銀監(jiān)分局金融工作座談會發(fā)言
2.準(zhǔn)入掛鉤，實(shí)施差別化監(jiān)管。方式撬動銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)。構(gòu)建差異化監(jiān)管體系，“準(zhǔn)入掛鉤”等方式強(qiáng)化涉農(nóng)和小企業(yè)貸款指標(biāo)考核，促進(jìn)銀行業(yè)健全完善小企業(yè)服務(wù)的“六項機(jī)制”；繼續(xù)推進(jìn)完善中小企業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系，健全完善銀行小業(yè)務(wù)服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，開發(fā)更多適合小企業(yè)的金融服務(wù)產(chǎn)品，消除銀行信貸管理人員在對小企業(yè)信貸支持中的“不敢為、不愿為”心理障礙。各銀行要重視發(fā)揮自身特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，人無我有，人有我優(yōu)，樹立因行而異的特色化、品牌化戰(zhàn)略，大力節(jié)約成本，大力提高效率和服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)提升核心競爭力。
3.推進(jìn)創(chuàng)新，提升銀行金融服務(wù)能力。一是加快推進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)培育步伐。指導(dǎo)安居融興村鎮(zhèn)銀行做強(qiáng)做大，在盡快完成設(shè)立**村鎮(zhèn)銀行基礎(chǔ)上，支持和引導(dǎo)先進(jìn)股份制銀行到我市區(qū)縣投資、新設(shè)村鎮(zhèn)銀行或?qū)I貸款公司，向上級力爭小額貸款公司轉(zhuǎn)制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的政策支持，促進(jìn)農(nóng)村及縣域金融市場發(fā)展。二是深化、擴(kuò)展農(nóng)行三農(nóng)金融事業(yè)部試點(diǎn)，促進(jìn)其通過細(xì)化金融生態(tài)圖譜、專門制定金融服務(wù)方案、清晰信貸服務(wù)重點(diǎn)、跟進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等措施，通過在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中全面創(chuàng)新組織構(gòu)架，完善產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、小企業(yè)、新農(nóng)村示范片金融服務(wù)，拓寬業(yè)務(wù)空間，提升為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的能力。三是推進(jìn)郵儲銀行二類網(wǎng)點(diǎn)改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“溝通城鄉(xiāng)、服務(wù)三農(nóng)”的功能轉(zhuǎn)型。四是指導(dǎo)中小法人機(jī)構(gòu)制定落實(shí)3-5年發(fā)展規(guī)劃，不斷提升發(fā)展健康度；不斷深化農(nóng)村金融改革和產(chǎn)品服務(wù)方式創(chuàng)新，支持農(nóng)村信用聯(lián)社改制組建農(nóng)村合作銀行創(chuàng)造條件，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)村綜合實(shí)力。五是重點(diǎn)完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)渠道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)自助設(shè)備全覆蓋，提高自助機(jī)具使用效率，面向有產(chǎn)業(yè)支撐、有基地帶動的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村豐富農(nóng)村金融服務(wù)功能，切實(shí)解決金融支農(nóng)“空心化”現(xiàn)象，滿足新農(nóng)村建設(shè)的各類金融服務(wù)需求。
4. 多方聯(lián)動，優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)銀監(jiān)與金融辦、經(jīng)信委、中小企業(yè)局、人行等多方聯(lián)動，促進(jìn)銀政企良性互動。深化銀企融資、服務(wù)的信息對接活動，持續(xù)開展推進(jìn)誠信體系建設(shè)，共同搭建銀政企交流合作平臺；加強(qiáng)平臺公司與銀行、財政的三方會談，繼續(xù)開展融資平臺貸款的清理規(guī)范，確保平臺債務(wù)風(fēng)險可控和公司業(yè)務(wù)發(fā)展的可持續(xù)。積極協(xié)助各級政府規(guī)范融資性擔(dān)保公司、小貸公司、融資中介管理，營造持久吸引資金投入良好的社會金融環(huán)境和氛圍，營造良好的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境。
5.“守土有責(zé)”，著力管好“七大風(fēng)險”，為經(jīng)濟(jì)金融的健康穩(wěn)定保駕護(hù)航。繼續(xù)以貫徹“三個辦法一個指引”為契機(jī)，大力倡導(dǎo)銀行綠色信貸，確保各行今年按照貸款新規(guī)走款比重真正達(dá)到80%以上，加強(qiáng)貸款精細(xì)化管理，支持信貸資金真正流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。通過實(shí)施非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、駐行社監(jiān)管等專業(yè)形式，加強(qiáng)對平臺貸款、房地產(chǎn)貸款、貸款集中度、流動性、銀行聲譽(yù)、信息科技以及操作風(fēng)險的管控，要保持案防工作的持續(xù)化、常態(tài)化發(fā)展方向，嚴(yán)防突發(fā)問題、案件事故的發(fā)生。各銀行要深化改革、苦練內(nèi)功，以完善的內(nèi)控治理和提高風(fēng)險管理能力為核心，建設(shè)良好的風(fēng)險管理文化。
幾點(diǎn)建議：
一是加強(qiáng)加強(qiáng)政府、銀行、人行、銀監(jiān)的聯(lián)合調(diào)查研究。及時把握經(jīng)濟(jì)金融走向，共同研判形勢，多覺度洞察社會投融資領(lǐng)域中涉及的經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對接、掌握、匯集多方面信息情況，踩準(zhǔn)不同階段、特殊時期的經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展節(jié)拍。