全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話材料

　　目前,我國(guó)正處于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要階段,旺盛的改革創(chuàng)新精神和能力是推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的不竭動(dòng)力,核心問題是能否擁有一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,下面就是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話，僅供參考。

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(一)

　　同志們：

　　今天召開的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議非常重要，主要是 深入學(xué)習(xí)貫徹 在天津考察工作時(shí)的重要講話精神， 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)上的部署要求，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來(lái)， 認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)信心，找準(zhǔn)差距、研究對(duì)策，解放思想、開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干， 全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。

　　5月31日至6月9日，市委組織開展了全市互看互比互學(xué)工作檢查活動(dòng)，實(shí)地察看了濱海新區(qū)和15個(gè)區(qū)縣 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生保障 等方面的74個(gè)項(xiàng)目。這次檢查活動(dòng)，在繼承以往好做法的基礎(chǔ)上，內(nèi)容更豐富，形式更新穎，效果更明顯。 既檢驗(yàn)了 各區(qū)縣的建設(shè)項(xiàng)目和發(fā)展成果， 又展示了 全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)。通過工作檢查， 加深了 對(duì)重要講話精神的理解， 增強(qiáng)了 加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性， 達(dá)到了 發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，解放思想、開拓進(jìn)取，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)，推動(dòng)天津向更高水平發(fā)展的目的。

　　6月5日下午，全市檢查了我區(qū)的 東興小學(xué)、河?xùn)|文化公園、萬(wàn)達(dá)文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心 4個(gè)項(xiàng)目，并召開了現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。在現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上，我代表區(qū)委作了工作匯報(bào)， 春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng) 和市委宣傳部 成其圣部長(zhǎng) 、市檢察院 于世平檢察長(zhǎng) 、市市容園林委 沈毅主任 、寧河縣委 李樹起書記 對(duì)我區(qū)工作進(jìn)行了客觀公正的點(diǎn)評(píng)。特別是 春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)講話中 ，對(duì)河?xùn)|區(qū)的工作和班子建設(shè)給予了充分肯定和鼓勵(lì)，對(duì)河?xùn)|區(qū)的區(qū)情實(shí)際和面臨的困難給予了充分理解和強(qiáng)有力的支持，對(duì)河?xùn)|區(qū)今后的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提出了明確的任務(wù)和要求。 從我區(qū)這次工作檢查情況看 ，經(jīng)過全區(qū)各方面的積極努力，無(wú)論是項(xiàng)目成果展示、市容環(huán)境秩序，還是安保維穩(wěn)工作，總的效果很好，做到了萬(wàn)無(wú)一失，達(dá)到了 “展示河?xùn)|形象、贏得理解信任、爭(zhēng)取更大支持” 的目的。在整個(gè)“看亮點(diǎn)”準(zhǔn)備工作中，從分管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)，特別是項(xiàng)目責(zé)任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志，都付出了艱苦努力，作出了重要貢獻(xiàn)。 實(shí)踐證明，河?xùn)|區(qū)的干部關(guān)鍵時(shí)刻是沖得上去的，是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的 。

　　區(qū)委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)精神高度重視，在檢查我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和全市工作檢查總結(jié)會(huì)結(jié)束后，我們第一時(shí)間 分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議 ，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)河?xùn)|區(qū)工作提出的重要要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，用心把握、明確方向，比學(xué)先進(jìn)、查找差距，梳理出了《需要深入思考和研究的五個(gè)方面28項(xiàng)重點(diǎn)課題》。6月17日、18日，我們利用一天半時(shí)間 專題召開了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)，25名領(lǐng)導(dǎo)同志在積極認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上作了很好的發(fā)言，講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議，講得少的同志點(diǎn)的是要害、講的是關(guān)鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，緊緊抓住事關(guān) 河?xùn)|發(fā)展、百姓利益 的關(guān)鍵問題，認(rèn)真查找了存在的突出問題，深入分析了優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)和主客觀原因，在 解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè) 等方面，提出了許多很有針對(duì)性的 新思路、新舉措、新招法 ，也提出了許多很有價(jià)值的 意見和建議 。大家在研討發(fā)言中，暢所欲言，集思廣益，在事關(guān)河?xùn)|當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大問題上 形成了高度共識(shí)，凝聚了智慧和力量，增強(qiáng)了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心 ，這對(duì)于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，凝心聚力、共同做勁，全力推動(dòng)河?xùn)|更好質(zhì)量更高水平發(fā)展，必將起到十分重要的作用。

