統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話
統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話(三)：
同志們：
按照會議安排，我就統(tǒng)戰(zhàn)工作及分管工作講幾點意見：
一、關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線
毛主席曾指出統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)是中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝敵人的三大法寶。那么，什么是統(tǒng)一戰(zhàn)線?就廣義而言，統(tǒng)一戰(zhàn)線是指不同的社會政治力量(包括階級、階層、政黨、集團乃至民族、國家等)，在一定的歷史條件下，為了實現(xiàn)一定的共同目標(biāo)，在某些共同利益的基礎(chǔ)上組成的政治聯(lián)盟。簡要的說，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是社會力量的聯(lián)合。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線迄今經(jīng)歷了民主聯(lián)合戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線四個發(fā)展階段。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)和主題是：大團結(jié)、大聯(lián)合;高舉的兩面旗幟是：愛國主義和社會主義;根本任務(wù)是：爭取人心，凝聚力量，為實現(xiàn)黨和國家的宏偉目標(biāo)團結(jié)奮斗;主要原則是：堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅持為黨和國家的中心任務(wù)服務(wù)，堅持大團結(jié)大聯(lián)合的主題，堅持發(fā)揚社會主義民主，堅持求同存異，體諒包容，堅持運用“團結(jié)―批評―團結(jié)”的公式，堅持照顧同盟者的利益。
我們縣鄉(xiāng)的很多干部對統(tǒng)一戰(zhàn)線在認(rèn)識上有三個誤區(qū)：一是認(rèn)為已經(jīng)過時。認(rèn)為在革命戰(zhàn)爭時期，需要統(tǒng)戰(zhàn)這個法寶�，F(xiàn)在我們黨是執(zhí)政黨，各界代表人士都是在黨的培養(yǎng)下成長起來的，所以過時了。二是認(rèn)為可有可無。認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是做上層各界代表人物的思想政治工作，縣區(qū)一級各方面的代表人物較少，層次不高，代表性不強，顯不出有多么重要。三是認(rèn)為虛多實少。從大的方面來講，這是對中國共產(chǎn)黨的宗旨和性質(zhì)理解不到位造成的;對當(dāng)前的政治形勢不夠了解造成的。從小的方面講，是不了解統(tǒng)一戰(zhàn)線工作造成的。
指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是我們黨奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，而且是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的必然要求，是堅持“一國兩制”方針、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)的必然要求，是堅持走和平發(fā)展道路、為我國發(fā)展?fàn)幦×己脟H環(huán)境的必然要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)主要是為促進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)服務(wù);促進一國兩制、祖國完全統(tǒng)一服務(wù);促進世界和平發(fā)展服務(wù);協(xié)調(diào)“五大關(guān)系”;為加強和創(chuàng)新社會管理服務(wù)。
統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨特殊的群眾工作。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論、開展和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作是工作職責(zé)之所在，是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。特別是“相知人心，善于人同”的統(tǒng)戰(zhàn)思維，“以真情實感打動人、以照顧利益凝聚人、以教育引導(dǎo)團結(jié)人、以共同理想激勵人”的統(tǒng)戰(zhàn)風(fēng)格，“團結(jié)、博學(xué)、包容、進取”的統(tǒng)戰(zhàn)工作精神內(nèi)涵，對我們做人干事都有很強的學(xué)習(xí)借鑒、教育啟迪作用。
二、我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作情況
全縣統(tǒng)戰(zhàn)對象包括6方面，一是黨外干部共89人，其中縣處級5人，科級84人;二是黨外知識分子282人，其中會計師13人，經(jīng)濟師5人，中高級教師146人，副主任醫(yī)師9人，主任醫(yī)師4人，助理畜牧師8人，工程師、助理工程師共77人，農(nóng)藝師、助理農(nóng)藝師共20人;三是臺、僑屬共8戶，其中臺屬5戶，僑屬3戶;四是少數(shù)民族共113人，11個民族，以回族、滿族為主;五是宗教方面，信教群眾3115人，其中道教信眾香客x0多人，基督教305人，天主教810人。六是非公有制經(jīng)濟組織。截止x1年底止，全縣注冊登記的非公經(jīng)濟組織3203戶，其中：私營企業(yè)146戶，個體工商戶3057戶。上規(guī)模的私營企業(yè)(營業(yè)年收入在500萬元以上的企業(yè))8戶，從業(yè)人員9713人。
