǔn)。三要加大固體廢物處理力度。各有關(guān)部門、企業(yè)要認(rèn)真研究固廢綜合利用辦法，對存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的尾礦庫認(rèn)真排查，消除環(huán)境隱患;要加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管，尤其是對醫(yī)療廢物的管理，要確保醫(yī)療廢物全部無害化處置。要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，嚴(yán)厲查處和打擊危險(xiǎn)廢物的非法轉(zhuǎn)移行為，對構(gòu)成環(huán)境違法的，一律移交司法部門處理。四要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。積極開展農(nóng)村環(huán)境集中連片整治工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染集中整治，切實(shí)抓好以生態(tài)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為載體的生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作。認(rèn)真抓好農(nóng)村的飲用水源保護(hù)、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理四個方面的環(huán)境問題。通過整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集雨區(qū)范圍內(nèi)的村莊飲用水衛(wèi)生合格率≥95%，生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率≥100%，生活垃圾無害化處理率≥80%，禽畜糞便綜合利用率≥80%。今年將首批完成3個街道辦事處、火廠坪鎮(zhèn)、佘田橋鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個行政村的環(huán)境綜合整治任務(wù)。

　　(四)突出抓好環(huán)�；�礎(chǔ)能力建設(shè)。

　　一是要提升環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)。環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)是抓好環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)。要加大各類環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)、培養(yǎng)和選拔力度，鼓勵廣大干部職工自學(xué)業(yè)務(wù)知識;根據(jù)省環(huán)保廳要求，制定我縣環(huán)保工作人員大規(guī)模培訓(xùn)方案和計(jì)劃，力爭2年內(nèi)完成培訓(xùn)人員100%，領(lǐng)證率100%，20xx年底前實(shí)現(xiàn)全員持證上崗。二是要充分發(fā)揮好現(xiàn)有的條件。要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管和設(shè)備儀器的作用，提高環(huán)境監(jiān)控、預(yù)警和社會服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案備案檔案管理工作，完善應(yīng)急預(yù)案管理臺賬，建立應(yīng)急預(yù)案備案的動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練，不斷提高企業(yè)的環(huán)境安全事故應(yīng)急處置能力。三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要努力提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識，自覺維護(hù)群眾利益，建立健全制度機(jī)制，完善監(jiān)督體系，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范干凈運(yùn)行。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，筑牢反腐拒變防線，增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。

　　三、完善機(jī)制，形成合力，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面

　　環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn)：

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任，要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，針對環(huán)境變化的新趨勢，及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題，特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。

　　(二)嚴(yán)格目標(biāo)管理

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時限的要求，逐項(xiàng)細(xì)化，抓好落實(shí)。

　　(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

　　環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門，要牽頭協(xié)調(diào)、積極作為、做好計(jì)劃、端好盤子、抓好落實(shí)，特別要強(qiáng)化執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管，努力提高環(huán)保工作水平。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)與環(huán)保部門的協(xié)調(diào)、配合，形成合力，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真做好環(huán)保站的人員配備工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少要配備1至2名專職環(huán)保工作人員，專門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境問題，處理各種環(huán)境污染糾紛。

　　同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全縣環(huán)境保護(hù)工作新局面。

　　謝謝大家!