　　下面，我圍繞深入貫徹落實(shí)的重要講話精神和春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)中形成的思路和舉措，著重講三點(diǎn)意見。

　　一、堅(jiān)定發(fā)展信心、找準(zhǔn)存在差距，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐

　　參加這次全市工作檢查活動(dòng)， 感受很深，啟發(fā)很大，觸動(dòng)也很大 。 切身感受到 全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)中央對(duì)天津定位凝心聚力、接力奮斗，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、競(jìng)相發(fā)展、向更高水平邁進(jìn)的良好態(tài)勢(shì); 切身感受到 各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色，發(fā)展勢(shì)頭很猛，發(fā)展亮點(diǎn)頻閃，發(fā)展成果突出，有許多好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。 真是不看不知道，一看令人耳目一新 。尤其是看了濱海新區(qū)的項(xiàng)目，體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。

　　從我區(qū)展示的4個(gè)項(xiàng)目看，總體質(zhì)量是比較高的，體現(xiàn)了河?xùn)|的優(yōu)勢(shì)和特色，反映了我們的整體發(fā)展水平， 得到了春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的好評(píng)，也贏得了市領(lǐng)導(dǎo)和全市各方面的充分理解和大力支持 。春蘭書記明確要求市里各部門，對(duì)河?xùn)|區(qū) 要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多支持，把更多的資源向相對(duì)困難、相對(duì)薄弱的區(qū)傾斜，不僅要錦上添花，更要雪中送炭。6月11日，興國(guó)市長(zhǎng)給我和道剛同志親筆寫了信函，要求我們 全力做好將要啟動(dòng)的一發(fā)電項(xiàng)目，配合做好已開工的中信、棉三項(xiàng)目，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，務(wù)求成效，并指示市發(fā)改委配合河?xùn)|做好工作 。許多市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)伸出手來(lái)幫助我們、支持我們�？梢哉f，現(xiàn)在河?xùn)|區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好，從市領(lǐng)導(dǎo)到市各有關(guān)部門和方方面面對(duì)我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解，支持力度越來(lái)越大。 我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為，順勢(shì)而上，把我們自己的工作做得更好，爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目、資金支持 。

　　同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比，河?xùn)|區(qū)的發(fā)展在許多方面確實(shí)存在差距 。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、困難群眾較多、社會(huì)保障壓力較大的情況下取得了新進(jìn)步，但必須看到春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的，講得很準(zhǔn)確，點(diǎn)到了要害處。我們確實(shí)存在著五個(gè)方面的突出問題： 一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng) 。盡管這些年我們?cè)谡{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作，在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面取得了一些成績(jī)。但是 一個(gè)比較突出的問題就是過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收。房地產(chǎn)業(yè)受國(guó)家調(diào)控政策的影響比較大，容易給我區(qū)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。 二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。 從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)看， 我區(qū)有幾項(xiàng)指標(biāo)排位是比較靠前的 ，其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額絕對(duì)值和增幅排在15個(gè)區(qū)縣第4位，增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本金、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。 有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同15個(gè)區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后 ，反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。 三是財(cái)政收支矛盾突出，社會(huì)保障還比較薄弱。 由于我區(qū)困難群眾較多， 民生保障等方面的剛性支出也比較多，財(cái)政收支遇到了前所未有的困難和壓力，導(dǎo)致許多方面投入不足。 四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施還相對(duì)差一些。五是社會(huì)矛盾比較復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大 �？傮w來(lái)講，看一個(gè)地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何，歸根結(jié)底關(guān)鍵要看 財(cái)政收入、信訪維穩(wěn)兩個(gè)指標(biāo) 。分析存在上述問題的原因，除歷史的、客觀的原因外，主要是 我們思想解放還不夠，責(zé)任體系和壓力傳遞還不夠到位，抓落實(shí)的力度還不夠大，效績(jī)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng) 。

　　面對(duì)實(shí)際存在的突出問題和差距，面對(duì)前所未有的巨大困難和壓力，我們 既不能怨天尤人，也不能畏懼困難，更不能無(wú)所作為 ，必須始終保持 不懈怠、不怕難、不服輸 的精氣神兒。要深刻認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)是 前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退 。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng) 等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感 ，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。

　　二、深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)著力”的重要要求和市委、市政府的部署要求，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平

