統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話

統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話(三)：

　　同志們：

　　按照會(huì)議安排，我就統(tǒng)戰(zhàn)工作及分管工作講幾點(diǎn)意見：

　　一、關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線

　　毛主席曾指出統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝敵人的三大法寶。那么，什么是統(tǒng)一戰(zhàn)線?就廣義而言，統(tǒng)一戰(zhàn)線是指不同的社會(huì)政治力量(包括階級(jí)、階層、政黨、集團(tuán)乃至民族、國(guó)家等)，在一定的歷史條件下，為了實(shí)現(xiàn)一定的共同目標(biāo)，在某些共同利益的基礎(chǔ)上組成的政治聯(lián)盟。簡(jiǎn)要的說(shuō)，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是社會(huì)力量的聯(lián)合。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線迄今經(jīng)歷了民主聯(lián)合戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和新時(shí)期愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線四個(gè)發(fā)展階段。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)和主題是：大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合;高舉的兩面旗幟是：愛國(guó)主義和社會(huì)主義;根本任務(wù)是：爭(zhēng)取人心，凝聚力量，為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗;主要原則是：堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持為黨和國(guó)家的中心任務(wù)服務(wù)，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，堅(jiān)持求同存異，體諒包容，堅(jiān)持運(yùn)用“團(tuán)結(jié)―批評(píng)―團(tuán)結(jié)”的公式，堅(jiān)持照顧同盟者的利益。

　　我們縣鄉(xiāng)的很多干部對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線在認(rèn)識(shí)上有三個(gè)誤區(qū)：一是認(rèn)為已經(jīng)過(guò)時(shí)。認(rèn)為在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，需要統(tǒng)戰(zhàn)這個(gè)法寶�，F(xiàn)在我們黨是執(zhí)政黨，各界代表人士都是在黨的培養(yǎng)下成長(zhǎng)起來(lái)的，所以過(guò)時(shí)了。二是認(rèn)為可有可無(wú)。認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是做上層各界代表人物的思想政治工作，縣區(qū)一級(jí)各方面的代表人物較少，層次不高，代表性不強(qiáng)，顯不出有多么重要。三是認(rèn)為虛多實(shí)少。從大的方面來(lái)講，這是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨和性質(zhì)理解不到位造成的;對(duì)當(dāng)前的政治形勢(shì)不夠了解造成的。從小的方面講，是不了解統(tǒng)一戰(zhàn)線工作造成的。

　　指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是我們黨奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，而且是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的必然要求，是堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、為我國(guó)發(fā)展?fàn)幦×己脟?guó)際環(huán)境的必然要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)主要是為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)服務(wù);促進(jìn)一國(guó)兩制、祖國(guó)完全統(tǒng)一服務(wù);促進(jìn)世界和平發(fā)展服務(wù);協(xié)調(diào)“五大關(guān)系”;為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)。

　　統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨特殊的群眾工作。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論、開展和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作是工作職責(zé)之所在，是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。特別是“相知人心，善于人同”的統(tǒng)戰(zhàn)思維，“以真情實(shí)感打動(dòng)人、以照顧利益凝聚人、以教育引導(dǎo)團(tuán)結(jié)人、以共同理想激勵(lì)人”的統(tǒng)戰(zhàn)風(fēng)格，“團(tuán)結(jié)、博學(xué)、包容、進(jìn)取”的統(tǒng)戰(zhàn)工作精神內(nèi)涵，對(duì)我們做人干事都有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)借鑒、教育啟迪作用。

　　二、我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作情況

　　全縣統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象包括6方面，一是黨外干部共89人，其中縣處級(jí)5人，科級(jí)84人;二是黨外知識(shí)分子282人，其中會(huì)計(jì)師13人，經(jīng)濟(jì)師5人，中高級(jí)教師146人，副主任醫(yī)師9人，主任醫(yī)師4人，助理畜牧師8人，工程師、助理工程師共77人，農(nóng)藝師、助理農(nóng)藝師共20人;三是臺(tái)、僑屬共8戶，其中臺(tái)屬5戶，僑屬3戶;四是少數(shù)民族共113人，11個(gè)民族，以回族、滿族為主;五是宗教方面，信教群眾3115人，其中道教信眾香客x0多人，基督教305人，天主教810人。六是非公有制經(jīng)濟(jì)組織。截止x1年底止，全縣注冊(cè)登記的非公經(jīng)濟(jì)組織3203戶，其中：私營(yíng)企業(yè)146戶，個(gè)體工商戶3057戶。上規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)(營(yíng)業(yè)年收入在500萬(wàn)元以上的企業(yè))8戶，從業(yè)人員9713人。

