市行政效能監(jiān)察會(huì)議市長(zhǎng)講話稿
同志們:
這次會(huì)議，是專題研究如何加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的一次會(huì)議。近幾年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)效能監(jiān)察工作都十分重視，按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展行政效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)》，并批準(zhǔn)成立了市政府行政效能監(jiān)察投訴中心，于今年 月11日正式開展工作。最近，市政府對(duì)下一步如何充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作職能，保證政府工作提速、優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，作了認(rèn)真研究，確定專門召開這次會(huì)議。下面，我就如何加強(qiáng)我市行政效能監(jiān)察工作，講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)
近年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)行政效能監(jiān)察工作都十分重視。省委書記張高麗同志在提出政府提速的同時(shí)，專門強(qiáng)調(diào)行政效能監(jiān)察的問(wèn)題。省長(zhǎng)韓寓群在新一屆省政府第一次常務(wù)會(huì)議上，把行政效能監(jiān)察作為政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)提出來(lái)，要求各級(jí)政府切實(shí)抓好。杜昌文市長(zhǎng)在市第 屆人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，今年將“繼續(xù)推進(jìn)政府提速，設(shè)立行政效能投訴中心，建立實(shí)實(shí)在在的溝通、服務(wù)渠道，及時(shí)處理涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督”。根據(jù)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，我市市縣兩級(jí)政府對(duì)這項(xiàng)工作在不斷提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程中逐步強(qiáng)化。一年來(lái)，市、縣(區(qū))兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極開展效能監(jiān)察工作，認(rèn)真處理群眾投訴的各類問(wèn)題。截止目前，共受理行政效能投訴156件，被投訴163人次，現(xiàn)已查結(jié)116件，有73人受到處理。行政審批改革取得進(jìn)展，精簡(jiǎn)了一批項(xiàng)目，市、縣(區(qū))行政審批服務(wù)大廳運(yùn)行良好。效能監(jiān)察工作取得了一定的成效，為促進(jìn)政府機(jī)關(guān)的效能建設(shè)發(fā)揮了作用。也必須看到，取得的成績(jī)只是初步的，從總體上講，我市的效能監(jiān)察工作尚處于起步和探索的階段。今后一段時(shí)期，是我市發(fā)展的重要時(shí)期，結(jié)束不久的市人代會(huì)、黨代會(huì)，提出了菏澤今后發(fā)展的目標(biāo)，理順了思路�？梢哉f(shuō)，發(fā)展目標(biāo)很鼓舞人心，任務(wù)也很繁重艱巨，困難和問(wèn)題也很多，落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快菏澤發(fā)展的各項(xiàng)決策，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是今后一切工作的重中之重、當(dāng)務(wù)之急。所以，在這種形勢(shì)下，加強(qiáng)效能監(jiān)察就特別重要。
第一，開展行政效能監(jiān)察工作，是政府必須履行的一項(xiàng)重要職能�！吨腥A人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》第二條“監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)”，賦予了政府行政監(jiān)察職能。因此，行政監(jiān)察工作是政府機(jī)關(guān)的重要工作，效能監(jiān)察是行政監(jiān)察工作的重要組成部分。政府機(jī)關(guān)有許多工作，如果只有部署要求，沒(méi)有監(jiān)督和檢查，那么，各項(xiàng)工作任務(wù)就很難落實(shí)。效能監(jiān)察就是對(duì)政府各機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，是一項(xiàng)綜合監(jiān)督工作，是政府機(jī)關(guān)必須履行的一項(xiàng)職能。
第二，開展行政效能監(jiān)察工作，有利于政府機(jī)關(guān)改善管理，提高效率，實(shí)現(xiàn)政府工作提速。菏澤要發(fā)展，就必須有精干高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政府機(jī)關(guān)。而當(dāng)前機(jī)關(guān)中某些行政方式、行政標(biāo)準(zhǔn)、管理體制、管理水平已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，有的行政機(jī)關(guān)及其工作人員該管的不管，不該管的卻把手伸得很長(zhǎng)，亂管;有的政出多門，互相牽制，效率低下，企業(yè)和群眾到政府機(jī)關(guān)辦事，期待的是辦事快捷、高效，而對(duì)辦事程序繁瑣、效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的行為很不滿意。通過(guò)開展檢查評(píng)議，受理投訴和立案調(diào)查等行政效能監(jiān)察活動(dòng)，查處失職瀆職行為和不作為、亂作為問(wèn)題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議，協(xié)助有關(guān)部門建章立制，規(guī)范程序和行為，這樣就能促進(jìn)行政管理活動(dòng)更加規(guī)范、有序、高效。