　　在天津考察工作時(shí)作了重要講話，提出了 著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo) “三個(gè)著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出， 河?xùn)|區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù) ， 現(xiàn)在處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段 。希望我們科學(xué)謀劃，進(jìn)一步解放思想，找準(zhǔn)定位，抓住發(fā)展機(jī)遇，乘勢(shì)而為，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞 解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設(shè) 等方面，提出了非常明確的任務(wù)和要求。興國(guó)市長(zhǎng)也給我們提出了 加快海河?xùn)|岸建設(shè)、推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、持續(xù)改善民計(jì)民生 三個(gè)方面的具體要求。這是做好河?xùn)|區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學(xué)習(xí)貫徹和春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)的重要要求作為一項(xiàng)十分緊迫的重大任務(wù)，深刻理解科學(xué)內(nèi)涵，用心把握各項(xiàng)要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取更加務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平。要突出抓好 五個(gè)方面 的重點(diǎn)工作：

　　1.要進(jìn)行科學(xué)謀劃，在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。 春蘭書記指出，河?xùn)|區(qū)是最有優(yōu)勢(shì)的。給河?xùn)|區(qū)的“ 金貿(mào)河?xùn)| ”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃，按照定位把功能區(qū)弄明白，產(chǎn)業(yè)怎么搞，城市怎么搞，搞清楚，標(biāo)準(zhǔn)一定要高。一定要 堅(jiān)持規(guī)劃先行 ，一定要 堅(jiān)持理念超前、目光長(zhǎng)遠(yuǎn) ，不能追求一時(shí)的財(cái)政收入搞短期行為。要求我們 必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂” ，聚集發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告的各項(xiàng)部署，請(qǐng)道剛、劉祺同志牽頭組織，區(qū)發(fā)改委具體負(fù)責(zé)，抓緊研究和制定完善相關(guān)規(guī)劃。 要抓緊研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案 。 要依據(jù)市政府《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》(津政發(fā)【20xx】10號(hào)文件)中確定的“金貿(mào)河?xùn)|”功能及產(chǎn)業(yè)定位，盡快研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案，進(jìn)一步明確功能定位內(nèi)涵、指標(biāo)體系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施步驟、措施要求等。 要抓緊調(diào)整完善河?xùn)|區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 。利用“”規(guī)劃中期評(píng)估的契機(jī)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證，使我區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃更科學(xué)、更完善，更有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。 要抓緊充實(shí)完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃 。邀請(qǐng)市規(guī)劃院幫助研究論證，進(jìn)一步明確一個(gè)中心、三條發(fā)展帶、六個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支撐項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)效益和近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展計(jì)劃�？傊�，我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合， 切實(shí)用高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，做到一張藍(lán)圖繪到底，接力奮斗不動(dòng)搖 。

　　2. 要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平 。 我們要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。 要以稅源建設(shè)為核心 ，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)， 大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)， 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，盡快扭轉(zhuǎn)過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的局面。要以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)為目標(biāo) ，緊緊咬住 以財(cái)政收入為重點(diǎn) 的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，定期分析，加強(qiáng)考核，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 要以土地整理出讓和資源整合為關(guān)鍵 ，把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，集中全力加快推進(jìn)今年確定的 10個(gè)地塊 的凈地結(jié)片、規(guī)劃對(duì)接、招商跟進(jìn)、項(xiàng)目落地，使整理出來(lái)的土地盡快變成 發(fā)展優(yōu)勢(shì)、財(cái)政優(yōu)勢(shì)、惠及民生的優(yōu)勢(shì) 。同時(shí)要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計(jì)劃，不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河?xùn)|最大利益為原則，切實(shí)加大 原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園 等閑置資源的招商力度，確保盡快取得突破性進(jìn)展和成效;要積極推進(jìn) 二號(hào)橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房 資源的整合盤活，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。 要以海河沿岸綜合開發(fā)建設(shè)為契機(jī) ，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體和有力抓手， 全力推進(jìn) 總投資685億元、總建筑面積1280萬(wàn)平方米的56個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。特別要按照春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)的要求，加快推進(jìn)海河?xùn)|岸的 渤海銀行總部、 嘉里商務(wù)中心、 中信城市廣場(chǎng)、中糧大道、天津萬(wàn)達(dá)中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等 項(xiàng)目提速建設(shè)，著力打造南站現(xiàn)代商務(wù)中心和海河沿岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。 要以借重用好首都資源為著力點(diǎn) ，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，健全招商隊(duì)伍，創(chuàng)新招商方式，注重招商選資，著力引進(jìn)更多實(shí)力強(qiáng)、效益好、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和大項(xiàng)目好項(xiàng)目，進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。 要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力 ，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人，確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達(dá)到1400家以上，小巨人企業(yè)達(dá)到24家，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。要利用市委、市政府鼓勵(lì)支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機(jī)，繼續(xù)加快推進(jìn) 東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū) 建設(shè)，在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展上走在全市前列。 要以加快發(fā)展 樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn) ，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，加快推進(jìn)40座商務(wù)樓宇和13座重點(diǎn)扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高效益，確保年內(nèi)達(dá)到10座稅收超億元樓宇，并 抓緊研究實(shí)施百萬(wàn)、千萬(wàn)稅收樓宇建設(shè)。要緊緊抓住 “金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂” ，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展 金融服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、商業(yè)地產(chǎn) “六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大突破、取得更大成效。