近年來，我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線做了一些工作，取得了一定成績。建立了黨外干部管理工作長效機制、健全了89名黨外后備干部檔案資料。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織參與“一企幫一村、共建新農(nóng)村”活動，截止x1年，全縣共有61家民營企業(yè)幫扶了10個村的新農(nóng)村建設(shè)，其中富縣雙營實業(yè)有限公司、富縣富安置業(yè)有限責(zé)任公司等被市委、市政府評為“一企幫一村、共建新農(nóng)村”優(yōu)秀企業(yè);x0年全市民族宗教工作現(xiàn)場會在我縣召開;先后爭取到3個少數(shù)民族發(fā)展資金項目。x8年我縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為“全市黨外干部工作先進單位”、x0年縣委統(tǒng)戰(zhàn)部被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為“統(tǒng)戰(zhàn)理論研究優(yōu)秀組織獎”、x1年縣委統(tǒng)戰(zhàn)部被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為“全市統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作先進單位”;x0年縣工商聯(lián)被陜西省工商聯(lián)評為“會務(wù)工作先進單位”;x5至x0年連續(xù)6年縣民宗局被市民宗局評為“全市民族宗教工作綜合考核第一名”、x0年富縣太和社區(qū)被陜西省民宗局評為“全省民族團結(jié)進步示范社區(qū)”、x0年富縣人民政府被延安市委、市政府評為“民族團結(jié)進步工作先進縣”。
三、x2年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排和要求
x2年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實現(xiàn)富縣奮發(fā)崛起的關(guān)鍵一年。按照省、市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，結(jié)合富縣實際，今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體要求是：緊緊圍繞打造“同心”品牌這條主線，將“同心”思想貫穿在統(tǒng)戰(zhàn)工作各個領(lǐng)域、各個階層、各個方面，堅持以“凝聚力工程”(以文化為紐帶，充分發(fā)揮富縣革命文化、歷史文化、民族文化、秦直道文化等資源優(yōu)勢，為富縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)幦∪诵模哿α?為抓手，以提升兩種能力(提升統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力、提升統(tǒng)戰(zhàn)成員合作共事、參政議政能力)為保障，以培訓(xùn)三支隊伍(黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨外代表人士、統(tǒng)戰(zhàn)干部)、開展四大活動(開展政治交接學(xué)習(xí)教育活動、民企參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)活動、創(chuàng)建和諧寺觀教堂活動、“情系延安”征文活動)為載體，全力促進五大關(guān)系(政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系)和諧，助推富縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)、凝心聚力，服務(wù)大局，推進“凝聚力工程”向縱深發(fā)展
要突出以“同心”思想教育為主題，圍繞凝聚共識、助推發(fā)展、關(guān)注民情和服務(wù)社會，不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員的能力建設(shè)，著力培育和建立具有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂統(tǒng)戰(zhàn)政策、會做統(tǒng)戰(zhàn)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍、黨外干部代表人士隊伍。積極開展“重溫歷史、同心同行”、調(diào)研視察等活動，增強了解，增進友誼，凝心聚力，共謀發(fā)展。
(二)、做好黨外人士工作，夯實合作共事組織基礎(chǔ)
1、進一步摸清底子，健全檔案資料。在原有黨外干部檔案資料的基礎(chǔ)上，派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對黨外干部情況進行詳細系統(tǒng)的摸底調(diào)查，調(diào)整并充實黨外后備干部隊伍，建立黨外干部動態(tài)管理機制。
2、健全黨外人士工作機制。堅持和完善黨外干部工作“六個共同”，即黨委組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門在培養(yǎng)選拔黨外干部工作中,共同制定規(guī)劃,共同物色選拔,共同培養(yǎng)教育,共同考察人選,共同討論研究,共同督促檢查的工作機制;建立縣委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員與黨外領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部談話交心制度;健全與黨外人士合作共事機制，充分發(fā)揮黨外人士參政議政、民主監(jiān)督的作用，使黨外人士人盡其才，才盡其用，有為有位。
3、做好黨外人才儲備和培訓(xùn)工作。按照“拓寬視野、堅持標(biāo)準(zhǔn)、重點培訓(xùn)、梯次配備”的要求，扎實推進“樹立和踐行社會主義核心價值體系”和“與黨同心”主題教育活動，增進政治共識。做好人才儲備工作，健全黨外代表人士隊伍數(shù)據(jù)庫，抓好黨外代表人士尤其是黨外干部的教育培養(yǎng)工作，適時舉辦黨外科級干部培訓(xùn)班。
4、在黨外干部中開展“愛崗敬業(yè)做貢獻”活動。組織黨外干部與有困難的統(tǒng)戰(zhàn)成員建立幫扶關(guān)系，切實幫助統(tǒng)戰(zhàn)成員解決一些實際困難和問題，提高黨外干部服務(wù)社會、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會的積極性。