　　近年來(lái)，我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線做了一些工作，取得了一定成績(jī)。建立了黨外干部管理工作長(zhǎng)效機(jī)制、健全了89名黨外后備干部檔案資料。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織參與“一企幫一村、共建新農(nóng)村”活動(dòng)，截止x1年，全縣共有61家民營(yíng)企業(yè)幫扶了10個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)，其中富縣雙營(yíng)實(shí)業(yè)有限公司、富縣富安置業(yè)有限責(zé)任公司等被市委、市政府評(píng)為“一企幫一村、共建新農(nóng)村”優(yōu)秀企業(yè);x0年全市民族宗教工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開;先后爭(zhēng)取到3個(gè)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目。x8年我縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為“全市黨外干部工作先進(jìn)單位”、x0年縣委統(tǒng)戰(zhàn)部被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為“統(tǒng)戰(zhàn)理論研究?jī)?yōu)秀組織獎(jiǎng)”、x1年縣委統(tǒng)戰(zhàn)部被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為“全市統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作先進(jìn)單位”;x0年縣工商聯(lián)被陜西省工商聯(lián)評(píng)為“會(huì)務(wù)工作先進(jìn)單位”;x5至x0年連續(xù)6年縣民宗局被市民宗局評(píng)為“全市民族宗教工作綜合考核第一名”、x0年富縣太和社區(qū)被陜西省民宗局評(píng)為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)”、x0年富縣人民政府被延安市委、市政府評(píng)為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作先進(jìn)縣”。

　　三、x2年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排和要求

　　x2年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)富縣奮發(fā)崛起的關(guān)鍵一年。按照省、市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，結(jié)合富縣實(shí)際，今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體要求是：緊緊圍繞打造“同心”品牌這條主線，將“同心”思想貫穿在統(tǒng)戰(zhàn)工作各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階層、各個(gè)方面，堅(jiān)持以“凝聚力工程”(以文化為紐帶，充分發(fā)揮富縣革命文化、歷史文化、民族文化、秦直道文化等資源優(yōu)勢(shì)，為富縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦∪诵�，凝聚力�?為抓手，以提升兩種能力(提升統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力、提升統(tǒng)戰(zhàn)成員合作共事、參政議政能力)為保障，以培訓(xùn)三支隊(duì)伍(黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨外代表人士、統(tǒng)戰(zhàn)干部)、開展四大活動(dòng)(開展政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、民企參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)活動(dòng)、創(chuàng)建和諧寺觀教堂活動(dòng)、“情系延安”征文活動(dòng))為載體，全力促進(jìn)五大關(guān)系(政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系)和諧，助推富縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　(一)、凝心聚力，服務(wù)大局，推進(jìn)“凝聚力工程”向縱深發(fā)展

　　要突出以“同心”思想教育為主題，圍繞凝聚共識(shí)、助推發(fā)展、關(guān)注民情和服務(wù)社會(huì)，不斷增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員的能力建設(shè)，著力培育和建立具有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂統(tǒng)戰(zhàn)政策、會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍、黨外干部代表人士隊(duì)伍。積極開展“重溫歷史、同心同行”、調(diào)研視察等活動(dòng)，增強(qiáng)了解，增進(jìn)友誼，凝心聚力，共謀發(fā)展。

　　(二)、做好黨外人士工作，夯實(shí)合作共事組織基礎(chǔ)

　　1、進(jìn)一步摸清底子，健全檔案資料。在原有黨外干部檔案資料的基礎(chǔ)上，派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)黨外干部情況進(jìn)行詳細(xì)系統(tǒng)的摸底調(diào)查，調(diào)整并充實(shí)黨外后備干部隊(duì)伍，建立黨外干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

　　2、健全黨外人士工作機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨外干部工作“六個(gè)共同”，即黨委組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門在培養(yǎng)選拔黨外干部工作中,共同制定規(guī)劃,共同物色選拔,共同培養(yǎng)教育,共同考察人選,共同討論研究,共同督促檢查的工作機(jī)制;建立縣委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員與黨外領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部談話交心制度;健全與黨外人士合作共事機(jī)制，充分發(fā)揮黨外人士參政議政、民主監(jiān)督的作用，使黨外人士人盡其才，才盡其用，有為有位。

　　3、做好黨外人才儲(chǔ)備和培訓(xùn)工作。按照“拓寬視野、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)培訓(xùn)、梯次配備”的要求，扎實(shí)推進(jìn)“樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系”和“與黨同心”主題教育活動(dòng)，增進(jìn)政治共識(shí)。做好人才儲(chǔ)備工作，健全黨外代表人士隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，抓好黨外代表人士尤其是黨外干部的教育培養(yǎng)工作，適時(shí)舉辦黨外科級(jí)干部培訓(xùn)班。

　　4、在黨外干部中開展“愛崗敬業(yè)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)。組織黨外干部與有困難的統(tǒng)戰(zhàn)成員建立幫扶關(guān)系，切實(shí)幫助統(tǒng)戰(zhàn)成員解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題，提高黨外干部服務(wù)社會(huì)、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的積極性。

　　(三)、大力服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)，助推縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