　　3.要堅(jiān)持以人為本，在保障和改善民生上再上新水平 。 和春蘭書記都強(qiáng)調(diào)，解決民生問題 根本上還是靠發(fā)展 。我們要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生同步。 要研究單位部門和個(gè)人在承擔(dān)稅收指標(biāo)、幫扶樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中，拿出一部分來(lái)用于獎(jiǎng)勵(lì)，既調(diào)動(dòng)抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性，又增加干部群眾的收入 。要加快實(shí)施20項(xiàng)民心工程，突出抓好 就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民 “五大民生工程”。要切實(shí)把促進(jìn)就業(yè)放在更加突出的位置，積極鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè) ，開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要著力解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè)，確保全年新增就業(yè)4萬(wàn)人，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強(qiáng)社會(huì)保障，落實(shí)社會(huì)全員幫扶助困“十大平臺(tái)”機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實(shí)惠。

　　4.要加快建設(shè)美麗河?xùn)|，在生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)上再上新水平。 經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境好，這是實(shí)現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求，加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證，抓緊制定 美麗河?xùn)|建設(shè) 的指標(biāo)體系，明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃。要堅(jiān)持把 建設(shè)美麗河?xùn)| 作為戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù) 相銜接 ，人與自然 相和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境 相協(xié)調(diào) ，真正走上 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好 的永續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前，要加快實(shí)施今年確定的 80個(gè)小區(qū)、675棟樓房、400萬(wàn)平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造，千方百計(jì)多渠道解決危陋房屋改造問題，抓緊推動(dòng)魯山道小二樓拆遷改造， 努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務(wù) 。要進(jìn)一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果，加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和 違章建筑 的清理力度，特別要 高標(biāo)準(zhǔn)搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理 ，提高現(xiàn)代化管理水平，真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。

　　5.要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，在堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平 。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線，這是高麗同志在天津工作時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，春蘭書記在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上也對(duì)此提出了明確要求。我們 要堅(jiān)持以落實(shí)和諧社區(qū)建設(shè) 居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通 “ 四個(gè)機(jī)制 ” 為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦，一刻也不放松地抓緊抓實(shí)抓出成效。 在安全工作上 ，必須始終把人民生命安全放在首位，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)， 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任， 扎實(shí)開展安全隱患大排查大檢查活動(dòng)，對(duì)查出的問題限期整改，不留死角，不走過場(chǎng)，確保 防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全 ，堅(jiān)決防止發(fā)生各類重特大事故。 在穩(wěn)定工作上 ，必須強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想，認(rèn)真履行穩(wěn)定第一責(zé)任， 堅(jiān)決抓好穩(wěn)定這個(gè)最硬的任務(wù)，堅(jiān)決 啃下穩(wěn)定這個(gè)最硬的骨頭 。特別要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街包案 責(zé)任制 、 屬地和屬事單位 責(zé)任制 、維穩(wěn)“三道防線” 責(zé)任制 ，加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實(shí)制度、機(jī)制建設(shè)等工作力度，切實(shí)做到 解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位 ， 堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè)，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。 在廉政工作上 ，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，做到能干事、不出事。 尤其要 落實(shí)好“三重一大”制度，堅(jiān)持按原則、程序、制度辦事，不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅(jiān)持陽(yáng)光下操作、桌面上研究，秉公用權(quán)， 公開公平公正處事 。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