(三)、大力服務(wù)非公經(jīng)濟，助推縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展
堅持為非公企業(yè)排憂解難。發(fā)揮工商聯(lián)組織的作用，經(jīng)常走訪非公企業(yè)，與非公經(jīng)濟人士交心通氣，及時了解企業(yè)所思所想所盼，及時幫助企業(yè)解決困難與問題，及時為企業(yè)傳遞信息并協(xié)助引進資金與項目，引導(dǎo)與支持非公企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。
引導(dǎo)民營企業(yè)參與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。以“一企幫一村、共建新農(nóng)村”活動為載體，引導(dǎo)民營企業(yè)參與新型農(nóng)村建設(shè)，幫助農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，實現(xiàn)互惠雙贏。整合力量，重點幫扶，在總結(jié)往年幫扶經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采取多個企業(yè)幫扶一個村的新村建設(shè)，年內(nèi)幫建3-4個村、組。
積極參與扶貧幫困活動。引導(dǎo)和爭取非公企業(yè)，特別是工商聯(lián)組成人員在就業(yè)安排、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、捐資助學(xué)等方面出資出力獻愛心。
(四)、加強民族宗教工作，進一步促進社會和諧發(fā)展
繼續(xù)深入推進“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強宗教場所和宗教人士的依法管理，鼓勵宗教界開展公益慈善等服務(wù)社區(qū)活動，幫助解決實際問題。
認(rèn)真貫徹落實《宗教事務(wù)條例》，強化政府宗教工作部門依法管理宗教事務(wù)的主體地位，提高依法行政水平。認(rèn)真開展宗教專項治理工作，依法開展基督教私設(shè)聚會點專項治理活動，配合相關(guān)部門打擊非法組織，堅決剎住濫建寺觀、亂塑神像之風(fēng)，確保宗教活動規(guī)范有序進行。
四、分管工作
按照縣委分工，我分管工會、婦聯(lián)和共青團的工作。
去年以來，縣總工會帶領(lǐng)基層工會組織，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系職工群眾的紐帶作用，牢牢把握“維權(quán)、創(chuàng)新、服務(wù)”這一主題，開展了形式多樣的職工技能大賽和科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶活動。特別是“送溫暖”、“金秋助學(xué)”活動，成為工會工作的亮點和品牌，在社會和群眾中產(chǎn)生了良好的反響。
全縣各級婦聯(lián)組織在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮優(yōu)勢，履行職能，服務(wù)婦女，開拓創(chuàng)新，在推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、創(chuàng)建和諧文化、促進社會發(fā)展、維護婦女兒童合法權(quán)益，服務(wù)基層群眾等方面取得了新成效和新進展。特別是開展的“新女性、新農(nóng)村”、“巾幗創(chuàng)業(yè)”和“巾幗建功”等主題活動得到了各方贊譽。
團縣委在縣委和團市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照重心下移、服務(wù)基層的要求，狠抓落實，以社會主義核心價值體系教育為重點，廣泛開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、“紅領(lǐng)巾大講堂”、“百場黨史學(xué)習(xí)交流會”、“邁入青春行，走好成人路”等主題教育活動，青少年教育引導(dǎo)工作更加深入，工作成效顯著。
x年縣總工會、婦聯(lián)、團縣委按照上級部門和縣委的要求，制定了工作要點，明確了工作目標(biāo)任務(wù)，活動形式豐富多樣，落實措施具體得力，要堅持不懈，抓出成效。我總體強調(diào)三點：
1、要始終堅持圍繞中心，服務(wù)大局，在建設(shè)富裕、文明、幸福新富縣進程中創(chuàng)造新業(yè)績。要發(fā)揮工會組織、婦聯(lián)組織和共青團組織的職能作用，調(diào)動廣大職工、各條戰(zhàn)線上的婦女群眾及廣大青年，按照“油煤化工強縣、果菜煙畜富民、項目支撐帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，結(jié)合各自優(yōu)勢，立足自身實際，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展頑強拼搏，建功立業(yè)，譜寫人生的壯美圖畫。
2、要與時俱進、開拓創(chuàng)新，在推進本職工作中有新突破。要準(zhǔn)確把握時代脈搏，打破傳統(tǒng)思維觀念和舊的工作格局，積極探索適應(yīng)新形勢要求的工會、婦聯(lián)和共青團工作的新思路、新方法，爭先進，創(chuàng)優(yōu)良，打造亮點，形成品牌，促進工作。
3、要強基固本，提升素質(zhì)，在加強自身建設(shè)中塑造新形象。要大力倡導(dǎo)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)鉆研，把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、人生態(tài)度和生活方式，不斷充實完善自己。要加強制度建設(shè)，使工作規(guī)范化、科學(xué)化。要加強調(diào)查研究，切實解決實際困難和問題，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)，滿意的工作成效贏得黨委政府的支持，干部群眾的認(rèn)可，真正使工會組織成為“職工之家”、婦聯(lián)組織成為“婦女娘家”、共青團組織成為“青年之家”。
謝謝大家!