2019年在林區(qū)法制工作會議上的講話
�。ㄈ┕ぷ鞒煽儭�1991年至今林區(qū)勝訴案件1332件，挽回經(jīng)濟損失近兩億元，審查合同4435份，標的總額近二十億元。在近三年大事多、難事多、急事多的工作中，政策法規(guī)部門經(jīng)受了關(guān)鍵時刻急難險重任務的多次考驗，富有成效的完成了以下工作:
1、制定了《法律顧問管理辦法》森工集團公司政策法律事務工作有了統(tǒng)一規(guī)范，使林區(qū)政策法律事務管理實現(xiàn)了統(tǒng)一化。
2、制定了《合同管理辦法》明確了“綜合與條塊相結(jié)合、集中與分級相統(tǒng)一、執(zhí)行與監(jiān)督相分離”的管理模式，有了森工集團公司合同管理的企業(yè)標準，使林區(qū)合同管理實現(xiàn)了制度化。
3、制定了《法律顧問受案規(guī)則》規(guī)定了重大案件法定代表人統(tǒng)一管理、分級負責、專人承辦、責任追究制度，形成森工集團特有的訴訟案件兩級管理體系，林區(qū)案件管理實現(xiàn)了規(guī)范化。
4、制定了《林區(qū)普法工作管理辦法》將普法工作職能從宣傳部門劃歸政策法規(guī)部門，使林區(qū)普法工作管理實現(xiàn)了專業(yè)化。
5、制定了《法律顧問工作職責》確定了法律顧問職能，將法制任務落實到具體崗位，使林區(qū)政策法規(guī)管理實現(xiàn)了崗位化。
6、制定了《林區(qū)法制業(yè)績考核細則》有了森工集團公司法制業(yè)績統(tǒng)一考核標準，使林區(qū)企業(yè)法制業(yè)績管理實現(xiàn)了標準化。
7、制定了《企業(yè)改制規(guī)程》保證了林區(qū)企業(yè)改制工作每個環(huán)節(jié)都規(guī)范透明便于操作，使林區(qū)企業(yè)改制工作實現(xiàn)了合法化。
8、出臺了《企業(yè)改制意見》使林區(qū)改制工作有了統(tǒng)一規(guī)范。9月16日國務院國資委出臺的《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》139號文件，自治區(qū)12月底轉(zhuǎn)發(fā)時林區(qū)的改制工作已近尾聲。由于政策法規(guī)處工作意識超前，在十月初就從國務院直接得到了該文，所以我們改制文件中已將139號文件的內(nèi)容包含進去，為企業(yè)改制依法操作及時提供了準確可靠的政策依據(jù)和法律保障。
9、解決了牙克石市、根河市、鄂倫春旗法院受理的一批林區(qū)企業(yè)改制后陸續(xù)出現(xiàn)的債務要求林管局承擔連帶責任的案件。
10、處理了一批歷史遺留問題引起的訴訟案件。
例如：山東遠東公司訴森工集團公司的二千三百萬元案件，就是因為合同簽訂不夠嚴密，青島市法院判決我方敗訴，后經(jīng)林管局主要領(lǐng)導及業(yè)務部門多方努力，最終我方勝訴，避免了因敗訴而大額度賠償所造成的損失。
王某要求林管局給付醫(yī)療費、旅差費、補發(fā)工資一案，上訪無法解決，引發(fā)原因是企業(yè)發(fā)布的文件不規(guī)范，造成當事人拿著企業(yè)出具的文件到處告狀。最后又起訴到法院，經(jīng)過庭審舉證我們以超過訴訟時效勝訴。
扎賚諾爾運達公司訴原板業(yè)公司索賠貨款53萬元案件，爭議的焦點是簽訂合同時缺少法人授權(quán)委托書這一項漏洞，產(chǎn)生糾紛導致訴訟，我們經(jīng)過多方取證證實了合同有效才最后勝訴。
李某搬遷索要400萬元賠償金案件，是因為合同約定租期15年過長，搬遷時終止合同引起糾紛，經(jīng)查證李某也存在合同規(guī)定的違約事項，最后經(jīng)法院判決才免除賠償。
扎蘭屯市建行訴森工集團要求給付160萬元貸款案，是扎蘭屯市建行以賠禮道歉名義到富倫公司談話時暗自錄音取證后向法院起訴的，最后依據(jù)最高法院規(guī)定私自錄音屬于不合法取得的錄音資料不能作為證據(jù)使用，我方才得以勝訴。
森林公安人員起訴林管局索要人民警察撫恤金案，由于個別單位和部門不研究政策誤導當事人引起訴訟，造成當事人拿著領(lǐng)導批件到法院起訴，經(jīng)過兩級法院審理認定該案的訴爭事項應由國家行政手段解決，不屬人民法院受案范圍，裁定駁回了起訴。