銀監(jiān)分局金融工作座談會發(fā)言
2.準入掛鉤，實施差別化監(jiān)管。方式撬動銀行業(yè)機構對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務。構建差異化監(jiān)管體系，“準入掛鉤”等方式強化涉農(nóng)和小企業(yè)貸款指標考核，促進銀行業(yè)健全完善小企業(yè)服務的“六項機制”；繼續(xù)推進完善中小企業(yè)金融服務機構網(wǎng)絡體系，健全完善銀行小業(yè)務服務專營機構，開發(fā)更多適合小企業(yè)的金融服務產(chǎn)品，消除銀行信貸管理人員在對小企業(yè)信貸支持中的“不敢為、不愿為”心理障礙。各銀行要重視發(fā)揮自身特點和資源優(yōu)勢，人無我有，人有我優(yōu)，樹立因行而異的特色化、品牌化戰(zhàn)略，大力節(jié)約成本，大力提高效率和服務質(zhì)量，持續(xù)提升核心競爭力。
3.推進創(chuàng)新，提升銀行金融服務能力。一是加快推進新型農(nóng)村金融機構培育步伐。指導安居融興村鎮(zhèn)銀行做強做大，在盡快完成設立**村鎮(zhèn)銀行基礎上，支持和引導先進股份制銀行到我市區(qū)縣投資、新設村鎮(zhèn)銀行或?qū)I貸款公司，向上級力爭小額貸款公司轉(zhuǎn)制設立村鎮(zhèn)銀行的政策支持，促進農(nóng)村及縣域金融市場發(fā)展。二是深化、擴展農(nóng)行三農(nóng)金融事業(yè)部試點，促進其通過細化金融生態(tài)圖譜、專門制定金融服務方案、清晰信貸服務重點、跟進新農(nóng)村建設等措施，通過在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中全面創(chuàng)新組織構架，完善產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、小企業(yè)、新農(nóng)村示范片金融服務，拓寬業(yè)務空間，提升為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務的能力。三是推進郵儲銀行二類網(wǎng)點改革試點，實現(xiàn)“溝通城鄉(xiāng)、服務三農(nóng)”的功能轉(zhuǎn)型。四是指導中小法人機構制定落實3-5年發(fā)展規(guī)劃，不斷提升發(fā)展健康度；不斷深化農(nóng)村金融改革和產(chǎn)品服務方式創(chuàng)新，支持農(nóng)村信用聯(lián)社改制組建農(nóng)村合作銀行創(chuàng)造條件，增強服務農(nóng)村綜合實力。五是重點完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務渠道建設，實現(xiàn)網(wǎng)點自助設備全覆蓋，提高自助機具使用效率，面向有產(chǎn)業(yè)支撐、有基地帶動的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村豐富農(nóng)村金融服務功能，切實解決金融支農(nóng)“空心化”現(xiàn)象，滿足新農(nóng)村建設的各類金融服務需求。
4. 多方聯(lián)動，優(yōu)化金融服務環(huán)境。加強銀監(jiān)與金融辦、經(jīng)信委、中小企業(yè)局、人行等多方聯(lián)動，促進銀政企良性互動。深化銀企融資、服務的信息對接活動，持續(xù)開展推進誠信體系建設，共同搭建銀政企交流合作平臺；加強平臺公司與銀行、財政的三方會談，繼續(xù)開展融資平臺貸款的清理規(guī)范，確保平臺債務風險可控和公司業(yè)務發(fā)展的可持續(xù)。積極協(xié)助各級政府規(guī)范融資性擔保公司、小貸公司、融資中介管理，營造持久吸引資金投入良好的社會金融環(huán)境和氛圍，營造良好的經(jīng)濟金融發(fā)展環(huán)境。
5.“守土有責”，著力管好“七大風險”，為經(jīng)濟金融的健康穩(wěn)定保駕護航。繼續(xù)以貫徹“三個辦法一個指引”為契機，大力倡導銀行綠色信貸，確保各行今年按照貸款新規(guī)走款比重真正達到80%以上，加強貸款精細化管理，支持信貸資金真正流入實體經(jīng)濟。通過實施非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、駐行社監(jiān)管等專業(yè)形式，加強對平臺貸款、房地產(chǎn)貸款、貸款集中度、流動性、銀行聲譽、信息科技以及操作風險的管控，要保持案防工作的持續(xù)化、常態(tài)化發(fā)展方向，嚴防突發(fā)問題、案件事故的發(fā)生。各銀行要深化改革、苦練內(nèi)功，以完善的內(nèi)控治理和提高風險管理能力為核心，建設良好的風險管理文化。
幾點建議：
一是加強加強政府、銀行、人行、銀監(jiān)的聯(lián)合調(diào)查研究。及時把握經(jīng)濟金融走向，共同研判形勢，多覺度洞察社會投融資領域中涉及的經(jīng)濟金融熱點、難點問題，對接、掌握、匯集多方面信息情況，踩準不同階段、特殊時期的經(jīng)濟、金融發(fā)展節(jié)拍。