　　堅(jiān)持為非公企業(yè)排憂解難。發(fā)揮工商聯(lián)組織的作用，經(jīng)常走訪非公企業(yè)，與非公經(jīng)濟(jì)人士交心通氣，及時(shí)了解企業(yè)所思所想所盼，及時(shí)幫助企業(yè)解決困難與問(wèn)題，及時(shí)為企業(yè)傳遞信息并協(xié)助引進(jìn)資金與項(xiàng)目，引導(dǎo)與支持非公企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。

　　引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。以“一企幫一村、共建新農(nóng)村”活動(dòng)為載體，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與新型農(nóng)村建設(shè)，幫助農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。整合力量，重點(diǎn)幫扶，在總結(jié)往年幫扶經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取多個(gè)企業(yè)幫扶一個(gè)村的新村建設(shè)，年內(nèi)幫建3-4個(gè)村、組。

　　積極參與扶貧幫困活動(dòng)。引導(dǎo)和爭(zhēng)取非公企業(yè)，特別是工商聯(lián)組成人員在就業(yè)安排、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、捐資助學(xué)等方面出資出力獻(xiàn)愛心。

　　(四)、加強(qiáng)民族宗教工作，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

　　繼續(xù)深入推進(jìn)“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)。完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)宗教場(chǎng)所和宗教人士的依法管理，鼓勵(lì)宗教界開展公益慈善等服務(wù)社區(qū)活動(dòng)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，強(qiáng)化政府宗教工作部門依法管理宗教事務(wù)的主體地位，提高依法行政水平。認(rèn)真開展宗教專項(xiàng)治理工作，依法開展基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)，配合相關(guān)部門打擊非法組織，堅(jiān)決剎住濫建寺觀、亂塑神像之風(fēng)，確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。

　　四、分管工作

　　按照縣委分工，我分管工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)的工作。

　　去年以來(lái)，縣總工會(huì)帶領(lǐng)基層工會(huì)組織，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系職工群眾的紐帶作用，牢牢把握“維權(quán)、創(chuàng)新、服務(wù)”這一主題，開展了形式多樣的職工技能大賽和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。特別是“送溫暖”、“金秋助學(xué)”活動(dòng)，成為工會(huì)工作的亮點(diǎn)和品牌，在社會(huì)和群眾中產(chǎn)生了良好的反響。

　　全縣各級(jí)婦聯(lián)組織在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行職能，服務(wù)婦女，開拓創(chuàng)新，在推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、創(chuàng)建和諧文化、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，服務(wù)基層群眾等方面取得了新成效和新進(jìn)展。特別是開展的“新女性、新農(nóng)村”、“巾幗創(chuàng)業(yè)”和“巾幗建功”等主題活動(dòng)得到了各方贊譽(yù)。

　　團(tuán)縣委在縣委和團(tuán)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照重心下移、服務(wù)基層的要求，狠抓落實(shí)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為重點(diǎn)，廣泛開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、“紅領(lǐng)巾大講堂”、“百場(chǎng)黨史學(xué)習(xí)交流會(huì)”、“邁入青春行，走好成人路”等主題教育活動(dòng)，青少年教育引導(dǎo)工作更加深入，工作成效顯著。

　　x年縣總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)縣委按照上級(jí)部門和縣委的要求，制定了工作要點(diǎn)，明確了工作目標(biāo)任務(wù)，活動(dòng)形式豐富多樣，落實(shí)措施具體得力，要堅(jiān)持不懈，抓出成效。我總體強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　1、要始終堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，在建設(shè)富裕、文明、幸福新富縣進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。要發(fā)揮工會(huì)組織、婦聯(lián)組織和共青團(tuán)組織的職能作用，調(diào)動(dòng)廣大職工、各條戰(zhàn)線上的婦女群眾及廣大青年，按照“油煤化工強(qiáng)縣、果菜煙畜富民、項(xiàng)目支撐帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)，立足自身實(shí)際，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展頑強(qiáng)拼搏，建功立業(yè)，譜寫人生的壯美圖畫。

　　2、要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在推進(jìn)本職工作中有新突破。要準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，打破傳統(tǒng)思維觀念和舊的工作格局，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)要求的工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作的新思路、新方法，爭(zhēng)先進(jìn)，創(chuàng)優(yōu)良，打造亮點(diǎn)，形成品牌，促進(jìn)工作。

　　3、要強(qiáng)基固本，提升素質(zhì)，在加強(qiáng)自身建設(shè)中塑造新形象。要大力倡導(dǎo)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)鉆研，把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、人生態(tài)度和生活方式，不斷充實(shí)完善自己。要加強(qiáng)制度建設(shè)，使工作規(guī)范化、科學(xué)化。要加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，滿意的工作成效贏得黨委政府的支持，干部群眾的認(rèn)可，真正使工會(huì)組織成為“職工之家”、婦聯(lián)組織成為“婦女娘家”、共青團(tuán)組織成為“青年之家”。

　　謝謝大家!