　　完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)， 關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng) 。我們要按照和春蘭書記的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng) ，為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　1.要進(jìn)一步解放思想、更新觀念 。春蘭書記指出，發(fā)展要達(dá)到高水平，前提是思想境界要達(dá)到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強(qiáng)調(diào)，目前河?xùn)|區(qū)的困難特別多，但是我的體會(huì)是，我們總是在想這個(gè)事情,講這個(gè)事情，于事無(wú)補(bǔ)。 出路在于解放思想 。 實(shí)踐表明， 思想是個(gè)總開關(guān)，思想一通，一通百通;觀念是個(gè)萬(wàn)花筒，觀念一變，一變?nèi)f變 。改革開放35年來(lái)特別是近些年來(lái)，我們河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得歷史性成就，各方面之所以發(fā)生重大變化，從根本上說 得益于解放思想 。在新的發(fā)展階段，我們要承擔(dān)起推動(dòng) 加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展 的雙重任務(wù)，根本出路 依然要靠解放思想 。為此，區(qū)委決定，從現(xiàn)在起集中1個(gè)半月的時(shí)間， 在全區(qū)深入開展“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng) 。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案，各部門各單位要按照方案精心部署、嚴(yán)密組織，確保取得實(shí)效。

　　全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的 束縛中解放出來(lái) ，從習(xí)慣性思維定勢(shì)和條條框框的 鎖絆中解放出來(lái) ，從狹隘的局部利益和眼前利益的 局限中解放出來(lái) ，使我們的思想和行動(dòng) 更加與時(shí)俱進(jìn)，更加符合客觀實(shí)際 。結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的建議，我們要在解放思想中進(jìn)一步 強(qiáng)化“六種觀念” ：一是進(jìn)一步強(qiáng)化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念 。力戒坐井觀天、目光短淺，勇于跳出河?xùn)|看河?xùn)|，以更寬廣的視野和更博大的胸懷，善于從世界發(fā)展的大趨勢(shì)和全國(guó)、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動(dòng)河?xùn)|發(fā)展，多向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，海納百川，博采眾長(zhǎng)。 二是進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。 牢固樹立和自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來(lái)，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。 三是進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的觀念 。既要縱向比，看到成績(jī)和進(jìn)步;更要橫向比，看到差距和不足。進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感。 四是進(jìn)一步強(qiáng)化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念 。破除因循守舊，摒棄左顧右盼，勇于挑戰(zhàn)自我，切實(shí)放開手腳，對(duì)看準(zhǔn)了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)，不斷創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、上水平。 五是進(jìn)一步強(qiáng)化較勁爬坡、攻堅(jiān)克難的觀念 。緊緊抓住 發(fā)展、民生、穩(wěn)定 三塊硬骨頭，以更大的魄力和勇氣迎難而上，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式，善于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法和手段破解發(fā)展難題。 六是進(jìn)一步強(qiáng)化危中有機(jī)、事在人為的觀念 。更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不怨天尤人，不等不靠，搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢(shì)，更加奮發(fā)有為地做好工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。 一句話 ，就是要通過解放思想， 研究新情況，解決新問題，煥發(fā)新活力，增添新動(dòng)力 ，真正做到立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益，切實(shí) 把全部資源用在河?xùn)|發(fā)展上，把全部心思用在造福百姓上，把全部精力用在真抓實(shí)干上，把全部功夫用在取得實(shí)效上 。

　　2.要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。 我們要按照“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 要知難而進(jìn)、迎難而上，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)提高執(zhí)行力，在落實(shí)各項(xiàng)決策部署中 盡職守、挑重?fù)?dān)， 在破解難點(diǎn)焦點(diǎn)問題中 促發(fā)展、出業(yè)績(jī) 。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部，加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度，進(jìn)一步提高選人用人公信度。要健全 完善重點(diǎn)工作推動(dòng)機(jī)制， 區(qū)委辦、政府辦要針對(duì)查找和梳理的問題、確定的重點(diǎn)工作，抓緊進(jìn)行責(zé)任分解，使要解決的每個(gè)問題和需要落實(shí)的每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作都有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖和標(biāo)準(zhǔn)要求 。要健全完善效績(jī)管理、效績(jī)考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)加大檢查考核和獎(jiǎng)懲力度，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 要注重關(guān)心愛護(hù)干部的身心健康，保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作，尤其要確實(shí)幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實(shí)際問題。

　　3.要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng) 。當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，必須用扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí) 中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、區(qū)委的實(shí)施辦法，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的精神和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，勤儉辦一切事情，堅(jiān)決反對(duì) 形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng) 。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動(dòng)，深入企業(yè)和項(xiàng)目單位搞服務(wù)、解難題、促發(fā)展，深入基層一線察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。